ペルーのペドロ・パブロ・クチンスキー大統領の任期は、ペルー独立記念日(2016年7月28日)の就任式から始まり、汚職スキャンダルを受けて2018年3月23日に大統領が辞任したことで終了した。[ 1 ]
2016年6月、クチンスキーは人民勢力のケイコ・フジモリを8,596,937票(得票率50.12%)で破った。 [ 2 ]しかし、同じ選挙で彼女は議会で過半数を獲得し、与党ペルー人変革党は少数の議員しか獲得できなかった。[ 3 ]
当初から立法府と行政府の関係は緊張しており、2017年9月15日、議会は当時の閣僚評議会議長フェルナンド・ザバラに対する信任投票を否決したため、クチンスキーは新たな内閣を任命しなければならなかった。[ 4 ]この内閣には5人の新閣僚が含まれ、第二副大統領で国会議員でもあるメルセデス・アラオス・フェルナンデスが議長を務めた。彼の政権はオデブレヒト事件でも特徴づけられた。クチンスキー自身も同社との利益相反を理由に議会で2度の弾劾の対象となり、最初の弾劾は失敗に終わった。[ 5 ]その後まもなく、議会は人道に対する罪で25年の刑に服していた アルベルト・フジモリ元大統領に恩赦を与えた。[ 6 ]この決定はリマと他の8都市での抗議活動、3人の閣僚の辞任、そして幅広い層の人物からの批判を引き起こした。国家的な政治危機は最終的に、人民勢力のフジモリ派が推進する大統領空席の第2のプロセスにつながった。[ 7 ]しかし、議会が空席要求を審議する数日前に、フジモリ派は、国務大臣を含む政府関係者が人民勢力の議員と交渉し、その議員の地域のための仕事と引き換えに、政府の空席に反対する票を買収しようとしていたことを示すビデオと音声を公開した。[ 8 ] [ 9 ]翌日、大統領は辞任届を議会に提出し、2018年3月23日に受理された。[ 10 ]同日、マルティン・ビスカラ技師が、共和国第一副大統領として継承順位にあったため、新大統領に就任した。[ 11 ] [ 12 ]
クチンスキー政権のスローガンは「trabajando para tod@sl@s peruan@s」(包括的な言葉で「すべてのペルー人のために働く」 )であった。[ 13 ]
2回目の投票は2016年6月5日に行われ、クチンスキー氏が僅差で勝利した。投票の数日後、クチンスキー氏はアルフレド・ソーン・ベッター氏が経済財務大臣に就任することを表明した。[14] 6月28日、国家選挙管理委員会はリマ市立劇場で行われた式典で、クチンスキー氏を大統領、マルティン・ビスカラ氏とメルセデス・アラオス氏を副大統領として信任状を提出した。 [ 15 ] 7月10日日曜日、クチンスキー氏はフェルナンド・サバラ・ロンバルディ氏が閣僚評議会議長に就任することを発表し、数日後、両氏は最初の閣僚を発表した。[ 16 ] [ 17 ]
就任式は2016年7月28日に立法宮殿で行われた。スペイン国王フアン・カルロス1世、ラテンアメリカ諸国の大統領マウリシオ・マクリ、オラシオ・カルテス、ミシェル・バチェレ、エンリケ・ペニャ・ニエト、フアン・マヌエル・サントス、ラファエル・コレア、副大統領アルバロ・ガルシア・リネラ、ラウル・フェルナンド・センディック、オスカル・オルティス・アセンシオ、ジャフェス・カブレラ・フランコ、ブラジル外務大臣ジョゼ・セラが出席した。国際代表団には、米国通商代表マイケル・フロマン、国務次官補(ラテンアメリカ担当)マリ・カルメン・アポンテ、国務次官補(安全保障担当)ウィリアム・ブラウンフィールド、そして元経済産業大臣の二階俊弘がいた。
クチンスキー大統領は、国会本部から国民に向けて行った最初の演説で、緊急性があると考える6つのテーマを提示した。それは、すべてのペルー国民のための水と排水、質の高い公教育、患者に配慮した公衆衛生サービス、国の制度化、インフラ整備と開発、そして汚職、差別、犯罪に対する徹底的な不寛容である。[ 18 ]


2016年7月28日、就任式の一環として国務大臣の宣誓が行われた。宣誓式は、これまで政府宮殿の黄金の間で行われていたのとは異なり、今回は屋外の栄誉の中庭で、一般市民の目の前で行われた。[ 19 ]
閣僚内閣は以下から構成された。フェルナンド・ザヴァラ(首相)。ビクトル・リカルド・ルナ・メンドーサ (外交担当);マリアノ・ゴンサレス・フェルナンデス (守備);アルフレッド・ソーン (経済と金融);カルロス・バソンブリオ・イグレシアス (インテリア);マリソル・ペレス・テロ (正義と人権);ハイメ・サーベドラ (教育);パトリシア・ガルシア・フネグラ(健康);ホセ・マヌエル・エルナンデス・カルデロン (農業と灌漑);アルフォンソ・グラドス・カラーロ (労働党);ブルーノ・ジュフラ (製作);エドゥアルド・フェレイロス・クッパース (外国貿易と観光);ゴンサロ・タマヨ (エネルギーと鉱山);マルティン・ビスカラ (運輸・通信);エドマー・トルヒーリョ・モリ (住宅、建設、衛生);アナ・マリア・ロメロ=ロサダ(女性と脆弱な人々)。エルサ・ガラルザ (環境);ホルヘ・ニエト・モンテシノス (文化);カエタナ・アルジョビン (開発と社会的包摂)。
閣僚のうち、6人が経済学者であった(ザバラ、ソーン、サアベドラ、タマヨ、ジュフラ、ガラルサ)。彼らのうち何人かは以前に大臣職を務めた経験がある。ザバラはアレハンドロ・トレド政権下の2005年から2006年にかけて経済大臣を務め、ロメロ=ロサダは同じくアレハンドロ・トレド政権下で女性大臣を2度務め、フェレイロスは2010年に貿易大臣を務め(アラン・ガルシアの2期目)、サアベドラは2013年から教育大臣を務めている(オジャンタ・ウマラの政権下)。一方、閣僚は男性14人、女性5人で構成されていたため、男女比の不均衡が問題視された。[ 17 ]

2016年8月18日、フェルナンド・サバラ首相は、憲法の規定に従い、内閣に対する信任投票を求めるため、ペルー共和国議会の本会議に出席した。[ 20 ] 2時間にわたる演説の中で、彼は検討すべき主要な問題を4つのブロックに分けて提示した。機会、社会投資、水とインフラ。市民の安全と汚職との闘い。雇用、経済の正規化と再活性化。そして国家を市民に近づけること。彼は、アルベルト・フジモリ政権を含む過去5つの政権が達成した進歩を強調した。[ 21 ]政府に絶対多数反対する議会(全130議席のうち人民勢力の73議席)が信任投票を容易に承認できるかどうか疑問視されていたが、21時間に及ぶ長い議論の後、賛成121票、反対2票、棄権1票で承認された。[ 22 ]
行政府と議会の間の緊張が高まったもう一つの瞬間は、行政府が議会に対し、経済問題[ 23 ] 、市民の安全、汚職対策、水と衛生、ペトロペルーの再編に関する立法権限を与えるよう求めた時であった。2016年9月30日、6時間の議論の後[ 24 ]、議会は行政府に90日間の立法権限を与えた。投票はブロックではなく議題ごとに行われた。2017年1月7日、90日間の期間が満了すると、ザバラ首相は112の立法政令の公布を発表した[ 25 ]。
カルロス・モレノは政権発足当初から大統領の健康問題担当顧問を務めていた。彼は明らかにクチンスキーにとって非常に信頼できる人物だった。そのため、2016年10月4日に彼が辞任したとき、メディアの注目を集めた。クチンスキーは当初、顧問の辞任は個人的な理由と仕事量の多さによるものだと述べた。しかし、モレノ自身は、政府宮殿での会話を録音していたことと、汚職事件に関与していたことが理由だと説明した。[ 26 ]
10月9日、テレビ番組「クアルト・ポデル」は、モレノがリマ大司教区との協定締結に向けたクリニックの交渉についてコメントした音声を放送した。これにより、総合医療制度(SIS)に加入している患者に医療サービスを提供するための協定を取得できることになる。「交渉は、私が担当する人員と患者を確保している」とモレノは音声記録の中で述べている。「これは我々の利益だ。我々がどれだけの利益を得るかは分からない」と付け加えた。モレノは「交渉」が暴露されるとすぐに政府から離脱したが、このスキャンダルは発足からわずか3か月しか経っていない政権を揺るがした。[ 27 ]

2016年11月27日、あるニュース番組の報道で、コスメ・マリアーノ・ゴンサレス・フェルナンデス国防相が、おそらく昇進で優遇したと思われる事務所の顧問と恋愛関係にあったことが明らかになった。国防相はパートナーを優遇したことを否定し、弁明の中で「私がしたことは愛の事実です。私は恋に落ちたのです」と述べた。[ 28 ]
翌日、ゴンサレスは辞表を提出し、ザバラ首相はこれを受理した。1週間後、彼はホルヘ・ニエト・モンテシノス[29]に任命された。当時、文化省の長官は俳優で映画監督のサルバドール・デル・ソラール[ 31 ]であった[ 30 ] 。
2013年のウマラ政権以来教育大臣を務めていたハイメ・サアベドラは、議会によって非難され、辞任を余儀なくされた。[ 32 ]
議会で圧倒的多数を占めるフジモリ派とAPRA党が連携する政府反対派は、ハイメ・サアベドラ教育大臣の職務遂行に疑問を呈し始めた。
まず、 2013年に発表された(大臣就任直前)2019年リマパンアメリカン競技大会の開催に関して、インフラ整備が十分に行われていなかったことが問題視された。 [ 33 ]
その後、日曜日のテレビ番組で、大臣の信頼するスタッフがコンピューター購入のために割り当てられた1億5000万ソルの予算から逸脱したと非難する報道が始まった。[ 34 ]議会の野党は、大臣に質問して、特に疑惑の汚職に関して、大臣の政権運営について説明を求めると発表した。クチンスキー大統領は大臣を公然と支持し、大臣に対するキャンペーンは、私立大学と関係のある議員グループが大学法を自分たちの利益のために変更しようとしたことから始まったと主張した。[ 35 ]
