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1807年の反乱法、または単に反乱法は、米国大統領が特定の状況下（市民騒乱、反乱、連邦政府に対する武装反乱の鎮圧など）に軍隊を全国的に展開し、各州の州兵部隊を連邦化する権限を与える米国連邦法である。[ 1 ]反乱法は、米国内で民法または刑法を執行するために大統領が米軍を展開することを制限するポッセ・コミタトゥス法（1878年）に対する法定例外を規定している。[ 2 ] [ 3 ]
反乱法に基づき権限を発動し、行使する前に、米国法典第10編 第254条は、米国大統領が市民騒乱または武装反乱を起こしている人々の解散を正式に命じる大統領布告の公布を義務付けている。国防総省のガイドラインは、「国土防衛」をポッセ・コミタトゥス法の制限に対する憲法上の例外と定義しており、したがって、外部の脅威から国家安全保障を守るために必要な政治的、軍事的、警察的措置は、同法の制限に対する例外となる。[ 2 ] [ 3 ]
1807年の反乱法は、米国大統領に米軍および州兵を招集する権限を与えている。
連邦法である1807年の反乱法は、州民兵の連邦化を認めていた1792年の召集法に取って代わった。反乱法の法的文言は、州民兵の連邦化、または州政府に対する反乱を鎮圧するための正規軍の使用のいずれかを認めていた。[ 4 ]： 60反乱法は反乱者に対する刑事罰を規定していなかったが、この罰則は後に1862年の没収法によって導入された。1807年の反乱法の原文は以下のとおりである。
合衆国または個々の州もしくは準州の反乱または法律の妨害のすべての場合において、合衆国大統領がそのような反乱を鎮圧するため、または法律を正当に執行するために民兵を招集することが合法である場合、大統領は、その点に関する法律のすべての前提条件をまず遵守した上で、必要と判断される合衆国の陸軍または海軍の一部を同じ目的のために使用することが合法である。[ 5 ] [ 6 ]
1807年の反乱法は2度改正されている。最初の改正は1861年で、エイブラハム・リンカーン大統領率いる連邦政府は、南北戦争（1861～1865年）開戦当初の北軍の敗北後も南軍の抵抗が続くと予想した。この新たな条項により、連邦政府は州政府の意向に反して州民兵と正規軍を連邦化して配備し、「合衆国政府の権威に対する反乱」を鎮圧することが可能になった。[ 7 ]： 228
2番目の改正は、クー・クラックス・クランによる黒人アメリカ人の攻撃から彼らを守るための1871年の第三執行法（第 253条）であった。反乱法の2番目の改正により、連邦政府は米国憲法修正第14条の平等保護条項を執行することが可能になった。 [ 4 ]： 63-64
米国大統領は、19世紀の再建時代（1865年～1877年）と、20世紀の公民権運動（1954年～1968年）を保護するための人種差別撤廃時代に、1807年の反乱法を発動した。[ 8 ]
2016年、公共法114-328が改正され、グアムと米領バージン諸島が第13章の管轄下に含まれるようになりました。§252は「連邦の権限を執行するための民兵および武装部隊の使用」を示しています。
大統領は、違法な妨害、結社、集会、または合衆国の権威に対する反乱により、通常の司法手続きによっていずれかの州で合衆国の法律を執行することが実際上不可能になったと判断した場合、いずれかの州の民兵を連邦軍に召集し、それらの法律を執行するため、または反乱を鎮圧するために必要と考える軍隊を使用することができます。[ 9 ] [ 10 ]
反乱法はアメリカの歴史を通じて何度も発動されてきた。19世紀後半から20世紀初頭にかけては、労働争議の際に発動された。20世紀後半には、連邦政府が義務付けた人種差別撤廃を強制するために使用され[ 11 ]、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領とジョン・F・ケネディ大統領は、裁判所命令による人種差別撤廃を強制するために、影響を受けた州の政治指導者に反対してこの法律を発動した。 1989年のハリケーン・ヒューゴ後の略奪行為や1992年のロサンゼルス暴動の際に、州知事らは支援を要請し、受けた[ 12 ]。
2005年、ジョージ・W・ブッシュ政権は、ルイジアナ州知事の拒否にもかかわらず、ハリケーン・カトリーナに対するルイジアナ州の対応に介入することを検討したが、これは過去の先例に反し、政治的に困難であり、憲法違反の可能性もあった。[ 4 ]： 73-75
