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United States Immigration and Customs Enforcement (ICE) is a federal law enforcement agency under the United States Department of Homeland Security. Its stated mission is to conduct criminal investigations, enforce immigration laws, preserve national security, and protect public safety. ICE was created as part of the Homeland Security Act of 2002 following the September 11 attacks. It absorbed the prior functions of the Immigration and Naturalization Service and the United States Customs Service.
ICE has two primary and distinct law enforcement components: Homeland Security Investigations (HSI) and Enforcement and Removal Operations (ERO). It has three supporting divisions: the Management and Program Administration, the Office of the Principal Legal Advisor (OPLA), and the Office of Professional Responsibility (OPR). ICE maintains domestic offices throughout the United States and detachments at major U.S. diplomatic missions overseas. ICE personnel (special agents and officers) do not patrol American borders; rather, that role is performed by U.S. Customs and Border Protection (CBP) and the U.S. Coast Guard. The acting director is David Venturella; the agency has not had a Senate-confirmed director since Sarah Saldaña stepped down on January 20, 2017.[3][4]
ICE は数々の論争に巻き込まれ、ドナルド・トランプの最初の大統領任期と2 番目の大統領任期中、特に2018 年と2025 年に抗議と批判が激化し、一部の活動家は廃止を求めている。[ 5 ] [ 6 ] 2025 年にOne Big Beautiful Bill Actが可決された後、ICE は米国で最大かつ最も資金が潤沢な連邦法執行機関となった。その執行活動、広報キャンペーン、戦術は世論の論争を引き起こし、合法性、説明責任、市民権に関する懸念を引き起こしている。 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]連邦判事は裁判で圧倒的に同機関の拘留政策に反対し批判しており、ICE は裁判所の命令に繰り返し従っていない。[ a ] 2026年1月のメトロサージ作戦で連邦捜査官が民間人のレネー・グッドとアレックス・プレッティを殺害した後、この機関は広範な批判に直面し、批評家からはますます軍事化された警察、秘密警察、準軍事組織と評されている。
国土安全保障省傘下の連邦法執行機関であるICEの使命は、「国家安全保障と公共の安全を維持するために、犯罪捜査と移民法の執行を通じてアメリカを守ること」である。[ 12 ] ICEは、関税違反、移民法執行、テロ対策、人身売買など、 400以上の連邦法を執行している。[ 13 ] [ 14 ]
ICEの二つの主要な、そして明確に区別された法執行機関は以下のとおりです。
HSIは国境を越えた犯罪の阻止に重点を置いているのに対し、EROは不法移民の逮捕、拘留、強制送還、国外退去を担当しています。EROはICEの中で最も公に議論されている機能の一つであり、米国に不法滞在し公共の安全に合理的な脅威を与える人々を拘留するために使用される収容施設を維持しています。同機関の3つの支援部門は次のとおりです。[ 15 ]
移民取締りの前身である移民帰化局（INS）と同様に、この機関とその職員はスペイン語で非公式に「la migra」と呼ばれている。[ 16 ]
1876年の米国最高裁判所の判例、Chy Lung v. Freeman により、米国連邦政府が移民に関する規則を制定し、執行する権限が確立されました。 [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 1891年の移民法により、財務省に移民局長が設置されました。1903年には、移民は商務労働省の管轄に移管され、1913年に分割された後は労働省の管轄となりました。[ 20 ]移民帰化局(INS) は1933年に設立されました。1940年には、国家安全保障への懸念が高まり、移民と帰化に関するサービスは司法省の権限の下に組織されました。[ 21 ]
移民帰化局（司法省傘下）と米国税関局（財務省傘下）は、2003年3月1日に解散した。これは、2002年国土安全保障法により、その機能のほとんどが、新たに設立された米国国土安全保障省（DHS）内の米国市民権・移民局（USCIS）、米国移民・関税執行局（ICE）、米国税関・国境警備局（CBP）の3つの新組織に移管されたためである。これは、 2001年9月11日の同時多発テロ後の大規模な政府再編の一環である。 [ 22 ] [ 23 ] ICEは国土安全保障省最大の捜査機関であり、FBIの合同テロ対策タスクフォースにも貢献している。[ 24 ]この機関は多額の予算と人員で運営されている。[ 25 ]
ICEに完全に統合された、あるいは一部が統合された機関は以下のとおりです。
連邦保護局はその後、2009年10月28日付けでICEから国家保護・プログラム局に移管された。2003年、エイサ・ハッチンソンは連邦航空保安局を運輸保安庁（TSA）からICEに移管したが[ 26 ]、マイケル・チャートフは2005年にTSAに戻した[ 27 ]。
2005年2月、ICEは、 ICEの広範な法執行権限（不法移民や合法永住者を含む犯罪移民を国外追放する独自の強力な権限を含む）を用いて、暴力的な国際ストリートギャングを標的とする国家的な法執行イニシアチブである「オペレーション・コミュニティ・シールド」を開始した。[ 28 ] [ 29 ]
2009年から2016年の間に、バラク・オバマ政権は米国に入国した不法移民240万人の国外追放を監督し、全米ラ・ラサ評議会の会長ジャネット・ムルギアから「国外追放最高責任者」というあだ名を付けられた。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] ICEのデータによると、2015年にICEによって国外追放された人の約40%は犯罪歴がなく、有罪判決を受けた人の大多数は軽微な罪で有罪だった。[ 35 ]記録的な国外追放の統計は、ブッシュ政権時代に始まりオバマ政権下でも継続された国外追放のカウント方法の変更が一因となっている。[ 36 ]
トランプ政権初期には、ICE（移民税関執行局）の長官代行が7人いた。
移民政策を軸とした大統領選挙運動の後、ドナルド・トランプは最初の大統領任期（2017年～2021年）で移民を減らすことを目的とした強硬な移民政策を実施した。就任直後、彼はICEの職員を1万人増やし、ICEの移民取締権限を大幅に拡大する大統領令に署名した。[ 52 ]オバマ政権時代にはICEは主に重大犯罪で起訴された人々を優先していたが、トランプ政権の最初の政権は、ICEに対し米国に不法入国したと思われる人物を誰でも標的にするよう指示した。[ 23 ]その結果、ICEによる遭遇と逮捕の数は大幅に増加し、米国市民の遭遇と逮捕も含まれるようになった。[ 53 ] ICEは職場、礼拝所、教育機関で注目を集める襲撃を開始した。[ 23 ] 2020年までに、 ICEの物議を醸す慣行のため、 ICEの廃止と米国移民制度の抜本的な改革を求める民主党議員や進歩派の人物が増加した。 [ 23 ] [ 52 ] [ 54 ]