2016年12月7日、サアベドラ氏は議会で質問を受けた。彼は11の質問に答えるために、議会の会場に自主的に出席した。11時間にわたる展示と討論の後、大臣は「信頼を裏切った」人々による彼の部門の購入に不正があったことを認めた。フジモリスト陣営は、大臣は政治的に責任があり、質問声明に満足のいく回答をしていないとして、大臣に対する不信任決議案を提出すると発表した。サアベドラ氏は報道陣に対し、不信任決議案が提出されるまで辞任しないと述べた。[ 36 ]
12月15日、大臣の検閲に関する討論が行われ、最終的に賛成78票、反対0票、棄権なし(検閲に反対するペルー変革党とオープン・フロントの議員らが投票前に議場から退席したため)で可決された。サアベドラ大臣には辞表を提出するために72時間の猶予が与えられた。[ 37 ]
12月17日、サアベドラは辞任し、翌日、教育者のマリルー・マルテンスによって就任宣誓が行われた。

2016年12月、フアン・ルイス・チプリアーニ枢機卿の発案により、人民勢力の指導者ケイコ・フジモリとクチンスキー大統領が枢機卿の邸宅で会談した。2017年7月にも、フジモリが大統領を会談に招待したことで同様の会談が行われた。[ 38 ]今回は政府宮殿で会談が行われた。その後の出来事を踏まえ、メルセデス・アラオス第二副大統領は、フジモリの対話要求を信じるのは間違いだったと考えた。なぜなら、どうやら最初から彼の意図は政府を弱体化させ、大統領の空席を狙うことだったからである。
数ヶ月の調査の後、政府はチンチェロ国際空港の建設プロジェクトを実施することを決定し、2017年2月3日にクントゥル・ワシ社との契約変更に関する追加契約に署名した[ 39 ]。クントゥル・ワシ社は2014年にこのプロジェクトを受注していた。これは何十年も待ち望まれていた事業であり、クスコの人々は、もしこの事業が頓挫すれば立ち上がると脅迫していた。政府側では、技術的な問題よりも政治的、社会的な解決策が優先されたようだ[ 40 ] 。
クチンスキー大統領とマルティン・ビスカラ運輸通信大臣は 、この追加条項を擁護し、国家と国民にとって最善の選択肢であると述べた。国家は5億9000万ドル(同社が抱えていた負債額)を節約できたと主張された。[ 41 ]

しかし、議会以降、特にビクトル・アンドレス・ガルシア・ベラウンデ議員の意向により、この追加条項は国家の利益を損なうとして激しい反対が起こった。[ 42 ] 2016年6月の日付でCorreo紙に掲載された写真には、ビスカラ大統領がペルー人変革党の選挙運動への貢献者への感謝の会合に出席している様子が写っており、クントゥル・ワシ・コンソーシアムの会長であるカルロス・バルガス・ロレット・デ・モラ氏も写っている。
ガルシア・ベラウンデにとって、それは政府がコンソーシアムを優遇しているとされる理由を説明するつながりであり、そのためビスカラは「裏切り者」の烙印を押され、辞任を要求された。[ 43 ]批判に悩まされたビスカラは、最終報告書を待つためにクントゥワシに国が資金を支出することはないと述べた。2017年3月1日、人民行動党はビスカラに対する声明を発表し、人民勢力、フレンテ・アンプリオ、APRAの代表者がこれに賛同した。
しかし、エルニーニョ現象の猛威を受け、一部の議員が被災地へ移動して被災者のケアにあたったため、議会はビスカラ氏への質疑を「追って通知があるまで」延期することを決定した[ 44 ]。この質疑は3月23日に予定されており、83の質問から構成されていた。エルニーニョ現象を修正し、5月5日、35人の議員グループが大臣に質問する新たな動議を提出した。
5月11日、動議は71票で承認され、質疑は5月18日に予定され、大臣は3時間以上にわたって83の質問に答えた。議会では、月曜日に予定されている会計検査院の報告書を待ってから、検閲の投票に進むことが合意された。[ 45 ]
しかし、その前に、ビスカラ氏は、議会や会計検査院の承認を得られなかったことを理由に、チンチェロ空港建設の契約と追加契約を破棄するとテレビインタビューで発表した後、大臣を辞任した[ 46 ] 。実際、その直後、会計検査院長のエドガー・アラルコン氏は、チンチェロ契約に関する報告書を提出し、クントゥル・ワシ社の追加契約における不正行為の疑いで、10人の職員(MTCの6人、MEFの2人、オシトランの2人)に対する法的措置を勧告した[ 47 ] 。
ビスカラ政権下では、すでに2人の大臣が議会で質問を受けた後、1年以内に辞任していた(もう1人は教育大臣のサアベドラ)。しかも、彼らは政府で最も名誉ある大臣たちだった。このため、ザバラは議会の多数派(フジモリ派)を批判し、「政治的支配と権力の乱用は別物だ。支配することと妨害することは別物だ」と主張した。[ 48 ]
ペルーの第一副大統領に就任し、クチンスキーの辞任後、[ 49 ]ビスカラはペルー大統領に就任した。[ 50 ]ビスカラは、近いうちに復讐すると述べている。[ 51 ]
2017年5月25日、それまで生産大臣を務めていたブルーノ・ジュフラは同職を辞し、マルティン・ビスカラの後任として運輸通信大臣に就任した。一方、国会議員のペドロ・オラエチェアは生産大臣の職に就いていた。両者の就任式は政府宮殿の黄金の間で行われた。[ 52 ]
2017年5月28日、テレビ番組「パノラマ」は、アルフレド・ソーン経済大臣がエドガー・アラルコン会計検査院長と5月17日に交わした会話の音声記録の一部を公開した。この会話は、会計検査院長がチンチェロ空港契約の補足に関する報告書を提出する数日前のものだった。6月4日には音声記録の一部が公表され、その後、偏った形で公表されているとの主張を受けて、6月11日に全文が公表された。[ 53 ]
この会話の中で、対話者たちは、経済省が承認すべき会計検査院への追加資金と、会計検査院長がチンチェロ契約に関して作成しようとしていた報告書について話し合っている。その一部では、ソーンがアラルコンに「今はすべて君次第だ。チンチェロが承認されれば我々は順調に進んでいる。チンチェロが却下されれば、我々は非常に悪い状況に陥る」と言っているのが聞こえる。この音声が放送された後、ソーンは行政を代表して会計検査院長に政治的圧力をかけ、会計検査院の予算増額と引き換えにチンチェロに関する肯定的な報告書を作成したと非難された。[ 54 ]
6月15日(つまり、音声発表から数日後)に開催された議会の本会議は、会計検査院長との会話について説明を行うため、ソーン氏を緊急に議場に召喚した。しかし、大臣は多忙な仕事のスケジュールを理由に出席を辞退し、予定通り6月16日に議会の監督委員会に出席すると発表した。[ 55 ]
こうした状況を踏まえ、監査委員会の委員長であるヘクター・ベセリルは、当該作業部会への召喚は無効であり、議会本会議の前に直ちに出席することが求められているだけであり、出席しない場合は検閲の理由となる可能性があると発表した。[ 56 ]ソーンはその後、16日の議会に出席し、10分間の演説を行った。彼は、チンチェロ契約に関する肯定的な報告と引き換えに会計検査院の予算増額を条件付けたという告発を否定し、クチンスキー大統領が会計検査院に条件を付けるよう指示したのではないと主張した。[ 57 ]議員間の議論の後、野党議員団は大臣に辞任を要求し、さもなければ彼に対する不信任決議案を提出するとした。[ 58 ]
6月19日、ソーンは16日の演説で要請していた信任投票を議会に正式に提出した。信任投票は6月21日に議会全体で審議され、人民勢力、APRA、人民行動党、拡大戦線、進歩同盟の各会派が反対票を投じ、合計88票が加算された。彼に信任を与えることに賛成したのは(与党議員による)わずか11票と棄権2票だった。これに先立ち、ソーンは経済大臣を辞任し、フェルナンド・サバラ首相が後任となり、翌日宣誓就任したが、ソーンの役割は閣僚評議会議長であった。[ 59 ] [ 60 ]
2017年6月21日、カルロス・バソンブリオ・イグレシアス内務大臣は、議会がソーン大臣への信任を否決した直後に、議会本会議に出席し、39の質問リストに答えた。バソンブリオ大臣の証言は3時間にわたり、質問に答えただけでなく、自身の政権運営に関する発表も行った。証言が終わると、議会での討論が始まり、翌日まで続いた。政府に対する野党は彼らの回答の一部に疑問を呈したが、非難決議を発したり、辞任を求めたりした者はいなかった。[ 61 ]
2017年7月27日、閣僚内閣で3つの変更が正式に発表された。政府与党議員のアナ・マリア・チョケワンカが女性大臣に就任し、それまで開発・社会包摂大臣だったカエタナ・アルホビンがエネルギー・鉱業大臣に就任、フィオレラ・モリネッリが開発・社会包摂大臣に任命された。モリネッリの任命は、運輸通信省の職員としてチンチェロ空港建設の契約追加条項に署名していたことから、議会の野党から批判を浴びた。[ 62 ]
