メキシコとアメリカ合衆国の国境

16世紀半ば、銀の発見後、さまざまな国や背景を持つ入植者がこの地域に到着し始めた。この入植がまばらだった時期には、さまざまな背景を持つ植民者がいた。この地域はヌエバ・エスパーニャの一部であった。19世紀初頭、アメリカ合衆国はフランスからルイジアナ購入として知られる土地を購入し、西へ着実に拡大し始めた。^{[ 10 ]}

1803年のルイジアナ買収後、米国とヌエバ・エスパーニャの国境は明確に定められていませんでした。国境は1819年に米国とスペインの間で締結されたアダムズ＝オニス条約によって確立され、北と東の国境が規定されました。メキシコはスペインから独立し、1828年の境界条約で国境が再確認されました。メキシコは、北からの侵略を防ぐために国境に緩衝地帯を設けようとしました。メキシコ政府は、現在テキサスとして知られる地域に数千人の自国民を移住させ、その地域に人口を集中させる見返りとして、米国からの入植者には安価な土地を提供しました。しかし、人々の流入はメキシコが期待したような防衛にはならず、テキサスは 1836年に独立を宣言し、1845年に米国に併合されるまで独立を維持しました。

19 世紀半ばのテキサス地域での絶え間ない紛争は、最終的に 1846 年に始まり 1848 年にグアダルーペ イダルゴ条約で終結した米墨戦争につながった。平和条約の条項により、メキシコは2,500,000 平方キロメートル (970,000平方マイル)以上の土地、つまり国土の 55% ^{[ 11 ]}を失った。これには、現在のカリフォルニア、アリゾナ、ニューメキシコ、ユタ、ネバダの全域と、コロラド、ワイオミング、カンザス、オクラホマの一部が含まれる。さらに、テキサスとリオ グランデとリオ ヌエセスの間の係争地に関するすべての紛争は放棄された。正確な国境は、米国とメキシコの国境測量を完了する際に条約を解釈した両国の測量士によって確立された。^{[ 7 ]}  

5年後、ガズデン購入により現在の米国とメキシコの国境が確定した。この購入は当初、計画されていた鉄道用地を確保するためであった。これらの購入により、かつて係争地であった土地には約30万人が居住することになり、その多くはメキシコ国民であった。現在の国境が確立された後、この境界線沿いにいくつかの町が出現し、多くのメキシコ国民は、その地域に戻って再入植する代わりに、メキシコ北部の土地を無償で与えられた。^{[ 12 ]}

グアダルーペ・イダルゴ条約と1884年の別の条約は、国際国境の確定に当初貢献した協定であり、どちらの条約も、水路や堤防のいかなる変更にも関わらず、リオグランデ川の中央部が国境であると規定していた。リオグランデ川は1852年から1868年の間に南に移動し、1864年の洪水後に最も急激な変化が起こりました。1873年までに、移動する川の中心の境界線により、エルパソ・フアレス地域のメキシコ領土約2.4平方キロメートル（590エーカー）が分断され、事実上その土地が米国に移されました。1963年に交渉された条約により、メキシコはチャミサル紛争として知られるようになったこの土地の大部分を取り戻し、1.07平方キロメートル（ ²⁶⁰エーカー）を米国に返還しました。国境条約は、国境の維持、両国間の河川水の配分、洪水対策および水衛生の提供を目的として1889年に設立された国際国境水委員会（IBWC）によって共同で管理されています。かつては国際協力の模範と見なされていたIBWCは、近年、制度的な時代錯誤として激しく批判され、現代の社会、環境、政治問題に取り残されている。^{[ 5 ]}特に、リオグランデ渓谷の水利権に関する管轄権の問題は、メキシコの政治学者アルマン・ペシャール＝スヴェルドラップによれば、国境沿いの農民の間で緊張を引き起こし続けている。^{[ 13 ] [ 14 ]} 

国境のメキシコ側の国境地帯の経済発展は、メキシコの商業中心地から遠く離れているため、主に米国との近さに依存していた。1876年から1910年までのメキシコ大統領ポルフィリオ・ディアスの時代には、米国との緊密な関係と、米国からの金融投資に対するメキシコ政府の支援により、国境地帯のコミュニティは急成長した^{[ 15 ]。}メキシコ北部諸州をメキシコよりも米国と結びつける鉄道が建設され、人口は飛躍的に増加した。鉱業も発展し、米国による鉱業の支配も強まった。20世紀初頭までに、米国の企業は鉱業の81%を支配し、メキシコ経済全体に5億ドルを投資しており、そのうち25%が国境地帯に投資されていた^{[ 16 ] 。}

1891年の米国移民法は、メキシコとカナダの国境沿いの入国港に検査所を設置することを認可した。1917年の米国移民法は、合法的に米国に入国しようとするメキシコ人に識字テストと人頭税の納付を義務付けたが、第一次世界大戦中に労働力不足が深刻化したため、これらの規定は一時的に停止された。1924年の米国移民法は米国国境警備隊を設立した。^{[ 17 ]}

メキシコ革命は、少なくとも部分的にはメキシコの財産に対する外国の所有への反感によって引き起こされ、1910年に始まった。革命はメキシコの政治的不安定さを増大させたが、米国の投資を大きく減速させることはなかった。しかし、メキシコ国内の経済発展は減速し、国境地域はこの影響を受けた。米国側のコミュニティのインフラが改善され続けるにつれて、メキシコ側は都市開発に必要な重要な交通網やシステムの建設と維持において遅れを取り始めた。^{[ 16 ]}