2018年、HSIの特別捜査官責任者（SAC）（各捜査部門の最上級職員）計19名が国土安全保障省長官キルステン・ニールセンに書簡を送り、ICEから正式に分離するよう要請した。[ 52 ] [ 55 ]これらの19名のSACは、HSIの捜査任務がICEの民間移民執行任務によって繰り返し妨げられていると説明し、[ 52 ] [ 55 ]多くの管轄区域が、ICEの執行・強制送還作戦（ERO）の政治的に物議を醸す活動との関連性からHSIとの協力を制限していると述べた。EROもまたICEの管轄下にある。[ 23 ] [ 55 ]これらの上級幹部は、シークレットサービスに類似した独立した機関としてHSIを再編成するよう要請した。[ 55 ]また、「米国司法省の法執行機関は、他の異質な組織と連携していない。つまり、FBIは連邦刑務所局やDEAと連携していない」とも述べられていた。[ 55 ]この書簡は最終的に政権によって無視された。[ 55 ]
トランプ政権最初のICE政策に反発し、全米各地で数多くの抗議活動が起こった。抗議者の多くは、ICE施設の周辺地域を占拠し、業務を妨害しようとした。占拠ICE運動は、2018年6月17日にオレゴン州ポートランド郊外で始まった。当初はICE政策で苦しむ人々のための追悼集会として始まったが、参加者が増えるにつれて自然と大きな運動へと発展した。この運動は最終的にフィラデルフィア、サンフランシスコ、サンディエゴ、ニューヨークなどの他の主要都市にも広がった。運動が拡大するにつれ、反対派の抗議者や逮捕者にも直面した。占拠ICEグループがさまざまな都市に広がるにつれて、グループ間の連携もより強まった。[ 56 ]
全国各地で他の草の根抗議活動も発生した。2019年8月1日、サンフランシスコのICE事務所前で1か月にわたる平和的な抗議活動が開始され、抗議者たちは太鼓を叩き、国境での家族分離の停止を要求した。[ 57 ]抗議者たちはICE施設の封鎖に加えて、ICEを支援する技術を提供しているマイクロソフトなどのテクノロジー企業にも抗議している。その一例が、 2019年9月14日にニューヨーク市の5番街にあるマイクロソフトストアでClose the Camps NYCが主導した座り込みである。 [ 58 ] 2020年のオレゴン州ポートランドでの抗議活動と暴動では、地元のICE事務所の窓が割られた。[ 59 ]
バイデン政権はジョンソンをICEの長官代行として留任させたが、ジョンソンは2023年7月に退任した。[ 60 ] [ 61 ] 2021年4月、バイデンはエド・ゴンザレスをICE長官に指名したが、[ 62 ]ゴンザレスは上院が指名を承認しないことが明らかになった2022年6月に辞退した。[ 63 ]ジョンソンの後任としてパトリック・レヒライトナーが長官代行に就任し、[ 64 ]政権末期までその職を務めた。
バイデン大統領の任期中、米国とメキシコの国境では約400万人の強制送還と国外退去が記録された。この合計には、特にCOVID-19パンデミック中に同じ人物が複数回国境を越えたケースも含まれている。[ 65 ]
バイデン政権の優先執行プログラム[ 66 ]にもかかわらず、アメリカ移民評議会は、2021年2月から11月にかけて、拘留のほぼ半分（49.8％）が「その他」のカテゴリーの人々に対して行われ、逮捕のほぼ3分の1（33.2％）が「その他」のカテゴリーに分類され、国外退去の23.4％も「その他」に分類されたことを発見した[ 67 ] 。 2023年10月現在、ICEは全米の拘留施設に約3万人を収容している[ 68 ] 。
現在までに、ICEはトランプ政権2期目において3人の長官代行を任命している。
2026年6月下旬、ランス・シュロイアーが長官の職に正式に指名され、ベンチュレラはシュロイアーの承認が上院で行われるまで長官代行を務めることになった。[ 77 ] [ 78 ]
ICE職員の皆様へ：職務遂行中は連邦法上の免責特権が認められています。皆様に手をかけたり、職務を妨害したり、職務執行を阻害しようとする者は、重罪を犯していることになります。
あなたには職務遂行の免責特権があり、いかなる者も――市の職員、州の職員、不法移民、左翼扇動者、国内反乱分子など――あなたの法的義務と職務の遂行を妨げることはできません。司法省は、職員がその一線を越えて妨害行為、米国またはICE職員に対する犯罪的陰謀に及んだ場合、彼らは裁きを受けることになると明言しています。
–スティーブン・ミラー、ホワイトハウス副首席補佐官、2025年10月24日、イリノイ州がミッドウェイ・ブリッツ作戦に関与したICE捜査官に対して刑事訴追を行う可能性があるとの提案に対する回答[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
ドナルド・トランプの2期目の大統領在任中、米国移民税関執行局（ICE）は採用活動を大幅に強化した。[ 82 ] 2025年12月の2万人から2026年には1万人の新規職員を採用しようとしており、[ 82 ]彼らが「戦時採用」キャンペーンと呼ぶものに1年間で1億ドルを割り当てた。[ 83 ]
国土安全保障省とホワイトハウスは、 TikTok、X、Instagramに採用広告を掲載し、Hulu、HBO Max、Snapchat、Spotify、YouTubeでICEを宣伝するための広告スペースを購入した。[ 82 ]採用活動では、ICEの強制送還を宣伝するためにミームやオンラインインフルエンサーを使用し、UFCの試合を観戦した人、愛国的なポッドキャストを聴いた人、銃や戦術装備に興味を示した人をターゲットにしたジオターゲティング広告を使用した。 [ 83 ]一部の広告では白人至上主義のスローガンが使用された。[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]
ICEはドナルド・トランプの2期目の大統領時代に再び注目を集め、トランプは再び強硬な移民政策を課した。トランプ政権は大規模な強制送還の波を起こし、1月22日、国土安全保障省は、病院、礼拝所、法廷、葬儀、結婚式、学校などのデリケートな場所で移民を保護していたオバマ政権時代の指令を撤回すると発表し、食品業界などの特定のセクターで労働者が不足するのではないかという懸念が生じた。[ 89 ] [ 90 ] 2日後、ベンジャミン・ハフマン国土安全保障省長官代行は、同省はバイデン政権によって一時的に米国に入国した人々を強制送還すると述べた。[ 91 ]米軍は複数の州でICEを支援するために派遣された。[ 92 ]政権は外国人敵対者法を利用して、AEA に基づく強制送還の対象となる個人を適正手続きをほとんど、あるいは全く行わずに迅速に国外追放し、[ 93 ] [ 94 ]エルサルバドルで投獄した。[ 95 ]数人のアメリカ市民が拘束され、国外追放された。[ 96 ]政権の慣行は法的問題に直面し、弁護士、裁判官、法学者との間で論争を巻き起こした。[ 93 ]トランプ政権は ICE の逮捕の毎日の目標を設定し始め、[ 97 ] ICE の逮捕の可視性を高めるための物議を醸すキャンペーンを行った。[ 98 ] [ 99 ]この間、ICE は「ヒスパニックに見える」人々を標的にしていると述べる人もおり、[ 100 ]連邦裁判所は、同機関が人種プロファイリングを行っていると認定した。[ 101 ]
トランプ政権2期目の最初の数か月で、ICEの拘留中に数人が死亡した。[ 102 ] 2025年には、ICEの移民取締活動と政策に対する抗議デモが全国で発生した。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] 2025年6月のロサンゼルスでの抗議活動もその一つである。法律および法執行の専門家は、ICEが私服逮捕を行った結果、全国でICEのなりすまし犯の逮捕が急増したと述べている。 [ 108 ]
2025年7月4日に署名され法律となったトランプ大統領の「One Big Beautiful Bill Act」[ 109 ]では、米国政府はICEに対し、拘留施設、強制送還作戦、および新規エージェント雇用のための追加資金として前例のない資金を割り当てた。[ 110 ]この法案は、ICEに対し、米国史上どの連邦法執行機関よりも、また連邦刑務所システムよりも多くの資金を割り当てている。[ 111 ]その結果、採用インセンティブには、宣誓した警察官に対する5万ドルの契約ボーナスと6万ドルの大学ローン免除が含まれていた。[ 112 ]
2025年7月までに、複数の世論調査でアメリカ人の大多数が同機関に反対していることが示され、2018年の「ICE廃止」運動中の以前の否定的な意見を上回る強い否定的な世論が示された。[ 113 ] 8月下旬、ピュー・リサーチ・センターは、世論調査でICEに対する見方に党派間の分裂がますます顕著になっていることを報告し、共和党支持者の72%が同機関を好意的に見ており、民主党支持者の78%が否定的に見ていると報告した。[ 114 ]
2025年には、テキサス州のICE施設を標的とした2つの注目すべき事件が発生した。これには、2025年7月4日のアルバラドICE施設事件[ 115 ] [ 116 ]と、2025年のダラスICE施設銃撃事件が含まれる。この銃撃事件では、銃撃犯が被拘禁者1人を殺害し、他の2人に重傷を負わせた後、自殺した[ 117 ]。負傷した被害者のうち1人は6日後に死亡した[ 118 ] 。
2025年11月までに、ICEの幹部の少なくとも半数が解雇または異動となり、その多くが国境警備隊の職員に交代した。シカゴ・トリビューン紙は、この人事刷新はトランプ政権が何としても強制送還を増やしたいという願望の一環だと報じ、国境警備隊の手法はICEよりも対象を絞らず、路上で無作為に人々を呼び止め、出生地と市民権の状況を尋ねるものだったと指摘した。[ 119 ]
