スワット

アメリカでは、SWAT（特殊武器戦術）チームは警察の戦術部隊の総称です。

SWAT 部隊は一般に、銃撃戦、にらみ合い、襲撃、人質事件、テロなど、通常の警察部隊では対処の訓練や装備が整っていないことが多い「高リスク状況」を解決するために訓練され、装備され、配備されています。SWAT 部隊は、自動小銃、大口径スナイパーライフル、スタングレネード、ボディーアーマー、防弾シールド、暗視装置、装甲車など、通常の警察部隊には通常支給されない特殊な武器や装備を装備しています。SWAT 部隊は、近接戦闘、ドア突破、危機交渉、緊張緩和などの特別な戦術の訓練を受けることがよくあります。

最初のSWAT部隊は1960年代に暴動鎮圧や犯罪者との暴力的な衝突に対処するために結成されました。SWAT部隊の数と使用は、麻薬戦争中の1980年代と、ノースハリウッド銃撃戦やコロンバイン高校銃乱射事件などの事件後の1990年代に増加し、2000年代には9月11日の攻撃の余波で対テロ活動のためにさらに増加し​​ました。米国では、2005年までにSWATチームが毎年5万回派遣され、その約80％は捜索令状を執行するためであり、最も多かったのは麻薬でした。2015年までに、SWATの年間派遣回数は年間約8万回に増加しました。^[1]高リスクのシナリオへの関与が高まっているにもかかわらず、その武力行使に関する研究ではさまざまな結果が示されています。ジミー・J・ウィリアムズ教授とデイビッド・ウェストール教授による研究では、同様の状況に対応する際にSWAT隊員と非SWAT隊員の間で武力行使の頻度に大きな違いはなかったことが判明した。^[2]

米国国家戦術将校協会による SWAT の定義は次のとおりです。

SWAT：公衆の安全を脅かす重大な事件を解決するために、従来の法執行機関の第一対応者や捜査部隊の能力を超えるような事件を解決するために、メンバーが募集、選抜、訓練、装備され、配属される指定された法執行チーム。^[3]

法執行の歴史辞典によると、「SWAT」という用語は、1964年にフィラデルフィア警察が銀行強盗の急増に対応するために100人の専門部隊として設立した「特殊武器戦術」の頭字語として使用されました。この部隊の目的は、大量の火力を自由に使える特別に訓練された多数の警官を使用して、進行中の銀行強盗に迅速かつ断固たる対応をとることでした。この戦術は効果があり、重武装した犯罪者が関与する他の種類の事件の解決にも使用されました。^{[4] [5]}ロサンゼルス警察（LAPD）の特殊武器戦術は1967年に設立されました。^[6] LAPDのダリル・ゲイツ警部は、「SWAT」の頭字語を「特殊武器攻撃チーム」と想定していましたが、副署長のエドワード・M・デイビスはこれを承認せず、代わりに特殊武器戦術を承認しました。^[7]

ロサンゼルス市警察がSWATチームとして知られるようになった部隊を奨励した理由は様々である。 1965年8月にロサンゼルスで人種差別を背景としたワッツ暴動が起こった後、ロサンゼルス市警察は都市の不安、暴動、または広範囲にわたる暴力に直面したときに使用できる戦術を検討し始めた。暴動に対するロサンゼルス市警察の対応を指揮したダリル・ゲイツは後に、当時の警察は単一の暴徒ではなく「あらゆる方向から攻撃してくる人々」に直面していたと書いている。^[8]ニューヨーク大学のクリスチャン・パレンティ教授は、SWATチームはもともと「都市の反乱鎮圧の防壁」として考えられていたと書いている。^{[9] : 112}

SWATチームが創設されたもう一つの理由は、オースティンでチャールズ・ホイットマンが起こしたような銃撃戦で警察を上回る可能性がある単独またはバリケードを張った銃撃者への恐怖であった。^[8]

LAPDが独自のSWATチームを設立した後、米国の多くの法執行機関はさまざまな名前で独自の専門部隊を設立しました。ゲイツは自伝「チーフ：LAPDでの私の人生」で、SWATの戦術やそれに関連する独特の装備を開発したわけではないが、基本的な概念を支持し、部下がそれを開発できるように力を入れ、一般的に彼らに精神的支援を与えたと説明しています。^{[10] [11]}