メキシコ革命はメキシコ国内の治安を悪化させただけでなく、米墨関係にも緊張をもたらした。メキシコ革命は10年間続き、1920年に終結したが、第一次世界大戦は1914年から1918年にかけて同時期に勃発し、米国とメキシコの間の分断は両国を二極化させ始めた。国境沿いでの絶え間ない戦闘と襲撃により、両当局は国境地帯の治安について神経質になった。ドイツが送った外交電報で、イギリスの情報機関が傍受して解読したツィンメルマン電報は、メキシコを米国との戦争に誘い込み、米墨戦争で奪われたものを奪還させることを目的としていた。この電報を受けて、米国連邦捜査局は国境での不審な活動や潜在的な暴力行為を監視するようになった。^{[ 18 ]} 10年以内に、度重なる挑発行為により国境の町は戦場と化し、国境を越える制限が強化され、連邦軍兵士が国境をパトロールし、国境の町の間にフェンスや障壁が建設されることになった。戦闘が終わると、国境を越える制限は緩和され、ほとんどの兵士は帰国したが、フェンスは両国間の分断を物理的に思い起こさせるものとして残った。年月が経つにつれ、米国とメキシコの境界画定に注目が集まるにつれて、フェンスや障壁はさらに高くなった。^{[ 19 ]}最初の国際橋は、 1910年に建設されたブラウンズビル・マタモロス国際橋である。米国が最初に建設した障壁は、1909年から1911年の間にカリフォルニアに建設されたもので、メキシコが最初に建設した障壁はおそらく1918年である。障壁は1920年代と1940年代に拡張された。^{[ 20 ]}

米国とメキシコ間の1905年のバンコ条約では、リオグランデ川の流路が（洪水などによって）急激に変化した場合、国境を新しい流路に沿って変更することが認められていました。[21] 急激な変化は、特にリオグランデ川下流域において、^{バンコ（川}の湾曲部に囲まれた土地で、沖積河道の急速な堆積や河道変更によって、両国から分断された土地）を生み出すことがよくありました。これらのバンコが作られると、国際国境水委員会は、以前は米国またはメキシコに属していた土地が国境の反対側にあるとみなされるべきかどうかを調査します。^{[ 22 ]} 1910年から1976年までの37の異なる日付で行われた1905年の条約に基づくリオグランデ川沿いのこれらの調整のすべてのケースにおいて、移転された土地は小さく（1エーカーから646エーカーまで）、無人でした。^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]} 1933年のリオグランデ修正条約は、高度に開発されたエルパソ・フアレス渓谷を通る川の境界線を直線化し、安定させた。1935年から1938年の建設期間中に、両国間で多数の土地が移転された。最終的に、両国は互いに同等の面積の土地を割譲した。^{[ 26 ] [ 27 ]}

1970年の国境条約では、洪水調節水路を建設するために、テキサス州プレシディオとイダルゴ付近のメキシコ領土が米国に移管された。その見返りとして、米国はプレシディオ付近の5区画、ホルコン地区、テキサス州ローマ付近のビーバー島など、他の土地をメキシコに割譲した。2009年11月24日、米国はリオグランデ川の6つの島をメキシコに割譲した。同時に、メキシコは3つの島と2つのバンコを米国に割譲した。20年間保留されていたこの移譲は、1970年の国境条約第3条の最初の適用例となった。^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}国境地帯の米国側は、1980年にはヒスパニック系が73%を占め、2000年には85%に上昇した。^{[ 31 ]}

サン・イシドロ国境検問所は、カリフォルニア州サン・イシドロとバハ・カリフォルニア州ティファナの間に位置している。毎日約5万台の車両と2万5千人の歩行者がこの検問所を利用している。^{[ 36 ]}米国では、州間高速道路5号線がティファナに直接つながっており、この検問所が高速道路の南端となっている。2005年には、1700万台以上の車両と5000万人以上がサン・イシドロを経由して米国に入国した。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}サン・イシドロを経由して米国に入国する人々の中には、メキシコに住み、米国で学校に通う米国市民であるトランスフロンテリソもいる。 ^{[ 41 ]}

それは、これらの国境の町に住む人々の日常生活に影響を与えている。^{[ 42 ]}バハ・カリフォルニア沿岸には、ティファナ、ロサリト・ビーチ、エンセナダに住むアメリカ人の地域があり、住民は毎日アメリカに通勤して働いている。^{[ 43 ]}さらに、多くのメキシコ人も毎日アメリカに通勤している。^{[ 44 ]} 1999年には、ティファナの労働力の7.6%がサンディエゴで雇用されていた。^{[ 45 ]}

米国への入国にかかる平均待ち時間は約1時間です。^{[ 46 ]}毎日国境を通過する数千台の車両が、サン・イシドロとティファナの大気汚染を引き起こしています。^{[ 47 ]}一酸化炭素（CO）やその他の車両関連の大気汚染物質の排出は、心血管疾患、肺がん、出産結果、早死、肥満、喘息、その他の呼吸器疾患などの健康上の合併症と関連付けられています。^{[ 48 ]}交通渋滞の深刻さと待ち時間の長さは、頻繁に国境を越える人々の精神的健康、ストレスレベル、攻撃的な行動に影響を与えています。^{[ 48 ]} サン・イシドロ国境は、3つの壁、国境警備隊員、米国移民税関執行局によって厳重に警備されています。^{[ 49 ]}

ティファナは、急速に成長する経済、低い生活費、低価格、そしてサンディエゴに近いことから、サンディエゴの開発業者にとって次のターゲットとなっている。^{[ 50 ]}これは市の観光面では有益だが、ティファナでの生活費を負担できなくなる低所得者層にとっては有害である。^{[ 51 ]}ティファナには、米国から強制送還された多くの人々が住んでおり、その多くはすべてを失い、頼れる収入もなく、生き残るためにすぐに適応しなければならない新しい都市にいる。^{[ 52 ]}サンディエゴの開発業者はティファナに多くの利益をもたらすだろうが、強制送還者や貧困層はティファナの高級化の影響を受けるリスクがある。^{[ 53 ]}

2023会計年度には、サンディエゴ地区で移民との遭遇が大幅に増加し、月平均約20,000件に達しました。季節的な急増が見られ、月間遭遇件数は約16,000件から28,000件以上まで変動しました。この活動は、執行戦略の変化、地域の不安定性、および進化する米国の国境政策の影響を受け、移民の主要な回廊としての同地区の継続的な役割を反映しています。^{[ 54 ]}