2017年7月28日、政権発足から1年後、大統領はリマ大聖堂で伝統的なミサとテ・デウムの祝典を開始した。その後、大統領は国会本部に到着し、国民の祝日に国民に向けた2回目のメッセージを1時間15分にわたって行った。政治憲法によれば、大統領はこの日に国民に向けてメッセージを送り、これまでの成果を説明し、今後の計画を提示しなければならない。クチンスキー大統領は、就任1年目に直面した最も深刻な問題、例えばエルニーニョ・コステロ災害やラバ・ジャト汚職事件(GDPの2%を損失)などを挙げることから始めた。大統領は、国家再建が国家経済を活性化させると強調した。また、インフラ工事の実施に必要な建物の取得、リマとカヤオの都市交通局の設立、国家司法評議会のメンバーになるための資格要件の改革などに関する5つの法案を提示した。官民連携による廃水処理プロジェクトの推進、およびスナフィルを通じた労働監督システムの強化。 任期開始時に発したメッセージとは対照的に、国民への2回目のメッセージは、主要な政治経済アナリスト数名の間でほとんど期待されず、不信感をもって受け止められた。[ 63 ]メッセージの後、クチンスキーは政府宮殿に向かい、そこで沿岸エルニーニョによる災害時に支援した人々への賛辞が捧げられた。[ 64 ]
2017年8月17日、人民勢力の国会議員は、長期化する教師ストライキの解決策を求めて教師代表と交渉していたマリルー・マルテンス教育大臣に対して、説明を求める動議を提出した。[ 65 ] 2017年8月25日、共和国議会の本会議は、賛成79票、反対12票、棄権6票で、この質問を行うことを承認した。賛成票は、人民勢力、APRA、フレンテ・アンプリオ、アクシオン・ポピュラーの議員からのものであった。質問の日付は9月8日に設定された。大臣は、主に依然として続いている教師ストライキに関する40の質問に回答した。マルテンス大臣は、教師ストライキへの対応に不備があったことを認めたが、自身の政権が教職における実力主義の認識を覆すことはないと断言した。 [ 66 ]
9月13日、人民勢力の議員団は、大臣が質疑応答に満足のいく回答をしなかったとして、大臣に対する不信任決議案を提出すると発表した。[ 67 ]この不信任決議の脅威(1年足らずで教育大臣に対する2度目の不信任決議となる)に直面し、フェルナンド・ザバラ首相は、閣僚全員に対する信任決議案を議会に求めた。言い換えれば、政権発足時に首相に与えられた信任決議の更新である。
議会はこの要求を批判し、ザバラが疑惑をかけられた大臣に連帯を示し、内閣全体を危険にさらしたこと、ましてや不信任決議がまだ正式になっていない状況でそうしたことを指摘した。また、「信任の更新」は憲法が想定していないことだとも言われた。[ 68 ]
しかし、いずれにせよ、議会のスポークスマン委員会は、9月14日の午後4時にザバラを呼び出し、彼女の信任要求を支持するよう求めた。ザバラは閣僚とともに議会の本会議に出席し、12分で要求を述べた。彼の主張は、政府が教育大臣の非難を弱めることを意図した教育政策を擁護する意図に焦点を当てたものであった。その後、議会での議論が始まった。[ 69 ]信任問題は7時間議論され、15日の夜明けに採決された。
ザバラ首相の信任要求に対し、77人の議員が反対票を投じ、22人が賛成、16人が棄権した。人民勢力の71人の議員のうち、信任要求に賛成したのは藤森健二議員のみで、他の議員は全員反対した。広範戦線の議員も信任に反対票を投じた。こうして内閣の危機が生じた。
人民勢力のメンバーは、閣僚全員が辞任すべきだと考えていたが、最終的には首相のみが辞任義務を負い、マルテンス大臣のように事情聴取を受けた者を除いて、他の閣僚は留任できるという意見が優勢となった。
2017年9月17日、ペルー第二副大統領兼国会議員のメルセデス・アラオス氏がペルー閣僚評議会議長に就任し、同時にクラウディア・クーパー・フォート(経済)、イデル・ベクスラー(教育)、エンリケ・メンドーサ・ラミレス(司法・人権)、フェルナンド・ダレッシオ(保健)、カルロス・ブルース(住宅)の5名の新閣僚が就任した。新内閣の長は、政府宮殿の栄誉広場で行われた式典で、18名の閣僚とともに宣誓を行った。
10月12日、メルセデス・アラオスは議会の本会議に出席し、閣僚に対する信任投票を求めた。彼女の演説は2時間続いた。翌日の午前1時まで続いた議会討論の後、83人の議員(人民勢力、進歩同盟、ペルー進歩党、人民行動党の対立ブロックから)が信任動議に賛成票を投じ、17人(拡大戦線と新ペルー党)が反対票を投じた。[ 70 ]行政府の次のステップは、2017年12月7日に予定されている議会への立法権の要請である。
2017年12月13日、ラヴァ・ジャト委員会のロサ・バルトラ委員長は、オデブレヒト社から入手した情報を公開した。その情報によると、クチンスキー氏が設立・経営する投資銀行アドバイザリー会社であるウェストフィールド・キャピタル社は、2004年11月から2007年12月の間にオデブレヒト社のために7件のコンサルティング業務を7億8220万7000ドルで実施したという。これは、クチンスキー氏が経済大臣(2004年~2005年)および閣僚評議会議長(2005年~2006年)を務めていた時期と重なる。
この情報から、チリ人のヘラルド・セプルベダ(クチンスキーのパートナー)が設立した別の会社、ファースト・キャピタルが、2005年から2013年の間にオデブレヒトの顧問業務を行い、その報酬として4,043,941米ドルを受け取っていたことも明らかになった。また、両顧問会社が同じ納税住所を共有していたことも判明した。[ 71 ]
この情報は、オデブレヒト社との関係を常に否定してきた大統領にとって深刻な不利な情報だった。なぜなら、大統領の個人コンサルティング会社への支払いは、彼が国務大臣だった時に行われたものであり(利益相反の典型例として憲法で禁じられている行為)、さらに悪いことに、その支払いは、クチンスキーが大臣だったトレド政権下で事業の利権を獲得するために賄賂を支払ったオデブレヒトのような会社から行われたものだったからである。大統領はその後、12月22日にラヴァ・ジャト委員会の報告書を受け取ると発表したが、書面でのみ回答すると繰り返し主張したため、この行動は遅れたと見なされた。[ 72 ]
人民勢力が率いる政府反対派はクチンスキー大統領の辞任を要求し、辞任しなければ大統領の座から引きずり下ろすと脅迫した。一方、拡大戦線は、空席は直ちに解消されるべきだと主張した。12月14日深夜、彼は告発を否定し、辞任しないと述べた。「私は皆さんにこう申し上げたい。私は自分の名誉、価値観、そして全ペルー国民の大統領としての責任を放棄するつもりはない」と、国民へのメッセージの中で述べた。
弁護の中で、彼はその会社とは何の関係もないと断言した。ファースト・キャピタルはセプルベダの独占所有物であり、言及された支払いのうち、彼に関係するのは2012年の日付のものだけであり、その時点で彼は国務大臣ではなかった。また、ウェストフィールド・キャピタルについては、それが彼の単独所有物であることは認めるものの、彼が国務大臣であった間、彼の指示や管理下にあったことは一度もなく、その日付の契約は彼のパートナーであるセプルベダによって署名されたものであると主張した。さらに、彼の会社へのすべての支払いは合法であり、正式に登録され、請求され、銀行に入金されたものであると指摘した。[ 73 ]
クチンスキーの説明は野党を納得させず、特に大臣在任中にウェストフィールド・キャピタルを辞任したという事実に関して、嘘をつき続けていると非難された。公記録によれば、彼は常に同社の取締役として名を連ねていた。この点に関して、クチンスキーは弁明として「チャイニーズ・ウォール」の概念を持ち出した。これは、パートナーやオーナーが会社の経営について連絡を取ったり情報を入手したりしない状態を指すビジネス用語である。しかし、この主張も反対派を納得させなかった。個人事業主である以上、経営に無関心でいることはあり得ないからだ。大統領の辞任拒否に直面し、議会のいくつかの野党会派は、空席に自分たちの立場を表明することを提案した。拡大戦線は、議会の本会議で空席について議論するよう求める動議を提出した。人民勢力、アプラ、進歩同盟の議員らがこの要請に賛同し、手続きを進めるために必要な26名の署名数を超えた。動議が承認されると、12月15日午後4時38分から討論が始まり、夜まで続いた。
動議を提出した野党議員らは、大統領がブラジル企業との関係について行った発言で嘘をついたことを非難する道徳的能力の欠如を指摘した。一方で、議員らは適正手続きの遵守を求め、野党が異例の速さで行動し、一部の議員が弁明を聞く前にすでに大統領への投票を決定していたことを非難した。また、オデブレヒト社からの報告書1通だけで十分な証拠とみなされたこと、そして、これほど繊細かつ広範囲にわたる事件に必要な調査を公然と無視したことについても疑問を呈した。
規則によれば、欠員補充の要請が承認されるには、議員の40%の賛成票が必要だった。118人の議員が出席していたため、必要な票数は48票だったが、賛成93票、反対17票と大幅に上回った。反対票のほとんどは与党議員団の票だった。
欠員要請が承認されると、議会は、12月21日木曜日の午前9時に、クチンスキー氏が弁護士の有無にかかわらず、議会の本会議に出席して弁明を行い、必要な時間をすべて与えることに同意した。その後、議会は議論を進め、最終的に大統領の欠員を決定するための投票を行うことになった。これには、全130人の議員のうち87票が必要となる。[ 74 ]
その日、クチンスキー氏は弁護士のアルベルト・ボレア・オドリア氏を伴って議会に出向き、弁護を行った。弁護はまず大統領自身の演説から始まり、汚職行為は一切行っていないと改めて否定した。続いてボレア氏の弁護が行われたが、その弁護は見事だと評され、大統領の罷免要求は誇張であり、「恒久的な道徳的無能力」の証拠を示すことなく共和国大統領を告発することはできない、というのが彼の主張の核心だった。彼は、性急な結論を出す前に、告発された犯罪はまず調査委員会で明らかにされるべきだと主張した。また、クチンスキー氏がオデブレヒト社との関係について繰り返し嘘をついてきたという主張も否定し、問題の出来事は12年前に起こったことであり、覚えておく必要はないと述べた。[ 75 ]
