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数百万人のベネズエラ人が祖国から国外へ移住し続けている現状は、アメリカ大陸で記録されている最大の難民危機である。[ 6 ] この難民危機は、ボリバル革命[ 2 ] [ 3 ] [ 7 ]、ウゴ・チャベス大統領とニコラス・マドゥロ大統領による文化・政治覇権の確立の試み[ 8 ] [ 9 ]に端を発し、ベネズエラの危機へと至った。[ 10 ]この結果として生じた難民危機は、キューバ亡命者、シリア難民、そしてヨーロッパの移民危機の影響を受けた人々が直面している危機と比較されている。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]ボリバル政府は移民危機を否定し、国連などがベネズエラ国内への外国の介入を正当化しようとしていると主張している。[ 14 ]
ニューズウィーク誌は「ボリバル主義ディアスポラ」を「大規模な運命の逆転」と表現したが、この逆転とは20世紀のベネズエラの高い移民率を指している。 [ 3 ]当初、チャベス大統領時代には上流階級のベネズエラ人や学者たちが移住したが、国内の状況が悪化するにつれて中流階級や下層階級のベネズエラ人も出国し始めた。 [ 15 ]これ、教育を受けたり熟練した移民が多数出国したため、国に影響を及ぼしている頭脳流出が引き起こされた。 [ 16 ] [ 17 ]ある調査によると、2015年12月（30％）から2016年9月（57％）にかけて、移住を希望するベネズエラ人の数が急増したことが観察された。 [ 18 ] [ 19 ] 2019年半ばまでに、1999年に革命が始まって以来、400万人以上のベネズエラ人が国外に移住しており、その大多数は直前の3年半の間に移住した。 [ a ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
推定値は2022年10月までに710万人に達し、これは同国の人口の 20％以上を占めており[ 23 ]、シリア内戦からの難民を上回り、史上最大規模の危機となった。ノルウェー難民評議会、ブルッキングス研究所、ベネズエラ難民危機担当の米州機構委員であるデビッド・スモランスキーは、この危機は現代史において最も資金不足の難民危機の一つでもあると推定している[ 24 ] [ 25 ] 。
UNHCRによると、マドゥロの権力掌握とチャベス主義の確立に対応する数年間で、790万人以上がベネズエラから移住した。[ 5 ] 2023年5月から8月にかけて、39万人のベネズエラ人が、低賃金、猛烈なインフレ、公共サービスの欠如、政治的抑圧といった厳しい生活状況に絶望して国を去った。しかし、R4Vは、正規の地位を持たない多くの移民がカウントに含まれていないため、これらの数字はさらに高い可能性があると示唆している。[ 26 ] [ 5 ]この組織の計算方法は、各国の亡命申請と難民登録に基づいているため、不法滞在者は除外される可能性がある。[ 26 ]
1814年のカラカス脱出は、ベネズエラ独立戦争中に起こった出来事で、1814年6月15日の第二次ラ・プエルタの戦いでベネズエラの愛国者たちが敗北した後、数千人の市民が首都カラカスから国の東部へと避難した。
ホセ・トマス・ボベスと彼の王党派軍の接近の知らせはカラカスの住民にパニックを引き起こし、1814年7月7日、2万人以上がシモン・ボリバルと彼の残りの愛国派軍とともに国の東部へ移住した。数千人が命を落とした。[ 27 ]多くの人々がボリバルに続いて長い旅に出たが、別のグループ、特に政治的に最も献身的な人々はアンティル諸島またはヌエバ・グラナダに避難し、3番目のグループは行軍を諦めてカラカスに戻り、コル・イ・プラット大司教の保護下に身を置いた。
1821年9月18日のカラボボの戦いで愛国軍が勝利した後、大コロンビア大統領シモン・ボリバルは、イベリア半島出身であろうとカナリア諸島出身であろうと、独立運動に参加したことを証明できない80歳未満のすべてのスペイン人を国外追放する法律を承認した。
プエルト・カベージョでは、約2,000人のスペイン人市民がサン・フェリペ要塞に避難した。ボリバルは、ベネズエラにおける王党派の反攻を防ぐため、陸海両面からの包囲を命じた。ラボルデ提督は、ラ・グアイラ港からハバナへの最初のスペイン人市民の避難に参加した。
プエルト・カベージョの守備隊は1823年11月まで包囲攻撃に耐え抜いた。そこはクリストファー・コロンブスの時代からスペイン領であった地域の最後の砦だった。サン・フェリペ要塞の降伏は、わずか400人の兵士の生存で幕を閉じた。追放された兵士たちの主な目的地はスペイン領カリブ海の島々、特にキューバとプエルトリコであり、3,555人の難民がそこに到着した。
ニューズウィーク誌によれば、20世紀中、「ベネズエラは旧世界の抑圧と不寛容から逃れてきた移民の避難所だった」。[ 3 ] 1983年に石油価格が暴落した後、移民は低率で始まったが、特に専門職の流出など、移民の増加率は、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領が率いたボリバル革命後に大きく増加した。[ 28 ]アンドレス・ベージョ・カトリック大学経済社会研究所所長のアニツァ・フレイテス氏は、チャベス大統領時代に移民がより顕著になったと述べ、その主な理由として「個人の発展の見通しと個人の安全」を挙げた。[ 29 ]
1998年にチャベスが初めて大統領に選出されたとき、米国で亡命を認められたベネズエラ人の数は1998年から1999年にかけて増加した。 [ 32 ]チャベスが貧困層への資金配分を増やすと約束したことで、富裕層や中流階級のベネズエラ人の間で懸念が生じ、ボリバル政権から逃れる最初の移民の波が引き起こされた。[ 33 ]
2002年のベネズエラのクーデター未遂事件[ 34 ]と2006年のチャベス大統領の再選後[ 34 ] [ 35 ]に、さらなる移民の波が起こった。 2009年には、ウゴ・チャベスが大統領になってからの10年間で100万人以上のベネズエラ人が国外に移住したと推定された[ 3 ]。ベネズエラ中央大学（UCV）によると、1999年から2014年の間に推定150万人のベネズエラ人（同国の総人口の4～6%）が国外に移住した[ 16 ]。
学者やビジネスリーダーは、チャベス大統領の任期末期とニコラス・マドゥロ大統領の任期中にベネズエラからの移民が大幅に増加したと述べている。[ 37 ]時が経つにつれ、危機の間移民は劇的に増加し、チャベスが支援を約束し、国の経済危機で飢餓を経験していた低所得のベネズエラ人も含まれるようになった。[ 33 ]ベネズエラの男性は当初、妻、子供、高齢の親族を残して国を脱出し、故郷に送金するために仕事を探し、時にはダリエン地峡を歩いて命の危険を冒した。[ 38 ]母親と子供たちは、送金が日々の生活に必要な費用を賄えなくなり、危機が悪化するにつれて家族を探しにベネズエラを後にした。[ 38 ] [ 39 ]
2013年のマドゥロ大統領の当選後、そして2014年に抗議活動が激化するにつれて、ベネズエラからの国外移住率は上昇した。[ 37 ] [ 40 ] AP通信は、物資不足、インフレ、社会不安の深刻化に伴い、この時期にベネズエラの中産階級が国外移住を始めたと報じた。[ 40 ]
2012年から2015年の間に、ベネズエラから国外へ移住した人の数は2,889%増加した。[ 41 ] 2015年には、PGAグループが、合計約180万人のベネズエラ人が国外へ移住したと推定した。[ 42 ] [ 43 ]翌年には、推定15万人以上のベネズエラ人が国外へ移住した。ニューヨーク・タイムズが「大脱出」と呼んだディアスポラを研究する学者たちは、これは「10年以上で最高」だと述べたと伝えられている。[ 33 ]
2017年の憲法危機の間、コロンビアはベネズエラ難民の増加に備えていた。[ 44 ]コロンビア政府によると、2017年上半期に10万人以上のベネズエラ人がコロンビアに移住した。[ 45 ] 2017年の制憲議会選挙に向けて、コロンビアは7月25日以前に入国したベネズエラ国民に永住特別許可を与え、プログラム開始後最初の24時間で2万2000人以上のベネズエラ人がコロンビアの永住権を申請した。[ 46 ]国連難民高等弁務官事務所は、ラテンアメリカ全域の受け入れ国で、2014年から2017年の間に100万人以上のベネズエラ人が定住したことを記録した。[ 47 ]政府間 機関である国際移住機関（IOM）も同様の数字を示しており、データでは2015年から2017年の間に約100万人のベネズエラ人が移住したとしている。[ 36 ]他の統計では、IOMの数字は控えめなものである可能性が示唆されている。[ 48 ]
2018年5月のマドゥロ大統領の物議を醸す再選後も国外脱出は続き、ベネズエラ国民はマドゥロの政策は変わらず、国内の状況は悪化し続けるだろうと考えていた。[ 49 ] 2018年9月、国連難民高等弁務官事務所の地域代表は、この危機をシリア内戦によって引き起こされた移民・難民危機と公式に比較した。[ 13 ] UNHCRとIOMは2018年11月に、1999年のボリバル革命開始以来ベネズエラから逃れた難民の数が300万人に達し、同国の人口の約10％に上ることを示すデータを公表した。[ 50 ]
