民主派(中国語:民主派)は、香港における政治勢力の一つで、民主主義の拡大、すなわち「一国二制度」の枠組みの下、基本法で定められている行政長官と立法会の普通選挙を支持する。
民主派は一般的に、法の支配、人権、市民的自由、社会正義といった自由主義的価値観を支持しているが、経済的な立場は様々である。彼らは立法会内で常に少数派であり、香港政府や中国共産党(CCP)に対して非協力的で、時には対立的な姿勢をとっていることから、「野党陣営」と呼ばれることが多い。民主派陣営の反対側には親北京派陣営があり、そのメンバーは北京と香港特別行政区当局を支持していると見なされている。1997年の返還以来、民主派陣営は毎回の選挙で通常55~60%の票を獲得しているが、間接選挙で選出される議員がいるため、立法会の議席は常に半分以下となっている。
民主化運動家は1970年代の青年運動から台頭し、1980年代半ばに植民地政府が代議制民主主義を導入すると、選挙政治に参加するようになった。民主派は、移行期と1997年の香港返還後の両方で、より大きな民主主義の実現に向けて協力した。彼らの多くは、中国本土のより大きな民主主義と1989年の天安門事件も支持した。北京政府による抗議活動への血なまぐさい弾圧の後、民主派と北京政府の関係は敵対的になり、民主派は「反逆者」の烙印を押された。2004年の立法会選挙後、さまざまな政治思想を持つ同盟政党や政治家が増えたことから、「汎民主派陣営」(略称「汎民主派」)という用語がより一般的に使われるようになった。
2016年の選挙では、本党陣営は雨傘運動後に台頭し、自決権または香港独立を掲げて立候補した新たな本土派からの挑戦を受けた。選挙後、一部の本土派は民主派議員団に加わり、同議員団は「民主派陣営」と改称した。陣営内の分裂と雨傘運動の失敗により、民主派は2018年の補欠選挙で敗北した。しかし、 2019年の反送還運動により、本党陣営の人気が回復し、香港史上最大の選挙勝利に貢献し、18の区議会のうち17の支配権を獲得し、2019年の区議会選挙では議席数を124から388へと3倍以上に増やした。政治的混乱への反応として、北京政府は反対派を抑圧するために国家安全維持法を施行し、現職の民主派議員4人を失格させた。これにより、残りの民主派議員が辞任し、民主派は議会外となった。その後数ヶ月で数十人の活動家が逮捕・投獄され、中でも香港47人組が有名である。民主派政党のほとんどは、当局の圧力により2020年から2025年の間に解散したと報じられている。一部のメディアは、2025年6月に社会民主連盟が解散した時点で民主派陣営は終焉を迎えたと見なした。[ 1 ] [ 2 ]
民主派陣営の主な目標の一つは、基本法第45条および第68条でそれぞれ保障されている行政長官(CE)および立法会(LegCo)の普通選挙を実現することである。 2014年8月31日の全国人民代表大会常務委員会(NPCSC)の決定では、行政長官候補は極めて制限的な指名委員会によって選出されることが決定され、民主主義的価値への裏切りと見なされたため、一部の民主派は自決権の問題を提起した。しかし、主流派の民主派は、基本法で約束されている「一国二制度」の枠組みの下での香港の高度な自治を支持し続けている。[ 3 ]
民主派は概して、法の支配、人権、市民的自由、社会正義といった自由主義的価値観を支持しているが、経済的な立場は様々である。一部の民主派は労働者寄りの立場をとっているが、大多数の民主派は実力主義的または平等主義的な社会を信じている。民主派は概して中国の民主化運動を支持しており、その起源は1989年の天安門事件への支持に遡る。民主派の多くは中国共産党の一党支配の終焉を求めており、そのため北京当局からは脅威と見なされている。民主派がより自由民主主義を支持することは、北京政府にとって容認できないものとみなされている。場合によっては、民主派活動家は中国に対する裏切り者(漢建)のレッテルを貼られることもある。[ 4 ]
民主派は、民主主義を実現するためのアプローチによっても分裂している。民主党や民主民生協会(ADPL)に代表される穏健派は、闘争よりも北京政府や香港政府との対話を重視する一方、社会民主同盟や人民の力といった急進派は、街頭行動や大衆運動を重視する。2010年の憲法改正投票後、両派の間には深刻な対立と不信感が生じ、大きな分裂が生じた。民主党は北京代表と交渉し、修正された改正案を支持したため、急進派からは裏切りと見なされた。[ 5 ]