2006 年後半、米国国土安全保障省(DHS) は、米国に入国する米国市民および国際旅行者に対する新たな身分証明要件に関する規則を発表し、2007 年 1 月 23 日に施行されました。この最終規則および WHTI の第 1 段階では、9 種類の身分証明が指定されており、そのうちの 1 つは航空機で米国に入国する際に必要です。有効なパスポート、パスポート カード、国土安全保障長官が承認した州の強化運転免許証または州の強化非運転者 ID カード (ミシガン州、ニューヨーク州、バーモント州、ワシントン州で入手可能^{[ 55 ]} )、信頼できる旅行者プログラム カード (グローバル エントリー、NEXUS、FAST、またはSENTRI )、強化部族身分証明書、ネイティブ アメリカン部族写真付き身分証明書、フォーム I-872 – アメリカ インディアン カード、公式の海事業務に関連して旅行する場合の有効な商船員書類、または公式命令で旅行する場合の有効な米国軍人身分証明書。^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]}

2015年8月、メキシコは、7日以上滞在する予定の外国人、またはビジネス目的で旅行する外国人は、330ペソ（21ドル）の手数料を支払い、パスポートを提示しなければならないという規則の施行を開始した。^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

動物が一国から他国へ輸入される場合、病気や寄生虫が動物とともに移動する可能性があります。そのため、ほとんどの国では動物の輸入に動物衛生規制を課しています。米国に輸入されるほとんどの動物には、米国農務省動植物衛生検査局（APHIS）から事前に取得した輸入許可証、および/または原産国からの健康証明書を添付する必要があります。獣医による検査がしばしば必要となり、指定された港でのみ実施されます。^{[ 63 ]}港の獣医と事前に連絡を取ることをお勧めします。^{[ 64 ]}米国とメキシコの国境を越える動物は、検査を受ける国とは異なる原産国である場合があります。このような動物には、米国からメキシコに渡って戻ってくる動物や、国境を越える前に陸路でメキシコまたは米国を通過する他国の動物が含まれます。

APHIS は、鼻疽、ドゥーリン、馬伝染性貧血、馬ピロプラズマ症、ベネズエラ馬脳炎、伝染性馬子宮炎など、いくつかの馬の病気の侵入を防ぐための予防措置を課しています。^{[ 65 ]} APHIS はまた、ダニやその他の寄生虫の侵入を防ぐために馬を検査しています。リオグランデ川下流域では、米国農務省の検査官が、ダニを運んで国境を越えて迷い込んだ馬や家畜を探しています。これらの動物はしばしばウェットストックと呼ばれ、検査官はティックライダーと呼ばれています。^{[ 66 ]}

APHISによると、カナダ原産の馬は、カナダ政府の獣医健康証明書とEIAの陰性検査があれば米国に入国できる。^{[ 65 ]}メキシコからの馬は、健康証明書を取得し、USDA輸入センターでEIA、ドゥーリン、鼻疽、EPの陰性検査に合格し、入港地で外部寄生虫の予防的治療を受けなければならない。他の西半球諸国からの馬は、メキシコからの馬と同じ検査を受けなければならず、アルゼンチンからの馬を除き、VEEの検査として少なくとも7日間隔離されなければならない。APHISは、世界の他の地域からの馬にも同様の検査と証明書の要件を課しているが、VEEの隔離は行わない。これらの馬は、通常3日間、または検査が完了するまで隔離される。馬ピロプラズマ症（馬​​バベシア症）はメキシコでは風土病ですが、米国では定着していないため^{[ 67 ]} 、メキシコから米国への馬の輸送には、この病気の有無について馬の評価が必要です。この規則の主な例外は、Cabalgata Binacional Villista（騎馬行列を参照）に参加する騎手が取得する特別免除です。米国からメキシコへの輸入には、他の要件に加えて、過去45日以内にEIAに感染していないことを証明する必要があります^{[ 68 ] 。}

米国国境警備局の2010年年次報告書のデータによると、さまざまな国から米国への書類なしの国境越えの総数のうち、90%はメキシコのみからのものでした。さらに、米国には600万人以上のメキシコ国民が書類なしで居住しています^{[ 69 ]。}国境では、毎年、書類ありと書類なしの移民の越境率が非常に高くなっています。毎年米国に越境する人の数が非常に多いため、米国はいくつかの異なるセキュリティ対策に投資してきました。

2010年、バラク・オバマ大統領は、税関・国境警備局、特に国境警備隊にセキュリティの実施と改善のために6億ドルを与える歳出法案に署名した。米国政府は国境警備に何百万ドルも投資してきたが、これは米国への不法移民を止めることはできなかった^{[ 70 ]。} 2018年6月、米国政府は移民の活動を監視するための顔認識システムの導入を発表した^{[ 71 ] 。}

国境警備隊は、移民の米国への不法入国を検知し阻止することを主な任務として、1924 年に設立されました。国境警備隊は、他の法執行官とともに、米国の国境地帯を維持し、合法的な移民と物品の流れを規制するとともに、不法移民や人身売買、密輸品の取り締まりを行っています。米国とメキシコの国境沿いの移民を取り締まる現在の戦略は、「抑止による予防」によるものです。その主な目的は、すでに国内にいる不法移民を逮捕するのではなく、メキシコから米国に不法移民が入国するのを完全に阻止することです。「抑止による予防」は断固としたものでしたが、2014 年までの 20 年間で不法移民の人口が 2 倍になったことから、成功しなかったと言えるでしょう。^{[ 72 ] [ 73 ]}