2019年に入ると、国民議会 議長のフアン・グアイドがベネズエラの暫定大統領に就任し、大統領危機が始まった。[ 51 ] 2019年4月30日、グアイドはマドゥロを権力の座から引きずり下ろすための軍事蜂起を主導しようとしたが、計画は最終的に失敗に終わった。[ 52 ] [ 53 ]ベネズエラ国民は大きな変化は見られないだろうと予測し、また野党の失策のために、国外脱出が再び増加した。[ 38 ]ベネズエラで政治的変化の見込みが薄れるにつれ、2019年7月にベネズエラの世論調査会社コンサルタレス21が行った世論調査では、470万から600万人のベネズエラ人が国外に脱出したと推定された。[ 54 ]この時点で、ベネズエラ難民危機はシリア内戦に次いで世界で2番目に深刻な危機と見なされていた。[ 55 ] 2019年末までにマドゥロは権力を確固たるものにし、彼に対する反対運動は萎縮し、批判者たちは国外へ脱出した。[ 56 ]
2024年7月28日のベネズエラ大統領選挙の結果発表後、国内および国際的な政治危機が発生した。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]選挙後、新たな難民危機への懸念が浮上している。選挙によって変化を期待していた何百万人もの人々が、すでに多数のベネズエラ移民の受け入れで逼迫している国々へ逃れる可能性が高い。[ 60 ]このような大規模な移民は、米国の国境危機を悪化させ、ラテンアメリカの他の国々に「壊滅的な影響」を与えるだろう。[ 61 ] [ 60 ]
マドゥロ政権による弾圧と反対派への取り締まりを受けて、メガナリシスが8月8日から11日にかけて1,007人を対象に行った世論調査では、ベネズエラ人の40%以上が近いうちに国外脱出を考えていることが明らかになった。メガナリシスの調査結果によると、60万人のベネズエラ人が9月中旬までに国外移住を予定しており、さらに93万人が12月までに国外移住を希望している。これにより、すでに770万人いるベネズエラ人ディアスポラ に加わることになる。[ 61 ]
El Universal紙は、UCVの研究「海外のベネズエラ人コミュニティ：新たな亡命方法」（Tomás Páez、Mercedes Vivas、Juan Rafael Pulido著）によると、ボリバル主義のディアスポラは「経済と社会構造の悪化、蔓延する犯罪、不確実性、近い将来の指導者交代への希望の欠如」によって引き起こされたと報じた。 [ 2 ] Wall Street Journal紙は、「多くのホワイトカラーのベネズエラ人が、同国の高い犯罪率、急騰するインフレ、拡大する国家統制から逃れてきた」と報じた。 [ 28 ]ベネズエラの現市民および元市民を対象とした調査によると、国外脱出の理由には、自由の欠如、高いレベルの治安の悪さ、機会の欠如などが含まれている。 [ 16 ] [ 17 ] Link ConsultantsのディレクターであるÓscar Hernández氏は、移住の原因には経済問題も含まれるが、治安の悪さと法的不確実性が主な理由であると述べた。 [ 62 ]
ベネズエラの犯罪率は、国外移住の大きな原因となっている。[ 2 ] [ 28 ]社会学者のトマス・パエスによれば、ベネズエラの親や祖父母は、若者の安全のために国外に出るよう勧めている。[ 16 ]
ウゴ・チャベス政権下でベネズエラは悪化し、政治的不安定と暴力が増加した。[ 63 ]ガレス・A・ジョーンズとデニス・ロジャースは著書『ラテンアメリカの若者の暴力：ギャングと少年司法の視点』の中で、チャベス大統領就任に伴う政権交代が政治的対立を引き起こし、「暴力による死亡者数と死亡率のさらなる増加」を特徴としていると述べている。[ 64 ]ロベルト・ブリセニョ＝レオンもこれに同意し、ボリバル革命は「以前存在していたもの、社会の現状を破壊しようとした」結果、不安定が増大したと書いている。[ 63 ]また、政府は暴力と犯罪を貧困と不平等に帰し、ベネズエラの殺人率が上昇する中で両方を減らしたと自慢することで、これらの社会問題をさらに悪化させたと考えている。[ 63 ]チャベス大統領就任後の殺人率の上昇は、専門家によってベネズエラ当局の腐敗、銃規制の不備、司法制度の不備に起因するとされている。[ 65 ]殺人率は、1999年（チャベスが選出された年）の10万人あたり25人から[ 64 ] 2014年には10万人あたり82人に増加した。 [ 66 ]
2018年には、推定で人口10万人あたり81.4人の死亡者が出ており、これはラテンアメリカで最も高い割合です。WHOの基準に基づくと、これは自治体の88%で暴力が蔓延していることを意味します。また、ベネズエラは同地域で最も誘拐率が高く、チャベス大統領就任当初から2011年までに誘拐が20倍以上に増加したという推定もあります。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]また、特別行動部隊（FAES）と呼ばれる政府部隊が治安作戦を装って処刑を行う超法規的処刑も増加しています。2018年に報告された23,000件の暴力による死亡のうち、7,500件以上は当局への抵抗が原因でした。2019年1月から5月の間に、そのような死亡が2,100件報告されました。[ 70 ]
ベネズエラの殺人率も2017年から2020年の間に大幅に減少した。2018年には、世界で最も高いとされていたベネズエラの殺人率は、ベネズエラ暴力監視機構（OVV）によると、人口10万人あたり81.4人に減少し始めた。同組織は、この減少傾向は当時ベネズエラから移住した数百万人のベネズエラ人によるものだと述べている。[ 71 ]殺人率は2019年にはさらに低下し、60.3人となった。[ 72 ]
ベネズエラからの大量移民の大きな要因は、同国の経済状況の悪化が続いていることである。近年の経済史において最も深刻な危機の一つとして知られるベネズエラの経済危機は、主に2014年の国際原油価格の下落によって引き起こされ、政府の不適切な対応が危機の悪化と、西半球の近年の歴史における最悪の不況の一つである2017年の不況につながった。[ 73 ]
ボリバル革命以降、多くの事業主が経済成長国へ移住した。[ 2 ]ベネズエラで経験している経済危機は、ソビエト連邦崩壊後の出来事よりも深刻である。[ 74 ]ウゴ・チャベスが資本逃避を防ぐために2003年に厳格な通貨管理を課して以来、[ 75 ]一連の通貨切り下げがベネズエラ経済を混乱させている。[ 76 ]価格統制やその他の政府政策により、ベネズエラでは深刻な物資不足が生じている。[ 77 ]物資不足の結果、ベネズエラ人は食料を探し（時には野生の果物やゴミを食べる）、何時間も列に並び、一部の製品なしで生活しなければならない。[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
2018年のギャラップの分析によると、「政府の決定はドミノ効果の危機を引き起こし、それは悪化し続けており、住民は食料や住居などの基本的な必需品を買う余裕がなくなっている」とあり、ベネズエラ人は「他所でより良い生活を見つけることができると信じている」。[ 83 ]
現在、ベネズエラの経済はスタグフレーション、通貨切り下げ、住宅危機、悪化した対外債務、GDPが35%以上減少するなど、依然として深刻な状況にある。[ 73 ]国際通貨基金（IMF）によると、ベネズエラの経済は2013年から2018年の間に45%縮小した。ベネズエラのインフレ率は2015年までに100%を超え、世界最高かつ同国史上最高となった。[ 84 ] 2018年末までに、このインフレ率は135万%に上昇した。[ 85 ]年間のインフレ率は依然として高いものの、2018年以降は減速しており、2023年も190%にとどまった。[ 86 ]
ベネズエラの経済および政治情勢は、貧困レベルの上昇と食料や医薬品を含む資源の不足につながり、ベネズエラ国民の健康と福祉に大きな影響を与えている。2018年には、人口の約90%が貧困状態にあると推定された。栄養状態に関しては、2017年にベネズエラ国民は平均11キログラムの体重を失い、人口の60%が食料を入手するために必要な資源が不足していると報告した。[ 73 ]国内に残っているベネズエラ国民は食料品へのアクセスがほとんどなく、2018年に食糧省は、基本的な食料バスケットに含まれる品目の84%がスーパーマーケットで入手できないと報告した。食料生産も2014年から2018年の間に60%減少しており、農業部門はチャベス政権とマドゥロ政権の両方によって弱体化しており、食料輸入は2014年から2016年の間に70%減少している。[ 70 ]