11月下旬、ICEはルイジアナ州ニューオーリンズで一連の移民摘発を開始し、世間の注目と論争を巻き起こした。[ 120 ] [ 121 ]
2025年12月現在、ICEは68,440人を拘留しており、そのうち約40,000人は犯罪歴がなく、または起訴が保留されているだけであった。2025年1月から12月の間に、政権は328,000人以上を逮捕し、約327,000人を国外追放した。[ 122 ]
2025年12月から、ICEはミネソタ州でメトロサージ作戦を開始した。地元警察やジャーナリストは、この作戦をICEの戦術の厳しさと残虐性のエスカレーション[ 123 ] 、監視員に対する嫌がらせと脅迫[ 124 ] [ 125 ]、米国市民の拘束[ 126 ] 、そして3,000人の逮捕[ 127 ]と特徴づけた。
2026年1月7日、ミネソタ州ミネアポリスで発生した事件で、ICE職員が37歳のレネー・ニコール・グッドを射殺し、ICEの取り締まり活動に対する抗議活動にさらなる論争を巻き起こした。[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] [ 131 ] 2026年1月22日に行われた全米タイムズ/シネマ世論調査では、アメリカ人の63%が、ICE全体として「やり過ぎた」と考えていることがわかった。[ 132 ]
2026年1月24日、集中治療室の看護師アレックス・プレッティは、連邦捜査官に地面に押し倒された女性を守ろうとした後、国土安全保障省の捜査官に催涙スプレーをかけられ、拘束され、射殺された。この事件は、トランプ政権の移民取締政策に対する抗議デモが広範囲に及んでいた時期に発生した。[ 133 ] [ 134 ]事件後の政府の声明は、他の抗議者が撮影したビデオ映像と矛盾する主張をしたため、さらなる論争を巻き起こした。[ 134 ] 1月28日のフォックスニュースの世論調査では、アメリカ人の58%がICEは「攻撃的すぎる」と考えており、2025年7月以降10ポイント上昇した。[ 135 ]殺害事件後、議会の民主党議員はICEとCBPの改革を試みたが、共和党は反対した。[ 136 ]
2026年7月、ICEは、1週間以内に2件の殺人事件が発生したことを受け、交通検問のほとんどを一時的に停止した。そのうちの1件は、メイン州で発生したジョアン・セバスティアン・デュラン・ゲレロ殺害事件で、大規模な抗議活動が巻き起こった。 [ 137 ] AP通信は、殺害に関与したICE捜査官は「恐ろしく暴力的な行動の経歴」と「幼少期からの深刻な精神疾患」を持つ新人だったと報じ、ICEの急速な採用活動中の身元調査と捜査官の訓練の削減に対する精査につながった。[ 138 ]
2025年にロサンゼルスで行われたICEの強制捜査に対し、ノーム対バスケス・ペルドモ事件でマアメ・エウシ＝メンサー・フリンポン判事はICEが人種プロファイリングを行うことを禁じた。ICEは、米国最高裁判所が非公開の審理を通じてフリンポン判事の命令を取り消す前に、ロサンゼルスでの活動を停止するよう命じられた命令を無視した。[ 101 ] [ 139 ] 2025年11月、サラ・L・エリス判事は、シカゴでのミッドウェイ・ブリッツ作戦中の武力行使を擁護する連邦移民当局者の発言に「広範な虚偽表示」が含まれており、「被告らが自分たちの特徴づけにおいて行っていると述べていることすべてに疑問を投げかける」と結論付けた。[ 140 ] 2026年1月、ミネソタ州の首席判事パトリック・J・シルツは、ICEが1月だけで「一部の連邦機関が設立以来違反した件数よりも多い」連邦指令に違反したと書き、同年1月1日以降、ICEが74件の異なる移民事件で違反した97件の裁判所命令のリストを添付した。[ 11 ]ロイターが6件の暴力的な遭遇を調査したところ、ICE職員が発言した内容が後に法廷でのビデオやその他の証拠によって否定されたことが判明した。[ 140 ]ロサンゼルス・タイムズは、ICEの「信頼性の喪失」により、裁判で繰り返し敗訴していると報じた。[ 141 ] 2026年2月までに、ニューヨーク・タイムズは、「連邦判事らは、トランプ政権が、保釈金を支払えば移民拘留された多くの人々を釈放することを義務付ける長年の法的解釈を無視していると判断した」と報じ、訴訟や多数の釈放につながった。[ 142 ] 2026年8月までに、連邦判事はICEの大量拘留政策を圧倒的に拒否し、15,000件以上の判事が同機関に不利な判決を下し、「違法性、違憲性、無能性、残虐性」を批判した。[ 10 ]
ICEの攻撃的な取り締まり戦術と、公共の場で覆面捜査官が行う逮捕は、傍観者によって頻繁にカメラに捉えられ、「誘拐」の告発につながることが多く、意図的に恐怖を広めようとしていると批判された。[ 143 ] ICEのマスクやバラクラバ、軍事スタイルの戦術装備の使用、目に見える身分証明書や制服の欠如は、威嚇戦術として批判され、説明責任の欠如に対する懸念が高まった。[ 144 ] [ 145 ] ICEは、秘密警察のように振る舞い、人々を起訴せずに拘束しているとして広く批判されている。[ 146 ]ガーディアン紙は、ICEに対する批判は、トランプの意向に従う「暴走機関」として描かれていると報じた。同紙は、連邦法執行機関とトランプの私設武装部隊との境界線が曖昧になっていると報じた。[ 147 ]同紙は次のように書いている。
世間の認識では、ICEはトランプの個人的な暴走機関として認識されるようになり、受け入れられている規範や法律を無視して彼の命令に従っている。彼らはトランプの政策を国内で執行する機関となり、「不法移民」を一斉検挙し、彼らが犯罪者と呼ぶ人々をエルサルバドルに強制送還し、裁判のない場所で裁きを受けさせている。トランプが2期目の大統領就任前に「報復」を約束したとき、活動家たちは今、ICEこそがそれを実行している兵士だと述べている。[ 147 ]
アトランティック誌は、ICEが採用基準を引き下げたこと、例えば入隊年齢を18歳に引き下げたことなどが、新入隊員が「連邦法執行官としてのキャリアではなく、トランプの社会と人口構成の大幅な変化をもたらす使命における歩兵として奉仕する機会」と捉える結果になったと述べ、ICEの急速な増強は、トランプ政権当局者が「連邦バッジの典型的な特典ではなく、MAGAイデオロギーに感化された新入隊員でICEを溢れさせることで、ICEの性格を変えたい」と考えている結果だと説明した。また、保守的なICE職員が「ICEを改革する歴史的な機会が、無能さやコネのある請負業者との怪しい取引によって無駄になる」ことを懸念していることも指摘した。 [ 148 ]
アトランティック誌とロイター通信の取材に応じた現職のICE職員は、過労による士気の低下を訴え、「多くの国民から非難され、トランプ政権の職員からますます多くの要求を受け、いじめられている」と述べた。ICEのHSI部門の職員は、移民取締りの逮捕を行うために、麻薬、人身密輸、児童搾取に関する新たな事件が棚上げされていることを批判した。複数の職員粛清の中で、数名のキャリア職員が指導的立場から外されたり、辞職したりした。ICE職員の中には、最近の変化や、攻撃的になりすぎることを心配しなくて済むようになったことに「興奮している」と評する者もいたが、一方で、「職員が容疑者の車の窓を叩き割ったり、無差別に人々を一斉検挙しているように見える」映像に心を痛め、ICEが自らの「風刺画」になっていると嘆く者もいた。[ 149 ] [ 150 ]
Politicoに寄稿したジョシュア・ザイツは、ICEが「巨大な、制服を着用せず、マスクを着用した国内軍」に変貌しつつあり、「批評家たちは、ICEが、法的地位の有無に関わらず、正当な理由や適正な手続きなしに人々を逮捕、拘留、国外追放する全権を持つようになることを懸念している」と述べた。同氏は、ICEの攻撃的な戦術は政権に逆効果をもたらす恐れがあると付け加え、移民逮捕に対する高まる動揺を、1850年の逃亡奴隷法の成立後にこれまで無関心だった市民の間で起きた暴力的な反応になぞらえた。[ 151 ]
ICEの捜査官は、説明や弁護士の助言を遅らせたまま国境で外国人を拘束・投獄したことで批判を受け、[ 152 ]ある事件では、法廷から男性を付き添って連れ出そうとしていた野党政治家のブラッド・ランダーを嫌がらせして手錠をかけた。 [ 153 ]
エコノミスト誌は、ICEの成長とその真の動機に対する批判を次のように要約した。
実際、トランプ氏にのみ責任を負うと思われる移民取締機関の爆発的な増加は、トランプ氏が政敵を威嚇し、ひいては11月の中間選挙を不正操作するために準軍事組織を創設していると主張する、憤慨した批判者たちの主張を招いている。トランプ氏はかつて、敗北した選挙の結果を覆そうと、群衆に議事堂を襲撃するよう促したことがある。今年、彼は移民が違法に投票しようとしていると主張し、投票所に威嚇的なICE職員を配置して、民主党支持の少数民族を怖がらせて家に留まらせる可能性がある、というのが彼らの主張である。[ 154 ]
エコノミスト誌は、ICEが左派や民主党支持の都市を標的にしていることを、移民取締りに基づくものではなく、政治的で懲罰的であると評し、ICEが標的にしている多くの都市や州は、不法移民の割合が最も高い都市や州ではないと指摘した。犯罪学者のジェフリー・アルパートは、その焦点が「専門的な警察活動から政治へと移った」と評した。エコノミスト誌は、ICEに対する左派の批判から「より明白な解釈」として、抗議者を暴力に駆り立て、「それによって連邦捜査官の派遣を正当化し、取り締まりの根拠を強化しようとしている」と評した。ホワイトハウス副首席補佐官のスティーブン・ミラーが平和的な抗議者を「反乱者」や「国内テロリスト」と表現したことは、反乱法の発動への潜在的な前兆であると評された。[ 154 ] ICEは民兵法に拘束されない。[ 155 ]