2012年、国境警備隊は不法入国者36万4000人以上を逮捕した。サンディエゴのオペレーション・ゲートキーパー、エルパソのオペレーション・ホールド・ザ・ライン、マッカレンのオペレーション・リオ・グランデ、ツーソンのオペレーション・セーフガード、アリゾナ州国境地帯のアリゾナ州国境警備イニシアチブなど、いくつかの地域的な国境管理作戦が実施された。^{[ 74 ] [ 75 ] [ 73 ]}ヴリアミーによれば、メキシコ国民の5人に1人は生涯のうちに一度は米国を訪問または就労する。^{[ 76 ]} 2010年現在、国境は2万人を超える国境警備隊員によって警備されており、これは同国の歴史上最多である。^{[ 77 ]}国境には、米国側国境から概ね40 ～ 121 km (25 ～ 75マイル)の主要道路沿いに米国国境警備隊の内部検問所があり、メキシコ側では概ね国境から50 km (31マイル)以内にガリタが設置されている。 ^{[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]}    

毎年推定50万人が不法に米国に入国している。 ^{[ 81 ]}不法就労は毎年3,950億ドルを経済にもたらしている。米国は移民に賛成しているが、不法移民の増加により国境越えは否定的なイメージを持たれている。現在、米国には約1,150万人の不法就労者がおり、不法移民の87%は7年以上米国に住んでいる。^{[ 74 ]}メキシコ側で発展する地域経済は、利用可能なスキルだけでなく、通常は廃棄される利用可能な材料も活用している。小規模企業は、米国からポンド単位で購入される衣類や段ボールを取引している。国境沿いの至る所で見られる使用済みタイヤなどの一部の品目は、地域経済を支え、国境を特徴づける特定の品目に加工される。^{[ 75 ]}

2006年に安全フェンス法が可決され、 1,127 km (700マイル)の高セキュリティフェンスの建設が規定されました。メキシコと米国の境界壁の建設を完了しようとする試みは、メキシコ政府と米国のさまざまな組織によって異議を唱えられてきました。2013 年 1 月に、政府会計検査院は、米国国境警備隊が 2011 年に不法に国境を越えた人の 61% を阻止したという報告書を発表しました。これは、208,813 人の人が逮捕されなかったことを意味します。^{[ 82 ]} 208,813 人のうち 85,827 人が不法に米国に入国し、残りはメキシコや他の中米諸国に戻りました。^{[ 82 ]}この報告書はまた、不法国境越えの数が減少したことも示しています。^{[ 82 ]}  

グラフには（会計）年度ごとの逮捕者数が示されています。2000年には164万3千人以上でピークに達しました。^{[ 83 ]} 1986年には161万5千人以上で同様の数字に達していました。^{[ 83 ]}長年にわたる国境警備の強化により、米国とメキシコの国境越えは次第に危険になり、国境での人権危機へと発展しました。米国とメキシコの国境沿いで発生する移民の死亡者数は、漏斗効果の導入以来劇的に増加しています。^{[ 84 ]}アリゾナ州とメキシコの国境沿いでは、1996年に記録された移民の死亡者はわずか7人でしたが、2001年から2012年にかけて2,000人以上の移民の遺体が発見されました。死亡者の大半は極端な気温が一般的な農村地域で発生しているため、記録された死亡者数は実際の総数よりはるかに少ないと考えられます。険しく近づきにくい地形のため、遺体は何年も、あるいは永遠に見つからないかもしれない。^{[ 85 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチは2020年4月22日、 COVID-19の公衆衛生上の緊急事態を受けて、米国とメキシコの国境が閉鎖される可能性があると指摘した。HRWによると、 CDCが導入した新しい規則は、米国が条約に従って、難民を訴追の恐れのある状況への帰還から保護する義務を負っているという事実を見落としている。^{[ 86 ]}

2023 年 5 月、米国は、COVID-19 パンデミック中に制定された公衆衛生対策である、国境で移民を迅速に追放するための第 42 条の使用を正式に終了しました。第 42 条の失効に伴い、当局は、正式な強制送還手続きと再犯者に対する複数年の再入国禁止を含む第 8 条に基づく強制送還を再開しました。^{[ 87 ]} 2025 年 2 月、メキシコと米国の国境での移民の逮捕は過去最低を記録すると予測され、米国国境警備隊は、国土安全保障省によると、約 8,500 人の逮捕を予想しています。この減少は、ドナルド・トランプ大統領が 1 月 20 日に再任され、亡命禁止や国境での軍事プレゼンスの増加を含む厳格な移民政策を実施した後に起こりました。米国自由人権協会は、この禁止を裁判で争いました。以前の過去最低記録は、トランプの最初の任期の初期の 2017 年 4 月でした。逮捕者数は、2017年から2021年の大統領任期開始当初は減少したが、その後数年間で再び増加した。^{[ 88 ]}

ブッシュ政権時代の2006年、米国政府はメキシコと米国の国境沿いにコンクリート製の国境フェンスを建設する計画を立てた。この物議を醸した提案には、多数の個別のフェンスの設置が含まれていた。フェンスの約966 km (600マイル)が建設され、個々のフェンスはそれぞれ鋼鉄とコンクリートで構成されている。^{[ 76 ]}これらのフェンスの間には赤外線カメラとセンサー、州兵、そして厳戒態勢のSWATチームが配置されており、「仮想フェンス」という言葉が生まれた。^{[ 76 ]}フェンスの建設は2006年に始まり、1マイルあたり米国政府は約280万ドルを費やした。^{[ 89 ]} 2010年、費用がかさむため、この計画は中止された。それまでに、バリアフェンスまたは車両バリアとして1,030 km (640マイル)が完成していたが、これらは新設されたものか、古くて劣悪なフェンスの上に再建されたものであった。ボーイング社が開発した、レーダー、監視塔、センサー（フェンスや物理的な障壁なし）を使用するSBI-netシステムは、予算超過、不具合の多さ、大幅なスケジュール遅延のため、破棄された。^{[ 90 ]}    

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  テキサス州エルパソ近郊の米国とメキシコの国境フェンス
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  2003年、カリフォルニア州ジャクンバ近郊の国境の一部。
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  2009年、カリフォルニア州ジャクンバ近郊の国境の一部で、警備が強化された様子。