さらに、国家の全般的な分裂により、保健サービスの提供が減少し、保健セクターが悪化しました。このような資源の乏しい貧困な環境は、麻疹、ジフテリア、結核、マラリアなどの病気が蔓延するのに最適な温床となりました。[ 73 ]医薬品の輸入は2012年から2016年の間に70%減少し、56の製薬会社のうち15社しか機能しておらず、2016年以降150以上の薬局が閉鎖されました。2018年後半には、必須医薬品の85%が不足していると宣言され、国連によると、1年以上必須医薬品を入手できていないため、30万人が危険にさらされています。政府は2015年に国家レベルの保健指標に関するデータの公表を停止しましたが、状況は深刻であると考えられています。[ 70 ]
『海外のベネズエラ人コミュニティ：新たな亡命方法』によると、ボリバル政権は「革命に反対する人々に国外退去を促す方が、このディアスポラが国にもたらす損害について深く考えるよりも良い」としている。[ 2 ]ニューズウィーク誌は、チャベス大統領が自身の運動に加わっていない人々を「強く攻撃してきた」ため、科学者、実業家、メディア関係者の多くがベネズエラから国外へ移住したと報じた。[ 3 ]
2014年には最大9,000人のベネズエラ人亡命者が米国に居住しており、欧州連合でも亡命者の数は増加している。[ 2 ]フロリダ拷問被害者センターは2015年に、前年から支援してきた人々のほとんどがベネズエラからの移民であり、同団体は数十人の個人とその家族に精神科医、ソーシャルワーカー、通訳、弁護士、医師を提供したと報告した。[ 87 ]
ベネズエラからの移民の多くは教育を受けた専門家である。[ 16 ]シモン・ボリバル大学（USB）のイバン・デ・ラ・ベガは、ベネズエラの学生の60～80％が国を出て2015年の状況に戻りたくないと答えたことを発見した。 [ 88 ]小中学校の生徒も影響を受け、学校で子供たちが空腹で気絶するという報道があった。[ 89 ]ベネズエラの国境地域では、学校の中退率が80％にも達する。[ 90 ] [ 91 ]
イバン・デ・ラ・ベガが2014年に書いた報告書によると、チャベス大統領時代に約100万人のベネズエラ人が国外に移住したが、学者の数は不明であった。[ 92 ] UCVは2011年から2015年の間に4,000人の教授のうち700人以上を失った。[ 93 ] USBでは2009年から2014年の間に約240人の教授が去り、[ 92 ] [ 93 ]さらに2015年から2017年の間に430人の教員が去った。 [ 94 ]
教育専門家の国外移住の主な理由としては、ベネズエラの犯罪率の高さと政府の給与の低さが挙げられる。[ 92 ] [ 93 ]ベネズエラ物理・数学・自然科学アカデミーの会長クラウディオ・ビファノ氏によると、ベネズエラの「半世紀にわたって築き上げてきた技術と科学的能力」のほとんどが、ウゴ・チャベス大統領時代に失われたという。同国のGDPの2%が科学技術に投資されているにもかかわらず、国際誌に掲載された論文数は、2008年から2012年にかけて約1,600件から1,000件（ベネズエラの技術予算がGDPの0.3%だった1997年の数字）に減少した。[ 95 ]
文化研究教育センター所長のマリアーノ・ヘレーラ氏は、2014年時点で数学と理科の教師の不足が約40％あると推定した。ベネズエラ政府は、教育専門家の卒業要件を2年間の学習に短縮するシモン・ロドリゲス・マイクロミッションを創設することで、教師不足を緩和しようと試みた。[ 96 ] 2018年1月から3月にかけて、USBの120のポストのうち102が空席のままだった。[ 97 ]
「海外のベネズエラ人コミュニティ：新たな亡命方法」という研究では、150万人を超えるベネズエラからの移民のうち、90%以上が大学卒業者であり、40%が修士号、12%が博士号または博士研究員資格を取得していると報告されている。[ 16 ] [ 17 ]この研究では、海外で検証された公式データと、移住を決意したベネズエラ人へのアンケート調査が使用された。[ 16 ]
ビジネスマンは、政府による価格統制と汚職、物資不足、為替管理のためにベネズエラから移住した。会計士や管理職は、アルゼンチン、チリ、メキシコ、ペルー、米国などの経済成長を遂げている国へ移住した。[ 2 ]ラテンアメリカ経済システム調査によると、1990年から2007年の間に、ベネズエラからOECD諸国への25歳以上の高度な技能を持つ労働者の移住は216%増加した。[ 3 ]
約2万人のPDVSA （ベネズエラ国営石油会社）従業員のうち、推定75%が他国へ移住し、そこで働いた。[ 98 ]元石油技術者たちは北海の石油掘削施設やカナダ西部のタールサンドで働き始めた。 [ 3 ]アルバータ州に住むベネズエラ人の数は2001年の465人から2011年には3,860人に増加した。[ 99 ]元PDVSA従業員は、隣国コロンビアのより成功している石油産業にも加わった。[ 99 ]エル・ユニバーサル紙によると、「石油業界での訓練と専門知識に数十万時間もの時間を費やした数千人の石油技術者と技術者（学位よりも意味がある）」、そしてPDVSAの元幹部のほとんどが海外で働いている。[ 2 ] PDVSAの撤退後、ベネズエラの石油生産量は減少し、労働災害が増加した。[ 99 ]
2019年までに、過去6年間で5万人以上のエンジニアと建築家がベネズエラを離れ、ベネズエラの労働力の一部は中国人を含む外国人労働者に置き換えられた。[ 100 ]
俳優、プロデューサー、テレビ司会者、ニュースキャスター、ジャーナリストらは、ベネズエラ政府によるメディア閉鎖、あるいは政府支持者による買収の後、コロンビア、フロリダ、スペインへ移住したと報じられている。ミュージシャンらは、自分たちの音楽スタイルを受け入れてくれる場所へ移住した。[ 2 ]
ベネズエラ政府が従来の6年制プログラムに反対したことを受け、医師や医療スタッフ、特に民間施設のスタッフは、低賃金と評価の低さから国外へ移住した。ボリバル政府は代わりにキューバの「地域医療医」の育成を支援している。政府は医師養成のための施設や資金へのアクセスを制限したと報じられており、その結果、全国で医療プログラムが閉鎖された。[ 2 ]
ベネズエラ医師連盟の会長であるダグラス・レオン・ナテラ氏は、2015年4月に、13,000人以上の医師（国内医師総数の50%以上）が国外に移住したと述べた。ナテラ氏によると、その結果生じた医師不足は、公立病院と私立病院の両方に影響を与えたという。[ 101 ] 2018年3月（22,000人の医師がベネズエラから逃亡した後）には、多くの医師の給与は月10米ドル未満だった。[ 102 ]
ラテンアメリカ諸国では、ベネズエラ人医師の医療資格は一般的に認められている。しかし、米国ではベネズエラ人の就業機会は限られており、医師は医療助手になったり、医療以外の分野で働いたりすることが多い。[ 102 ]
移民の平均年齢は32歳です。[ 88 ]海外に家族がいると答えたベネズエラ人の割合は、2004年の10%から2014年には30%近くに増加しました。 [ 4 ] 2014年には、約10%が現在移住の準備をしていると答えました。[ 4 ]国連難民高等弁務官事務所によると、「2003年から2004年の間に、（ベネズエラの）難民の数は598人から1,256人に倍増し、2004年から2009年の間に、ベネズエラの難民の数は5倍の6,221人に達しました。その時点で、1,580人のベネズエラ難民申請者の記録もあります。」[ 29 ]
Consultores 21による2017年後半の調査では、ボリバル革命により400万人以上のベネズエラ人が国外に脱出し、主に専門職である若年成人の51％が移住を希望していることが明らかになった。[ 21 ] 2018年には、100万人以上のベネズエラ人が移住を計画していると推定された。[ 105 ]移住者の多くは18歳から35歳までの専門職である。[ 4 ]
経済協力開発機構（OECD）の2024年年次報告書によると、ベネズエラでは世界中で約24万5000件の亡命申請が記録され、これはその年、どの国よりも多い数だった。同報告書は、ベネズエラを含むいくつかのラテンアメリカ諸国の政治的・経済的不安定が移民の流れを加速させ続けていると指摘した。一部のアナリストや地域政府は、米国の経済制裁がベネズエラの財政的圧力に寄与し、それによって移民を加速させていると主張している。[ 106 ]
移民の特性は、脆弱性や移住パターンに影響を与えます。2018年にブラジル、コロンビア、ペルーにいるベネズエラ移民を対象に行われたIOMの調査によると、ブラジルの回答者の平均年齢は32歳、コロンビアとペルーの回答者の平均年齢は30歳でした。調査対象者の58%が男性で、コロンビアの回答者の5%、ブラジルの3%、ペルーの1%が妊娠していました。ブラジルの回答者の31%、コロンビアの回答者の39%が正規の移住ステータスを持っておらず、ブラジルの回答者の41%、コロンビアの37%、ペルーの31%が一人で旅行していました。[ 107 ] 2019年に中米およびカリブ海への移民を対象に行われた脆弱性調査で、IOMは、調査対象者の4%が妊婦であり、女性の32%が差別の影響を受けていると回答し、そのうち5%が妊娠していたこと、女性の58%が医療へのアクセスが不足していると回答し、男性の57%が同様の回答をしたこと、そして回答者の65%が単独で旅行し、35%がグループで旅行していることを発見した。[ 108 ]