2026年1月までに、政治家、ジャーナリスト、学者たちはICEを準軍事組織と呼ぶことが増えてきた。[ 156 ]
ザ・カンバセーションに寄稿したエリカ・デ・ブルイン准教授（警察と国家治安部隊担当）は、ICEは国内治安維持のために「軍事レベルの武器と装備」を備えた「高度に軍事化された警察部隊」という準軍事組織の最初の定義に当てはまり、また「抑圧的な政治工作員」という準軍事組織の2番目の定義にも部分的に当てはまると述べた。彼女は、ICEは不当な捜索と押収を禁じる憲法修正条項の適用除外により監視が緩く運営されていること、抗議活動を取り締まることで移民以外の文脈で政敵に対して展開されるなど「より露骨に政治的な方法」で行動していること、そしてICEの組合は2020年に組合員の95％が賛成してトランプを支持し、極右的なメッセージで新規採用者をターゲットにしていることを指摘した。政治学者のエリザベス・F・コーエンは、ICEが「移民の権利に加えて、銃規制のような広範囲にわたる問題に対する抗議行動を含む市民の政治的信念や活動を監視する」ためにデータを収集していることを発見した。[ 156 ]
エコノミスト誌はICEを準軍事組織であり「大統領民兵」と表現した。 [ 157 ] ICEをアメリカにおける準軍事組織と暴力の長い歴史の最新の例として比較し、テキサス・レンジャーによる1918年のポルベニール虐殺、グローバー・クリーブランドによる1894年のプルマン・ストライキ時の陸軍の使用、19世紀と20世紀のピンカートン探偵社、そして再建時代のクー・クラックス・クランを挙げたが、これまでのどのグループもICEほど大規模で、装備が充実し、組織化されていなかったと述べた。 [ 154 ]
ワシントン・ポストのイシャーン・タルール氏は、ICEを準軍事組織と比較したことが「海外で説明責任のない準軍事組織との好ましくない比較を生み出した」と書き、「アナリストは、新たな『準軍事』部隊の拡大がワシントンの政治体制により合致していると見ている」と書いた。同紙は、外国人がICEを内務省と比較することが増えていると述べ、元国家安全保障、CIA、DHS職員のスティーブン・キャッシュ氏は、DHSと「その広範な法執行機関は準軍事組織に作り変えられ、重武装し、制約が少なく、意味のある監視からますます隔離されている」と書き、移民執行は「規制および捜査機能から、アメリカのコミュニティで活動する国内治安機関へと変貌し、その姿勢は民間の法執行機関とははるかに異なり、海外の国内治安機関にはるかに似ている」と書いた。[ 158 ]
アトランティック誌に寄稿したアン・アップルバウムは、ICEを「場合によっては州兵の兵士に支えられた一種の国家警察」や「覆面をした重武装の準軍事組織」に例えた。ニューヨーク大学ブレナン司法センターのマーギー・オハロンは次のように述べている。 [ 159 ]
現在見られるのは、監視がほとんどない、非常に重厚で軍事化された法執行機関の存在です。ICE捜査官とその法執行機関のパートナーは、軍人のような服装をし、軍用武器を使用しています。ブラックホークヘリコプターからロープ降下し、閃光手榴弾を使って建物を制圧しています。高齢者や子供を結束バンドで縛り、建物から避難させています。これらは武装した兵士が敵に対して使用する道具であり、民間人に対して使用するものではありません。
Wired誌は、ICEの特殊対応チーム（SRT）、CBPのSRT、国境警備隊戦術部隊（BORTAC）を「準軍事戦術部隊」と表現し、「地元の警察のように振る舞うのではなく、過去25年間の終わりのない戦争のイラク、アフガニスタン、その他の遠く離れた戦場の特殊部隊のように振る舞う」と評した。 [ 160 ]ニューヨーク・タイムズの調査では、ICEとCBPの部隊が日常的な非脅威的な作戦で軍事装備を定期的に使用していることが判明した。同紙は、サプレッサー、MAWL、M-LOKレール、ダンプポーチ、RCMマガジンウェル、そして「ヘルメット、迷彩服、戦術装備」の使用を強調し、「すべてが戦場からそのまま持ってきたように見える」と指摘した。 [ 161 ]
2025年には、ICEの移民取締活動と政策に対する抗議デモが全国各地で発生した。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] 2025年6月、ロサンゼルスでのICEの強制捜査は、ロイターが1月の就任以来トランプに対する国内で最も強い反発だと報じた抗議活動を引き起こした。 [ 162 ]
2025年4月には早くも世論は強制送還に反対に傾き、アメリカ人の大多数が強制送還の件数は「行き過ぎ」だと感じており[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ]、ギャラップの世論調査では移民に対する肯定的な見方が「著しく」増加していることが示された[ 166 ] 。ピュー・リサーチ・センターが2025年8月に実施した世論調査では、 ICEは調査対象となった16の機関の中で、司法省とIRSに次いで3番目に好感度の低い機関と評価され、賛成49%、反対40%だった。ICEに対する見方は、調査対象となったすべての機関の中で最も二極化しており、共和党員はICEを国立気象局と国立公園局に次いで3番目に好感度の高い機関と見ており、賛成72%、反対21%だった。一方、民主党員はICEを最も好感度の低い機関と見ており、反対78%、賛成13%だった。[ 167 ] 2025年10月、一般市民がICEの活動の動画を記録・アーカイブするために使用していたアプリが、AppleとGoogleによってそれぞれのアプリストアから削除された。[ 168 ]また同年10月、Metaは司法省の要請により、ICE捜査官の追跡を目的としたFacebookグループページを削除した。 [ 169 ]
2026年1月、レネー・グッド殺害事件を受けて、アメリカ各地の都市で数万人が抗議活動を行った。[ 170 ] 1月30日、抗議者たちはICEの行動に抗議するため「全国的な閉鎖」を組織し、全国の抗議者たちが「ICEの恐怖政治」に抗議するため仕事や学校を休んだ。[ 171 ]
ミラノ・コルティナ2026冬季オリンピックが始まると、米国移民税関執行局（ICE）の職員がミラノに駐留する予定であることに反発し、ミラノやイタリア各地の都市で大規模な抗議活動が勃発した。[ 172 ]これらの職員は、米国副大統領JD・ヴァンスの警備チームに配属されたと報じられている。学生グループが主導した抗議活動は、ミラノ・オリンピック村付近で衝突に発展し、警察はデモ隊に対して催涙ガスと放水銃を使用した。[ 173 ]
同機関の攻撃的でミームを多用した広報キャンペーンは、20代の政治任用者によって運営され、政治評論家や学者から非専門的で意図的に残酷だと批判された。[ 175 ] [ 176 ]アトランティック誌は、 ICEの現職および元職員にインタビューし、ICEが投稿したラップ音楽、トランプの名前、トランプのプライベートジェットと同じ色のラッピングを施した車両（1台あたり約10万ドル、さらに2,000台ラッピングする予定）が登場する派手なビデオを、「合法的な移民手続きに重点を置く機関から政治的道具およびプロパガンダツールへのICEの変貌」だと批判した。[ 148 ]このキャンペーンでは、第二次世界大戦時代の米国のプロパガンダポスターが目立って再利用されており、そのうちのいくつかは強制送還の目的がアメリカ文化の保護であると示唆するテキストがあり、また、学者や歴史家から白人ナショナリズムを助長していると非難されたものや、極右アカウントによって以前に宣伝されたものもあった。[ 177 ]南部貧困法律センターは、国土安全保障省がICEの採用資料に「白人至上主義的で反移民的な画像やスローガン」を使用していることを発見し、一部の「画像や言葉は反ユダヤ主義やネオナチの出版物や白人キリスト教至上主義のウェブサイトから直接来ているように見える」と指摘した。[ 178 ]
抗議者や移民に対して、挑発の有無にかかわらず、あるいは状況に不釣り合いなほどに、捜査官が過剰な力を行使したという複数の申し立てや記録された事例が記録されている。[ 179 ] [ 180 ] ICEがより攻撃的な戦術を採用し、近隣地域を一斉捜索するようになってから、ICE、移民、抗議者の間で暴力的な衝突が発生している。[ 181 ]
2026年1月にアメリカ市民が殺害された事件を受けて、エコノミスト誌は、同機関が「マッチョ文化」を体現し、「無差別な武力行使に耽っている」と報じた。ICEが内部の公民権・市民的自由局を閉鎖し、被害者や抗議者を「テロリスト」と決めつけることに躍起になり、裁判所命令を繰り返し無視し、すべての捜査を自らの管理下に置こうとする試みを、さらなる暴力につながる免責の例として挙げた。[ 154 ] 2026年1月までに、ワシントン・ポスト紙は、 2025年7月以降の国土安全保障省による16件の銃撃事件が、捜査が完了する前に連邦当局によって時期尚早に正当化され、連邦職員は誰も責任を問われなかったと報じた。[ 182 ]アメリカ自由人権協会が2026年7月に発表した報告書では、 2025年に分析した1,200件以上の移民取締作戦のうち、約3分の1でICEが暴力を行使または脅迫していたことが判明した。[ 183 ]