2006会計年度には、メキシコ政府職員による国境侵犯が29件確認されており、そのうち17件は武装した個人によるものでした。1996年以降、メキシコ政府職員による侵犯は253件発生しています。^{[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]} 2014年、米国国土安全保障省はカリフォルニア州選出のダンカン・D・ハンター下院議員に対し、2004年以降、300件の国境侵犯が記録されており、その結果131人が拘束されたと伝えました。^{[ 94 ]}

米国国境警備隊によると、国境で拘束された中米出身者の数は、2007年から2011年にかけて不法移民未遂者7万人から5万5千人に減少した。2008年8月3日、メキシコ軍兵士がメキシコから米国に越境し、国境警備隊員と遭遇し、銃を突きつけて拘束した。兵士たちはその後メキシコに戻り、応援の国境警備隊員が調査に来た。^{[ 95 ]}その後、拘束者数は2012年に9万5千人、2013年に15万人、2014年に22万人と劇的に増加した。拘束者数の増加は、国境警備の強化、越境未遂の劇的な増加、あるいはその両方によるものと考えられる。^{[ 96 ]}

国境警備への支出増を支持する人々は、メキシコから米国に流入する暴力や麻薬密輸の増加のため、国境警備の強化を継続する必要があると主張している^{[ 97 ]。}しかし、ワシントン・ラテンアメリカ事務所などの批判者は、国境越えの減少は米国の安全保障対策に部分的にしか起因しないと主張している。 2008年の金融危機後の米国経済の弱体化やメキシコの麻薬戦争などの意図しない要因により、不法な国境越えの試みはより危険で、より利益が少なくなっている。^{[ 98 ]}

2016年、共和党の大統領候補ドナルド・トランプは、移民を管理するために国境の壁を建設することを提案した。彼は大統領になったらメキシコに「その費用を支払わせる」と宣言した。^{[ 99 ] [ 100 ]} 2017年1月25日、就任から数日後、ワシントンDCでメキシコのエンリケ・ペニャ・ニエト大統領との会談が予定されていた2日前に、新米国大統領トランプは壁の建設を可能にする大統領令13767に署名した。 ^{[ 101 ]}ペニャ・ニエトはメキシコが壁の費用を支払うことを否定し、会談を拒否した。^{[ 102 ]}その後まもなく、トランプはメキシコ製品に20%の関税を課す意向を発表した。^{[ 103 ]}メキシコは支払いをしなかった。^{[ 104 ]}

2017年9月20日、カリフォルニア州司法長官のザビエル・ベセラは、トランプ政権が国境の壁の建設を加速させるにあたり権限を逸脱したとして訴訟を起こした。^{[ 105 ] [ 106 ]} 2017年末時点で、メキシコは壁建設費の支払いに同意しておらず、米国議会はメキシコ製品に対する新たな関税を検討しておらず、^{[ 107 ]}米国議会は壁建設のための予算を計上しておらず、オバマ政権時代に既に計画されていたもの以外に新たな壁建設は始まっていなかった。^{[ 107 ]}

2018年6月、トランプ政権はメキシコ国境で親と子を引き離すという新たな政策を確立した。公式入国港で亡命を求めた人々は「追い返され、今は受け入れる場所がないと言われた」^{[ 108 ]} 。米国とメキシコは互いの輸出品に関税を課した^{[ 109 ] 。}

2018年11月8日、トランプ政権は、トランプ大統領の裁量により、どの国から不法に米国に入国した者に対しても亡命を拒否するという新たな規則を発表した。これは、最高裁判所のトランプ対ハワイ州事件の判決と、 1965年移民国籍法の大統領権限に基づいていた。^{[ 110 ]}トランプ大統領は翌日、メキシコ国境を不法に越えた者は亡命の資格がないことを明記する布告に署名し、中米から米国に向かう移民の行進を「危機」と呼んだ。^{[ 111 ]}公民権団体はこの動きを強く批判し、南部貧困法律センター、アメリカ自由人権協会、憲法権利センターなど複数の団体が、布告に異議を唱えるため、カリフォルニア州北部地区連邦地方裁判所に訴訟を起こした。 ^{[ 111 ]}ジョン・S・ティガー判事は2018年11月20日、擁護団体の主張を認め、政権に対し規則の実施を延期するよう差し止め命令を出した。^{[ 112 ]}政権は第9巡回区控訴裁判所に上訴したが、同裁判所は2対1の多数決で、新たな亡命規則は既存の法律と矛盾するとして差し止め命令を支持した。^{[ 113 ]} 2018年12月21日、最高裁判所は政権の異議申し立てを審理することを拒否し、差し止め命令は維持され、亡命禁止措置の施行は阻止された。^{[ 114 ]}

2018会計年度中、米国国境警備隊は家族連れで旅行していた107,212人を逮捕し、過去最高を記録した。続く5か月間（2018年10月から2019年2月まで）には、家族連れで旅行していた136,150人が逮捕され、その記録は破られた。^{[ 115 ]} 2019年3月31日、トランプ大統領は国境を閉鎖し、両国間の貿易を遮断すると脅迫した。^{[ 116 ]} 4月4日、トランプ大統領は代わりに、メキシコに米国への違法薬物の流入を阻止するために1年間の猶予を与えると述べた。これが実現しない場合は、まず自動車に関税を課し、次に国境を閉鎖すると述べた。^{[ 117 ]}

ドナルド・トランプ氏の2024年の大統領選挙運動と、それに続く2025年の大統領復帰の間、米墨国境における移民政策は、彼の政権の中心的な焦点であり続けた。以前の取り組みを基に、政権は、不法入国を減らし、国境警備のインフラを強化し、不法滞在者の強制送還を増やすことを目的とした一連の執行措置を実施した。これらの措置には、合法的な入国予約システムを停止し、難民の受け入れを停止し、国境に軍隊を配備し、「メキシコに留まる」などの政策を復活させる大統領令が含まれていた。^{[ 118 ]}