ロス・アンデス大学の社会学者ラケル・アルバレス氏によると、1990年代にベネズエラに移住した人の77%はコロンビア出身だった。2010年代初頭までに、コロンビアからの移民はベネズエラの経済崩壊と政府および支持者による差別に失望した。2015年までの数年間で、数万人から20万人のコロンビア人がベネズエラを離れた。コロンビア外務省は、2014年3月から2015年3月の間にコロンビアへのビザが150%増加し、2015年第1四半期にはコロンビア系ベネズエラ人の帰還支援が過去最高を記録したと報告した。コロンビアの国連難民高等弁務官事務所の副所長マーティン・ゴットワルド氏は、ベネズエラに逃れた20万5000人のコロンビア難民の多くがコロンビアに帰還する可能性があると述べた。帰国するコロンビア人の数は、失業や公共サービスへの影響から、コロンビア政府にとって懸念事項であった。[ 109 ]
複数のコミュニティ組織によると、ベネズエラのユダヤ人人口は、2000年の推定18,000人から22,000人[ 110 ]から2010年には約9,000人に減少した[ 111 ]。コミュニティのリーダーたちは、経済、治安、反ユダヤ主義の増加を減少の主な理由として挙げている。政府が反ユダヤ主義的な行動や言論に関与したり、それを支援したりしていると非難する者もいる[ 111 ] [ 112 ] [ 113 ] 。 2015年には、ユダヤ人人口が7,000人に減少したと報告された[ 114 ]。
ベネズエラからの移民を支援する組織やイベントが設立されている。ウェブサイトMeQuieroIr.com (スペイン語: 「行きたい」 ) は、PDVSA の元広報担当職員がカナダに移住して作成したもので、ベネズエラからの移民の間で急速に人気となった。[ 98 ] [ 115 ] [ 116 ] 2015 年 6 月には、カラカスで第 1 回年次移民博覧会が開催された。このイベントには、支援グループ、留学支援、移民手続きの支援が含まれていた。[ 117 ]ペルーのリマにあるウェブサイトとラジオ局からなる Somos Diáspora ネットワークは、ディアスポラにベネズエラのエンターテイメント、ニュース、移民情報を提供するために 2018 年 5 月に立ち上げられた。[ 118 ]
ベネズエラ難民は、受け入れ国で外国人嫌悪や差別に直面することがある。 [ 119 ]国際移住機関は、難民が人身売買や売春の被害に遭いやすいことを周知している。[ 119 ]パナマのベネズエラ人は、地元住民との競争のために外国人嫌悪を経験しており、パナマの民族主義運動は支持を得るために反ベネズエラ難民のレトリックを利用している。[ 120 ]
エクアドルではベネズエラ人に対する差別が時折問題となっており、[ 121 ] 2019年に首都キトで行われたベネズエラ人およびその他の移民グループを対象とした調査では、ベネズエラ人の約半数がエクアドルに来てから差別を経験したと回答している（キトで調査されたコロンビア人移民の62%が同様の回答をしている）。[ 122 ]
ブラジルでは、2018年8月18日、地元の商人の家族が当局に、彼がベネズエラ人の集団に襲われたと通報したことを受け、パカライマの住民が少なくとも1,200人のベネズエラ人を難民キャンプから追い出した。しかし、2日後、当局は襲撃者の身元と国籍は確認されていないと発表した。 [ 123 ]市の住民は移民キャンプを破壊した。[ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]
コロンビアにいる多くのベネズエラ人女性は、生計を立てるために売春に頼っている。[ 127 ]パナマのヒット曲「ラ・チャマ」では、サイク氏が売春に頼るベネズエラ人女性を嘲笑しており、歌手は憤慨した移民から殺害予告を受けた。[ 120 ]教育を受けたベネズエラ人移民も、これまで追求してきたキャリアを続けることができなくなったため、売春に走っている。[ 128 ]
ベネズエラの医師不足の結果として麻疹やその他の感染症が再流行したことで、難民が地域全体に病気を広めるのではないかという懸念が受け入れ国で高まった。麻疹の流行は、ベネズエラ難民が住むブラジル、コロンビア、エクアドルの地域で発生し、感染者のほとんどは難民だった。[ 129 ]ベネズエラでのマラリアとジフテリアの増加も、近隣諸国で懸念を引き起こしている。[ 89 ] 2019年8月現在、ベネズエラからの移民には、ワクチン接種を確実に受け、二重接種を受けないようにするための地域ワクチン接種カードが配布される。この措置は、米国、コロンビア、エクアドル、パナマ、カナダ、ハイチ、ドミニカ共和国、アルゼンチン、ペルー、パラグアイの保健当局によって合意された。[ 130 ]
ベネズエラ難民の多くは、母国で経験したトラウマ的な出来事のために心的外傷後ストレス障害に苦しんでいます。 [ 131 ]移民は、ベネズエラでの暴力、親族との別れ、受け入れ国の文化への適応によって引き起こされるトラウマから、身体的および心理的な症状を経験します。[ 131 ]ペルーにいるベネズエラ難民の入院の主な原因のいくつかは、メンタルヘルスに関連しています。[ 132 ]
2023年の難民・移民ニーズ分析（RMNA）によると、難民・移民の子どもの19％が家族を支えるために働いているため学校に通えていないことが明らかになった。[ 133 ] UNICEFなどの組織は、ラテンアメリカ10カ国で危機に対応し、保護サービスを必要とする105,219人の子どもに支援を届けた。この支援により、87,410人の子どもが教育を受けられるようになり、147,764人の子どもと母親が安全な水を利用できるようになった。[ 134 ]
ベネズエラ人はさまざまな方法で移住しており、海路で逃れる移民のイメージはキューバからの亡命者と比較されている。[ 33 ]多くの難民は、他の移動手段を費用的に利用できないため、何千マイルも徒歩で移動し、山脈を越え、スーツケースを牽引して高速道路を歩き、可能な場合はヒッチハイクし、危機から逃れるために川を渡る。[ 29 ] [ 135 ]大多数はコロンビアの国境の町ククタから旅を始め、その後それぞれの目的地に向かう。[ 135 ]難民は旅の途中で偽の旅行ガイドや強盗の被害にも遭いやすい。[ 29 ]
徒歩で出発する人々はロス・カミナンテス（歩く人々）と呼ばれ、コロンビアのボゴタまでの道のりは350マイル、さらに数百マイル歩いてエクアドルやペルーまで行く人もいる。[ 136 ] 北コロンビアで毎日約800人の歩行者に食料や衣類を提供しているアルバ・ペレイラは、2019年に歩行者の中に病人、高齢者、妊婦が増えているのを目にするようになったと語った。[ 136 ]コロンビア赤十字は、ベネズエラ人のために道路脇に食料と水を備えた休憩テントを設置した。[ 137 ]ベネズエラ人はブラジル北部にも渡っており、そこではUNHCRが数千人のベネズエラ人を収容するために10か所のシェルターを設置している。[ 137 ]海路で国を逃れるベネズエラ人の画像は、キューバのディアスポラから見られる画像との象徴的な比較を引き起こしている。[ 33 ]
ベネズエラからの移民は、アルティプラノ高原のコルチャネ地区を経由してボリビアからチリに入国している。移民が歩くルートは乾燥していて寒く、標高3,600メートルにある。[ 138 ]このルートが選ばれるのは、チリとペルーの国境を越えるより直接的で過酷でないルートの方が警備が手厚いからである。[ 139 ]移民は人身密輸業者の助けを借りて国境を越える。[ 139 ] 2021年2月までに、家族がボリビアからチリに越境するのにかかる費用は200ドルから500ドルだった。[ 139 ]移民は、コルチャネの住民が住む家に押し入ったり、窃盗を働いたり、公共の場所を占拠したりするなど、暴力行為を行っているとして、コルチャネの市長や地元住民から非難されている。[ 139 ] [ 140 ]
ベネズエラから出国する人の数や特徴を追跡するのは難しい。移住の規模を捉えた一般的な推定値が出されている。ベネズエラから主要な目的地（ラテンアメリカの大部分、北アメリカ、ヨーロッパの一部を含む）への移住の流れは、2005年の380,790人から2017年には1,580,022人に増加した（IOM、2018a）。この推定値は、受け入れ国それぞれの政府の推定値に基づいている。[ 141 ]正規のステータスで受け入れ国に入国する移民は多いが、そうでない移民も多数いる。不法入国者の数は、移民ステータスのため推定が難しい。
ベネズエラからの移民の上位10の移住先（重要な移住先）は、コロンビア、ペルー、アメリカ合衆国、スペイン、イタリア、ポルトガル、アルゼンチン、カナダ、フランス、パナマです。[ 142 ]また、数万人のベネズエラ人が、トリニダード・トバゴ[ 143 ]やアメリカ大陸およびヨーロッパの他の国々[ 16 ] [ 144 ]など、他の地域にも移住しています。
ベネズエラ人はより良い生活を求めて90カ国以上に逃れてきた。[ 145 ] 2015年から2017年の間に、ベネズエラからの移民はチリで1,388%、コロンビアで1,132%、ペルーで1,016%、ブラジルで922%、アルゼンチンとエクアドルで344%、パナマで268%、ウルグアイで225%、メキシコで104%、コスタリカで38%、スペインで26%、米国で14%増加した。[ 12 ]