ボレアの演説が終わると、議会での討論が始まり、14時間続いた。欠員補充のための投票は夜11時過ぎに行われ、賛成78票、反対19票、棄権21票という結果となった。新ペルーの議員団は、フジモリ派が仕掛けたゲームに加担しないとして、投票前に退席した。欠員補充には87票が必要だったため、この案は却下された。[ 76 ]人民権力党員全員が欠員補充に賛成票を投じたが、ケンジ・フジモリ率いる10名が棄権し、結果が決定した。この反体制派グループが、10年間投獄されている歴史的指導者アルベルト・フジモリへの大統領恩赦と引き換えに、政府と票の交渉を行ったという噂が広まった。[ 77 ]

統治危機は、議会に多数派の野党議員団が存在することに端を発しており、この議員団は弱体化した行政府と絶えず対立し、行政府は国の問題を解決する能力がないと非難している。2017年9月まで、つまり政権発足から1年2ヶ月で、フジモリ主義は5人の大臣の失脚につながった。複数のアナリストは、フジモリ主義の目的は国の諸機関を崩壊させ、検察庁、憲法裁判所、大統領府を支配することだと考えている。これらすべては、オデブレヒト事件に深く関与している指導者ケイコ・フジモリを守るためであると思われる。[ 78 ] [ 79 ]

2017年12月24日、大統領は、人権侵害の罪(ラ・カントゥタ事件とバリオス・アルトス事件)で25年の刑を言い渡され、12年間投獄されていたアルベルト・フジモリに人道的恩赦を与えた。クチンスキー大統領は若者たちに憎しみに流されず、過去を清算し、「平和と繁栄の友愛の200周年」に向けて国を導くよう呼びかけた。[ 83 ]政府は、恩赦は医療委員会の報告で確認された共和国元大統領を苦しめている様々な健康上の問題を考慮し、純粋に人道的な理由で決定されたと断言した。[ 84 ]
しかし、この恩赦は、大統領選で棄権し、それによって恩赦の実現を阻んだフジモリスト派の一部勢力とクチンスキー政権が密かに結んだ協定の結果ではないかという強い疑念が生じた。この恩赦はまた、アルベルト・デ・ベラウンデ、ビセンテ・セバロス、ジーノ・コスタの国会議員、サルバドール・デル・ソラール文化大臣、ホルヘ・ニエト・モンテシノス国防大臣の辞任を促し、リマや国内各地で恩赦に抗議する様々なデモ行進が行われるきっかけとなった。
危機が始まって以来、カルロス・バソンブリオ大臣も辞任を表明しており、2017年12月27日にクチンスキ首相がこれを受理し、後任には元警察大将のビセンテ・ロメロ・フェルナンデス氏が就任した。[ 85 ]
作家のマリオ・バルガス・リョサは、この恩赦を、独裁的なフジモリを拒否してクチンスキーを選出した民主的な有権者に対するクチンスキーの「裏切り」だと考えた。[ 86 ]恩赦の数日前に健康上の合併症で病院に入院していたフジモリは、2018年1月4日に退院し、初めて自由に移動できるようになった。[ 87 ]
クチンスキ氏はまた、新たな閣僚内閣を組織したいとの意向を表明し、それを「和解内閣」と名付け、行政府と立法府の関係における新たな段階を示すものだと述べた。
クチンスキー大統領と「和解内閣」のメンバーが、就任式後の公式写真に写っている。
2018年1月9日、大統領は「和解内閣」と名付けた閣僚たちに宣誓を行った。メルセデス・アラオスが議長を務め、8人の閣僚交代が行われ、これは政府にとってこれまでで最も重要な刷新となった。エネルギー・鉱業大臣を務めていたカエタナ・アルホビンは外務大臣に就任した。新たに宣誓を行った大臣は、ホルヘ・キシッチ(国防)、ホセ・アリスタ・アルビルド(農業)、リエネケ・ショル(生産)、ホルヘ・メレンデス・セリス(開発・社会包摂)、アンヘラ・グロスハイム(エネルギー・鉱業)、アベル・サリナス・リバス(保健)、ハビエル・バレダ(労働)、アレハンドロ・ネイラ(文化)であった。式典は政府宮殿の大ホールで行われた。[ 88 ]
新閣僚のうち2人(バレダとサリナス)はアプリスタ党の活動家で、内閣入りすることが分かると党から追放され、政府との協力関係を明確にした。メレンデスはロレート選出の国会議員。キシッチはFAPの退役将軍。ネイラは外交官、作家、元国立図書館長。他の閣僚はビジネス界とつながりがある。クチンスキー大統領はまた、この内閣はペルーの多様性を反映しており、対話を通じて和解を目指すと強調した。[ 89 ]
2018年1月30日、人民勢力の規律委員会は、大統領空席の賛成票を棄権した他の6人の議員とともに、ケンジ・フジモリ、ビエンベニード・ラミレス、マリツァ・ガルシアの3人の議員を議会会派から除名するよう勧告した。翌日、ケンジ・フジモリと問題の9人の議員は会派に辞任届を提出することで合意し、政界に登場して以来、フジモリ主義の中で最も重要な分裂を引き起こした。ケンジ・フジモリはこの決定を、国の統治と和解を選んだという理由だけで人民勢力の指導部から繰り返し虐待を受けてきたことを挙げて正当化した。新しい会派を結成するかどうか尋ねられると、議会で新しい会派を結成することを禁じる法律に対する違憲訴訟の裁判所の判決を待つと述べた。[ 90 ]
2018年3月1日、藤森健二氏は、オデブレヒト社が2011年の選挙運動のために人民勢力に120万ドルを寄付していたことが明らかになったことを受け、人民勢力からの離脱を発表した。[ 91 ]
2018年1月、フレンテ・アンプリオ党員集会は、アルベルト・フジモリへの恩赦が違法に交渉され付与されたとされることを理由に、大統領の欠員を求める新たな要求を提出した。しかし、このイニシアチブを実行するために必要な票を持つ人民勢力の支持が得られなかったため、この要求は成功しなかった。この経験を踏まえ、フレンテ・アンプリオとヌエボ・ペルーの左派グループは、オデブレヒト事件にのみ焦点を当て、クチンスキーがトレド政府の国務大臣であったときに汚職と利益相反の新たな兆候を発見したと主張し、別の欠員動議を推進した。[ 92 ]今回は人民勢力や進歩同盟などの他のグループの支持を得て、2018年3月8日に開催された共和国議会に複数政党による動議を提出するために必要な最低27票を集めた。[ 93 ]
3月15日、この動議の受理について議会の本会議で議論が行われ、賛成87票、反対15票、棄権15票という結果となった。この動議は、ペルー国民党と無所属議員(その中には3人の元官僚とケンジ・フジモリ派も含まれる)を除くすべての政党の支持を得た。[ 94 ]報道官委員会は、大統領空席要請に関する議論を3月22日木曜日に予定した。
金融情報部(FIU)が検察庁と議会のラヴァ・ジャト委員会に送った機密報告書が公に漏洩した。この33ページの文書は、オデブレヒト・グループに関連する企業やコンソーシアムから、クチンスキーの個人所有であるウェストフィールド・キャピタルに1,893,841ドルが送金されていたことを明らかにした。これは、当時知られていた金額より100万ドル多い。ローザ・バルトラが議長を務めるラヴァ・ジャト委員会によって漏洩されたとみられるこの報告書は、すでに知られていた事実をほとんど追加するものではなかったものの、共和国大統領の信用をさらに失墜させることを目的としていたと思われる。しかし、クチンスキーにとって致命的な打撃となったのは、その数日後のことだった。[ 95 ]
2018年3月20日、人民勢力党は、政府が大統領選反対票を投じるよう議員の支持を買収しているという証拠を提示した。これは最初のプロセス中にすでに広まっていた噂だった。それは、ビエンベニード・ラミレス議員とギジェルモ・ボカンヘル議員(ケンジ・フジモリ議員の党員)が、モイセス・ママニ議員(プーノ選出)に大統領選反対票を投じないよう説得しようとした会話を映した一連のビデオだった。ビデオの1つでは、ケンジ・フジモリ議員がママニ議員と会談している様子が映っており、その会談にはビエンベニード・ラミレス議員も同席していた。ラミレス議員は、プーノ選出のママニ議員に対し、自身のグループに加わりクチンスキー氏を支持する代わりに、彼の地域のプロジェクトや事業を効率化できるようにすると一連の提案をした。別のビデオでは、ボカンヘル議員が、党が党本部に入った後の議会の行政管理について話している様子が映っている。そして3つ目のビデオでは、空席問題に関してクチンスキーの弁護士であるアルベルト・ボレア・オドリアが、ママニにそのプロセスの側面について説明し、国務大臣の電話番号を彼に伝えているのが見られる。[ 96 ]
数時間後、フジモリ派は最後の攻勢をかけ、運輸通信大臣のブルーノ・ジュフラが、空席を回避するための投票と引き換えにママーニに仕事を提供すると申し出ている音声を放送した。報道機関は、ジュフラの「コンパドレ、何が問題で、何を得られるか分かっているだろう」という発言を強調した。これはおそらく、ママーニが空席に反対票を投じた場合に得られる利益を指していると思われる。[ 97 ]
詳細は「ペドロ・パブロ・クチンスキー氏の辞任」を参照
これらのビデオと音声の暴露は政界に大きな混乱を引き起こした。それまでは、大統領選の投票は非常に接戦となり、最初のプロセスと同様にクチンスキーが再び勝利する可能性もあると予想されていた。[ 98 ]しかし、ケンジビデオによって、それまで棄権を表明していた数人の議員(その中には3人の元官僚も含まれる)が大統領選に賛成に転じ、公然とそのことを明らかにした。22日に予定されていた議会での討論で待ち受けるであろう予見可能なシナリオに直面し、クチンスキーは共和国大統領を辞任することを選択し、議会に辞任届を提出し、2018年3月21日午前2時40分に国民にメッセージを送った。[ 99 ]
