アメリカ合衆国パスポートカード

米国パスポートカード
米国のパスポートカードの表面
米国のパスポートカードの裏面
タイプ	身分証明書 旅行書類
発行者	アメリカ合衆国
初発行	2008年7月14日
目的	識別
資格	アメリカ国籍
有効期限	16歳以上の場合は発行日から10年間、16歳未満の場合は5年間
料金	30ドル（成人）/ 15ドル（16歳未満の未成年者） 35ドルの手数料（未成年者のカードとパスポート、および成人の最初のパスポートに必要。カードと本を同時に申請する場合、手数料は1つだけかかります。）[1]

米国のパスポートカードは、オプションの国民IDカードであり、米国連邦政府が発行するクレジットカードサイズの渡航文書です。^[2]米国のパスポートブックと同様に、パスポートカードは米国国務省によって米国市民と米国国籍者にのみ発行されます。パスポートカードの所持者は、米国内の国内線での旅行、および北米内の陸路と海路での旅行が可能です。^{[3]ただし、パスポートカードは国際}航空旅行には使用できません。米国のパスポートカードは、本人確認と米国市民権の確認に使用されます。パスポートカードを取得するための要件は、パスポートブックと同一であり、 REAL ID法で定められた身分証明書の基準に準拠しています。

パスポートカード（以前はピープルアクセスセキュリティサービスカードまたはPASSカードと呼ばれていました）は、旅行者に対してより厳格な書類要件を課した西半球旅行イニシアチブの結果として作成されました。2023年までに、300万枚以上のパスポートカードが米国市民に発行されました。^[4]カードはIdemiaによって製造されています。^{[5] [6]}

同様の機能を持つ国民身分証明書は、欧州連合（EU）および欧州自由貿易連合（EFTA）諸国では国内および海外での使用に一般的ですが、国際航空旅行（EU、シェンゲン協定国、および国民身分証明書で入国できる他のいくつかのヨーロッパ諸国） にも使用できるという違いがあります。

2001年9月11日の同時多発テロを受けて、米国は国境と身分証明書のセキュリティを強化するためのさまざまな措置を実施し始めた。その結果の1つが、西半球旅行イニシアチブ（WHTI）であり、2007年以降、身元確認と国境通過を容易にするために、身元と市民権の両方を証明するより少数のより安全な文書を使用することを義務付けている。WHTI以前は、米国とカナダの何千もの異なる当局が発行した出生証明書など、国境を越えるのに多くの異なるタイプの文書が受け入れられていた。WHTIの結果、カナダに旅行する米国市民は、米国に入国するためにパスポートブックレットを取得する必要があった。国境近くのコミュニティと頻繁に旅行する人々に、より安価で持ち運びに便利な代替手段を提供するために、パスポートカードが開発された。

陸路通過の効率化を図るため、パスポートカードには、政府のデータベースに紐付けられた固有の識別番号を持つ、近距離読み取り式無線周波数識別チップも搭載されている。パスポートブックとは異なり、パスポートカードのRFIDチップはより遠距離から読み取り可能なように設計されており、国境警備隊は旅行者が検査所に到着する前に旅行者の情報にアクセスできる。生体認証パスポートには旅行者のすべての情報が電子形式で入ったチップが搭載されているが、パスポートカードのRFIDチップには識別番号以外の個人情報は含まれておらず、この番号は安全な政府データベースの記録を探すのに使われる。カードが使用されていないときにRFIDチップが読み取られるのを防ぐため、カードには未使用時にカードを収納し、RFIDチップが使用する無線周波数を遮断するスリーブが付属している。^[7]

Xマーカーで表される第3の性別の選択肢を備えたパスポートカードは、パスポートブックでより早く実装されていたにもかかわらず、2023年後半に発行され始めました。この遅い実装は、必要な技術更新による遅延が原因でした。^[8]

米国のパスポートカードは、陸路国境検問所および海路入国港で米国に入国する際に使用できます。また、カナダ、^[9]メキシコ、^{[10] [11]バミューダ、および}カリブ海諸国および地域の一部（バルバドス、キューバ、ハイチ、トリニダード・トバゴ、フランス海外領土を除く）への陸路または海路での入国にも受け入れられます。^{[12] [13]}これらの国への空路での渡航、または他の国へのいかなる手段での渡航にも使用できません。

国務省は、この限定的な有効性は「航空旅行者を含む幅広い使用を目的としたカード形式のパスポートを設計することは、9/11以降の脅威環境に対処するために民間航空のセキュリティと渡航文書の仕様を強化するための幅広い国際的な取り組みを不注意に損なうことになる」ためであると述べた。^[14]

パスポートカードは、国際航空旅行には使用できないことを除けば、他のすべての目的においてパスポートとして扱われます。米国のパスポートカードは、パスポートブックレットと同様に、米国市民権の主な証拠として使用することができ、^[15]米国内外で市民権の有効な証明および身分証明として使用できます。^[16]

REAL ID法の下では、パスポートカードは連邦政府の目的（国内航空旅行や連邦政府の建物への入場など）に受け入れられるため、 2025年5月7日にこれらの要件が発効すると、運転免許証や身分証明書がREAL IDに準拠していない人にとっては魅力的な選択肢になる可能性があります。^[17] TSA規則では、パスポートカードは空港のセキュリティチェックポイントで受け入れられる身分証明書として記載されています。^[18]