米国はベネズエラからの移民にとって主要な移住先の1つである。[ 62 ] [ 16 ] [ 29 ]ベネズエラ人であると自認する米国居住者の数は、2000年から2010年の間に91,507人から215,023人に135%増加した。[ 149 ] 2015年には、約26万人のベネズエラ人が米国に移住したと推定されている。[ 88 ]研究者カルロス・スベロによれば、「移住を試みるベネズエラ人の大多数は、非移民の観光ビザまたはビジネスビザで入国する」とのことであり、統計によると、527,907人のベネズエラ人が非移民ビザで米国に滞在している。[ 4 ]ラテンアメリカ・カリブ経済システム（SELA）の報告によると、2007年には米国在住の25歳以上のベネズエラ人の14％が博士号を取得しており、これは米国の平均9％を上回っている。[ 29 ]
米国最大のベネズエラ人コミュニティは南フロリダに居住している。[ 16 ] 2000年から2012年の間に、フロリダ州の合法的なベネズエラ人居住者の数は91,500人から259,000人に増加した。[ 150 ]
2022年10月以前は、亡命を希望するベネズエラ人は陸路で米国に入国でき、審査中は米国に滞在することができた。しかし、2022年10月12日頃、米国は「許可なく入国港以外から入国したベネズエラ人はメキシコに送還される」と発表した。また、米国は、合法的に入国したベネズエラ人は、米国に保証人がいれば、新たな人道支援プログラムの対象となること、そしてこのプログラムの対象となるベネズエラ人の上限は2万4000人であることも発表した。[ 151 ]
ベネズエラからの移民危機は世界的に知られています。国連難民高等弁務官事務所によると、2023年には730万人以上のベネズエラ人が祖国を離れ、世界で最も深刻な避難民の一人となっています。外交上の緊張のため、米国にベネズエラの領事館が機能していないことが、公的書類を必要とするベネズエラ人にとって状況をさらに複雑にしています。[ 152 ]
ベネズエラの状況は、長期にわたる政治的、経済的、人道的危機のため、国際社会の懸念の焦点となっている。この混乱と不安定さの結果、多くのベネズエラ人が米国を含む様々な国に避難を求めている。[ 153 ]
ベネズエラの状況悪化を認識し、米国政府はベネズエラ人に対して一時保護ステータス（TPS）を拡大した。この指定により、すでに米国に滞在しているベネズエラ国民（および最後にベネズエラに常居所を持っていた無国籍者）は、一定期間合法的に滞在し、働くことができる。[ 153 ]
人道的許可の価値は、より広範な政策的背景を考慮するとさらに低下する。第42条に基づく強制送還は、多くの正当な亡命希望者が保護を求める権利を失うことを意味する。相当数のベネズエラ人が亡命資格を有しており、バイデン氏は昨年、ベネズエラを一時的保護ステータス（TPS）に指定した際にこの事実を認めた。しかし、ベネズエラ人を迅速に強制送還するという決定は、バイデン氏が脆弱でありTPSを通じて保護を受けるに値すると認めた人々の亡命権の侵害である。 [ 154 ]
バイデン政権の司法省は、以前裁判所によって阻止された第42条の停止を引き続き主張している。しかし、皮肉なことに、政権はこの規則をベネズエラからの移民を抑制するための新たな戦略の要とすることを選んだ。この方針転換の背後にある論理が何であれ、この計画はベネズエラからの移民だけでなく、これらの移民の波に対応するための資源やインフラが不足しているパナマやコスタリカなどの通過国、そして発表前から国境の移民シェルターがすでに逼迫していたメキシコにも影響を与える。[ 154 ]
2025年2月から、第2次トランプ政権はベネズエラ人に対するTPSを取り消す措置を講じたが[ 155 ]、計画された変更は2025年9月に連邦判事によって阻止され、訴訟は継続中である[ 156 ] 。
主なイベント：
アルゼンチン、ブラジル、チリ、コロンビア、ドミニカ共和国、エクアドル、メキシコ、ペルー、パナマなどのラテンアメリカ諸国は、ベネズエラからの移民にとって人気の移住先である。[ 37 ]
ベネズエラからの移民は2005年以降大幅に増加し、年間148人から2016年には12,859人に達した。2004年から2014年にかけて15,000人以上のベネズエラ人がアルゼンチンに移住し、そのうち4,781人が永住権を取得した。[ 158 ] [ 142 ]ベネズエラからの移民の数は2014年から2016年にかけて500%増加し、週600人に達した。2014年から2017年半ばにかけて、38,540人のベネズエラ人がアルゼンチンで居住許可申請を行った。[ 142 ] [ 159 ]
ベネズエラからアルゼンチンへ移住する人々は、隣国のコロンビアやブラジルと比べて距離が遠いため、航空運賃が高額になるなど、いくつかの障害に直面している。より良い生活条件に惹かれ、多くの人が陸路での旅に挑む。妊娠8ヶ月のベネズエラ人女性、マージョリー・カンポスは、コロンビア、エクアドル、ペルー、チリを11日間かけてバスで移動し、アルゼンチンのコルドバ市にたどり着いた。[ 160 ]
ハビエル・ミレイ大統領は、マドゥロ政権関係者を特に標的とした一連の制限的な移民政策を実施すると同時に、すべての移民に対する一般的な規則を厳格化している。[ 161 ] [ 162 ]
アマゾンのこの地域では、前例のない人道危機が始まっています。すでにベネズエラの弁護士がスーパーのレジ係として働いたり、ベネズエラの女性たちが売春に走ったり、ベネズエラの先住民が交差点で物乞いをしたりといった光景が見られます。
社会経済状況が悪化するにつれ、多くのベネズエラ人が隣国ブラジルに移住した。数万人の難民がより良い生活を求めてアマゾン盆地を移動し、中には徒歩で移動し、1,000ドル以上を支払って大都市に密入国する者もいた。ブラジル政府は国境沿いの軍の駐留を強化し、道路や河川で難民を支援した。[ 33 ] 2016年末には7万人以上の難民[ 163 ]がブラジル北部の国境州ロライマ州に入り、地元の資源に負担をかけた。 [ 15 ]数百人のベネズエラの子どもたちがブラジルとベネズエラの国境付近の学校に在籍しており、2018年までに毎日約800人のベネズエラ人がブラジルに入国した。[ 164 ]
2018年8月7日、地方政府はブラジル連邦最高裁判所に国境閉鎖を要請したが、同日、連邦最高裁判所は憲法上の理由でその要請を却下した。[ 165 ] [ 166 ]
ブラジル陸軍は2018年2月、国境を越えるベネズエラ人を保護し、脆弱な状況にある移民に人道支援を提供することを目的とした「アコリダ作戦」を開始した。
ブラジルとベネズエラにまたがるアマゾン地域に住む先住民族ヤノマミ族は、近年深刻な人道危機に直面している。ブラジル側では、栄養失調やマラリアなどの健康問題により、4年足らずで570人以上のヤノマミ族の子どもが命を落としている。この地域に何世代にもわたって住んできたこのコミュニティは、2019年以降に2万人を超える違法採掘者が侵入したことが、自分たちの苦しみの一因だと考えている。[ 167 ]
同時に、ベネズエラの政治経済危機はブラジルへの移住の流れを増幅させ、ベネズエラ領内に住む約2万人のヤノマミ族にさらなる困難をもたらしている。避難場所とより良い生活環境を求めて、多くの人々がブラジル側に移住することになる。食糧不足と医療サービスの不足は、ベネズエラとブラジルの両方で先住民族コミュニティを苦しめている。[ 167 ]
2023年1月、ブラジルの状況は国際的な注目を集めた。ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、前任者のジャイル・ボルソナロがヤノマミ族に対してジェノサイドを行ったと非難した。この重大な告発は、同コミュニティ内で5歳未満の子供の死亡者数が急増したことを受けて浮上した。これに対し、ルーラ大統領は医療緊急事態を宣言し、ブラジル連邦最高裁判所（STF）はボルソナロに対する捜査を命じた。ルーラ大統領は自身のソーシャルメディアで、「ロライマで私が目撃したのは人道危機というよりも、ブラジル国民の苦しみに無関心な政府によって行われた、ヤノマミ族に対する計画的な犯罪であるジェノサイドだった」と述べた。[ 167 ]
国際報道機関によって配信された画像は、状況の深刻さを鮮明に示している。腹部が膨らみ、皮膚が肋骨に張り付いたヤノマミ族の子供たちの姿は、飢饉と住民の深刻な健康状態を明らかにしている。[ 167 ]
国際的な支援を求めて、ブラジルのヤノマミ族の指導者ダリオ・コペナワは、 2023年2月に米国にある米州機構（OAS）本部を訪問した。ボルソナロ政権下での憂慮すべき状況について、彼の証言は痛切なものだった。「私たちは長年、私たちの民族の状況について話し合ってきました。侵略者（違法採掘者）の問題について話し合ってきました。暴力は増加しており、ヤノマミ族の土地での性的虐待も増加しています。売春、アルコール依存症、そして採掘者による脅迫は日常茶飯事です。私たちはボルソナロ政権下の過去4年間、これらすべてを激しく耐え忍んできました。彼は私たちを守ってくれませんでした。」[ 167 ]