2007会計年度ジョン・ワーナー国防授権法の条項は、匿名の提案者によって追加され、法律の執行を妨げる緊急事態の場合に州の同意なしに軍事介入を許可するよう反乱法を改正した。[ 2 ] ブッシュ大統領はこの改正に署名して法律としたが、施行から数か月後、全50州の知事が共同声明で反対を表明し、2008年1月にこの変更は撤回された。[ 2 ]
2020年6月1日、ドナルド・トランプ大統領は、ジョージ・フロイド殺害事件を受けて発生した抗議デモに対応して、同法を発動すると警告した[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]。公式声明の中で、トランプ大統領は「暴力が鎮圧されるまで」市民の法と秩序を再確立するために「すべての州知事に十分な数の州兵を配備するよう」促した[ 17 ] 。連邦当局はトランプ大統領に反乱法の発動を思いとどまらせた[ 18 ] 。 1月6日の米国議会議事堂襲撃事件では州兵が招集されたが、反乱法は発動されなかった[ 19 ] [ 20 ] 。
2025年1月20日、トランプ大統領は、国防長官と国土安全保障長官に対し、90日以内に「米国南部国境の状況、および南部国境の完全な作戦統制を得るために必要となる可能性のある追加措置に関する勧告、1807年の反乱法を発動するかどうかを含む」共同報告書を大統領に提出するよう求める大統領令に署名した。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 4月18日、報告書は最終的に発動しないことを勧告した。[ 25 ]
2025年6月、ロサンゼルスでの強制送還反対デモを受けて、トランプは反乱法を発動し、軍隊を使ってデモを鎮圧することを検討した。[ 26 ]
2025年10月初旬、トランプ氏は、オレゴン州ポートランドやイリノイ州シカゴなど、民主党が主導する他の都市や州でも同法を発動する可能性を再び示唆したが、それぞれの市長や知事は強く反対した。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
2026年1月、トランプ大統領は、ICE捜査官ジョナサン・ロスによるレネー・グッド射殺事件を受けてミネソタ州に3,000人のICE捜査官を派遣し、大規模な抗議活動が起こった後、再び反乱法を発動すると脅迫した。[ 30 ]
2020年、リチャード・ブルーメンソール上院議員は、反乱法に規定されている大統領の権限を制限するCIVIL法（個人の自由の侵害および反乱抑制法）を提出した。[ 31 ]この法案は、大統領が同法を発動する前に議会と協議することを義務付け、議会の明示的な承認なしに大統領が同法に基づいて軍隊を動員できる期間を14日間に制限し、大統領、国防長官、司法長官が、州が法律を執行する意思がない、または執行できないことを議会に確認する共同証明書を発行し、それによって軍隊の使用を正当化することを義務付け、現役の軍隊が法律で許可されていない限り法執行活動を行うことを禁止することを目的としていた。[ 32 ]
2022年、ブレナン司法センターは、 1月6日の米国議会議事堂襲撃事件を調査した1月6日下院委員会に、反乱法の曖昧な文言を明確にし、現在の問題を反映するように内容を更新することを目的とした提案を提出した。BCJが明確化が必要だと指摘した文言の中には、大統領が同法を発動できる状況を概説するセクションがあり、「いかなる反乱、家庭内暴力、違法な結社、または陰謀」は、同法の発動のための法的に認められた基準であると記されている。[ 33 ]
BCJは、この基準は広範であり、大統領が大小を問わずあらゆる陰謀に対処するために同法を発動できると解釈される可能性があると主張している。これには、現役の軍隊による抗議活動や軽犯罪行為も含まれる。BCJはまた、「大統領は、民兵または軍隊、あるいはその両方、またはその他の手段を用いて」という文言を書き換えるよう議会に求めた。なぜなら、「その他の手段」という文言が含まれていると、国防総省の正式な管理下にない部隊が、大統領によって反乱法の下で行動することを許可される可能性が残されるからである。[ 34 ]
2007年のジョン・ワーナー国防権限法という
大規模な国防権限法案にひっそりと組み込まれた。大規模な国防法案に投票した多くの議員を含め、反乱法の修正にも投票していることを実際に知っていた人はほとんどいなかった。執行法を取り巻く秘密主義は非常に広範であったため、この新しい法律の実際の提案者は今日に至るまで不明のままである。