「この国にとって最善なのは、私が大統領職を辞任することだと信じています。国家が切実に必要としている、そして私には阻まれてきた統一と調和の道を見出すための努力の妨げになりたくありません。国や家族が、近年の不確実な状況でこれ以上苦しむことを望みません。(…)憲法に則った移行が行われます。」
- クチンスキー、共和国大統領に対する辞任のメッセージ。リマ、2018 年 3 月 21 日。
議会の報道官委員会は、クチンスキーの辞任届の内容は自己批判的なものではないとして拒否したが、辞任届自体は受理し、3月22日午後4時から議会で辞任を評価するための討論会を開催することを決定した。この討論会は翌日も続いた。左派の議員の一部は、クチンスキーの辞任は受理されるべきではなく、道徳的無能を理由に議会は欠員処分とすべきだと主張したが、議員の大多数は、直ちに辞任を受け入れるべきだと考えた。[ 100 ]クチンスキーを「祖国への裏切り者」と指摘した議会決議案の草稿が公開されると、クチンスキーは、そのレッテルが維持されるなら辞任届を撤回すると発表した。報道官委員会は、その表現を削除することにした。辞任は賛成105票、反対12票、棄権3票で受理された。[ 101 ]その直後、カナダから到着したばかりのマルティン・ビスカラが、共和国の新憲法上の大統領として宣誓を行った。[ 102 ]
2016年12月21日、米国司法省が、ブラジルの建設会社オデブレヒトが公共事業の入札を勝ち取るために12か国(ペルーを含む)の公務員に賄賂を支払っていたことを明らかにする文書を公表した。これはラテンアメリカ最大の汚職スキャンダルとなるだろう。[ 103 ]
ペルーの場合、司法捜査官によると、オデブレヒト社は当局者に約2900万ドルの賄賂を支払い、1億4300 万ドル以上の利益を得たとされるが、賄賂の額と金額はもっと古い可能性が高い。これは2005年から2014年の間に起こったとされ、アレハンドロ・トレド政権(2001~2006年)、アラン・ガルシア政権(2006~2011年)、オジャンタ・ウマラ政権(2011~2016年)に相当する。2016年11月以降、ペルー検察庁はブラジルでラヴァ・ジャト作戦として知られる事件を捜査している。[ 104 ]
このニュースを聞いたクチンスキー大統領は、捜査に必要なあらゆる支援を行うと述べた。彼は、トレド政権の首相時代に汚職スキャンダルに関与したことを否定した。[ 105 ]
マルセロ・オデブレヒト(建設会社の元社長)とホルヘ・バラタ(ペルーの同社執行役員)は、刑期短縮のための受賞歴のある、あるいは効果的な協力関係を歓迎し、ブラジルとペルーの司法当局に協力している。[ 106 ]これらの人物の証言は、公共事業の入札でブラジルの会社を優遇するための賄賂の受領、およびさまざまな候補者の選挙運動に資金を提供するための「幽霊」寄付(後者はマネーロンダリングという犯罪像を形成することになる)に関して、ペルーの大統領や当局者を窮地に陥れた。
マルセロ・オデブレヒトは、2017年5月と11月にペルーの検察官の質問に答え、2011年のオジャンタ・ウマラの選挙運動に300万ドルを寄付したこと、また、ケイコ・フジモリなどの政治家について言及した手帳のメモについても答えた。[ 107 ]
バラタは最初の供述で、南太平洋高速道路建設のためにアレハンドロ・トレド大統領に2000万ドルの賄賂を贈ったことを明らかにした。その後、2018年2月27日と28日にペルー検察官チームの前でいくつかの質問に答え、オデブレヒト社が2011年の大統領候補(ウマラ、ケイコ、クチンスキー)に寄付した金額と仲介者の詳細を明らかにした。[ 108 ]
最も衝撃的な事例は、アレハンドロ・トレド元大統領のケースである。彼はバラタから2000万ドルを受け取り、その見返りとして南太平洋高速道路の第2区間と第3区間の利権を譲り受けたとされている。現在米国に逃亡中のトレドの逮捕命令が出された。彼は国家に損害を与えるための影響力行使、共謀、資金洗浄の容疑で身柄引き渡し命令書を開設した。2018年3月15日、最高裁判所は身柄引き渡し請求を受理すると宣言し、これは閣僚会議を通じて行政権によって承認された。
もう一つの告発は、ガルシア政権2期目、エンリケ・コルネホが運輸通信大臣を務めていた時期に行われたリマ地下鉄1号線の入札における賄賂の支払いである。告発されたのは、元通信副大臣のホルヘ・キューバ、元通信副省職員のミゲル・ナバロ、リマ地下鉄入札委員会の元委員長マリエラ・ウエルタ、同委員会のメンバーであるエドウィン・ルヨである。キューバ、ナバロ、ルヨは逮捕され投獄されたが、ウエルタは逃亡中である。キューバ出身の元バレーボール選手ジェシカ・テハダ夫妻も、賄賂が預けられたオフショア口座の1つに自分の名前を貸したとして逮捕された。[ 109 ]
オデブレヒト社の他の元幹部の暴露には、フェリックス・モレノ・カバジェロ(カヤオ)とホルヘ・アクリオ・ティト(クスコ)という2人の地方知事も含まれていた。モレノは、ブラジルの会社にコスタ・ヴェルデの一部の利権を与えるために420万ドルの賄賂を受け取ったとされ、予防拘禁された。[ 110 ]アクリオは、クスコのビア・デ・エビタミエントでの工事でブラジルの会社に便宜を図るために300万ドルの賄賂に同意したとして告発されている。検察庁は18か月の予防拘禁を命じた。[ 111 ]この事件に関連して、支払いの仲介者として組合に加入していた弁護士のホセ・サラゴサも、報酬を受け取ったとして逮捕された。アクリオとモレノはともに予防拘禁命令に不服を申し立てた。[ 112 ]控訴審はアクリオの予防拘禁を確定したが、モレノの予防拘禁は取り消した。モレノはたまたま制限付き出廷で審理に臨んだ(2017年6月7日)。[ 113 ]
このスキャンダルに関与した人物の中には、オジャンタ・ウマラ元大統領とその妻ナディーン・エレディアも含まれている。バラタ氏によると、ウマラ氏の国民党と政治的に親和性のあるブラジル労働者党の要請により、エレディア夫人に300万ドルを渡したという。この金額は、ウマラ氏が大統領に選出された2011年の選挙運動に充てられる予定だった。2017年7月13日、リチャード・コンセプシオン・カルワンチョ判事が率いる第一予備捜査裁判所は、逃亡または亡命申請の危険性があるとしてマネーロンダリング対策局が提出した、ウマラ氏とその妻に対する18ヶ月の予防拘禁の要請を承認した。[ 114 ]翌日、ウマラ氏はディロエス刑務所(アテ)に収容され、ナディーン・エレディアはチョリージョス女子刑務所に併設されたビルヘン・デ・ファティマ刑務所に移送された。[ 115 ]
報道機関が明らかにしたところによると、捜査対象となっているのはアラン・ガルシア元大統領で、彼のイニシャルがマルセロ・オデブレヒト社の議事録に記載されている。オデブレヒト社は2017年11月にペルー検察当局への供述で、このAGという略称がアラン・ガルシア氏を指すことを認めたものの、賄賂の支払いとの関連については言及しなかった。
2017年11月、すでに捜査を受けていたリマの元市長スサナ・ビジャランは、協力者志望のブラジル人コンサルタント、バルデミール・ガレッタによって直接この事件に関与しているとされ、ガレッタはペルー検察庁に対し、オデブレヒト社とOASが2013年の廃止反対運動に300万ドルを資金提供し、その取引で当時のリマ市長の右腕であった市職員ホセ・ミゲル・カストロが仲介役を務めたと証言した。この暴露はすべてホルヘ・バラタ自身によって確認されている。ビジャランは予防拘禁されるべきだという意見もあったが、実際には8ヶ月間出国を禁じられただけだった。[ 116 ]
クチンスキー大統領も、トレド政権下で首相を務めていたこと(当時、大西洋横断高速道路がオデブレヒト社に落札された)と、2011年と2016年の大統領選キャンペーンで同社から政府資金を受け取ったとされることから、ラヴァ・ジャト事件の捜査対象に含まれていた。この点に関して、クチンスキー大統領は2017年10月に議会のラヴァ・ジャト委員会に公式書簡を送り、相談可能な事項を説明し、書面で回答するとした。[ 117 ]
クチンスキー氏が委員会との面会を(最大6回)拒否したのは、彼自身の説明によれば、2017年2月に監督委員会(ヘクトル・ベセリル委員長)と面会した際に、一連の暴言を受けたためである。[ 118 ]しかし、フジモリ派は説明を本人が行うよう要求し、共和国大統領が議会委員会に出席することを義務付ける法案を推進したが、憲法専門家によれば、これは憲法で支持されていない。[ 119 ]
2017年11月、マルセロ・オデブレヒトがクチンスキーが同社に提供した助言の一部を明らかにしたことが明らかになった。クチンスキーはオデブレヒト社との業務上の関係をきっぱりと否定したが、議会は再びラヴァ・ジャト委員会を直接招集する必要に迫られた。[ 120 ]