壁建設のための資金案

大統領選に出馬していたトランプ氏は、国境の壁の建設費用は80億ドルから120億ドルと見積もっており^{[ 119 ]}、メキシコにその費用を支払わせることができると述べていた。提案されている壁の費用見積もりは大きく異なっている。2017年初頭、トランプ氏が大統領に就任した直後、国土安全保障省は費用を220億ドルと見積もった^{[ 120 ]}一方、上院国土安全保障・政府問題委員会の民主党スタッフは、壁の建設に700億ドル、年間維持費に1億5000万ドルと見積もった^{[ 121 ] 。}

2017年の夏、4つの大手建設会社が契約の入札を計画した。税関・国境警備局は、これらの会社に50万ドルの壁の試作品を建設させるために2000万ドルの予算を計上した。この時点で、議会は既存の壁の維持に3億4100万ドルしか承認しておらず、新しい壁のセクションを建設するための資金は割り当てられていなかった。^{[ 122 ]}国土安全保障省は、麻薬密売人がトンネルを建設するのを阻止するために、壁の高さは5.5～9.1メートル（18～30フィート）、深さは最大1.8メートル（6フィート）にすべきだと勧告した。^{[ 123 ]}トランプ政権時代には、両国間の障壁に732キロメートル（455マイル）が追加された。ジョー・バイデン大統領は、トランプが最初に使用した国家非常事態宣言を取り消したため、壁の建設は停止された。^{[ 124 ]}      

米国国境警備隊は、2021会計年度に米国とメキシコの国境を不法に越境した移民170万人以上を拘束した。これは過去最多の人数である。^{[ 125 ] [ 126 ]} 2021年には、南西国境での逮捕者の人口構成の多様性が高まったことが指摘された。^{[ 127 ]} 2023年10月31日、国土安全保障長官アレハンドロ・マヨルカスは上院国土安全保障委員会で、2023会計年度中に60万人以上が国境警備隊に逮捕されることなく米国に不法入国したと証言した。 ^{[ 128 ]}

2024年1月17日、バイデン・ハリス政権の米国南部国境への対応を非難する共和党主導の拘束力のない決議案が、下院で賛成225票、反対187票で可決された。賛成したのは共和党議員211名、民主党議員14名だった。^{[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]}

^{2024年2月8日、下院共和党議員24名が、米国とメキシコの国境での不法移民の急増を取り締まりたいテキサス州の意向を受けて、バイデン大統領にテキサス州兵を}連邦化しないよう求める書簡を^送った[132]。^{[ 133 ]}

2024年2月13日、国土安全保障長官マヨルカスは、メキシコとアメリカの国境問題への対応をめぐり、アメリカ合衆国下院で党派別投票214対213で弾劾された。 ^{[ 134 ]}

2024年7月25日、米国下院は、バイデン・ハリス政権の米国南部国境への対応を非難する共和党主導の決議案を220対196で可決した。選挙で接戦となっている選挙区選出の民主党議員6名が、下院の共和党議員全員と共に決議案可決に賛成票を投じた。民主党議員団議長のピート・アギラール氏は、共和党は政治的な駆け引きをしているだけで、この決議案は「有権者の支持を左右するものではない」ため、議員は自分たちの都合の良いように投票していると述べた。^{[ 135 ] [ 136 ]}

Border Patrol has reported more than 10,000 migrant deaths along the border between 1994 and 2024, but human rights groups believe that the total number of migrant deaths could be as high as 80,000.^[137][138] Border Patrol activity is concentrated around border cities such as San Diego and El Paso, which have extensive border fencing. This means that the flow of illegal immigrants is diverted into rural mountainous and desert areas, leading to several hundred migrant deaths along the Mexico–U.S. border of those attempting to cross into the U.S. from Mexico illegally and vice versa.^[81]

To effectively enforce border protection, the policies and regulations of the U.S. have sought to make border crossings more hazardous, creating a "funnel effect."^[139] The tactic was meant to discourage migration from Mexico into the U.S. by forcing migrants to travel further around barriers where the terrain and weather are more risky, but the strategy was not as successful as initially planned.^[140] As a result, the effect funneled more immigrants to their death even with the assistance of coyotes (smugglers). Not only has this approach caused fatalities throughout the U.S.–Mexico border, but it has even stirred up a nuisance for documented immigrants and American citizens. There has been general concern about the Border Patrol and other agencies abusing their authority by racial profiling and conducting unwarranted searches outside the exception of the 40 km (25 mi) border zone, but still within the 161 km (100 mi) border zone. In June 2019, the bodies of Óscar Alberto Martínez and his 23-month-old daughter, Angie Valeria, were found dead in the Rio Grande River. The family was from El Salvador, attempting to cross from Mexico into the U.S. near Brownsville, Texas.^[141]

In 2022, the U.S.–Mexico border was recorded as the world's deadliest land migration route. The International Organization for Migration (IOM) documented 686 deaths and disappearances that year, attributed to heat exposure, drowning, and dangerous terrain.^[142] Distribution of natural resources across the border has also been a major challenge, particularly for water use and water quality. Toxic sewage flowing into Mexico and over-consumption of water from the Colorado River Basin and the middle-lower Rio Grande have been central to the conflict. Large-scale infrastructure investments may be necessary to address the growing water and energy issues in this arid region.^[143]

人道支援団体であるヒューメイン・ボーダーズ、ノー・モア・デス、サマリタンズは、アリゾナ砂漠を旅する移民の死亡を減らすために水を提供している。^{[ 144 ]} 2010年に米国魚類野生生物局が可決した政策では、荒廃した地域の道路に水ドラム缶を設置することが認められている。^{[ 144 ]}