ニューヨーク・タイムズは、全米各地の複数の地元警察署長にインタビューを行い、ICEの攻撃的な戦術が住民を危険にさらし、公民権を侵害し、ジョージ・フロイド抗議デモ以来の警察への国民の信頼回復の努力を後退させていると訴えた。[ 184 ]
ICEと米国の権威主義との関係を主張する様々な批判がなされてきた。 [ 185 ]ニューヨーク・タイムズは、こうした比較は「抗議活動中に覆面をした男たちがアメリカ市民を殺害するという亡霊が権威主義への恐怖と抵抗運動の議論を引き起こし、多くの住民がアメリカの250年にわたる民主主義の実験が危機に瀕していると述べている」結果であると説明した。[ 171 ] ICEの批判者は、同機関をファシスト的だと表現したり、ファシスト的な組織と比較したりすることがよくある。[ 186 ] [ 187 ]ラーム・エマニュエルはICEを「無法な暴徒」と表現した。[ 188 ]ジャーナリストで歴史家のギャレット・M・グラフは、 ICEとCBPの国内警察活動を批判し、現在の状態を9.11後の安全保障政策に起因する「ファシストの秘密警察」と比較した。[ 189 ]
ICEは、ナチス・ドイツおよびナチス占領下のヨーロッパの公式秘密警察であるゲハイメ・シュターツポリツァイ（Geheime Staatspolizei）になぞらえられ、批判されてきた。ゲハイメ・シュターツポリツァイは、ユダヤ人、政敵、その他の反体制派を含むナチス政権の標的を迫害した。[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ]ホロコーストやナチスとの比較は「歴史を過度に単純化し、矮小化する」危険性があると批判する声もある。[ 195 ]
メディア関係者、政治家、その他多くの人々は、ICEの活動、特にメトロサージ作戦中の活動を国家テロと表現している。[ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ]民主党の政治家や法律専門家は、ICEの行動の一部を「政治的脅迫」の例として批判している。[ 200 ] [ 201 ]
ICEはこれまで投票所に駐在したり、投票所で取り締まり活動を行ったりしたことはなく、2026年2月にはICEの長官代行が「投票施設に派遣する理由はない」と述べている。[ 202 ]しかし、2026年の中間選挙で連邦捜査官が投票所周辺に配備されることを示唆するトランプ周辺人物の政治的発言を受けて、ICEが投票所に現れることへの懸念が高まっている。[ 203 ] [ 204 ]ホワイトハウスは後に、そのような正式な計画はないと述べたが、可能性を否定はしなかった。[ 204 ]
ICE職員が投票所に配備される可能性をめぐる言説は、投票権擁護者や公民権団体から懸念を引き起こしており、彼らはICE職員の存在が有権者を威嚇すると主張している。[ 203 ]これに対し、複数の州がICEやその他の連邦移民局職員を投票所から明確に排除する法案を採択している。[ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]
ICE は、米国全土に国内事務所を維持し、海外の主要な米国の外交使節団にも派遣しています。ICE 職員 (特別捜査官および職員) は米国の国境をパトロールしません。その役割は国境警備隊が担っています。[ 23 ] [ 209 ] [ 210 ] ERO と HSI は 2 つの独立した法執行機関として運営されており、完全に異なる任務声明を持っています。HSI は国境を越えた犯罪の阻止に重点を置いていますが、ERO は不法移民の逮捕、拘留、および国外退去を担当しています。[ 211 ] ICE は、国境、経済、輸送、およびインフラストラクチャのセキュリティ上の脆弱性を特定して排除する責任があります。ICE は、2 回目のトランプ政権の開始時に 2 万人を超える職員を抱えていました。[ 212 ] DHS は 1 万人の ICE エージェントを新たに採用しています。連邦法執行機関からの追加の 5,000 人の職員と 21,000 人の州兵が不法移民の逮捕を支援しています。[ 213 ]
ICEは、2つの法執行局（HSIとERO）と、それぞれ局長が率いる複数の支援部門で構成されており、各部門は副局長に報告する。[ 214 ] ICEの各部門は、連邦および地方の法執行機関のパートナーや他の国民に、捜査、阻止、およびセキュリティサービスを提供している。ICEの2つの部門の間には緊張関係があり、トランプ政権の最初の任期中、HSIのエージェントは、EROの強制送還業務との否定的な関連性により捜査を行う能力が妨げられていることに気づき、EROからより正式に分離しようとした。[ 149 ] ICEの局長は、米国大統領によって閣僚級で任命され、米国上院によって承認され、国土安全保障長官に直接報告する。[ 215 ] [ 216 ]
HSIは国土安全保障省の主要な捜査機関であり、米国内の30の事務所と世界中の52の国際事務所（41の国際支所）に10,300人以上の職員が配置されています。HSI職員のうち約6,000人は特別捜査官（犯罪捜査官）であり、連邦捜査局（FBI）に次いで米国で2番目に大きな捜査機関となっています。[ 218 ]
HSIの特別捜査官は、核不拡散、人身密輸、武器密輸、麻薬密輸、人権侵害、国際ギャング活動、マネーロンダリングや現金密輸などの金融犯罪、サイバー犯罪、児童搾取やセックスツーリズム、商業詐欺や知的財産窃盗などの貿易犯罪、偽造医薬品やその他の商品の密輸、文書や給付金の詐欺、偽造移民書類や身分証明書の製造、販売、使用、大量マーケティング詐欺、美術品窃盗、国際的な文化財や骨董品の犯罪、輸出取締りやビザのセキュリティなど、国家安全保障を脅かす400以上の米国法違反を捜査します。[ 219 ] HSIの捜査官は、要人の警護を依頼されることもあり、特別な警備イベントや選挙など、人員が過負荷になる時期には米国シークレットサービスを増強することもあります。
HSIは以前はICE捜査局として知られていました。HSIの特別捜査官はシリーズ1811の犯罪捜査官であり、司法省の承認を得て、移民国籍法（第8編）、米国関税法（第19編）、一般連邦犯罪（第18編）、規制薬物法（第21編）、および米国法典第5編、第6編、第12編、第22編、第26編、第28編、第31編、第46編、第49編、第50編を執行する法的権限を有しています。
国土安全保障省捜査局のピーター・ハッチ副局長は、ICEがガザ戦争中にパレスチナ人との連帯を示す抗議活動に参加した留学生を追跡するために「タイガーチーム」を編成したと発表した。[ 220 ] [ 221 ] [ 222 ]このチームは、親イスラエルの個人情報暴露サイトCanary Missionと過激なシオニスト組織Betarからの情報を使用し、リストアップされた5,000人の名前を調査した。[ 220 ] [ 221 ] [ 222 ] [ 223 ]ハッチ氏は、ICEが強制送還の対象とした学生抗議者の「75%以上」がこれらのサイトから来たと述べた。[ 222 ]
特別捜査官の最大規模のグループは国内作戦部に配置されています。[ 224 ] 2020会計年度には、HSIの特別捜査官は31,915件の犯罪逮捕を行い、1,012人の児童搾取被害者を救出または特定し、3億4,100万ドル相当の偽造品、6,195ポンド（2,810kg ）のフェンタニル、18億ドルの通貨と資産を犯罪組織から押収しました。[ 225 ] HSIは、児童の性的搾取、児童ポルノの製造、宣伝、配布、児童性観光を含む児童搾取と闘っています。また、児童性的虐待資料を所持および配布する者を特定し逮捕する活動も行っています。[ 226 ] 2006年のオペレーション・フリッカーでは、「高レベルのセキュリティクリアランスを持つ数十人の国防総省職員および契約職員」を含む多数の政府職員が児童ポルノをダウンロードしていたことが判明しました。[ 227 ]
情報局は、HSIの戦術的および戦略的な情報ニーズに対応するため、さまざまな特別捜査官と情報調査専門家を雇用しています。彼らは、DHSの作戦部隊が使用する情報を収集、分析、配布します。情報局は、他の連邦、州、地方機関の情報部門と緊密に連携しています。多くのHSI地方事務所は、金融犯罪、核不拡散、麻薬、文書偽造などの特定のグループに情報分析官を配置するか、フィールド情報グループ（FIG）として知られる居住型情報部隊に配置できます。FIGに割り当てられたHSI捜査官は、一般的に人的情報（HUMINT）の収集に重点を置いています。
国際作戦部（IO、旧称：国際問題局）は、HSIの下部組織であり、世界60か所に捜査官を配置している。HSIの海外事務所（駐在官事務所とも呼ばれる）は、外国政府と協力して、米国を脅かす前に国際犯罪組織を特定し、撲滅する活動を行っている。IOはまた、駐在国からの情報提供、関連捜査の実施、米国内の現地事務所による国際捜査の支援などを通じて、HSIの国内捜査を円滑化している。