2017年12月、ラヴァ・ジャト委員会の委員長であるローザ・バルトラは、クチンスキー大統領に対し、委員会に直接出頭して回答するよう強く求め、一種の最後通牒を突きつけた。クチンスキー大統領が書面での回答しか拒否したため、バルトラは、オデブレヒト社が2005年から2006年にかけて、当時国務大臣であったクチンスキー大統領と関係のあるコンサルティング会社、ウェストフィールド・キャピタルとファースト・キャピタルに支払った金額を公表した。しかし、これらの支払いは賄賂ではなく、すべて合法的なものであった。問題となったのは、クチンスキー大統領が国務大臣として、自身の個人事業(ウェストフィールド・キャピタル)を通じてこれらの支払いを受け取ったことであり、これは憲法で禁じられている。この暴露に追い詰められたクチンスキー大統領は、同じブラジル企業からH2オルモス・プロジェクトのコンサルティング料を受け取ったことを認めた。しかし、このことは矛盾しているとして、政治的緊張をさらに高める結果となった。
危機は、クチンスキー氏が当初2017年12月に大統領職の空席を覆すことに成功したことから始まった。その後、2018年3月に2度目の空席要請が提出された際、ケンジビデオのスキャンダル(詳細は政治の項を参照)のため、議会での投票の直前に大統領を辞任せざるを得なくなった。
クチンスキー氏は大統領辞任の数日前、2018年3月16日にようやくラヴァ・ジャト委員会に出頭し、7時間にわたる尋問を受けた。彼のコンサルティング会社とオデブレヒト・グループの企業との契約関係の問題に加え、彼が「アリアンサ・ポル・エル・グラン・カンビオ」グループに申請した2011年の選挙運動の資金調達についても質問された。[ 121 ]
クチンスキーが大統領を辞任するとすぐに、彼は出国を阻止され、彼の2つの家(1つはサン・イシドロ、もう1つはシエネギージャ)への家宅捜索が命じられた。[ 122 ]
オデブレヒト事件が発覚する前から、ケイコ・フジモリ氏と彼の人民勢力党は、選挙運動資金をめぐって捜査を受けていた。ケイコ・フジモリ氏には、資金洗浄の疑いで司法手続きが開始された。さらに事態を複雑にしたのは、マルセロ・オデブレヒト氏の携帯電話の予定表に「ケイコに500ドル追加して、訪問する」という非常に不都合なフレーズが残されていたことが明らかになった時だった。この数字は50万ドルを指し、2011年の選挙運動への寄付金だったとされている。
2017年11月、ペルーの検察官チームは、ケイコ・フジモリ氏の事件に関して、クリチバ市でマルセロ・オデブレヒト氏に事情聴取を行った。オデブレヒト氏は、ケイコ氏の大統領選キャンペーンに資金提供したことを認めたものの、正確な金額を知っていたのはバラタ氏だと説明した。
2018年2月、バラタは、2011年のケイコの選挙運動に120万ドルを寄付したこと、そしてその資金の仲介者はハイメ・ヨシヤマ、アウグスト・ベドヤ、そしてCONFIEPの代表であるリカルド・ブリセーニョであったことを明らかにした。[ 123 ]
2017 年初頭、ペルー北部沿岸は、いわゆるエルニーニョ現象の猛威に見舞われ始め、2 月にはその影響が顕著になった。これは、ほとんど予告なしに発生する異例の現象である。[ 124 ]太平洋盆地全体に影響を与え、地球規模で気候にまで影響を及ぼす典型的なエルニーニョ現象とは異なり(そして、その最後の壊滅的な事例は 1983 年と 1997 ~ 98 年のものであった)、エルニーニョ現象は、ペルーとエクアドルの沿岸にのみ影響を与えるため、焦点が絞られている。[ 125 ]同様の現象は 1925 年にも発生しており、これは 1926 年のエルニーニョ現象の前兆であった。1926 年のエルニーニョ現象は、20 世紀において 1983 年と 1997 ~ 98 年のエルニーニョ現象に次いで 3 番目に重要な巨大現象と考えられている。
この現象の特徴は、激しい雨です。これは、ペルー北岸沖の海水温が 通常22℃かそれより少し高い29℃まで上昇することによって引き起こされます。これにより水が蒸発し、雲が形成され、それが海岸に雨となって降り注ぎます。この雨は、地滑りや土砂崩れ、河川の氾濫や洪水を引き起こし、その経路に住む人々に深刻な影響を与えます。[ 126 ]
最も深刻な被害はペルー北部のトゥンベス県、ピウラ県、ランバイエケ県で確認されており、これらの地域では激しい雨が降り、時には雷雨を伴い、洪水、家屋の損壊、農作物の破壊を引き起こした。数キロメートルに及ぶ道路や、多くの使われていない橋も被害を受けた。その他被害を受けた県はラ・リベルタ県とアンカシュ県である。[ 127 ]トルヒーヨでは、数本の通りが水と泥で冠水した。市に配給される飲料水の供給源であるチャビモチクの母水路が破裂し、このサービスが停止された。[ 128 ]ワルメイは同名の川の氾濫により完全に冠水した。[ 129 ]リマ県では、チジョン川、リマック川、ワイコロロ川、ルリン川の氾濫により、川沿いのいくつかの地域が影響を受け、最も被害を受けたのはカハマルキージャ、カラポンゴ、ワチパ、チョシカであった。[ 130 ]
ペルーの首都の飲料水供給も影響を受けた。川の水がゴミや泥で満たされたため、水資源の確保がより困難になり、リマ飲料水・下水サービス(Sedapal)は数日間サービスを制限した。[ 131 ]リマの他の県も被害を受けた。ワロチリ県ではサンタ・エウラリアが最も被害を受け、[ 132 ]カニェテ県では県都サン・ビセンテ・デ・カニェテがポコト川の洪水に見舞われた。[ 133 ]
さらに南では、イカ県とアレキパ県も豪雨と河川の氾濫による被害を受けた。1月には、河川の増水によりラ・ティングイニャ(イカ県)の町が洪水に見舞われた。[ 134 ]アレキパ市では、チリ川の濁度が高かったため浄水システムが機能しなくなり、飲料水供給に制限がかかった。[ 135 ]
緊急事態に対応するため、国防大臣ホルヘ・ニエト・モンテシノスを長とする国家緊急オペレーションセンター(COEN)が設置された(2017年2月6日)。[ 136 ]クチンスキ大統領は3月17日、災害対策に25億ソルを優先的に割り当てると発表した。また、災害地域の復旧作業を実施・迅速化するために、地方自治体や地方政府に便宜を図ること、さらに、予算項目を再配分できるように各省庁に柔軟性を持たせることも発表した。予算が最も大きいのは、国防、衛生・住宅、農業、運輸、生産、保健、内務省の各部門である。[ 137 ]
また、さまざまな被災地域への援助を組織するために9人の閣僚も指名された。マリル・マルテンス (ピウラ);エドゥアルド・フェレイロス (ランバイェケ);カエタナ・アルジョビン (ラ・リベルタード);マリソル・ペレス・テロ (アンカシュ);アナ・マリア・ロメロ・ロサダ(リマック、セルカド、サン・ファン・デ・ルリガンチョ地区)。サルバドール・デル・ソラール(ワチパとカラポンゴ)。ゴンサロ・タマヨ(チョシカとサンタ・エウラリア)。そしてエルサ・ガラルザ(マラの南の少年)。[ 138 ]
被災者への連帯の証として、政府は「一つの力」というスローガンを作り、機関や人々が市民に支援を呼びかけるために使い始めた。ハリケーンや豪雨の発生に関する最新情報を提供するために、ポータルサイトunasolafuerza.pe(#UnaSolaFuerza)が開設された。[ 139 ]
2017年4月中旬、沿岸部のニーニョ現象による被害は収まり始めた。その時点で、ペルー全土の死者数は113人、被災者数は178,701人、被災者数は1,049,083人であった。被災した家屋は合計237,906戸であった。[ 140 ]ゴンサロ・タマヨ大臣によると、この現象の影響は地震よりも深刻で、1,500キロメートルにわたって同時に緊急事態が発生したという。[ 141 ]
2017年5月5日、復興を担当する機関はパブロ・デ・ラ・フロール氏であることが発表された。同氏の役職名は「変更を伴う復興庁の執行役員」である。[ 142 ]経済財務省によると、復興には約200 億ソル(約60 億ドル)が費やされる見込みである。[ 143 ]
復興プロジェクトの遅延について地方知事から質問を受けたパブロ・デ・ラ・フロールは、2017年10月末に辞任した。[ 144 ]後任には経済学者のエドガー・キスペが就任した。[ 144 ]
2017年初頭、2017年度国家学校カリキュラムの実施をきっかけに、同性愛を助長するという主張に基づき、カリキュラムの変更を求める「私の子供たちには関わらないでほしい」( CMHNTM )という自称団体が結成された。
これに対し、マリルー・マルテンス教育大臣は、新しいカリキュラムの内容は社会の多様性を尊重し、男女平等、すなわち男女に区別なく平等な機会、権利、責任を与えることを目指していると述べた。[ 145 ]
カリキュラムの他の支持者たちは、CMHNTMの批判は生物学的性別(男性と女性)、性自認、性的指向に関する概念の混同から生じていると指摘した。CMHNTMの指導者たちは、政府報道官によるこうした反応や同様の反応を傲慢だとみなした。なぜなら、彼らによれば、平等や男女尊重といった貴重な価値観を利用して、カリキュラムに「ジェンダー・イデオロギー」を密かに持ち込み、重複させているからである。
抗議として、CMHNTMは2017年3月4日に全国規模のデモ行進を組織し[ 146 ] 、全国で合計68,340人が集まり、そのうち25,000人がリマに集まった[ 147 ] 。その後まもなく、マルテンス大臣は、保護者にとって混乱を招く可能性のある概念を明確にするために学校カリキュラムの一部変更を実施すると発表したが、ジェンダー平等のアプローチは変更されていないことを明確にした[ 148 ] 。
クチンスキーの選挙公約の一つは、あらゆるレベルの教師の給与引き上げだった。2017年3月、最高政令第070-2017-EF号により、任命された教師の給与引き上げが正式に決定され、最低賃金が1,554ソルから1,780ソルに引き上げられ、2018年3月までに2,000ソルに引き上げられるという約束も付け加えられた。雇用された教師に関しては、2017年11月から引き上げが開始されることが決定された。[ 149 ]