No More Deaths ( No Más Muertes ) は、米国とメキシコの国境沿いで移民の死と苦しみを終わらせるために基本的人権を擁護することを目的とした、ツーソンに本部を置く非政府組織(NGO)です。No More Deaths の基本的なサービスは、人道支援の提供、食料と応急処置の提供、人権侵害の目撃と対応、人道的な移民政策の奨励、移民の親族への電話連絡です。^{[ 145 ]} 2004 年の設立以来、No More Deaths は何千人もの移民の国境越えを支援してきましたが、米国とメキシコの国境付近の国境警備隊やその他の公有地管理機関は、移民を医療ボランティアのキャンプまで追跡し、襲撃することで、さまざまな人道支援団体の取り組みに異議を唱えてきました。^{[ 146 ]}国境沿いの人道支援団体は国境警備隊や他の機関によって試されてきたが、トランプ政権の権限は監視、嫌がらせ、脅迫を通じて国境救援活動に新たなレベルの制限を導入した。^{[ 147 ]}

HIVと結核の発生率は、エルパソやシウダード・フアレスなどの国境の町では、両国の全国レベルよりも高い。ヌエストラ・カサ・イニシアチブは、さまざまな博物館や大学で目立つ展示を巡回する国境を越えた戦略を使用して、健康格差に対抗しようとした。^{[ 148 ] [ 149 ]}同様に、アリゾナ大学が他のグループとともに作成した国境健康戦略イニシアチブの一環としての特別活動グループは、政策とインフラの変更を行うことで、アリゾナの国境の町でより健康的なヒスパニックコミュニティを作るのに役立った。^{[ 150 ]}これらのグループは、新しいウォーキングトレイルの助成金を獲得し、公立小学校が生徒に健康的な食品の選択肢を提供するよう奨励することで、ヒスパニックコミュニティの間で2型糖尿病が蔓延していることに対抗するための人道支援を提供した。^{[ 150 ]}

移民は、攻撃的な犯罪者に抵抗する力がなく、何も得られないため、ギャングのメンバーにとって格好の標的とみなされている。2018年6月、ジェフ・セッションズ米国司法長官は、 ギャングや家庭内暴力の被害者を亡命申請の正当な理由として認めないとした。^{[ 151 ]}

これらのヒスパニック系コミュニティは、健康上の不平等だけでなく、政治的な不平等にも直面しています。^{[ 152 ]}政治的変化の必要性は非常に大きく、ヒスパニック系女性が地域レベルで活動に参加することを促しました。カリフォルニア州チュラビスタのネイバーフッド・アクション・グループは、社会経済的な障害や、通訳として子供を使用することを禁止した2005年の州議会法案第775号にもかかわらず、活動にフェミニストの視点を取り入れるために地元のヒスパニック系女性の協力を得たグループの一つです。^{[ 153 ]}これらの人道支援グループは、移民の死亡や移民収容所での虐待の数を減らすという目標を達成するためにさまざまな戦略を実施しており、たとえそれが移民の犯罪化や差別の強化につながるとしても、その目標は達成しようとしています。^{[ 154 ]}

メキシコでは、ほとんどの人道支援団体が強制送還者の支援に重点を置いている。強制送還率の上昇に伴い、メキシコの都市の路上では「多くの人々の強制送還がますます目立つようになっている」。^{[ 155 ]}その結果、ソノラ州ノガレスなど、不法滞在者が強制送還されるメキシコの都市で、多くの人道支援団体が結成されている。人道支援団体は、信仰に基づくコミュニティと、主に非営利団体で構成されており、強制送還者を支援している。彼らの多くは、お金、食料、家族の情報などの資源を何も持っておらず、そうでなければホームレスになり、精神的にも心理的にも打ちのめされてしまう。^{[ 156 ] [ 157 ]}彼らが打ちのめされる原因となった要因としては、「家族と引き離されたこと」や「米国で合法的に働くことができないこと」などが挙げられる。^{[ 158 ]}したがって、国境のメキシコ側の人道支援団体の主な目的は、強制送還者に食料、住居、衣類、法的支援、社会サービスを提供するなど、移行支援のための道筋を作ることです。^{[ 155 ]}さらに、強制送還書類に従って強制送還者に食事と住居を提供する人道支援団体もあります。メキシコの国境沿いの人道支援団体は、El Comedor、Nazareth House、Camino Juntos、La 72、FM4: Paso Libre です。

2019年6月、テキサス州クリントの拘留施設を訪問した弁護士グループが安全でない不衛生な状況を報告したことを受け、300人の移民の子どもたちがそこから移送された。^{[ 159 ]}下院の民主党議員は、国境で​​の人道危機に対処するための緊急支出に45億ドルを拠出し、法的支援、食料、水、医療サービス、保護者のいない子どもたちへの支援サービス、拘留の代替措置、難民サービスなどの優先事項に多額の資金を投入することで、人道危機を支援する法案を提出した。^{[ 160 ] [ 161 ]}

The U.S. has established a 161 km (100 mi) border zone which applies to all U.S. external borders including all coasts, in effect covering two-thirds of the U.S. population,^[163] including a majority of the largest cities in the U.S. and several entire states (namely Connecticut, Delaware, Florida, Hawaii, Maine, Michigan, New Hampshire, New Jersey, and Rhode Island).^[164] The border zone was established by the U.S. DOJ in its interpretation of the Immigration and Nationality Act of 1952.^[164] Customs and Border Protection (CBP) officials have authority to stop and search within this zone and are authorized to enter private property without a warrant within 40 km (25 mi) of the border as well as establish checkpoints.^[164][165]

The Fourth Amendment of the U.S. Constitution protects against unreasonable search and seizure. However, under the border search exception, this protection does not fully apply at borders or border crossings (also known as ports of entry) or in the border zone. This means that much of the U.S. population is subject to CBP regulations, including stop and search. There are some limits to CBP officials' ability to stop and search. For instance, CBP officials are not allowed to pull anyone over without a reasonable suspicion of immigration violation or crime, or search vehicles without a warrant or probable cause.^[164] The ACLU, however, found that CBP officials routinely ignore or misunderstand the limits of authority, and this is compounded by inadequate training, lack of oversight, and failure to hold officials accountable for abuse. The incidence of abuse is common.^[164]