このシナリオは、先住民コミュニティが経済的および政治的利益に対して脆弱であること、そしてベネズエラからの移民の影響を強調しており、彼らの権利と生活様式を保護するための措置が緊急に必要であることを示している。[ 167 ]
ベネズエラと国境を接し、長い歴史を持つコロンビアは、ベネズエラからの移民を最も多く受け入れている。2015年のベネズエラ・コロンビア移民危機後にコロンビア国境が再開されると、多くのベネズエラ人がコロンビアに移住し始めた。[ 168 ]それ以来、コロンビアは多くのベネズエラ難民を受け入れ、彼らに法的地位を与えようとしてきた。[ 169 ]コロンビア政府がベネズエラ難民に提供した援助は費用がかさみ、複数の国際パートナーが支援を提供するために介入した。[ 169 ]コロンビアがベネズエラ人に提供した援助は、救急治療室への訪問から子供の公教育まで多岐にわたり、すべてコロンビア政府によって無料で提供されている。[ 169 ] 2019年8月、当時のコロンビア大統領イバン・ドゥケは、コロンビアで生まれたベネズエラ移民の両親を持つ2万4000人の子供たちが無国籍になるのを防ぐため、コロンビアが彼らに市民権を与えることを発表した。[ 170 ]
2016年7月、ベネズエラ国内の物資不足のため、20万人以上のベネズエラ人がコロンビアに入国し物資を購入した。[ 171 ] 2016年8月12日、ベネズエラ政府は国境を正式に再開し、数千人のベネズエラ人が再びコロンビアに入国し、国内の危機から逃れた。[ 171 ]コロンビアの石油産業は、熟練したベネズエラ移民の恩恵を受けているが、同国は2016年後半に不法移民の強制送還を開始した。[ 168 ]
コロンビア政府によると、2017年上半期に10万人以上のベネズエラ人がコロンビアに移住した。[ 45 ] 2017年のベネズエラ制憲議会選挙に先立ち、コロンビアは7月25日以前に入国したベネズエラ国民に永住特別許可を与えた。許可の申請受付開始から最初の24時間で2万2000人以上のベネズエラ人が永住を申請した。[ 46 ] 2017年11月末までに、66万人以上のベネズエラ人がコロンビアに滞在しており、6月の2倍の数となった。[ 47 ] 2018年末には、コロンビアには120万人以上のベネズエラ人がいた。[ 172 ] 2018 年 4 月から 6 月にかけて、コロンビアは RAMV と呼ばれる登録手続きを通じて、国内に不法滞在していた 44 万 2000 人以上のベネズエラ人を登録した。[ 173 ] 2020 年 1 月から、コロンビア政府は、コロンビアに住む数十万人のベネズエラ人に就労許可証を提供し、正規の経済に統合できるようにすると発表した。[ 170 ]難民の流入により、一部のコロンビア人の間で外国人嫌悪が高まり、彼らは難民を犯罪の増加、失業、およびCOVID-19の蔓延の責任としている。[ 174 ] 2020 年 12 月、当時のコロンビア大統領ドゥケは、難民支援機関の懸念にもかかわらず、不法滞在のベネズエラ移民はコロナウイルスのワクチン接種を受けられないと発表した。[ 174 ]
2021年2月、コロンビア政府は、国内にいる不法滞在のベネズエラ移民の合法化を発表し、彼らに10年間の居住許可証を与える資格を与えた。[ 175 ]
コスタリカ国内のベネズエラ人亡命希望者の数は、2015年のわずか200人から2016年には1,423人に増加し、2017年には2,600人にまで増加しました。[ 176 ]これは、コスタリカとパナマ両政府が二国間首脳会談で共同で議論したテーマです。[ 177 ] 2017年にコスタリカ国内で申請された難民申請総数6,337件のうち、50%がベネズエラ人でした。[ 178 ]
2015年から2017年の間に、ベネズエラからチリへの移民は1,388%増加した。[ 12 ] 2016年には、ベネズエラ人はチリの安定した経済と簡素な移民政策を理由にチリに移住した。チリ外国人移民局によると、ベネズエラ人に対するチリのビザの数は2011年の758件から2016年には8,381件に増加し、その90%は20歳から35歳のベネズエラ人に対する就労ビザだった。航空による国際旅行は困難であるため（特にベネズエラ・ボリバルの価値のため）、多くのベネズエラ人は危険な地形を陸路で移動してチリにたどり着かなければならない。到着後、彼らは新しい生活を始めなければならない。カトリック・チリ移民研究所の事務局長デリオ・クビデス氏によると、ベネズエラからの移民のほとんどは「会計士、エンジニア、教師など、非常に高い教育を受けている」が、ビザの要件を満たして国内に滞在するために低賃金の仕事を受け入れているという。[ 168 ] [ 179 ]
チリ国立統計研究所の2021年の報告書によると、2020年12月時点で約44万8800人のベネズエラ人がチリに居住しており、これはチリの移民人口の30.7%に相当すると推定されている。[ 180 ]これは、28万8940人のベネズエラ人がチリに居住していた2018年と比較して34%の増加となる。[ 181 ]
2025年後半、次期大統領のホセ・アントニオ・カストは、不法移民（その大半はベネズエラ人）の大量強制送還を、新政権の中心的な柱とした。[ 182 ]
エクアドルは、2021年時点でコロンビアとペルーに次いで西半球で3番目にベネズエラからの移民を受け入れている国だった。エクアドルは移民に対して進歩的で比較的寛容な政策をとってきた歴史があるが、ベネズエラからの移民に対する対応はより複雑で、当時のレニン・モレノ大統領は、入国するベネズエラ人に対してビザやその他の書類要件を課したが、これは満たすのが困難だった。エクアドルのベネズエラ人は比較的組織化されており、人道支援団体を結成し、メディアと連携してエクアドル国民の間でのベネズエラ人に対する認識を形成してきた。[ 183 ] 当時エクアドルの次期大統領だったギジェルモ・ラッソは、就任後、国内にいる40万人以上のベネズエラ人の状況を合法化しようとすると予想していた。[ 184 ]
2025年9月、ダニエル・ノボア政権は、ビザと居住許可の手続きを簡素化していたベネズエラとの15年間の二国間協定を破棄した。ノボアはエクアドルの移民政策をより厳格な管理へと大きく転換し、特にベネズエラ国民に焦点を当てている。[ 185 ]
メキシコのベネズエラ人の人口は、2000年の2,823人から2010年には10,063人に増加し、メキシコに住むベネズエラ生まれの人の数は357%増加した。[ 186 ]メキシコは2014年の最初の5か月間に975人のベネズエラ人に永住身分証明書を発行し、これは2013年に発行された身分証明書の数の2倍である。[ 37 ]メキシコ政府は、現在47,000人のベネズエラ人がメキシコに住んでいると主張している。
かつてはベネズエラ人の観光地であり休暇地であったアルバ島とキュラソー島では、ベネズエラ国民は移住前に少なくとも1,000米ドルの現金を持っていることが求められており、これは最低賃金で働くベネズエラ人の5年分の収入以上に相当する。ベネズエラ人のパトロールと強制送還が増加しており、アルバ島は強制送還に直面している最大500人のベネズエラ移民を収容するためにスタジアムを専用に用意した。[ 33 ]
キュラソー島への航海は、オランダ領カリブ海沿岸警備隊が監視する危険な海域や武装ギャングも含まれる、しばしば危険な60マイル（97km ）の旅である。 [ 33 ]ベネズエラ人は島の海岸近くまで連れて行かれ、海に投げ出されて泳いで陸地までたどり着き、そこで新しい生活を始めるための連絡先と会う。キュラソー当局は、島でベネズエラ人が従事する一般的な仕事は観光客へのサービスであり、レストランの清掃から島の性産業に従事することまで多岐にわたると述べている。[ 33 ]オランダ領カリブ海沿岸警備隊は、ベネズエラ移民を乗せた船のうち阻止されるのはわずか5～10％だと推定している。[ 33 ]
2019年、アルバ島に到着したばかりのベネズエラ難民は約1万7000人と推定され、島の人口の約15％を占めていた。[ 188 ]
2020年8月21日、ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、アルバの拘留センターに拘束されているベネズエラ移民が、危険なCOVID-19のリスクに直面していると報告された。複数のメディアや人権団体は、拘留中のベネズエラ移民の独房の過密状態、警備員による暴力、基本的な衛生用品の不足など、劣悪な状況を報告している。[ 189 ]
他の受け入れ国と比較して、ペルーはベネズエラ難民に対してより寛容であるとニューヨーク・タイムズは評した。 [ 190 ]
ペルーのペドロ・パブロ・クチンスキー大統領は2017年に、ペルー在住のベネズエラ国民に一時滞在許可（PTP）を与える法案を提出した。米州人権委員会はこれを承認し、他のラテンアメリカ諸国にも同様の措置を取るよう促した。ペルーのベネズエラ人連合（非政府組織）は、クチンスキー大統領の行動をノルウェー・ノーベル委員会に提出し、ノーベル平和賞に推薦すると発表した。[ 191 ]