HSIの20の地方事務所は、各事務所の責任範囲で連邦SWAT部隊として機能する特別対応チーム（SRT）を維持している。 [ 228 ] [ 229 ] SRTは、米国税関の下で令状執行戦術チームとして設立され、1998年にSRTに改名された。 [ 228 ] 2003年にICEが設立された際にSRTが設立された。[ 229 ] 2020年1月現在、ICEには34人の常勤職員と269人の兼務職員を擁する20のSRTがある。[ 229 ]
SRTは、HSIの高リスク逮捕令状および捜索令状、立てこもり犯、地方での作戦、要人警護、高リスク作戦のための狙撃手による警護、および指定された国家安全保障イベントの警備を担当します。現役のSRTは、タンパ、マイアミ、フェニックス、ニューオーリンズ、ヒューストン、ニューヨーク、ボストン、ダラス、ロサンゼルス、サンアントニオ、サンフアン、デトロイト、サンフランシスコ、エルパソ、シカゴ、サンディエゴ、シアトル、バッファロー、およびワシントンDCに配置されています。また、ジョージア州コロンバスには、インストラクターとコーディネーターのチームが常駐しています。これらのチームは主に高リスク作戦に対応するために派遣されますが、ハリケーン・カトリーナ、2010年のハイチ地震、および世界各地のその他の自然災害などのイベントでも支援を行ってきました。
SRTは、認定チームのある事務所に配属されたHSI特別捜査官に開かれた兼務任務です。資格を得るには、候補者は体力テストに合格し、完全な戦術装備で90パーセント以上の射撃で複数の銃器の資格を取得し、口頭面接に合格する必要があります。これらの段階を通過し、地元のチームに投票で選ばれた候補者は、「グリーンチーム」メンバーに指定され、認定チームメンバーと一緒に訓練することが許可されます。グリーンチームメンバーは最終的に、ジョージア州フォートベニングの戦術作戦ユニットの銃器および戦術プログラム局のSRT初期認定コースに送られ、そこで追加の体力、銃器、シナリオベースおよび筆記評価に合格する必要があります。[ 230 ]
SRTは、連邦、州、地方の様々なチームと合同訓練を実施することが多く、国家的なイベントや複数の高リスクシナリオを伴う大規模作戦の際に他のチームを支援する。SRTと米国国防総省との協力関係により、米国特殊作戦軍は、余剰の耐地雷・耐伏撃防護車両（MRAP）、銃器、および米特殊作戦部隊で使用するために設計されたその他の装備をSRTに提供している。
執行・強制送還作戦（ERO）は主に不法移民の強制送還と国外退去を扱っています。これはICEの最も公的な、そして最も議論の的となる機能の一つです。EROは米国に不法滞在している人々を拘留するために使用される収容施設を維持しています。国内の事務所では、ERO職員は主に移民を逮捕するための標的執行作戦を実施しています。国境の事務所では、ERO職員は米国国境警備隊によって逮捕された不法移民を受け入れ、拘留します。[ 231 ]
EROは、連邦政府の移民法を執行し、強制送還対象移民の米国からの退去を確実にする責任を負っています。EROは、拘留官と強制送還官を使用して、米国の移民法に違反する移民を特定、逮捕、および国外退去させます。強制送還官は、ICEの拘留下にある移民の移送と拘留、および移民を出身国に送還する責任を負っています。強制送還官は、米国の移民法違反で移民を逮捕し、強制送還手続き中の事件を監視し、釈放された移民を監督し、米国から強制送還します。[ 232 ]
強制送還担当官は、戦略的に配置された逃亡者捜索チームを運営しており、その役割は、移民手続きから逃亡し、強制送還令状が出ているにもかかわらず米国に留まっている移民を見つけ出し、逮捕し、国外追放することです。人員が限られているため、ERO逃亡者捜索チームは通常、重大な犯罪歴（殺人、性的暴行、重罪など）のある不法移民を標的にしています。[ 233 ]
EROは、刑務所や拘置所に収容されている強制送還対象移民を特定するセキュア・コミュニティ・プログラムを管理しています。通常の刑事逮捕および拘留手続きの一環として提出された指紋は、FBIの刑事司法情報サービス（CJIS）部門の次世代識別（NGI）と国土安全保障省のUS-VISITプログラムの自動生体認証識別システム（IDENT）の両方と自動的に照合されます。EROは以前は拘留および強制送還業務局（DRO）として知られていました。[ 234 ]
州・地方・部族調整室（OSLTC）は、ICEの州、地方、部族関係者に対する主要な広報・コミュニケーション部門です。同室は、州、地方、準州、部族の法執行機関との関係構築・改善、活動の調整、および一般市民との交流を担当しています。また、連邦、州、地方政府関係者との関係を育成・維持し、ICE ACCESSプログラム（地域社会における安全保障強化のための協力協定）を調整しています。主席法律顧問室（OPLA）は、ICEの任務を支援するための法的助言、研修、サービスを提供し、行政裁判所および連邦裁判所において米国の利益を擁護します。専門責任室は、ICE職員の不正行為の申し立てを調査する責任を負っています。
ICE Air は、国外追放者を本国に送還するために航空機をチャーターしたり、商業便を予約したりする ICE の航空部門です。[ 235 ] [ 236 ] 2017 年に国外追放者を送還するために使用された航空機は 10 機で、2026 年までに 12 機に増加しました。[ 235 ] 国外追放者は搭乗時に手足を固定され、飛行中に手錠が外され、降機時にはほとんどの国外追放者は拘束されていません。[ 236 ] ICE 保健サービス隊 (IHSC) は、全国 21 か所の拘留施設に収容されている約 13,500 人の被拘禁者に直接患者ケアを提供する責任を負う部門です。[ 237 ]彼らの明示された使命は、誠実、献身、説明責任、奉仕、卓越性というコア バリューに基づいて、ICE の拘留下にある人々に最高のケアを提供することです。[ 238 ] IHSCチームは、米国公衆衛生局士官隊の将校、医療専門家、連邦公務員など約1,000人のメンバーで構成されています。[ 237 ]
連邦航空保安官局（FAMS）は、国土安全保障省の設立直後にICEに統合されました。2005年10月16日、マイケル・チャートフ国土安全保障長官は、国土安全保障省（DHS）の「第2段階レビュー」の結果に沿って機能を整合させるためのより広範な省庁再編の一環として、連邦航空保安官局を移民税関執行局（ICE）から運輸保安庁（TSA）に移管することを正式に承認しました。
この再編の一環として、連邦航空保安局長は、運輸保安庁（TSA）のほぼすべての法執行業務を管轄する運輸保安庁法執行局（OLE）の次長も兼任することになった。連邦保護局（FPS）は、国土安全保障省（DHS）の設立に伴い、一般調達局（GSA）から移民税関執行局（ICE）に移管された。その後、FPSはICEから国家保護プログラム局に移管された。
元々は米国税関の調査局の一部であった航空海上局（当時は航空海上阻止課と呼ばれていた）は、国土安全保障省の創設に伴い2003年にICEに移管され、航空海上作戦局となった。CBPとICEの間で5億ドルの予算をめぐる争いがあったこともあり、2004年にICE航空海上作戦はCBPに移管された。CBP航空海上局は現在もICEと緊密に連携し、同機関の国内および国際的な法執行活動を支援している。[ 239 ] [ 240 ] [ 241 ] [ 242 ]拘留政策計画局は、移民被拘留者を犯罪者とは異なる扱いをするための詳細な規則を定めたICEの国家拘留基準の開発と維持を担当していた。[ 243 ] 2017年4月、ドナルド・トランプ大統領は、同事務所を閉鎖し、新たな刑務所契約に基準を含めることを中止することを決定した。[ 243 ]
ICE に新たに採用された法執行官は、ジョージア州グリンコにある連邦法執行訓練センター(FLETC)で訓練を受けます。2025 年現在、FLETC で訓練を受けるのは法執行経験のない新人のみで、他の新人は代わりにオンライン テストを受けます。[ 244 ] 2025 年以前は、ERO 職員の研修生は 13 週間の基本 ERO アカデミーを修了する必要があり、[ 245 ]基本訓練は 72 日間続きました。[ 244 ] 2025 年 8 月には、ERO 訓練は 8 週間にわたって週 6 日実施されるように半分に短縮され、アカデミー訓練は 47 日間に短縮され、[ 148 ]その後 9 月に 42 日間に短縮されました。[ 244 ] ICE によると、研修生は「現場」での訓練を約 28 日間受けるとのことです。[ 244 ]
2026年、ICEの内部文書によると、基礎訓練プログラムから240時間、つまり指導時間の約40%を削減したことが明らかになった。これには、100時間の実践的な実地訓練、56時間の銃器訓練、ほぼすべての体力訓練、そして数十時間の警察官の法的権限に関する訓練が含まれる。[ 244 ]
HSI特別捜査官の研修生は、省庁間犯罪捜査官研修プログラム（CITP）とHSI特別捜査官研修コース（HSI SAT）を修了する必要があります。[ 246 ] HSI特別捜査官はまた、米国の関税法、令状執行、高度な戦術、潜入捜査、犯罪者尋問、大量破壊兵器、およびHSI特別捜査官が現場で日常的に遭遇するその他の主題に関する高度な研修も受けます。HSI特別捜査官は通常、他の機関（シークレットサービス、外交保安局、アルコール・タバコ・火器局、さまざまな監察総監室など）と共同でCITPを修了しますが、機関固有のHSI SATコースはHSI研修生のみが受講し、税関および移民関連の捜査に焦点を当てています。[ 247 ]