国家国境警備隊戦略計画は、1994 年に初めて策定され、その後 2004 年と 2012 年に更新されました。2004 年の改訂された戦略は、国境で​​の脅威に適切に対応するために、指揮系統、情報収集と監視、執行、米国国境警備隊員の配置に焦点を当てました。戦略計画は、国土安全保障省のより広範な政策策定につながり、2005 年に米国の国境を安全に保ち、不法移民を減らすためのセキュアボーダー イニシアチブ(SBI) につながりました。SBI の主な構成要素は、人員配置の問題、強制送還能力、監視と戦術的インフラ、および国内の執行を扱いました。^{[ 166 ]}このイニシアチブは、「SBInet」として知られる監視技術を使用することで、物理的な障壁の限界を克服することを目的としています。^{[ 167 ]} SBInet 技術は、潜在的に意図されたほどには機能しておらず、その有効性を制限するいくつかの技術的問題に直面しています。^{[ 167 ]}この取り組みの一部は、拘留および送還能力の増強にも重点を置き、拘留施設に2,000床を追加することであった。^{[ 168 ]}拘留および送還能力の拡大に伴い、これまで行われてきた「逮捕して釈放する」プロセスを終わらせることも目的としていた。^{[ 168 ]}追加の要素は「重大な結果をもたらす執行」であったが、これは正式な公共政策文書の対象ではなかった。歴史的に、国境警備隊員によって国境で拘束された個人の自主的な帰還が認められていた。2005年のSBI以降、これらの自主的な帰還は3つの「重大な結果をもたらす結果」に限定された。^{[ 166 ]}

「重大な結果」の一つは正式な国外退去であり、これは個人が少なくとも 5 年間ビザの資格を失い、不法に再入国した場合は刑事訴追の対象となることを意味する。移民国籍法は、迅速国外退去として知られる「限定的な司法手続き」で外国人を正式に国外退去することを許可した。国土安全保障省は 2002 年から 2006 年の間に、「過去 2 週間以内に入国し、国境から161 km (100マイル)以内で逮捕された特定の外国人」に対する迅速国外退去を拡大した。 ^{[ 166 ]}もう一つの「重大な結果」は刑事訴追の増加である。国土安全保障省はまた、米国司法省(DOJ) と協力して、不法に国境を越えた逮捕者のうち刑事犯罪で起訴される人の数を増やしている。これらのケースのほとんどは、オペレーション ストリームラインの下で起訴されている。^{[ 166 ]} 3 つ目の「重大な結果」は遠隔送還として知られている。これは、拘束されたメキシコ人を最寄りのメキシコ入国港ではなく、国境警備隊によって遠隔地に送還することである。^{[ 166 ]}  

オペレーション・ストリームラインとは、メキシコと米国の国境で実施されているゼロトレランス政策の総称で、身分証明書が不足している、または偽造されている、あるいは過去に移民犯罪で有罪判決を受けた不法移民を迅速な手続きで国外追放することを目的としている。^{[ 169 ]}この政策は2005年にテキサス州デル・リオで初めて実施された。^{[ 170 ]}その後、このプログラムは米国とメキシコの国境にある5つの連邦司法管轄区のうち4つ、すなわちアリゾナ州ユマ、テキサス州ラレド、アリゾナ州ツーソン、テキサス州リオグランデバレーに拡大した。^{[ 169 ] [ 171 ]}

以前は、国境で​​拘束された移民は、自発的に母国に帰国するか、民事移民手続きにかけられるかのどちらかでした。^{[ 169 ]}オペレーション・ストリームラインが実施された後、国境で拘束され、不法入国した疑いのあるほぼすべての人が刑事訴追の対象となりました。^{[ 171 ]}米国に不法入国したとして起訴された被告は、有罪か無罪かを判断するために集団裁判にかけられます。^{[ 170 ]}弁護士は、一度に最大40人の移民を弁護する責任を負うことがよくあります。^{[ 170 ]}オペレーション・ストリームラインの手続きでは、被告の約99%が有罪を認めます。^{[ 169 ]}被告は、初めて不法入国したと有罪判決を受けた場合は軽犯罪、再犯の場合は重罪で起訴されます。^{[ 170 ]} 2009年12月、米国対ロブレロ＝ソリス事件において、オペレーション・ストリームラインのような集団司法手続きは連邦刑事訴訟規則第11条に違反するとの判決が下された。第11条は、裁判所が被告人に直接法廷で話しかけることで、有罪答弁が自発的に行われたことを確認しなければならないと規定している。ロブレロ＝ソリス事件では、「直接」とは、裁判官が被告人と対面で話しかけなければならないことを意味すると判断された。多くの裁判所がこの判決に合わせて手続きを変更したが、国境地帯では依然として集団裁判の形式が用いられている。^{[ 170 ]}

オペレーション・ストリームラインの支持者は、より厳しい訴追が移民の不法越境を抑止する上で重要な要因となっていると主張している。2005年以降、特定の地域で逮捕者数が減少しており、これは成功の兆候と見なされている。例えば、デル・リオ地区では2005年から2009年にかけて75%減少した（68,510人から17,082人）。同様に、ユマでは2006年から2009年にかけて逮捕者数が95%減少した（138,438人から6,951人）。^{[ 171 ]}オペレーション・ストリームラインに対する批判は、このプログラムが連邦裁判所と執行機関のリソースを大量に使用していることをマイナス面として指摘している。^{[ 171 ]}さらに、すべての不法越境を訴追すると、より深刻な犯罪の訴追から焦点が逸れてしまう。^{[ 171 ]}彼らは、このプログラムの費用は、達成している成果に対して高すぎると主張している。^{[ 170 ]}オペレーション・ストリームラインが効果的な抑止力であるという主張に対し、このプログラムの批判者たちは、国境を越えて働く、あるいは家族と一緒にいるという動機の方がはるかに強いと主張している。^{[ 170 ]}