アメリカ合衆国の国境警備

カナダとアメリカの国境、そしてメキシコとアメリカの国境の広大さは、連邦政府の治安部隊にとって国土防衛能力に関して大きな課題となっている。議会調査局の2004年の報告書によると、「人や物が合法的に入国できる多くの地点と、入国が違法となる数千マイルに及ぶ海岸線や陸上国境の警備が手薄な区間を確保することは非常に困難である」^{[ 3 ] 。}

米国とメキシコの国境における不法移民の現象を踏まえ、一部の政府関係者や政治家は、テロリストが南西国境を越える脅威について公に発言している。^{[ 4 ] [ 5 ]}ワシントン・ラテンアメリカ国境ファクトチェック・ブログは、国務省の2012年テロリズムに関する国別報告書のメキシコの項で、「既知の国際テロ組織はメキシコで活動しておらず、テロ集団がメキシコ領内またはメキシコ領から米国市民を標的にしていない」と指摘している。^{[ 6 ]} 2011年、国土安全保障省は「南西国境沿いで活動しているテロ集団に関する信頼できる情報はない」と断言した。^{[ 7 ]}

連邦政府は、多数の港を通じて国家安全保障上の脅威に直面している。政府会計検査院の物理的インフラ問題担当ディレクターであるジェイエッタ・ヘッカー氏は、コンテナセキュリティに関する議会公聴会での証言の中で、「麻薬や不法移民は、小型ボートだけでなく、大型商船の合法的な貨物の中に紛れ込んで、日常的にこの国に密輸されている。これらの経路は、テロ組織や、我々を密かに攻撃しようとする国や個人によって悪用される可能性がある」と述べた。^{[ 8 ]}ヘッカー氏の証言では、米国に流入する貨物コンテナの膨大な数がこの脅威を増大させているという事実にも触れられた。^{[ 9 ]}サイエンティフィック・アメリカン誌2008年3月号によると、毎年4200万個以上の20フィート（6.1メートル）コンテナが米国の港に流入している。 ^{[ 10 ]} 

毎年8700万人以上が空港を経由して米国に入国しており、空港は潜在的なテロリストにとって主要な侵入地点となっている。例えば、2012年5月、中央情報局（CIA）は、爆発物を使って民間航空機を撃墜する計画を摘発したことを明らかにした。CIAによると、これらの計画はアルカイダのメンバーによるものだった。^{[ 11 ] [ 12 ]}

2008年にマンハッタン研究所に寄稿した記事の中で、ルドルフ・ジュリアーニは、国境警備は米国が直面する最も重要な問題の一つであり、ニューヨーク市警察の組織哲学であるCompStatを採用した単一の組織によって監視されるべきだと主張した。^{[ 13 ]}米国の陸上国境は、米国国境警備隊、米国移民税関執行局（ICE）、国土安全保障省、州兵など、多数の機関によって警備されている。^{[ 14 ]}

国土安全保障省は国境沿いに約700マイルのフェンスを完成させており^{[ 15 ]}、2011年時点で20,700人の国境警備隊員が国境警備に従事している^{[ 15 ] [ 16 ]} 。さらに、国境警備隊は現在、南部と北部の国境の両方に18,300人以上の隊員を配置している^{[ 16 ]} 。国土安全保障省は、無人地上センサー、トラック搭載型移動監視システム、遠隔ビデオ監視システム、無人航空システム、固定翼機および回転翼機^{[ 16 ]}、拡張統合監視情報システム（ISIS） ^{[ 17 ]}などの技術を国境沿いで使用している。

2001年から2006年にかけて、連邦政府は港湾警備への資金を700%増加させた。^{[ 18 ]}この資金増加により、国土安全保障省は外部の脅威に対する多層防御を実施することが可能になった。米国税関・国境警備局、米国沿岸警備隊、ターミナル運営会社、港湾局は、米国の港湾における警備の提供責任を分担した。2006年には、これらの機関が国内に持ち込まれるすべての貨物を検査した。^{[ 18 ]}米国税関・国境警備局は、貨物の検査にX線、ガンマ線装置、放射線検出装置を使用し、680台以上の放射線ポータルモニターと170台以上の大型非侵襲検査装置を運用した。さらに、米国の入港地では、「麻薬、大量の通貨、人間、爆発物、農作物害虫、化学兵器」を識別できる600以上の犬チームが活動していた。^{[ 18 ]}