SWATタイプの作戦は、ロサンゼルス北部、サンホアキンバレーのカーン郡とテュレア郡の境界にあるカリフォルニア州デラノの農業地域で実施されました。当時、セサル・チャベス率いる全米農場労働者組合は、1965年から1970年にかけて5年以上続くストライキでデラノで数多くの抗議活動を行っていました。 ^[8]ストライキは暴力沙汰にはなりませんでしたが、デラノ警察は群​​衆や暴動の鎮圧、狙撃スキル、監視を含む臨時のSWATタイプの部隊を編成して対応しました。^[8]テレビのニュース局と印刷メディアは、米国全土でこれらの出来事の生中継と遅延報道を行いました。これらの放送を見たロサンゼルス市警察の職員がデラノに連絡を取り、プログラムについて問い合わせました。その後、ある警官がデラノ警察署の特殊武器戦術部隊の活動を観察する許可を得て、その後、学んだことをロサンゼルスに持ち帰り、そこで彼の知識が活用され、ロサンゼルス市警初のSWAT部隊の形成に発展した。

ジョン・ネルソンは、 LAPD 内に、銃撃を含む危機的状況に対応し、管理しながら警察官の死傷者を最小限に抑えることを目的とした、特別に訓練され装備された部隊を編成するというアイデアを考案した警官だった。ゲイツ警部はこのアイデアを承認し、少数のボランティア警官を選抜して編成した。この最初の SWAT 部隊は、当初 4 人ずつの 15 チームで構成され、合計 60 人のスタッフで構成されていた。これらの警官には特別な地位と特典が与えられ、毎月の特別訓練セッションに参加することが義務付けられていた。この部隊は、市民暴動の際には警察施設の警備部隊としても機能した。LAPD SWAT部隊は、メトロ地区の「D 小隊」として編成された。^[10]

SWATチームが使用した初期の警察権限と戦術は、共和党 下院議員ドナルド・サンタレッリの支援を受けて1967年から1968年にかけて可決された法律によって促進された。この法律は、公民権運動、人種暴動、ブラックパンサー党、そして台頭しつつあった麻薬戦争に対する恐怖を背景に推進された。^[8]

ロサンゼルス市警SWATが初めて本格的に展開したのは1969年12月9日で、ロサンゼルス市警がブラックパンサー党員に対する逮捕状を執行しようとしたため、41番街とセントラル通りにあるブラックパンサー党本部で4時間にわたるにらみ合いとなり、その間に警察とブラックパンサー党員の間で5,000発以上の銃弾が飛び交った。銃撃戦の最中、ダリル・ゲイツは国防総省に電話をかけ、グレネードランチャーの使用許可を求めたが、実際には使用されなかった。ブラックパンサー党員は最終的に降伏し、4人のブラックパンサー党員と4人の警官が負傷した。逮捕された6人のブラックパンサー党員は、警察官殺害の共謀を含む最も重い容疑で無罪となった。これは正当防衛と判断されたためである。^[8]

1974 年までに、ロサンゼルスでは SWAT が警察の資源として一般に受け入れられるようになりました。

1974 年 5 月 17 日の午後、重武装した左翼ゲリラ集団であるシンビオニーズ解放軍(SLA) の一部が、ロサンゼルスのコンプトン アベニュー東 54 番街にある住宅に立てこもった。この包囲の様子はテレビやラジオで何百万もの人々に放送され、その後数日間、世界中の新聞で取り上げられた。SWAT チームは SLA と数時間にわたる銃撃戦を繰り広げた。警察官に負傷者は出なかったが、SLA のメンバー 6 人が衝突で死亡し、衝突は住宅が火事になって全焼したことで終わった。

SLA銃撃戦の時までに、SWATチームは6つの10人チームに再編成され、各チームはさらにエレメントと呼ばれる2つの5人ユニットに分割されました。エレメントは、エレメントリーダー、2人の突撃兵、スカウト、および後衛で構成されていました。通常の武器は、狙撃銃（銃撃戦で警官が消費した兵器に基づいて、.243口径のボルトアクション）、2丁の.223口径の半自動小銃、および2丁のショットガンでした。SWAT警官はショルダーホルスターに拳銃も入れていました。標準装備には、救急箱、手袋、および軍用ガスマスクが含まれていました。警官に通常6連発の拳銃とショットガンが支給されていた時代に、警察が半自動小銃で武装することは大きな変化でした。しかし、重武装したシンビオニーズ解放軍との遭遇をきっかけに、SWAT チームにさまざまな種類の防弾チョッキと自動小銃 が支給される傾向が生まれました。