キャンプのメンバーには、1970年代の青年運動から生まれたソーシャルワーカーや社会活動家が含まれている。彼らの多くは「社会行動派」としてグループを組み、超国家主義的で過激な毛沢東主義的立場に反対する親共産主義の毛沢東主義者と対立した。愛国心があると主張し、尖閣諸島防衛運動を開始したが、「社会行動派」は香港の地域社会の問題に専念した。彼らは社会的不平等や生活問題、反腐敗運動や中国語運動などのために闘った。1980年代初頭に香港の主権問題が浮上すると、彼らの多くは中国主権下の民主的な自治香港を支持し、特に1983年1月に設立されたミーティングポイントは、香港の中国主権を公に支持した最初の政治グループとなった。[ 6 ]
中英共同声明の後、民主派は1997年以前と以後のさらなる民主化を要求するために手を組み始めた。1986年には、多くの政治団体、活動家、専門家、政治家が民主政府推進合同委員会(JCPDG)の旗印の下に手を組み、1988年の立法会直接選挙と、 1997年以降の行政長官と立法会の普通選挙を、 190人グループの提案で提示されたように要求した。[ 7 ]当時の彼らの最大のライバルは、香港基本法起草委員会(HKBLDC)と香港基本法諮問委員会(HKBLCC)の保守的なビジネスおよび専門家のエリートのグループである89人グループであった。彼らは概して、憲法改正、直接選挙、市民権、大亜湾原子力発電所などの問題に関して、イギリス植民地政権が北京政府に「へつらっている」と見なされることに反対した。[ 7 ]
民主派は1980年代を通じて北京政府と比較的良好な関係を維持していた。これは、民主派の多くが香港における中国の主権と、中英共同声明で保障された「高度な自治」を支持していたためである。彼らはまた、香港が中国の「四つの近代化」に貢献するという理想も抱いていた。[ 7 ]北京当局もまた、民主派を統一戦線の標的と見ていた。弁護士のマーティン・リーと教育者のシト・ワー(香港専門教師組合会長)は、民主派の指導者の中でも特に目立つ存在であり、1985年に北京によって香港基本法起草委員会の委員に任命された。[ 8 ]
民主派は、1980年代に地方レベルで直接選挙が導入された際、区議会、都市議会、地域議会などの選挙にも参加した。その中でも、1983年に結成された会合点、1985年に結成された香港事務協会、1986年に結成された民主民生協会は、3大民主派団体となり、1988年の区議会選挙で戦略的同盟を結成し、民主派の草の根支持の基盤を築いた。[ 9 ]
その支持基盤の強化は、香港市民の間で広範な恐怖、同情、抗議者への支持を引き起こした1989年の天安門事件への反対に端を発している。 [ 10 ]抗議活動に深く関与し、中国愛国民主運動支援香港同盟(ADSPDMCまたは同盟)を結成した民主派は、北京政府にとって「反逆」であり脅威とみなされた。民主派の基本法起草委員会のメンバーであるマーティン・リーとシト・ワーは、血なまぐさい弾圧に抗議して辞任した後、その職を剥奪され、他の多くの民主派はそれ以来中国本土への入国を拒否されている。1989年以来、同盟は香港のビクトリア公園で6月4日の弾圧を追悼するキャンドルライト集会を毎年開催しており、毎年数千人が参加している。1991年の立法会への初の直接選挙に先立ち、約600人の民主活動家が香港初の主要民主政党である香港民主連合を共同で設立した。[ 11 ] [ 12 ]
香港民主連合と会見ポイントの選挙同盟は、他の小規模な政党、グループ、無所属議員とともに、1991年の選挙で歴史的な地滑り的勝利を収め、18の地理的選挙区議席のうち17議席を獲得した。[ 13 ]民主派は、北京の強い反対にもかかわらず、香港返還前の最後の数年間に大幅な民主的改革を提案した最後の植民地総督クリス・パッテンの戦略的同盟者と見なされることが多かった。民主派は、1995年の立法会選挙に関するパッテンの提案を支持した。しかし、会見ポイントがエミリー・ラウへの投票を棄権した結果、エミリー・ラウの本格的な直接選挙改正案は可決されず、急進的な民主派と連合アリから厳しい批判を受けた。[ 12 ] [ 14 ] 1994年、統一民主党と会合点が合併して民主党が結成され、1995年の選挙で再び圧勝し、合計19議席を獲得して他の政党を大きく引き離した。1996年にフロンティアを結成したエミリー・ラウ、リー・チョクヤン、レオン・イウチョン、 1997年に市民党を結成したクリスティン・ローなどの他の民主政党や個人とともに、民主派は1997年までの最後の2年間、議会でわずかな過半数を獲得した。[ 15 ] [ 16 ]