米国市民権・移民局は、米国のパスポートカードが就労資格確認フォームI-9の手続きに使用できると発表している。^[19]パスポートカードは「リストA」文書とみなされており、就労資格確認手続き中に新規雇用された従業員が就労許可ステータスを示すために提示することができる。^[20]「リストA」文書は、従業員がフォームI-9を記入する際に身元と就労許可の両方を証明するために使用する文書である。^[21]

パスポートカードは、身分証明書として一般的に使用されている運転免許証に比べて、あまり普及していません。前述のように、2023年には300万枚以上のパスポートカードが発行されました。対照的に、2021年には2億3,200万人の運転免許証保有者がいました。^[22]

一部の国では、外国人旅行者や成人全員が公的身分証明書を常に携帯することを法律で義務付けています。パスポートカードを携帯していれば、パスポート冊子全体を携帯することに伴うリスクを負うことなく、現地の法執行機関の要求を満たすことができます。^[23]

州の身分証明書や運転免許証と比較すると、パスポートカードはより普遍性を持たせて設計されている。パスポートカードは、世界中の身分証明書に使用されている国連ICAO 機械可読文書標準に従ってフォーマットされている。 ^[24]また、国名すら記載されていない州の運転免許証とは異なり、パスポートカードのヘッダーには「アメリカ合衆国」という文字が含まれている。また、運転免許証にある州のシンボルとは対照的に、パスポートカードの背景には米国旗などの国のシンボルが含まれている。海外の人々は米国のすべての州に精通しているわけではないため、パスポートカードが米国出身であることを強調することで、この点で理解しやすくなっている。

パスポートカードの有効期間はパスポートブックと同じです。16歳以上の場合は10年間、16歳未満の場合は5年間です。2018年4月9日現在、適格申請者（成人のみ、郵送）のパスポートカード更新料は30ドルです。初めて申請する場合や直接申請する場合は、さらに35ドルの手数料を支払う必要があり、合計料金は65ドルです。子供のパスポートカードは直接申請する必要があり、合計料金は35ドルの手数料を含めて50ドルです。

すでに完全に有効なパスポートブックを持っている成人は、パスポートブックの有効期限に関係なく、パスポート更新フォームを使用して 30 ドルの手数料を支払ってカードを申請できます。

国民はパスポートカードとパスポートブックの両方を所持できます。パスポートごとにそれぞれの料金を支払い、さらに初回申請者とその他の直接申請者には 35 ドルの手数料を支払うことで、両方を同時に申請できます。

パスポートカードは、ICAO 文書 9303、パート 3、巻 1 に記載されているクレジットカード (ID-1) サイズの旅行書類の仕様に従ってフォーマットされています。カードには、人間が判読できる情報と機械が判読できる情報の両方が含まれています。後者は、パスポートブックの身分証明書ページと同様の形式で、カードの裏面の機械可読領域にOCRで判読できるテキストとして印刷されています。領域は IP の文字 (ICAO によってパスポートカードに指定されている^[25] ) で始まり、発行国コード USA、パスポートカードのシリアル番号 (先頭に "C" が付き、一緒に発行された場合でも個人のパスポートブック番号とは異なります) が続きます。パスポートカードの一般的なレイアウトは、メキシコ国民に発行される国境通過カードのレイアウトと実質的に同一ですが、主に背景画像と資格が 2 枚のカード間で異なります。^[要出典]

埋め込まれた RFID チップに加えて、カードの表面には、アメリカの白頭鷲の周囲に、判読しやすい小さなフォントで「アメリカ合衆国国務省」という文字が描かれ、さらにその周囲にマイクロプリントで同じ文字が繰り返し描かれている複雑な多層ホログラムが施されています。カードの背景は、さまざまな色とマイクロプリントが織り交ぜられた滑らかな曲線で構成されています。カード上の個人情報はすべてレーザー彫刻で作成されており、生年月日、縦書きの「USA」の文字、パスポート カード番号、写真の下の英数字のシーケンスなど、一部の重要な情報は、浮き彫りの触覚彫刻で作成されています。カードの右側には、所有者の 2 つ目の小さな「ゴースト」写真が含まれています。よく見ると、このゴースト イメージは、カード所有者の名前のさまざまな文字で構成された元の写真の陰影に近いものです。カードの左上隅には、アメリカ合衆国国璽の表面を描いたエンボス加工のシールが（写真と部分的に重なって）ある。紫外線ライトの下で見ると、赤みがかったオレンジ色のハクトウワシが飛んでいるのが見える。ハクトウワシは、1本の爪に13本の矢と、13枚の葉と13個のオリーブの実が付いたオリーブの枝を持っている。ハクトウワシのイメージは立体的で、飛んでいる姿はアメリカ合衆国国璽の盾の上に浮かんでいる。ハクトウワシはくちばしに、E pluribus unum（「多数から一つ」）というモットーが書かれた巻物を掴んでいる。^[要出典]カードの裏面には、「PASSsystem」マークが光学的に変化するインクで表示され、数字のC########は触覚彫刻で浮き彫りにされている。^[26]

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• アメリカ合衆国;ハント、ガイヤール(1898)。『アメリカのパスポート：その歴史と国務省による発行に関する法律、判決、規則の要約』。ワシントン：政府発行。OCLC 3836079  。

• ファクトシート: 西半球旅行イニシアチブ (WHTI) パスポート カード技術の選択: Vicinity RFID リリース日: 2006 年 10 月 17 日
• ファクトシート: 米国パスポートカードのリリース日: 2024 年 3 月 12 日