SLA 銃撃戦後に LAPD が発行した報告書には、SWAT の歴史、活動、組織に関する同署による数少ない直接の証言の 1 つが掲載されている。報告書の 100 ページで、同署は SWAT の発展を促した 4 つの傾向を挙げている。これには、1960 年代に LAPD や他の警察署が準備不足の戦術的状況に追い込まれたワッツ暴動などの暴動、市民秩序への挑戦としての狙撃兵の出現、政治的暗殺、過激派グループによる都市ゲリラ戦の脅威などが含まれる。「狙撃兵の予測不可能性と、通常の警察の対応に対する彼の予想は、警官の死亡または負傷の可能性を高める。従来の訓練を受けた警官をゲリラ訓練を受けた過激派グループとの対決に投入すると、警官の多数の死傷者とゲリラの逃亡につながる可能性が高い。」報告書によると、都市部の暴力状況下でこれらに対処するため、ロサンゼルス市警察はSWATを結成した。報告書の109ページには、「SWATの目的は、犠牲者を最小限に抑えるために特殊な戦術が必要となる、人的リスクの高い状況で、警察活動に保護、支援、警備、火力、救助を提供することである」と記されている。^[12]

1981年、米国議会は、麻薬撲滅のために警察が軍事情報、インフラ、兵器にアクセスできるようにする軍事法を可決した。レーガン大統領はその後、麻薬が米国の国家安全保障に対する脅威であると宣言した。^{[13] : 76–77} 1988年、レーガン政権は議会にエドワード・バーン記念州および地方法執行プログラムの創設を促した。このプログラムは、地方警察に対する既存の連邦援助構造を修正し、麻薬戦争と戦うための資金と装備の移転を容易にした。警察部隊はまた、DEAからの援助を増額した。この資金により、多くの麻薬対策部隊が設立され、SWATチームがこれらの部隊の重要な一部となった。^{[13] : 73–75}

1972年、準軍事警察部隊は米国内で年間数百件の麻薬捜査を開始した。1980年代初頭には、SWATの麻薬捜査の件数は年間3000件に増加し、1996年には年間3万件に達した。^{[13] : 73–75}ウィスコンシン州マディソンのキャピタルタイムズによると、1990年代には国防総省からの武器寄贈によりSWATチームの数と活動範囲が大幅に拡大した。同紙は、軍が1990年代にウィスコンシン州警察に約10万点の軍装備品を譲渡したと報じた。^{[13] : 77}

刑事司法教授のピーター・クラスカとビクター・カペラーは、研究論文「アメリカ警察の軍事化：準軍事組織の台頭と正常化」の中で、全国の警察署を調査し、準軍事組織の配備が1980年代初頭から1990年代後半の間に10倍に増加したことを発見した。^[14]

1999年4月20日にコロラド州で起きたコロンバイン高校銃乱射事件は、SWATの戦術と警察の対応におけるもう一つの重要な事件だった。犯人のエリック・ハリスとディラン・クレボルドが校内で生徒と職員を銃撃していたが、警官は銃撃には介入せず、訓練されていた通り境界線を設定した。彼らが校内に突入した時には12人が殺害され、ハリスとクレボルドは自殺していた。彼らはまた、SWATが最初に校内に突入した3時間後に失血で死亡した教師デイブ・サンダースを救わなかったことでも激しく批判された。 ^{[15] [16]}クリスチャン・サイエンス・モニターの記事で指摘されているように、「SWATチームの到着を待つよう教えられる代わりに、路上警官は明らかに容疑者が致命的な武力を行使する事件の際に即座に行動を起こすよう訓練され、武器も与えられている。」^[17]さらに、この記事では、路上警官がライフルで武装するようになり、重装備のボディーアーマーや防弾ヘルメットなど、SWAT部隊に伝統的に装備されていた装備が支給されていると報じている。その狙いは、路上警官を訓練し、装備を整えて、いわゆる銃乱射事件に迅速に対応できるようにすることだ。こうした状況では、単に境界線を設定してSWATを待つだけではもはや受け入れられない。例えば、ミネアポリス警察署の方針および手順マニュアルには、「多くの銃乱射事件では、事件発生から数分以内に罪のない命が失われるという事実を、ミネアポリス警察署の職員は認識しておくべきである。状況によっては、迅速に状況を評価し、人命を救うために迅速に行動する必要がある」と記されている。^[18]