北京政府は、パッテンが導入した選挙改革は共同宣言に違反していると主張し、そのため、1995年に選出された立法府を返還後の特別行政区時代にも維持するという「スルー・トレイン」計画の約束を守る義務はもはや感じていないと述べた。並行する立法会である臨時立法会は、1996年に親北京派の支配下で設立され、1997年に新しい特別行政区政府が設立されると立法会となったが、民主派は民主人民生活協会を除いてこれを違憲とみなしてボイコットした。[ 17 ]
民主民生協会を除くすべてのメンバーは、中華人民共和国政府によって設置された超法規的な臨時立法会議への参加を拒否し、1998年の選挙まで1年間、その地域の立法府から追放された。[ 18 ] 1998年の選挙以降、多数決選挙制度が比例代表制に変更され、機能別選挙区での企業票の復活と、広範な機能別選挙区の伝統的な選挙区への置き換えが重なり、この陣営の議席数は減少したが、得票率はほぼ同じであった。[ 19 ]この陣営内では、小政党と無所属の議席が相対的に増加し、民主党の議席は1995年の約3分の2から2004年には半分以下に減少した。
民主派陣営は、基本法第23条の国家安全保障および国家転覆防止法に強く反対し、2003年7月1日に50万人以上が参加する抗議デモを成功させた。これは返還以来最大のデモとなった。[ 20 ]民主派は、その後の2003年の区議会選挙と2004年の立法会議員選挙で勝利を収めた。民主派弁護士によって結成された弁護士による第23条懸念グループ(後に第45条懸念グループに改称)では、メンバーのオードリー・ユー、アラン・レオン、ロニー・トンが2004年の選挙で当選した。2006年には、このグループは中産階級と専門職志向の公民党を結成した。一方、左翼急進派の社会民主同盟は、トロツキストの立法者梁国雄と急進派のラジオ司会者黄玉文によって同年結成された。[ 21 ]民主化運動の多様化に伴い、「汎民主派」という言葉が広く使われるようになった。これは通常、特定の宗派に属さず、すべての人を包括することを意味する。
2007年の行政長官選挙では、公民党のアラン・レオンが現職の行政長官ドナルド・ツァンに挑戦するのに十分な数の候補者指名を獲得したが、選挙管理委員会が親北京派に支配されていたため、予想通り当選することはなかった。 2008年の立法会選挙後、フロンティアは民主党に合併し、代表のエミリー・ラウが党の副代表に選出された。[ 22 ]
行政長官のドナルド・ツァンは、選挙中に普通選挙の問題を解決すると約束した。彼は2009年に2012年憲法改正案を実行したが、民主派からは真の進歩がないと批判された。社会民主連盟は、2010年の5つの地域選挙区での補欠選挙を通じて事実上の国民投票を求めた。 [ 23 ]民主派で2番目に大きな政党である公民党は参加したが、最大の政党である民主党は参加に消極的だった。民主党と他の穏健派の民主主義者や民主派の学者たちは普通選挙同盟を結成し、中国本土の当局者との対話を開始した。民主党は改正案を北京に提出し、改正案は政府と親北京派の支持を得て立法会で可決された。[ 24 ]
しかし、それは陣営内、そして民主党内にも大きな分裂を引き起こした。立法会議員のアンドリュー・チェンを含む青年部は党を離脱し、新民主党を結成した。民主党はLSDと急進派から民主主義とその支持者を裏切ったと非難された。2011年の区議会選挙で穏健派民主派と連携するかどうかの問題で、社会民主連盟は派閥争いに巻き込まれ、LSDの3人の議員のうち2人が混乱の中で党を離れ、人民の力(People Power)を結成した。[ 25 ]人民の力のキャンペーンは、2011年の区議会選挙で改革案を支持した民主派政党を標的にし、彼らに対抗する候補者を擁立したが、争われた62議席のうち1議席しか獲得できなかった。
それにもかかわらず、人民の力は2012年の立法会選挙で3議席を獲得し、急進的な民主派(人民の力と社会民主同盟)は26万4000票を獲得し、公民党の25万5000票、民主党の24万7000票を上回った。[ 26 ]民主派は新設された5つの区議会(第2)選挙区議席のうち3つを確保したが、民主派と親北京派の得票率の比率は、従来の60%対40%から55%対45%へと大幅に縮小した。