旅行者の数が膨大であること、そしてそれに伴い空港のセキュリティ対策が迅速、効率的、かつ効果的であることが求められることから、国土安全保障省はデータマイニングプログラムである自動ターゲティングシステムを導入しました。自動ターゲティングシステムは、航空会社からパスポートデータ、クレジットカード番号、身元情報などの情報を収集することで機能します。収集された情報は、既知のテロリストのリスト、テロ組織とつながりのある電話番号、その他の関連する諜報データと照合されます。^{[ 19 ]}

2001年11月19日、米国は航空・運輸保安法を可決し、運輸保安庁（TSA）を設立し、航空会社に米国行きの旅行者全員の情報を国土安全保障省（DHS）に提供することを義務付けた。このデータは自動標的システム^{[ 20 ]}に入力され、TSA、FBI、CIA、その他の組織が選定者リストと飛行禁止リストを作成するのに役立つ。

ATSシステムに加えて、警告プロトコルでテロリストが検出されない場合に備えて、テロリストを抑止する別のメカニズムも利用されています。連邦航空保安官は運輸保安局の法執行部門です。彼らは制服または匿名で飛行し、機内で法執行官として乗客と乗務員を犯罪者やテロリストから保護します。^{[ 21 ]}

二次保安検査選抜システムは、空港内で乗客に追加の監視対象としてマークしますが、搭乗を禁止するものではありません。これらの人々は「選抜者」と呼ばれることが多く、保安検査場で脇に呼び止められ、徹底的に検査されます。手荷物も手荷物検査される場合があります。個人は空港の保安検査プロセスを通じてリストに追加されます。現金でチケットを購入した場合、過去 24 時間以内にチケットを購入した場合、片道チケットを購入した場合、または手荷物なしで到着した場合、個人はマークされる可能性があります。^{[ 22 ]}

2010年3月から、TSAは金属探知機に加えて、航空機の乗客を物理的に検査するために全身スキャナーの大規模な展開を開始しました。^{[ 23 ]}

米国への出入国が禁止されている人物の包括的なリストである「ノーフライリスト」は、飛躍的に拡大している。このリストは9/11以前から存在していたが、当時は16人の名前しか含まれていなかった。現在では100万人以上の名前が掲載されている。リストには、ボリビア大統領やその他の外国要人などの著名人も含まれている。リストには、9月11日のハイジャック犯19人のうち14人と、その他数人の死亡者も含まれている。^{[ 24 ]}

このシステムは時折「誤検出」を引き起こし、テロ容疑者と似た名前を持つ人や、不当な理由でリストに載っている人が誤ってフラグ付けされることがある。場合によっては、5歳未満の子供が容疑者としてフラグ付けされたこともある。リストにはゲイリー・スミスやロバート・ジョンソンなど多くの一般的な名前が含まれているため、その名前を持つ人は旅行が非常に困難になる。テッド・ケネディ上院議員を含む数人の米国下院議員の名前がリストに一致しており、ケネディ上院議員はその後空港で足止めされた。リストには液体爆発物テロ攻撃未遂事件に関与した人の名前は含まれていない。TSAはまた、リストが漏洩した場合に備えて、最も危険なテロリストの名前の一部はリストに載っていないと報告している。イラクから帰還した米海兵隊員のダニエル・ブラウンは、名前がリストに載っている人物と一致したため、米国への入国を拒否された。彼は後に、以前のフライトでブーツに火薬の残留物が付着していたためにフラグ付けされていたことを知った。その残留物は、おそらく以前のイラクでの任務中に付着したものと思われる。^{[ 25 ]}