2025年、ICEのエージェントがMobile Fortifyと呼ばれる顔認識アプリを使用していると報じられた。[ 248 ] [ 249 ]米国国土安全保障省の文書によると、このアプリはCBP旅行者確認サービスのデータベース（米国への出入国時に空港で撮影された写真を含む）から情報を取得し、対象者の名前、生年月日、市民権の有無、対象者のビザが期限切れかどうかなどの情報を提供できる[ 248 ]。また、DHSの押収および逮捕ワークフローも参照している[ 249 ] 。 2025年12月、Politicoは、ICEが総額3億ドル以上になると予想されるハイテク監視機器を大量に購入し、連邦データプライバシー基準に関する大統領令の回避策によってデータ収集に対する行政のガードレールを緩和したことは、「ICE自身が執行政策の転換を示しており、移民だけでなく、職員の行動を批判するアメリカ人にも目を向けている」ことを示していると報じた。[ 250 ]
2025年9月、ICEはClearview AIと1,000万ドルの契約を締結し、これは同団体にとってこれまでで最大の契約となった。2番目に大きい契約は、2021年に230万ドルで締結された顔認識ソフトウェアで、これはソーシャルメディアから画像をスクレイピングして顔認証を行うという物議を醸すものである。[ 251 ] [ 252 ] ICEは、暗号化されたアプリを含む携帯電話へのリモートアクセスを可能にするツールGraphiteを提供するスパイウェア企業Paragon Solutionsとの契約で批判されている。当初バイデン政権下で締結された200万ドルの契約は、海外での悪用に関連するスパイウェアを制限する2023年の大統領令により一時停止されたが、2025年にトランプ政権2期目によって再開された。Paragonは、そのソフトウェアがイタリアでジャーナリスト、移民擁護者、フランシスコ教皇の関係者を標的にするために使用されたと報じられた後、精査を受けた。市民的自由擁護者は、適正手続きと人権への脅威を警告した。[ 253 ] [ 254 ]
政府と民間のデータを統合することでICEが強制送還の優先順位付けを支援するために設計されたデータシステム「ImmigrationOS」の開発にパランティア・テクノロジーズに3000万ドルの随意契約が与えられたことについて懸念が表明された。ビザの期限切れ滞在者やギャングのメンバーとされる人物を標的にすることを目的としているが、公民権擁護団体は、このシステムがトランプ大統領の政敵を含む米国市民の監視や標的化に容易に転用される可能性があると警告した。トランプ大統領は、移民だけでなく危険とみなされる米国市民も国外追放することを示唆し、パム・ボンディ司法長官に調査を命じたと報じられている。[ 255 ]
2025年9月、トランプ大統領は「アンティファ」を「国内テロ組織」と認定し、すべての連邦機関に調査を命じる大統領令を発令した。ICEのトッド・ライオンズ長官代行はインタビューで、ICEは反ICE抗議活動ネットワークを調査し、「資金の流れを追跡する。我々はこれらの首謀者 と プロの扇動者を追跡するつもりだ」と述べた。この技術は、抗議活動の上空を旋回するドローンから誰の携帯電話にも密かに挿入することができ、スマートフォンから使用できる虹彩スキャンソフトウェアを備えており、そのようなデータの現在の大規模なデータベースと即座に照合できる。元当局者、民主党の政治家、公民権擁護者は、ICEが憲法上認められた政治活動に従事するアメリカ人を広範囲に監視することを許可され、権限を与えられていると不満を述べている。[ 256 ]
移民取締りを支援するために、複数の連邦機関の個人データを統合する取り組みが行われてきました。これには、 SSA、IRS、OPM、HHSなどの記録が含まれます。[ 257 ]政権は、ビザのオーバーステイを検出し、不法滞在者を特定し、給付金の使用状況と移民ステータスを相互参照するためにこのデータを使用していると報告されています。[ 258 ] ICEは、強制送還の取り組みの一環として、健康保険と自動車保険の請求データベースにもアクセスしています。[ 259 ]市民団体と複数の州の司法長官は、これらの慣行は、連邦官報に法的に義務付けられた通知を掲載しなかったため、1974年のプライバシー法に違反していると主張しています。[ 260 ] 2025年6月、20の州が、DOGEによるメディケイドと給付金データへのアクセスが移民摘発を容易にするために使用され、混合ステータスの家族に不均衡な影響を与えたとして訴訟を起こしました。[ 261 ]
同機関は、勤務中および非番時に携帯が許可されている個人所有の武器のリストを保有している。これらの武器は、同機関の銃器部門による検査と承認を受けなければならない。捜査官および職員は、3か月ごとに武器の資格試験を受けなければならない。[ 264 ]非致死性武器として、特別捜査官および職員は、伸縮式金属警棒と催涙スプレーを装備している。[ 264 ]
ICE の捜査官は、身元を隠すためにバラクラバを使用していた。 [ 265 ] [ 266 ]トランプ政権下で国境警備責任者を務めたトム・ホーマンは、 ICE 捜査官による身元を隠すフェイスマスクの使用を擁護し、「ICE 職員は何千人も個人情報が晒されているのでマスクを着用している」と述べ、さらに「彼らの家族も個人情報が晒されている。ICE 職員の写真が木や電柱に貼られている。殺害予告が急増している」と続けた。[ 266 ] ICE のマスク着用慣行に対抗して、カリフォルニア州は連邦捜査官が襲撃中にマスクを着用することを禁止する反マスク法である「秘密警察禁止法」を可決した。 [ 267 ] 2026 年 2 月、地方裁判所の判事は、カリフォルニア州の法律は連邦捜査官にのみ適用され、州の職員には適用されないとして、同法を差し止めた。[ 268 ] 2026年3月、ワシントン州とニュージャージー州はともに、連邦捜査官を含むすべての法執行官がマスクを着用することを禁止する反マスク法を可決した。[ 269 ] [ 270 ]
移民国籍法第287条(g)項は、ICEが州および地方の法執行機関との協力とコミュニケーションを強化することを認めている。第287条(g)項は、国土安全保障長官が州および地方の法執行機関と協定を締結し、指定された職員が覚書(MOA)に従って移民法執行機能を遂行することを許可することを認めている。ただし、地方の法執行官は適切な訓練を受け、宣誓したICE職員の監督下で活動しなければならない。第287条(g)項に基づき、ICEは州および地方の法執行機関に対し、タスクフォースモデルの下で日常の法執行活動中に遭遇する不法移民を特定、処理し、必要に応じて拘留するための訓練とそれに続く認可を提供している。[ 271 ]
287(g) プログラムは、ICE ACCESS (ICE「地域社会における安全と治安を強化するための協力協定」) プログラムの 1 つであり、地方の法執行機関と移民執行官との連携を強化します。[ 272 ] 287(g) 協定は、2025 年 1 月の 135 件から 2025 年 6 月には 649 件に増加しました。[ 273 ]
ICE EROは、米国全土に拘留センターを運営し、逮捕され強制送還手続きに入った人々を収容している。米国は世界最大の移民収容キャンプ施設を保有している。2026年2月現在 ICEは、2025年10月1日に始まった現在の会計年度に225の拘留施設を使用したと報告した。[ 274 ] 2026年1月15日、ICEは、2003年の設立以来最高となる約73,000人を拘留していると報告した。[ 275 ]
コロンビア・ロー・レビューによると、数十年にわたり、「裁判所や観察者は、強制拘禁や推定拘禁、強制やその他の適正手続き違反、弁護士への不十分なアクセス、長期拘禁や無期限拘禁、不十分な収容条件、国際法上の義務違反など、拘禁に関連する幅広い懸念事項を記録し、分析してきた」。同誌は、一部の評論家が「投獄」または「監禁」という用語をますます好むようになっていると述べている。[ 276 ]トランプの1期目と2期目の大統領在任中、ICEの拘禁施設を「強制収容所」と呼ぶ運動がオンラインで拡大し、また、ドイツ系アメリカ人の強制収容、イタリア系アメリカ人の強制収容、マンザナーやその他の場所での日系アメリカ人の強制収容など、アメリカの強制収容所の中に位置づける人々もいる。[ 277 ] [ 278 ] [ 279 ]
ICEの拘留センターの状況は、腐った食べ物、過密状態、衛生状態の悪さ、身体的および性的虐待、多数の死亡などについて、大きな批判と広範な告発を受けています。[ 281 ] [ 282 ] [ 283 ] The Interceptは、 DHS監察総監室の報告書を掲載し、2010年1月から2017年6月の間に移民拘留中に1,224件の性的虐待の苦情が提出されたことを明らかにしました。ICEの主張とは異なり、これらの苦情のうち調査されたのはわずか2%でした。[ 284 ] [ 285 ] 2020年には、Kino Border Initiativeが米国職員による虐待の疑いに関する442件の報告を受けました。これは、新規到着者の18%が米国当局者によって虐待された疑いがあることを意味します。[ 286 ] 2019年、拘束された米国市民が、食糧不足のため23日間で26ポンド（12kg ）体重が減ったと述べた。 [ 287 ]