民主党主席のアルバート・ホーは、2012年の行政長官選挙に民主派陣営を代表して出馬した。選挙当日、民主派はヘンリー・タンにも梁振英にも投票せず、有権者に白票を求めた。[ 27 ]
2013年3月、27人の民主派議員全員が、真の民主主義のために戦う陣営の結束を示すため、普通選挙同盟に代わって真の民主主義同盟(ATD)を結成した。ATDは2014年の憲法改正協議中に、2017年の行政長官選挙に向けて3つのルートを提案した。しかし、8月31日の全国人民代表大会常務委員会(NPCSC)の決定により、北京の承認を受けていない候補者が選挙に指名される可能性は排除され、民主派はこれを「一人一票」の原則への裏切りだと非難した。民主派は、北京の決定に対する市民的不服従の法学者ベニー・タイの中央占拠計画を支持し、これは後に「雨傘革命」と呼ばれることが多い79日間の占拠抗議へと発展した。[ 3 ] 2015年6月18日、民主派議員27名全員と医療議員の梁家老氏が政府の憲法改正案に反対票を投じ、親北京派議員は退席を試みたが失敗に終わった。法案は賛成8票、反対28票で否決され、定足数35票をかろうじて満たした。[ 28 ]
雨傘運動から生まれた多くの新しい政治グループは、しばしば民主派から距離を置いた。その多くは「地方主義者」と呼ばれ、民主派が過去30年間で民主主義を実現できなかったことを批判した。彼らの多くは、民主派の「非暴力」原則よりも「戦闘的」な戦術を、また一部の主流派民主派の穏やかな「中国民族主義感情」よりも「中国と香港の分離」を求めた。[ 29 ]また、彼らの中には、香港民主派が主張する1989年の天安門事件の正当性を認めるよう求める動きを批判する者もいた。これは、中国愛国民主運動支援香港連合会(HKASPDMC)が主張していた。さらに、「一国二制度」は失敗したと考える人も多く、香港の中国からの独立を求める声も高まっていた。 [ 30 ]
2016年の立法会選挙では、様々な旗印を掲げた本土派が合わせて民主派から19%の票を奪い、伝統的な民主派は前回の選挙より21%少ない36%しか獲得できなかった。非政府勢力は70議席中30議席を獲得し、民主派は23議席を獲得した。選挙後、27人の民主派議員団は「民主派陣営」または「G27」と改名し、香港の「自決」を支持するネイサン・ロー、ラウ・シウライ、エディ・チューの3人が議員団に加わった。[ 31 ]その後すぐにチューが議員団を離脱したため、「G27」は「G26」となった。
2016年の選挙委員会の小選挙では、民主派連合「民主派300+」が、2017年の行政長官を選出する選挙委員会で記録的な勝利を収めた。民主派は、現職の梁振英に対抗する代替の体制派候補の可能性を高めるため、候補者を擁立しないことを決定した。梁が再選を目指さないと発表した後、民主派は「CY 2.0」と見なされていた行政長官のキャリー・ラムに反対した。民主派は、連絡弁公室がラムのために積極的にロビー活動を行う中、元財政長官のジョン・ツァンと引退した裁判官のウー・クォクヒンを指名した。選挙前には、「民主派300+」連合の約98%が、世論調査で最も人気のある候補者であったツァンに投票することを決定した。[ 32 ]
2017年7月14日、梁振英政権の法的措置と全国人民代表大会常務委員会(NPCSC )による香港基本法の解釈の結果、社会民主連盟の梁國雄、デモシストの羅奈津、姚忠厳、劉兆来は、独立派議員である青年志望の梁バッジョと游偉慶の2人が失格となったことを受け、就任式での宣誓式での態度を理由に立法会から追放された。[ 33 ]
民主派は2018年3月11日に行われた6議席の補欠選挙で4議席を失い、九龍西地域選挙区と建築・測量・計画・景観機能別選挙区で親北京派候補に敗れた。九龍西選挙区で出馬した姚慶厳氏は民主建港協進連盟の鄭敏千氏に僅差で敗れ、民主派が返還後初めて小選挙区選挙で敗北した。民主派の得票率も従来の55%から47%に低下した。[ 34 ]