しかし、教員組合からは抗議の声が上がり、クチンスキ首相の約束は2017年から2000ソルの増額であり、2018年からではないこと、そして2021年までに1 UIT、つまり4050ソルに達するべきだと主張した。組合のその他の要求は、社会債務の返済、公務員制度法の廃止、雇用された教員と任命された教員の待遇の均等化、そしてGDPの10%を教育部門に充てることだった。
2017年6月15日、クスコで教師のストライキが勃発した。これはSUTEPの地方支部であるSute-Rの働きかけによるものだった。教育大臣のマリルー・マルテンスは、予算を現実的に考慮すれば教師の要求は実現不可能だと答えた。地方政府が後援する教育省の技術チームと教師組合の代表者との対話の場は、互いに頑固だと非難し合い、相次いで決裂した。[ 150 ]
政府は、ストライキの原因を労働組合の政治的動機によるものとし、そこにはセンデロ・ルミノソの政治的表向き組織であるモバデフを含む過激派分子が潜入していた。教師のストライキは13の地域に広がり、そのうちプーノ、マドレ・デ・ディオス、モケグア、アプルマック、そして中心地であったクスコの5つの地域が過激化した。これに対し、大臣は会計検査院に教育サービスを守るために必要な措置を講じるよう通告し、必要に応じて地方政府に教師を解雇し、他の教師を雇用するよう要求した。[ 151 ]
1か月半以上続いていたストライキの解決策を探るため、マルテンス大臣、ザバラ首相、25の地方知事、リマ地方事務所が会合を開いた。彼らは8月3日に発表された合意に達し、2018年3月からではなく2017年12月から2000ソルの値上げを実施することになった。これにより問題は解決したとみなされ、8月7日に授業が再開されることが発表された。[ 152 ]
しかし、教師たちは政府との合意に自分たちが代表されていないと主張し、ストライキを継続した。8月8日、政府は今度はSUTEPの地方書記グループ(Sute-R)と別の合意を結び、クスコ、ランバイエケ、パスコ、リマの各州でのストライキを中止することに同意した。しかし、いくつかの地域(合計18地域)では、教師組合の支部がSUTEPの全国執行委員会(CEN)にもSute-Rにも正当に代表されていないと考えたため、勢力は維持された。SUTEP支部の全国闘争委員会に集結し、ペドロ・カスティージョ・テロネスの指導の下、実際にすべての地域で教師の動員を管理したのは、これらの支部であった。[ 153 ]同じクチンスキー大統領は仲介役を申し出て、解決策を見出すために教師の代表者を大統領官邸に招いたが、地方のストライキ中の教師たちが首都に到着し、市内を行進したり、サン・マルティン広場に集結したりしたことで、ストライキはさらに悪化した。
8月16日、マルテンスは議会の教育委員会に出頭し、地方支部の代表者と会うことを約束した。彼らは招待を受け入れた。[ 154 ]同日の夜、クチンスキー大統領は国民に向けたテレビ演説で、教師たちにストライキをやめて学校に戻るよう呼びかけた。[ 155 ]一方、8月18日には、教育省の専門家と教師の指導者との間で対話が始まった。この対話には、人民勢力を除く各党を代表する5人の国会議員が監督者として参加したが、最終的には仲介者となった。[ 156 ]
4日間の会合の後、暫定合意が成立し、2017年11月から2000ソルの増額が開始され、給与と社会保障の両方で記載されている教員に均等に適用され、社会保障債務の支払いが予定され、教員の55歳からの任意退職が認められるなど、教育部門への様々な恩恵が盛り込まれる見込みとなった。しかし、合意の署名が期待される段階になると、教員たちは署名しないと表明し、大臣が自分たちと直接会わず、国会議員を仲介者として利用したことを問題視した。しかし、国会議員の報告によると、教員たちが教員の評価を無期限に停止するよう主張したため、教育省は教員のキャリアにおける実力主義は譲れないものだと考え、その点では譲歩したくなかったという。[ 157 ]その後、教師たちは評価そのものに反対しているのではなく、主観的な性質を持つと彼らが説明する、適用しようとしている手続きに反対していることが明らかになった。内務大臣カルロス・バソンブリオ・イグレシアスも、モバデフ・センデリスタに近い基地のリーダーであるペドロ・カスティージョを組織し、政府はそのような種類の勢力とは交渉しないと発言したことで、交渉における妨害要因として指摘された。
教員の大部分がストライキを行ったものの、8月24日に政府は事前合意で言及された権利を正式に定める最高政令を発布し[ 158 ]、8月28日以降に教室に戻らなければ新しい教師が雇われると教師たちに警告した[ 159 ] 。翌週には首都で教師によるデモ行進が行われ、警察との激しい衝突も発生した。9月2日まで、指導者のペドロ・カスティージョは、地方のSUTEの臨時全国大会で合意された内容に基づき、ストライキの一時停止を発表した[ 160 ] 。
2017年7月4日、保健省の医師らは、医療部門の一連の改善を求めて、全国規模の無期限ストライキを開始した。この措置により、集中治療室と救急室を除く様々なサービスで医療が麻痺した。ペルー医師連盟の要求の中には、保健部門と総合健康保険(SIS)の予算増額が含まれている。また、保健部門の非常に劣悪な状況の責任者であるパトリシア・ガルシア・フネグラ保健大臣の辞任も要求した。同大臣は、2017年度の予算増額を要求しなかったため、医薬品、試薬、機器の不足が生じている。[ 161 ] 8月9日、FMP代表者とフェルナンド・サバラ首相およびパトリシア・ガルシア大臣との会談後、保健部門の予算増額、給与増額、保健センターにおける医薬品および器具の供給増加などを含む合意がなされ、ストライキは解除された。[ 162 ]
同様に、ペルー保健省ネットワーク(MINSA)に属する施設で働く看護師をまとめたペルー保健省看護師連盟(Fedeminsap)は、保健・SIS部門の予算増額、新たな給与体系の承認、看護部長職の導入、看護師の採用数の増加を要求し、2017年8月8日に全国で無期限ストライキを開始した。[ 163 ]最終的に、保健省と連盟の間で数回の対話が行われた後、8月19日に合意に達し、全国レベルでストライキは解除された。[ 164 ]
2017年8月3日から16日までの13日間、全国的な産科ストライキも発生した。[ 165 ]
2018年1月9日、ペルーの多くの地域で、中小規模の独立農家が「農業ストライキ」を開始した。彼らは、生産と貿易、特にジャガイモ部門における深刻な欠陥を理由に、政府に農業部門の非常事態宣言を要求した。ジャガイモの価格が暴落し、生産者に深刻な影響を与えていた。専門家によると、これはエルニーニョ現象の結果、さまざまな地域でジャガイモの植え付けと収穫が重なり、過剰生産を引き起こしたことが原因だった。[ 166 ]
2018年1月30日、デモは暴力的になり、他の県にも拡大し、道路封鎖や深刻な物的損害を引き起こした。ペルー国家警察とデモ隊の間で衝突が発生し、ワンカベリカとパスコでそれぞれ1人ずつ、計2人が死亡した。2月2日、政府はジャガイモ生産者全国委員会と合意に達し、余剰の白ジャガイモを買い取ることを約束した。しかし、ワヌコ、アヤクチョ、アプルマックの他の指導者たちはこの合意を受け入れず、抗議活動は続いた。[ 167 ]
2017年10月22日に第12回国勢調査、第7回住宅調査、第3回先住民族調査が開始され、11月5日に終了した。調査の実施を担当したのは国立統計情報研究所(INEI)であった。国勢調査の質問票には、住宅と基本サービス、住居、住居の移動と家族の形成、性別、障害、民族に関する47の質問があった。都市国勢調査では、市民の移動禁止が10月22日に宣言されたが、主に若いボランティアである調査員の訓練不足により、その実施に深刻な欠陥が生じた。[ 168 ]この国勢調査の費用は1億7000 万ソル(5200万米ドル )と見積もられた。[ 169 ]
2016年11月19日から20日にかけて、ペルーの首都リマでアジア太平洋経済協力フォーラム(APEC)の第28回年次総会、そして第24回首脳会議が開催された。リマは2008年に続いて2度目の開催地となった。この会議には、バラク・オバマ(米国)、ウラジーミル・プーチン(ロシア)、習近平(中国)を含む経済フォーラム加盟21カ国の大統領と知事、ミシェル・バチェレ(チリ)、エンリケ・ペニャ・ニエト(メキシコ)のラテンアメリカ諸国の大統領、そして開催国ペルーのペドロ・パブロ・クチンスキー大統領が出席した。ゲストとして、コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領、マーク・ザッカーバーグ(Facebook創設者)、クリスティーヌ・ラガルド(IMF専務理事)らが出席した。[ 170 ]
APEC加盟国が合意したリマ宣言は、貿易、労働者と中小企業、連結性、気候変動と食料安全保障という4つの柱を中心に展開した。最も重要な取り組みは、ドナルド・トランプ氏の米国での選挙の脅威など、一部の重要な国で発生した貿易に対する反対の傾向に対抗することを目的としていた。[ 171 ]
クチンスキー大統領の最初の公式海外訪問は2016年9月に中国で行われ、習近平国家主席をはじめ、同国の政治、ビジネス、商業部門の当局者と会談した。クチンスキー大統領はこの訪問を成功と呼んだ。その後、ニューヨークへ行き、国連総会の第71回会期に参加した。[ 172 ]