他の国々が壁を築く一方で、ペルーでは、市民同士の結びつきを強め、彼らの最も基本的な権利を守るために橋が架けられています。ですから、私たちはペドロ・パブロ・クチンスキー大統領のこの推薦を、この賞を求めるだけでなく、世界のいくつかの地域でラテンアメリカからの移民が受けている虐待を国際的な議論の場に提起するためにも、大きな希望を持って提出します。
2017年8月、政令発布から3か月強で、4万人を超えるベネズエラ難民がペルーに入国した。[ 192 ] 2018年半ばまでに、[ 193 ] 40万人を超えるベネズエラ人がペルーに移住した。[ 194 ]国連の調査によると、ペルーに移住したベネズエラ人の61.9%が小売業、観光業、または同様の職種に従事し、9.4%が工業および建設業に従事した。[ 195 ] 46%が月収984～1,968ソル（300～600ドル）、34%が月収656～984ソル（200～300ドル）、11%が月収656ソル未満（200ドル未満）であった。[ 195 ] 2018年末までに67万人以上のベネズエラ人がペルーに移住した。[ 196 ]
2019年6月、ペルーのマルティン・ビスカラ大統領は、2019年6月15日以降はパスポートとビザを所持するベネズエラ人のみをペルーに受け入れると発表した。 [ 38 ]期限前の1週間で、約5万人のベネズエラ人が機会があるうちにペルーに入国しようと殺到した。[ 38 ] 2019年8月、政府は、以前の措置で合法的な越境が90%減少したことを受け、不法移民を防ぐためにエクアドルとの国境の警備を強化するより厳格な措置を取ると発表した。[ 197 ]
2025年11月、ペルーのホセ・ヘリ大統領は、主にベネズエラ人を中心とした不法移民の流入を阻止するため、チリとの南部国境沿いに非常事態宣言を発令した。チリ次期大統領ホセ・アントニオ・カストによる大量追放の脅迫を受け、多数のベネズエラ人がチリを出てペルーに入国しようとした。[ 198 ]
トリニダード・トバゴには7万人以上のベネズエラ国民が居住していると推定されており[ 199 ] 、そのうち16,523人が正式に移民ステータスを正規化している[ 200 ] 。ベネズエラ人は歴史的に、トリニダード・トバゴの比較的安定した経済、米ドルへのアクセス、ベネズエラ東部との近さを理由に、合法的にも非合法的にも移住してきた[ 201 ]。航空と海上の両方で合法的な輸送ルートがあり、ベネズエラの都市マチュリン、カラカス、マルガリータ島から島への直行便が出発し、ベネズエラの町ギリアとトリニダードのチャグアラマス市、またはベネズエラの町トゥクピタからトリニダードのセドロスへのフェリーサービスがある。ベネズエラの東海岸とパリア湾の間にも違法なルートが存在する。[ 202 ] 2016年1月1日から5月10日の間に約1万4000人のベネズエラ人がトリニダード・トバゴに入国し、そのうち43%がビザの期限を過ぎて滞在していたと報告されている。[ 201 ]島に残ったベネズエラ人はしばしば島内で仕事を探している。[ 203 ]
2020年12月13日、拒否されて外洋に戻されたベネズエラのいかだ乗りたちは、経済危機から逃れるためにトリニダード・トバゴからベネズエラのスクレ州に戻る途中、海上国境で難破した。溺死した33人のうち、少なくとも32人のベネズエラ人が身元確認され、そのうち4人は未成年だった。[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] [ 208 ] [ 209 ]フアン・グアイドは3日間の国家服喪を宣言した。[ 210 ] 2021年4月、29人を乗せた別の船がトリニダード・トバゴへの航海中に難破し、12人が救助され、10人が死亡、7人が行方不明とされた。[ 211 ] [ 212 ] 2022年2月5日、トリニダード・トバゴ沿岸警備隊は、ベネズエラ移民を乗せた船を止めようとして発砲し、生後9ヶ月の赤ちゃんを殺害、母親を負傷させた。沿岸警備隊は、発砲は「正当防衛」だったと主張した。グアイド氏は、「トリニダード・トバゴ沿岸警備隊の発砲には正当性はなく、彼らは赤ちゃんを殺害した」と述べ、正義を求めた。[ 213 ]トリニダード・トバゴのキース・ロウリー首相は、この行動を「合法かつ適切」とみなした。[ 214 ]
2018年2月、約1,400人のベネズエラ人が大西洋を渡ってヨーロッパに渡った。そのほとんど（1,160人）がスペインで亡命を求めた。この数は2016年2月の150人、2017年2月の985人から大幅に増加した。文化や言語のつながりが、スペインがベネズエラ移民にとってヨーロッパ諸国の中で最も人気のある目的地となっている主な理由である。[ 215 ]ベネズエラ国民はビザなしでシェンゲン圏諸国を旅行できる。
ヨーロッパに居住するベネズエラ生まれの人の大多数はスペインに居住しているか、ベネズエラまたはスペインでスペイン国籍を取得している。2015年から2018年の間に、スペインに居住するベネズエラ生まれの人の数は165,893人から255,071人に増加した。[ 216 ] 2019年現在、スペインにいるベネズエラ人の数は30万人を超えており、2018年から2019年の間に大量流入があったことを示唆している。[ 217 ]
欧州移民危機後の反移民的な言説にもかかわらず、ヴィクトル・オルバン政権は、少なくとも1人のハンガリー人の祖先を持つことが証明された数百人のベネズエラ移民を受け入れた。しかし、その受け入れは必ずしも好意的ではなく、移民が最初に収容されたバラトノソド温泉周辺に黒人のベネズエラ人がいることについて、複数の市民が警察に苦情を申し立てた。[ 218 ]
イラン、パレスチナ自治政府、バアス党政権下のシリアなどの外国勢力との政治的連携に基づく反ユダヤ主義の疑惑[ 219 ]と、進行中の経済危機により、ベネズエラのユダヤ人コミュニティの多くは、イスラエルの帰還法を利用してイスラエルに移住し、そこに居住している。1999年にチャベスが大統領に就任した当時、ベネズエラには22,000人のユダヤ人がいたが、その数は減少し、2019年現在、ベネズエラに残っているユダヤ人は約6,000人となっている[ 112 ] 。危機が始まって以来、11,000人以上のベネズエラ人がイスラエルに移住している[ 221 ] 。
欧州連合– 2018年4月、欧州連合はベネズエラ難民の計画と受け入れを支援するため、コロンビアに監視員を派遣した。[ 222 ]
国連– 2018 年 3 月、国連難民高等弁務官事務所は、カルタヘナ難民宣言に基づき、ベネズエラからの移民を難民として扱うよう地域諸国に要請し、ベネズエラ国民を受け入れ、基本的な人権へのアクセスを認め、自国領土に入国したベネズエラ人を強制送還しないよう各国に要請した。[ 105 ] [ 169 ] 2018 年 4 月 6 日、国連世界食糧計画は、コロンビアにおけるベネズエラ移民の状況をレベル 2 の緊急事態と宣言し、危機に対する地域的な対応を求めた。[ 223 ] 2018 年 10 月、国連難民高等弁務官フィリッポ・グランディがコロンビアとベネズエラの国境地域を訪問した後、グランディは難民危機は「途方もない」と述べた。[ 224 ] 2020年5月6日、国連の専門家はベネズエラ政府に対し、同国の経済危機が基本的人権に及ぼす壊滅的な影響に対処するため、具体的な措置を講じるよう強く求めた。専門家はまた、同国の崩壊しつつある医療制度についても言及し、多くの病院が安定した電力供給や水道さえもない状況で患者の治療に苦慮していると指摘した。[ 225 ]ベネズエラ難民・移民連帯国際援助者会議[226]は、 2021年6月17日にビデオ会議で46か国、世界銀行、米州開発銀行を集めた。彼らは、ベネズエラ移民を支援するために、9億5400万ドルの助成金と6億ドルの融資からなる15億米ドルを提供することを約束した。[ 227 ]ベネズエラ政府はこれを「メディア茶番劇」であり「粗雑な反ベネズエラ政治宣伝作戦」と呼んだ。[ 228 ] 2020年の会議では、27億9000万米ドルが集まった。
ボリビア- 2019年12月13日、ジャニーヌ・アニェス暫定政府は、「ニコラス・マドゥロ政権によって推進された政治的秩序、政治的迫害を理由に国外に逃れてきた」200人のベネズエラ人に避難場所を提供すると発表した。[ 229 ]
コロンビア– コロンビア政府は、数十万人のベネズエラ移民の流入に対し、国連と地域のパートナーに支援を要請した。[ 223 ]
コスタリカ–エプシー・キャンベル外相は、ベネズエラの政治情勢は「複雑」であると理解しつつ、ベネズエラ人に対する「人道的な受け入れ姿勢」を維持すると述べた。[ 230 ]
ノルウェー– 2018年4月9日、ノルウェー政府はコロンビアのベネズエラ難民への人道支援資金として100万ドルを拠出した。[ 231 ]