民主派は、香港の法制度とその組み込みの安全策が損なわれることを恐れ、2019年の逃亡犯条例改正に激しく反対した。 [ 35 ] [ 36 ]この反対運動は、同年後半に歴史的な大規模抗議活動につながった。反政府感情に乗じて、民主派陣営は2019年の区議会選挙で香港史上最大の地滑り的勝利を収め、18の区議会のうち17の支配権を獲得し、議席数を約124から約388へと3倍に増やした。民主派はまた、香港行政長官を選出する責任を負う1,200人の選挙委員会の117の区議会小選挙区議席を獲得した。親北京派の政党と無所属は、約300議席からわずか62議席に減り、議席の約80%を失った。[ 37 ] [ 38 ]
2020年6月に全国人民代表大会常務委員会が公布した香港国家安全維持法は、香港政府に反対派を弾圧する広範な権限を与えた。その後延期された2020年9月の立法会選挙では、公民党の現職議員であるアルビン・ヤン、クォック・カキ、デニス・クォック、ケネス・リョンを含む12人の民主派および本土派候補者が、国家安全維持法違反を理由に選挙管理委員会によって失格となった。[ 39 ]民主派陣営は、失格処分は違法であるとして、延長された立法会任期にとどまるか辞任するかで意見が分かれた。最終的に、22人の民主派のうち19人が立法会に残った。[ 40 ]
2020年11月、全国人民代表大会常務委員会は国家安全維持法を適用し、以前に立候補が無効とされた4人の現職議員の資格を剥奪した。これに対し、民主派代表で民主党主席の呉志偉は、残りの15人の民主派議員が一斉に辞任すると発表し、香港における「一国二制度」と権力分立の終焉を宣言した。この一斉辞任により、立法会には事実上反対勢力がなくなった。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]地元主義の市民情熱の議員である鄭忠泰と無所属のピエール・チャンは、親北京派に同調しない唯一の議員として残った。[ 44 ]両者とも、民主主義の後退として広く批判された選挙制度改革に反対票を投じた。チェンは2021年に資格を剥奪され、チャンはその年の後半に議会が解散した際に辞任した。[ 44 ] [ 45 ]
2021年1月、民主派活動家やその支持者55人が逮捕され、その中には複数の民主派政党の重鎮も含まれており、1年前の民主派予備選挙をめぐって国家転覆罪で起訴された。この事件は香港47人事件として知られるようになり、民主派陣営にとって大きな打撃となった。その後、新民主党、公民党、そして中でも最大規模の民主党など、いくつかの政党が解散した。2025年6月29日、民主派陣営で最後に活動していた社会民主連盟も圧力の中で活動を終了した。 [ 46 ]それ以来、民主派陣営は終焉を迎えたと考えられている。[ 47 ] [ 48 ]行政会議メンバーで元民主派のロンニー・トンは2025年6月に「新たな民主派陣営」がゼロからやり直す可能性があると述べた。[ 49 ]
近隣労働者サービスセンターは、政治擁護団体や政党としての活動はもはや行っていないが、活動は続けている。[ 50 ] 2023年の香港地方選挙に出馬しようとして失敗した香港民主民生協会も活動している。[ 51 ]
2025年10月、Francis LF Lee、Gary KY Tang、Chi-Kit Chanによる研究では、国家安全維持法(NSL)のために社会運動の一環として抗議活動に参加できない潜在的な参加者は、非物質的価値を維持しながら基本的なニーズを再優先することで、「停止されたポスト物質主義」を通して活動の方向性を定めていることが示唆されている。[ 52 ]また、香港の若者は、個人レベルまたはコミュニティベースで生き残り、進化できるように、平等、公平、社会正義などのこれらの価値観を個人レベルでアクティブにしていることも示唆されている。[ 52 ]
2004年10月8日、党議拘束のない議員連盟のような仕組みが設立され、当時は「ランチボックス会議」として知られていた。議員たちは毎週金曜日の昼食時に、地方や政治の問題について議論していた。主催者は名目上のリーダーであったが、実際の権限は持っていなかった。[ 36 ] 2016年の選挙後、「民主化推進会議」と改名された。[ 53 ] 2020年に議員が一斉に辞任したことで、会議は機能しなくなった。
このリストには、香港の主要政党および政治団体が含まれています。
活動が限定的な政党および団体:
以下の政党は現在活動していません。
以下の抗議団体または市民団体は現在活動していません。
解散した政党:
解散した主要労働組合:
解消された同盟関係:
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