2025年12月、アムネスティ・インターナショナルが発表した報告書「サンシャイン・ステートにおける拷問と強制失踪：フロリダ州の「アリゲーター・アルカトラズ」とクロームにおける人権侵害」は、手錠の日常的かつ長期にわたる使用や、2×2フィートの檻のような構造物と表現される「箱」への拘束など、収容所の状況は「拷問に該当する」と結論付けた。[ 288 ]人権団体や法律専門家は、衛生設備、医療、法的助言へのアクセスが明らかに欠如しているため、収容所は国際法で拘束されている人々に求められる最低限の人道的処遇基準を満たしておらず、市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）および国連拷問禁止条約（UNCAT）に違反する可能性があると主張している。[ 289 ]
2025年、キャンプ・イースト・モンタナの状況も大きな批判を受け、ICEの拘留監視部門によると、最初の50日間でキャンプの状況は少なくとも60の連邦基準に違反していた。[ 290 ] 2025年12月までに、45人以上の被拘禁者が弁護士に虐待や負傷を報告した。[ 291 ] 2人の収容者は、罰として看守に睾丸を潰されたと報告した。[ 292 ] 2026年1月現在 44日以内に3人の被拘禁者の死亡が報告された。[ 293 ]検死の結果、55歳のキューバ移民ジェラルド・ルナス・カンポスの死因は窒息による殺人であると判断された。[ 124 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチとアメリカ自由人権協会による2026年の報告書では、キャンプでの広範な人権侵害について、頻繁な殴打とその集団懲罰への利用、不潔な環境と食べられない食事、医療と法的代理の拒否、暴力の脅迫などが記載されている。[ 294 ]
2012年から2018年初頭にかけて、ICEは1,480人の米国市民を不当に逮捕・拘留し、その多くは移民拘留施設で数ヶ月または数年間を過ごした。[ 295 ] 2018年のロサンゼルス・タイムズの調査では、ICEが不完全で誤りの多いデータベースとずさんな調査に依存していたことが、誤った拘留につながったことが判明した。[ 295 ] 2008年から2018年にかけて、ICEは1日から3年以上拘留された20人以上の米国市民から不当逮捕で訴えられた。不当に拘留された米国市民の中には、ICEに複数回逮捕された者もいた。[ 295 ] ICEが使用した不正確な政府データは、移民と米国市民の両方が拘留の対象となっていたことを示している。[ 287 ]
2018年のトランプ政権のゼロトレランス政策の一環として、約3,000人[ 296 ]の未成年者が、米国とメキシコの国境を不法に越えようとした際に、親または同行していた大人から引き離され、拘留キャンプに収容された。[ 297 ] [ 298 ] ICEの元長官ジョン・サンドウェグは、子供の分離を批判し、NBCニュースに対し、「親の強制送還と子供の強制送還の間に何年もの空白が生じる状況に陥る可能性は容易にあり得る」と述べ、多くの子供が二度と親に会えないかもしれないと語った。[ 299 ]拘留された子供たちは養子に出された。一連の裁判で、里親家族は、親に通知することなく、自分が保護していた移民の子供たちの完全な親権を獲得することに成功した。[ 300 ]
サンクチュアリ・シティとは、ICE EROとの協力を制限する都市であり、特に州の犯罪違反で逮捕された個人に関してそうである。これらの管轄区域は一般的に、ICEの拘留要請に応じず、当局に通知したり、個人を通常の釈放時間を超えて拘留したりしない。[ 301 ]サンクチュアリ・シティの政策は、正当な理由なく個人を拘留することに関する憲法上の懸念に対処し、移民法違反を刑事問題ではなく民事問題とみなしている。[ 302 ]
サンクチュアリ・シティは、トランプ政権が国の移民政策を改革しようとした際の多くの焦点の一つでした。2017年初頭、トランプ大統領は、ICEに協力しないサンクチュアリ・シティには連邦補助金を与えないという大統領令を出しました。 [ 303 ] 2017年11月までに、この命令はカリフォルニア州北部地区連邦地方裁判所によって無効とされました。[ 304 ]それにもかかわらず、トランプ政権は、ICEに協力する警察補助金を優先的に支給する政策を実施するなど、サンクチュアリ・シティに異議を唱える方法を模索し続けました。[ 305 ]
2026年1月までに、AP通信は、ICEとトランプの移民政策に対する「広範な文化的反乱」がアメリカの文化、ビジネス、スポーツ、エンターテイメント全体に形成されつつあると報じた。[ 306 ] 2025年10月、アメリカのカントリーミュージックのシンガーソングライターであるザック・ブライアンは、未発表曲「Bad News 」の録音の一部を自身のInstagramアカウントに投稿した。歌詞は、全米各地の都市に配備された一部のICEエージェントが用いた戦術を批判しているように見えたが、[ 307 ] [ 308 ]完全な曲は「両陣営でヒットするだろう」と述べた。[ 309 ] 1月28日、ブルース・スプリングスティーンは反ICE抗議ソング「Streets of Minneapolis」をリリースした。[ 310 ]第68回グラミー賞授賞式では、複数の著名人がICEを批判した。[ 311 ] 2026年、U2はICEを批判する曲「American Obituary」をリリースした。[ 312 ] 2026年の曲「Ran to Atlanta」で、カナダのラッパー、ドレイクはICEを「偽の連邦捜査官」と呼んだ。
ポール・トーマス・アンダーソン監督の2025年の映画『ワン・バトル・アフター・アナザー』は、トーマス・ピンチョンの1990年の小説『ヴァインランド』を映画化したもので、拘留者を解放するためのICE施設への襲撃から始まる[ 313 ]。ニューヨーカー誌によると、この映画は「移民に対する容赦ない政府の迫害」と「重武装した警察と緊密に連携する陸軍」を特徴としている[ 314 ] 。
連邦判事は丸1年間、トランプ政権が国外追放しようとしている人々を拘留しようとするICEの試みを圧倒的多数で却下し、違法性、違憲性、無能性、残虐性が驚くべき規模で組み合わさっていることを発見した。15,000回以上。
米国移民税関執行局（ICE）は、国土安全保障と公共の安全を促進するために、国境管理、税関、貿易、移民に関する連邦法を執行します。
米国移民税関執行局（ICE）の2022会計年度予算は81億ドルで、2万人を超える職員を支えている。
司法長官代行によるこの決定は、現職大統領に対する政府高官による注目すべき非難であり、1973年の劇的な「土曜の夜の虐殺」を彷彿とさせる。当時、リチャード・M・ニクソン大統領は、ウォーターゲート事件の特別検察官の解任を拒否した司法長官と副司法長官を解任した。この事件は憲法上の危機を引き起こし、訟務長官のロバート・ボークがニクソン氏の命令に従い、特別検察官のアーチボルド・コックスを解任したことで終結した。
ケビン・マカリーナン長官代行の発表によると、火曜日に同局の暫定長官に就任した。
物議を醸す慣行のため、米国移民税関執行局（ICE）の大幅な改革、あるいは廃止を求める政治家や擁護団体が増えている。
2023年10月現在、ICEは全米の拘留施設に約3万人を収容している。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)Migrants from Haiti, Cuba, Nicaragua and Venezuela could be quickly expelled.
Last month, the Pentagon authorized the mobilization of up to 700 Department of Defense personnel to support ICE in Florida, Louisiana and Texas.
それでも、ICEに関するさまざまな質問をテストした複数の世論調査で同様の結果が出ているという事実は、ICEが大規模な拡張を予定しているにもかかわらず、アメリカ人がこの機関に対して本当に新たなレベルで嫌悪感を抱いていることを示唆している。
{{cite news}}:欠落または空欄|title=(ヘルプ)ロサンゼルスで不法移民容疑者に対する強制捜査に抗議するデモは、ドナルド・トランプ大統領が1月に就任して以来、国内で最も強い反発となっている。
52% の半数強が、トランプ大統領による不法移民の強制送還は行き過ぎだと答えており、これは 2 月の 45% から増加している。同様に 52% が、トランプ大統領の移民政策は米国をより安全にしていないと答えている。また、大多数の 57% が、連邦政府が強制送還を実行する際に法律を遵守することに慎重ではないと考えていると答えている。
米国人の約半数が、不法滞在移民の強制送還に関してトランプは「やりすぎだ」と答えている。約3分の1が彼のやり方は「適切」だと答え、約10人に2人がまだ不十分だと答えている。
アメリカ人の大多数（54％）は、移民法を遵守するICEの行動は行き過ぎだと述べている。
{{cite news}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)