米国– USAIDは2018年3月にコロンビアのベネズエラ難民へのケアに資金提供を開始し、人道支援として250万ドルを割り当てた。[ 232 ] 4月13日、マイク・ペンス副大統領は第8回米州サミットで、国務省とUSAIDがブラジルとコロンビアのベネズエラ難民への支援として国連難民高等弁務官事務所に1600万ドルを提供すると発表した。 [ 233 ] 2018年8月17日、ジム・マティス米国防長官は、病院船USNSコンフォートが「不朽の約束作戦」中にベネズエラ難民に医療を提供するためコロンビアに向けて出航したと述べた。[ 234 ] 2019年9月、国務省は、米国がベネズエラ移民の流入に対処するラテンアメリカ諸国を支援するために1億2000万ドルの人道支援を提供すると発表した。[ 235 ]ベネズエラの移民危機は人道危機の世界では特異なものであり、そのため国際的な注目と支援を受けるのが遅れている。この危機は簡単に定義できる難民危機ではなく、国連は移民の流れを混合流人口と定義している。つまり、国を離れる人々は一般移民と特定の難民申請者の両方である。このため、国連はUNHCRとIOMの共同プラットフォームである地域機関間調整プラットフォームを設立し、ベネズエラからの移民を支援する任務を負わせている。UNHCRは、1984年のカルタヘナ宣言で概説された難民のより広い定義をベネズエラの移民に適用するよう呼びかけている。これにより、このグループの人々が難民として支援を受けることができるようになる。[ 70 ]
2019年4月、非政府組織のヒューマン・ライツ・ウォッチとジョンズ・ホプキンス大学ブルームバーグ公衆衛生大学院は報告書を発表し、国連に対しベネズエラの状況を複雑な人道危機と定義するよう求めた。[ 236 ]
ノルウェー難民評議会、ブルッキングス研究所、ベネズエラ難民危機担当の米州機構委員であるデビッド・スモランスキーは、この危機は現代史において最も資金不足の難民危機の一つであると推定している。[ 237 ] [ 24 ] [ 238 ]
2021年1月現在、10か国（主にラテンアメリカとカリブ海諸国）の政府が、これらの国への入国を希望するベネズエラ国民に対して特別なビザ要件を導入している。[ 239 ]国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレ氏によると、ビザ要件の導入により、ベネズエラ国民は不法入国のために人身密輸業者や人身売買業者に頼らざるを得なくなる可能性がある。[ 240 ]グアテマラ、カリブ海オランダ、ドミニカ共和国などの一部の国では、カナダや米国などの特定の第三国からの有効なビザ/居住許可証を所持していれば、ベネズエラ国民のビザなし入国を引き続き許可している。
2021年までに、欧州連合は、シェンゲン圏への訪問を計画しているベネズエラ人向けに、ETIAS（欧州渡航情報認証システム）と呼ばれる電子認証システムを導入する予定です。[ 241 ]これは、シェンゲン圏諸国 を訪問したいベネズエラ人は、子供を除いて、事前に個人データを提出し、処理手数料を支払う必要があることを意味します。2020年3月、スペイン政府は、スペインまたはシェンゲン圏への入国を希望するベネズエラ人に対するビザ要件の導入を却下しました。[ 242 ]
ペルーのカトリック教会はベネズエラ難民を支援するプログラムを組織し、移民のためにミサや募金活動を行った。[ 252 ]カトリックの援助団体であるカリタスは、困窮しているベネズエラ人に継続的に援助を提供してきた。2018年以来、カリタスはベネズエラに常設拠点を持ち、慢性的な栄養失調と闘っている。さらに、教会はメキシコシティにあるシェルター「ラ・ソレダッド」に資金を提供しており、難民に食料、医療援助、法的助言、安全な休息場所を提供している。[ 253 ] [ 254 ]
地域における人の移動とベネズエラ国民に関するキト宣言は、2018年9月4日にエクアドルの首都キトで、アルゼンチン、ブラジル、チリ、コロンビア、コスタリカ、エクアドル、メキシコ、パナマ、パラグアイ、ペルー、ウルグアイの代表によって署名された。ボリビアとドミニカ共和国はこの文書に署名しなかった。ドミニカ共和国は、ベネズエラが出席しないことを決定した会議において、自国はオブザーバー国であったと主張した。[ 255 ]
このイベントは、ベネズエラからの大規模な移民の流れに関する情報交換と協調的な対応を目的として開催された。会議では、各国は大量移民によって引き起こされた国内情勢の悪化に対する懸念を改めて表明し、政府と国際機関の協力によって危機的状況を緩和するための人道支援の開始を受け入れるよう求めた。[ 255 ]
地域各国の政府が合意した最も重要な事項の中には、期限切れの旅行書類、ベネズエラ人の移民目的の身分証明書の受け入れ、ニコラス・マドゥロ政権に対し、身分証明書、パスポート、出生証明書、婚姻証明書、犯罪記録、アポスティーユ、合法化を適時に提供するための必要な措置を緊急かつ優先的に講じるよう求めることなどがある。[ 256 ]
ニコラス・マドゥロ大統領は、数百万人のベネズエラ人が国外へ移住しているという国際的な報道は「プロパガンダ」であり、ベネズエラ人は「マイアミでトイレ掃除をする」ことになるため、国を出たことを後悔していると述べた。[ 105 ]怒ったベネズエラ人はマドゥロを批判し、ベネズエラに住むよりは他の国でトイレ掃除をする方がましだと述べた。[ 105 ] 2018年9月、マドゥロ大統領は、ベネズエラ国民は憎悪キャンペーンの犠牲者であり、ペルーでは人種差別、軽蔑、経済的迫害、奴隷制しか見つからなかったと述べた。[ 257 ]
ベネズエラのデルシー・ロドリゲス副大統領は、自国に人道危機や移民危機は存在しないと否定し、それを「フェイクニュース」と呼んだ。彼女は、人道危機は「米国がベネズエラに侵攻し、経済戦争を激化させるための口実になる」と主張した。[ 258 ] [ 259 ]
ベネズエラ国民制憲議会議長で統一社会党副党首のディオスダド・カベージョ氏は、移民危機はニコラス・マドゥロ政権を転覆させるための右翼の陰謀の一環として仕組まれたものであり、ベネズエラ人が南米を徒歩で逃げている様子を映した画像は捏造されたものだと主張した。[ 260 ]
2018年、ボリバル政府は、ベネズエラに帰国を希望する移民に航空券代を支払う「祖国帰還計画」（スペイン語：Plan Vuelta a la Patria ）を導入した。 [ 261 ] [ 262 ] 2018年8月28日、89人のベネズエラ人がペルーからベネズエラに帰国した。このプログラムはペルーやエクアドル、チリなどの他の南米諸国で実施された。[ 263 ]しかし、このプログラムは同胞の帰国にはほとんど成果を上げていない。
ボリバル主義ディアスポラは、大規模な運命の逆転である。
ボリバル主義ディアスポラは大規模な運命の逆転である。
この人的流出は、…ラテンアメリカ史上最大の人口移動である。
ベネズエラは西半球で最も深刻な人道危機であり、南北アメリカ大陸史上最大の難民流出を引き起こしている。
数十万人が深刻な経済的苦境から逃れるためにベネズエラから脱出し、ラテンアメリカは史上最大の難民危機に直面している。
ベネズエラでは、人々が山を越えて逃げ出し、過去2年間で人口の1割を失い、ラテンアメリカ史上最大の難民危機を引き起こした。
ベネズエラ人の大規模な国外脱出は、同国の共和制の歴史上前例のない傾向であり、その主な動機は、個人的な不安、法的不安、そしてボリバル体制下での進歩の選択肢の欠如である。
一部の学者は、この脱出全体をボリバル主義ディアスポラと呼んでいる。
ベネズエラの状況が悪化するにつれ、「ボリバル主義ディアスポラ」は拡大し続ける可能性が高い。その絶望の1つは、2015年から2016年にかけて、海外で亡命を求めるベネズエラ人の数が3倍になったことである。
世界中に散らばる
他の「ボリバル主義ディアスポラ」と同様に、息苦しいドラマから逃れることは不可能だった。
ベネズエラ人の大規模な国外移住は、同国の共和制の歴史上前例のない傾向であり、主に個人的な不安、法的不安、そしてボリバル体制下での進歩の選択肢の欠如が動機となっている。
Correoが呼び出されましたが、定義されていません (ヘルプ ページを参照してください)。国際移住機関によると、2017年には少なくとも160万人のベネズエラ人が海外に居住しており、これは2015年の69万8000人から増加している。しかし、水曜日のデータとベネズエラの大学などで行われた研究によると、総数ははるかに多い可能性がある。
マドゥロ氏が1月に2期目の就任宣誓をしてからわずか2週間後、グアイド氏は暫定大統領を宣言し、国の指導部に直接挑戦した。
フアン・グアイド、自らを同国の「暫定大統領」と宣言
ベネズエラの自称大統領フアン・グアイド
フアン・グアイドは、ラテンアメリカのこの国で深刻化する政治経済危機の中、わずか3週間で無名の平議員から、米国が支援するベネズエラの暫定大統領を自称する立場へと躍り出た。
を暫定大統領と宣言した。
フアン・グアイドはベネズエラの大統領を自称した。この動きは、ラテンアメリカのいくつかの国、カナダ、アメリカ合衆国によってすぐに支持された。わずか2か月前までは、世界中の多くの人々、そしてベネズエラ国内でさえ、グアイドの名前を知らなかったかもしれない。
ベネズエラの野党指導者で自称暫定大統領のフアン・グアイド。
グアイド氏は今年初めに暫定大統領就任を宣言し、マドゥロ大統領との権力闘争を引き起こした。
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