2016年11月、クチンスキーはチリを訪問し、同国のミシェル・バチェレ大統領と会談した。締結された二国間協定は、インフラ整備、タクナからアリカへの鉄道建設、両都市間の電力相互接続に関するものであった。二国間閣僚会議の開始も合意された。[ 173 ]
2017年2月24日、クチンスキー大統領は、ホワイトハウスでドナルド・トランプ米大統領を訪問した初のラテンアメリカ大統領となった。会談は約40分間続いた。その後、クチンスキー大統領は記者団との対話で、「貿易、移民、ラテンアメリカの問題、米国との非常に良好な関係の可能性など、共通の関心事項について話し合った」と述べた。また、ベネズエラの状況についても話し合われたことが明らかになった。[ 174 ]
2017年6月6日から14日にかけて、クチンスキー大統領は外務大臣のリカルド・ルナ氏、経済財務大臣のアルフレド・ソーン氏とともにフランスとスペインを公式訪問した。フランスではエリゼ宮殿でエマニュエル・マクロン大統領と会談し、就任したばかりのマクロン大統領に謁見した最初のラテンアメリカ大統領となった。スペインではマリアーノ・ラホイ首相と会談した。[ 175 ]
2017年9月15日、閣僚危機のため、クチンスキーは国連総会に出席するために予定されていたニューヨークへの旅行を中止した。[ 176 ] 9月22日、彼はバチカン市国を訪れ、フランシスコ教皇と会談し、2018年1月にペルーを公式訪問することへの感謝を伝えた。[ 177 ]
2017年11月3日、クチンスキー氏はアルゼンチンを訪問し、マウリシオ・マクリ大統領と会談し、いくつかの二国間協定に署名した。[ 178 ]そして11月9日、彼はベトナムのダナン市に到着し、アジア太平洋経済協力会議(APEC)の第25回首脳会議に出席した。この訪問には、ペルーとオーストラリア間の自由貿易協定の署名も含まれていた。[ 179 ]
2018年3月10日、クチンスキー氏はチリを訪れ、セバスティアン・ピニェラ大統領の就任式に出席した。また、他国の大統領や、退任するチリ大統領のミシェル・バチェレ氏とも会談した。[ 180 ]
2016年10月、ペルー・エクアドル二国間閣議がマカスで開催され、両国の閣僚と大統領が出席し、重要な合意がなされた。[ 181 ]
2016年11月、第2回ペルー・ボリビア二国間閣議がスクレで開催され、クチンスキー大統領とエボ・モラレス大統領が会談し、スクレ宣言に署名した。この宣言では、閣僚級閣議が両国の関係強化と深化に貢献することの重要性が強調された。[ 182 ]
2017年7月、ペルーとチリの第1回二国間閣議がリマで開催され、これは両国の二国間関係の新たな段階の幕開けとして歴史的な出来事とみなされている。[ 183 ] 両国の省庁や機関の間でいくつかの協定が署名され、その集大成としてクチンスキー大統領とミシェル・バチェレ大統領がリマ宣言に署名した。[ 184 ]
2017年9月、第3回ペルー・ボリビア二国間閣議がリマ市で開催され、クチンスキー大統領とエボ・モラレス大統領によるリマ宣言の署名で最高潮に達した。[ 185 ]
2017年10月、第11回ペルー・エクアドル二国間閣議がトルヒーヨ市で開催され、エクアドルのレニン・モレノ大統領が出席し、クチンスキー大統領とトルヒーヨ宣言に署名した。[ 186 ]
2018年2月末、第4回ペルー・コロンビア二国間内閣がカルタヘナ・デ・インディアスで開催され、クチンスキー大統領が出席し、コロンビア側のフアン・マヌエル・サントス大統領と会談した。[ 187 ]
ペルーは、ベネズエラ難民を最も多く受け入れた国の一つです。写真には、現在の危機のために祖国を逃れてきたベネズエラ難民とペルー国民が写っています。
ペルー政府はベネズエラ危機に関して非常に積極的な役割を担った。2017年3月、クチンスキー大統領が米国訪問中にベネズエラの状況について発言したことが原因で、ベネズエラとの間で外交摩擦が生じた。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領とデルシー・ロドリゲス首相がクチンスキー大統領を言葉で攻撃する前に、ペルー政府はカラカス駐在のペルー大使マリオ・ロペス・チャバリーと協議した。[ 188 ]
2017年7月28日付の国民へのメッセージの中で、クチンスキー氏はベネズエラの状況に言及し、同国が経験している「民主主義制度の崩壊」と「人道危機」に触れた上で、その目的は「地域全体の民主主義を強化することに貢献すること」であると締めくくった。
2017年7月30日、ペルー政府はベネズエラの「違法な国民制憲議会選挙」の結果を認めないと発表し[ 189 ]、その後、ベネズエラの状況を評価するためにラテンアメリカ諸国の外相会議を招集した。この会議は2017年8月8日にリマのトーレ・タグレ宮殿で開催され、17か国が参加した。リマ宣言と呼ばれる16項目のマニフェストが署名され、ベネズエラの民主主義秩序の崩壊を非難し、国民制憲議会を無視している[ 190 ] 。
ベネズエラ政府はペルーに抗議書を送ったが、ペルー外務省は「受け入れられない条件」が含まれているとして、それを受領していないと宣言した。その後、ペルー政府はベネズエラ大使ディエゴ・モレロ・ベラビアを追放することを決定した。これに対し、ベネズエラ政府はペルー臨時代理大使の追放を命じた(ペルーは3月から既に大使を召還していたため)。[ 191 ]
2018年2月16日、ペルー外務省は、4月13日と14日にリマで開催予定の第8回米州サミットへのベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の招待を取り消すと発表した。これは、2001年のケベック宣言の条項に基づくもので、同宣言は文字通り「西半球の国家における民主主義秩序のいかなる変更または憲法違反による崩壊も、その国家政府の米州サミットプロセスへの参加にとって乗り越えられない障害となる」と述べている。[ 192 ]
2018年1月18日から21日にかけて、フランシスコ教皇はペルーを司牧訪問し、森林破壊と人身売買の影響を受けている地域の中心地であるペルーのジャングルにあるプエルト・マルドナド(マドレ・デ・ディオス)と、エルニーニョ現象の猛威によって最も大きな被害を受けた都市であるトルヒーヨを選んだ。教皇はこれらのすべての場所で人々の熱烈な歓迎と愛情を受けた。[ 193 ]
プエルト・マルドナドではアマゾンの人々の代表者と会談し、演説の中で違法採掘、人身売買、女性に対する暴力などの問題を取り上げた。[ 194 ]トルヒーヨではワンチャコ・リゾートでミサを行い、エルニーニョ現象の影響を受けたブエノスアイレスの近隣地域を視察した。 [ 195 ]最後に、教皇はリマのラス・パルマス空軍基地でミサを執り行い、リマ大司教区の計算によると150万人が集まった。[ 196 ]
副大統領、元運輸大臣、そして駐カナダ大使を務めたマルティン・ビスカラがクチンスキーの後任として大統領に就任し、クチンスキー政権は終焉を迎えた。その後、第二副大統領兼首相のメルセデス・アラオスが第一副大統領に就任し、第二副大統領のポストは空席となった。その直後の4月2日、ビスカラがクチンスキー内閣を完全に刷新するだろうと考えたアラオス首相は辞任した。
ビスカラ氏は実際にクチンスキー内閣の閣僚のほとんどを交代させ、ビスカラ新内閣は2018年4月2日に発足した。
クチンスキー氏が議会での弾劾決議案採決を前に辞任に成功した後、彼のパスポートは直ちに没収され、ペルーからの出国が禁止された。また、彼の複数の銀行口座も凍結され、調査対象となった。
前大統領は、歴代大統領のほとんどとは異なり、辞任後1年間は公の場に姿を見せず、公の場に姿を現すこともほとんどなく、インタビューにも応じなかった。2019年3月、辞任1周年の日にエル・コメルシオ紙のインタビューに応じ、辞任直後に行ったとされる不審な支払いは、実際には2018年の納税だったと主張した。
その後、同年4月10日、裁判官はクチンスキーの逮捕を命じ、彼の所有する複数の不動産の詳細な捜索を許可し、10日間の予防拘禁を命じた。彼は後に有罪判決を受け、36か月の予防拘禁刑を言い渡された。彼は軽度の健康上の問題を理由に自宅軟禁を申し立て、更なる捜査が終了するまで自宅軟禁が認められた。
クチンスキー氏は、ビスカラ氏と複数回話をしたと述べており、ビスカラ氏が自分を「裏切った」と今でも信じているかどうかについてはコメントを控えている。
報道によると、ビスカラ氏は入院中、政治的な意図ではなく「友人として」一度クチンスキー氏を見舞ったという。さらに、ビスカラ氏はクチンスキー氏が自宅軟禁から刑務所に移送されるのを阻止した。
ペルー国民は、ペドロ・パブロ・クチンスキー氏が、過去数十年にわたってペルーを悩ませてきた、汚職と不祥事にまみれた大統領の列に加わったと見ている。クチンスキー氏の2年にも満たない短い大統領在任期間中の業績は、経済不況、自然災害、汚職など、喫緊の課題に対処できなかったことから、ごくわずかで平凡なものと見なされている。さらに、多くのペルー国民は、クチンスキー氏がアルベルト・フジモリ前大統領を恩赦しないという選挙公約を破ったことを指摘している。
クチンスキー大統領の任期は、経済が安定し、ペルーを世界に積極的にアピールした時期としても記憶されている。
クチンスキー氏は心臓疾患を抱えていると主張している。
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