刑事司法教授のシンディ・バンクスによると、対テロ戦争は麻薬戦争と同様にSWAT警察の大幅な拡大の背景となった。^{[19]この拡大は「ミッションクリープ」と}警察の軍事化に起因すると考える学者もいるが、他の学者は、SWAT警察の拡大は犯罪やテロへの恐怖に関連する実際の、または認識された道徳的パニックへの反応であると主張している。バンクスは、SWATチームが軍の退役軍人を雇用したことが、彼らの戦術と視点に影響を与えたと書いている。^{[19] : 33–39}

9/11以降のSWAT警察活動は警察の軍事化を表しているという見解に反論して、学者のデン・ヘイヤーは、SWAT警察活動は警察の専門化への自然な進歩の一部であると書いている。デン・ヘイヤーはまた、大量の麻薬令状を執行するためにSWATチームが引き続き配備されているが、これは利用可能な警察資源の合理的な使用であると主張している。 [ ^{19] : 39} SWAT配備のその他の擁護者は、警察が襲撃中に自らのリスクを最小限に抑える理由は十分にあると述べている。^{[19] : 39}

2005年までに、米国における年間SWAT出動回数は5万回に増加し、^{[20] : 183–4  [21] : 13–14}最も多く使用されたのは、個人宅での麻薬関連の逮捕状執行であった。^{[19] [22] : 205} ACLUの調査によると、SWAT出動の80%弱が逮捕状執行に使用されていた。^[23]

警察官は、SWATチームを使用する主な理由として安全性を挙げており、容疑者が武装している可能性がある場合はSWAT部隊が頻繁に呼び出されると述べています。たとえば、2006年には、麻薬容疑者200万人の逮捕で死亡した警察官はわずか2人でした。死傷率が低いのは、襲撃に使用された軍の装備と戦術によるものと考えられます。^{[21] : 13–14}

2008年2月7日、ロサンゼルスのウィネトカ地区で発生した包囲攻撃とそれに続く銃撃戦により、ロサンゼルス市警SWATチームの創設41年で初めて隊員が殉職した。^[24]

リバタリアンの ケイトー研究所のアナリスト、ラドリー・バルコは著書『過剰捜査：アメリカにおける準軍事警察の襲撃の台頭』の中で、SWATの襲撃の増加により、ノックなしの襲撃が増加し、罪のない人や容疑者への危険がはるかに大きくなっていると主張した。^[25]同じくケイトー研究所のダイアン・セシリア・ウェーバーによる別の研究『戦士の警官：アメリカ警察における準軍事組織の不吉な成長』は、通常の警察活動へのSWATチームの利用が増えていることへの懸念を提起した。^[26]

SWAT の出動頻度が比較的低いということは、高額な訓練と装備を積んだ警官を、緊急事態を待ってただ座らせるわけにはいかないことを意味します。多くの警察署では、警官は通常、通常の任務に就いていますが、ポケベル、携帯電話、または無線トランシーバーを介して SWAT の呼び出しに応じることができます。大規模な警察機関でも、SWAT 隊員は通常、犯罪鎮圧の役割を担っています。これは通常のパトロールよりも専門的で危険ですが、警官は特別な防具や武器を携帯していません。

警官は一日の大半を呼び出しに応じなければならないため、通常のパトロール任務に割り当てられる場合があります。SWAT チームが必要な状況への対応時間を短縮するために、警官が装備を集めるために移動したり、専用の SWAT 車両 1 台だけを使用したりするのではなく、SWAT の装備と武器を専用のパトカーのトランクの安全なロッカーに保管することが現在では一般的な慣行となっています。

例えば、ロサンゼルス市警察のウェブサイトには、2003年に同市のSWAT部隊が133件のSWAT要請に応じて255回、高リスク令状に応じて122回出動したことが示されている。^[27]ニューヨーク市警察の緊急サービス部隊は、24時間自律的に活動する数少ない警察の特別対応部隊の1つである。しかし、この部隊はSWAT機能に加えて、通常は消防署や他の機関が担当する捜索救助や交通事故車両の救出など、幅広いサービスも提供している。

広範囲に分散した人員を召集し、装備と説明を行う必要があるため、最初の緊急事態と実際のSWATの現場展開の間に長い時間差が生じます。コロンバインでの警察の対応の遅れの問題により、警察の対応は変化し、^[28]境界線を設定してSWATの到着を待つのではなく、主に現場の警官を迅速に派遣して銃撃犯に対処するようになりました。

SWATチームは、都市環境での近接戦闘（CQC）を含むさまざまな専門的な状況向けに設計された装備を使用します。特定の装備品は部隊ごとに異なりますが、着用して使用するものには一貫した傾向があります。 ^[29]彼らの装備の多くは軍に供給されているものと区別がつきません。特にその多くが軍の余剰品であるためです。^{[30] [31]}

SWAT隊員は軍人が着用するものと似た制服を着ている。伝統的なSWATの制服は通常、濃紺、黒、灰色、黄褐色、オリーブグリーンの単色だが、 2000年代以降、一部のSWAT部隊では軍用迷彩柄の制服が人気となっている。^[32]

初期のSWAT部隊は、 M1ヘルメット、オートバイ用ヘルメット、バンプヘルメット、さらにはソフトパトロールキャップなど、さまざまなヘッドギアを装備していました。^{[33]現代のSWAT部隊は、} PASGTヘルメットやフューチャーアサルトシェルテクノロジーヘルメットなど、米国軍が支給するものに似たヘルメットを使用していますが、暴動鎮圧用ヘルメットやキャップなどのソフトヘッドギアを使用することもあります。バラクラバとゴーグルは、顔を保護し、チームメンバーの身元を保護するためによく使用されます。^{[33] [34]時には硬いプレートインサートを含む} 防弾ベストが標準装備されています。^[34]これらのベストには、「POLICE」、「SHERIFF」、「SWAT」などのラベルが貼られており、簡単に識別できます。^[35]

SWAT部隊は、通常の警察部隊では使用しない特殊な武器、典型的にはアサルトライフル、サブマシンガン、暴動鎮圧用ショットガン、スナイパーライフル、暴動鎮圧用物質、発煙手榴弾、スタングレネード、スティンガーグレネードなどの軍用火器を装備している。^{[36] [37] [38] [39] [40]これらの武器によりSWATチームは軍の}歩兵 部隊に似ているが、彼らは逮捕を任務とする法執行部隊であり、容疑者を無力化するためにテーザー銃、催涙スプレー、ペッパーボール、警棒弾、ビーンバッグ弾、ゴム弾などの非致死性武器も装備していることがよくある。多くのSWAT部隊は、防弾シールド、侵入ツール、破城槌、装甲車両、熱探知機および暗視装置、ファイバースコープカメラ、動体検知装置などの特殊な装備も備えています。^[41]

犬の部隊はSWATチームに組み込まれる場合もあれば、臨時に使用される場合もある。^[42]

SWAT部隊は、多くの場合、SWAT車両（別名「装甲救助車両」（ARV））^[43]を、突入、機動、および他の方法で救出された場合に容疑者から発砲される危険のある人員や民間人の救出などの作戦中に使用します。^{[44] [45]}一般的なSWAT装甲車両には、 Lenco BearCat、Lenco BEAR、BAE Caiman、Cadillac Gage Ranger、Cadillac Gage Commando、および同様の車両があります。^{[46] [47] [48] [49] [50]一部の部門では、}法執行支援事務所から取得した退役した武装解除された軍用車両を使用しています。 また、SWATチームは、より迅速に対応したり、分散したときに機動性を高めたり、検出を回避したりするために、 無地の警察車両を使用する場合もあります。

警察の航空機、通常はヘリコプターが、空中偵察や懸垂下降またはファストロープによる侵入に使用されます。

SWAT チームによる装甲車の使用は議論を呼んでおり、警察の装甲車は平和的に解決できる状況を悪化させると主張されています。管轄区域内で装甲車の使用を必要とする事件がほとんど発生していないにもかかわらず、小規模の警察署や保安官事務所でも装甲車を導入しています。

• 1973年ブルックリン人質事件
• シャノン通りの虐殺
• 1985年 MOVE爆破事件
• ノースハリウッド銃撃戦
• 2009年オークランド警察官銃撃事件
• 2009年ピッツバーグ警察官射殺事件
• アイヤナ・ジョーンズの殺害
• ホセ・ゲレナ射殺事件
• 2016年ダラス警察官銃撃事件
• ダンカン・レンプの殺害
• ジェイソン・ハーレー・クロエファーの射殺
• 2020年の連邦軍の展開^{[51] [52]}

• 警察戦術部隊のリスト
• 緊急サービスユニット
• 特別対応チーム（米軍憲兵）
• SWATワールドチャレンジ
• 警察の軍事化
• 機動隊

ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国の特殊兵器と戦術に関連するメディアがあります。

• NTOA.org 全米戦術将校協会、戦術専門家の全国組織。
• ITOTA.net 国際戦術士官訓練協会、戦術専門家の国際組織