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アレハンドロ・マヨルカス | |
|---|---|
 公式ポートレート、2021年 | |
| 第7代アメリカ合衆国国土安全保障長官 | |
| 2021年2月2日就任 | |
| 社長 | ジョー・バイデン |
| 副 | ジョン・ティエン クリスティ・カネガロ（演技） |
| 先行 | デヴィッド・ペコスケ（演技） |
| 第6代アメリカ合衆国国土安全保障副長官 | |
| 在任期間 ：2013年12月23日～2016年10月28日 | |
| 社長 | バラク・オバマ |
| 先行 | ジェーン・ホール・ルート |
| 後継者 | エレイン・デューク |
| 米国市民権移民局局長 | |
| 在任期間 ：2009年8月12日～2013年12月23日 | |
| 社長 | バラク・オバマ |
| 先行 | エミリオ・T・ゴンザレス |
| 後継者 | レオン・ロドリゲス |
| カリフォルニア州中部地区連邦検事 | |
| 在任期間 ：1998年12月21日～2001年4月20日 | |
| 社長 | ビル・クリントン ジョージ・W・ブッシュ |
| 先行 | ノラ・マーガレット・マネラ |
| 後継者 | デブラ・ウォン・ヤン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1959年11月24日 キューバ、ハバナ |
| 国籍 | アメリカ人 |
| 政党 | 民主的[1] |
| 配偶者 | タニヤ・マヨルカス |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | カリフォルニア大学バークレー校( BA ) ロヨラ・メリーマウント大学( JD ) |
| 職業 | 政治家 |
| 職業 | 弁護士 |
アレハンドロ・ニコラス・マヨルカス（1959年11月24日生まれ）は、アメリカの弁護士、政府関係者であり、2021年より第7代アメリカ合衆国国土安全保障長官を務めている。民主党員であるマヨルカスは、 2009年から2013年まで米国市民権・移民局長を務め、 2013年から2016年まで 第6代国土安全保障副長官を務めた。
マヨルカスはキューバのハバナで生まれた。キューバ革命の直後、家族はフロリダに逃れ、その後カリフォルニアに定住した。カリフォルニア大学バークレー校で歴史学を専攻し、優秀な成績で卒業し、その後ロヨラ・メリーマウント大学で法学博士号を取得した。ロースクール卒業後、マヨルカスは連邦検事補として働き、ロサンゼルスのカリフォルニア中央地区連邦検事に任命され、ビル・クリントン大統領とジョージ・W・ブッシュ大統領の両政権下で勤務し、注目度の高い刑事事件の起訴を監督した。[2]
マヨルカス氏は、2009年1月に大統領に就任する前のバラク・オバマ氏の政権移行チームの一員で、米国司法省刑事局を担当するチームを率いていた。[3]マヨルカス氏はオバマ大統領から米国市民権・移民局（USCIS）の局長に任命された。 [4] 2009年5月20日、上院が指名を受理し、2009年8月7日、上院は発声投票により指名を承認した。[5] USCIS局長として、マヨルカス氏は管理の効率化と財政責任を通じて米国市民権を主導し、移民制度の完全性を守った。[6]彼は60日間で若年移民の強制送還延期措置（DACA）プロセスを実施した。 [7]彼は、2010年1月のハイチ地震後に孤児を救出するための米国政府の取り組みを主導し、犯罪被害者ユニットの発展を主導し、初めて政府機関が犯罪被害者に法定最大数のビザを発行することを可能にした。[6]
2016年、マヨルカスはワシントンDCにあるウィルマー・カトラー・ピカリング・ヘイル・アンド・ドール法律事務所のパートナーとなった。 [3]
2020年11月23日、ジョー・バイデン次期大統領は、マヨルカス氏を内閣の国土安全保障長官に指名すると発表した。マヨルカス氏の指名は、警察友愛会[8]と、トム・リッジ、マイケル・チェルトフ（ジョージ・W・ブッシュ政権下で務めた）、ジャネット・ナポリターノ、ジェイ・ジョンソン（マヨルカス氏が務めた）元長官らの支持を受けており、彼らはバイデン氏が「これ以上適任の人物を見つけることはできなかっただろう」と述べた。[9] 2021年2月2日、マヨルカス氏は上院で56対43の投票で承認されたが、共和党上院議員の大きな反対があり、[10]同日、カマラ・ハリス副大統領によって宣誓された。 [11]
2024年2月13日、移民と国境問題に対する下院共和党議員の不満により、米国下院は214対213の僅差でマヨルカス氏の弾劾を可決した。これは、1週間前のマヨルカス氏弾劾投票の否決を受けてのことである。[12]マヨルカス氏は、米国史上2人目の弾劾を受けた閣僚であり、最初は1876年の陸軍長官ウィリアム・ベルナップ氏であった。 [13]上院は4月17日に51対49の投票で弾劾訴追を棄却し、裁判なしで弾劾を終了した。[14]
幼少期と教育
アレハンドロ・ニコラス・マヨルカス[15]は、1959年11月24日にキューバのハバナで生まれました。 [4]彼が1歳のとき、両親は1960年にキューバ革命の後、彼と妹を連れて難民として米国に逃れました。彼はフロリダ州マイアミに住んでいましたが、家族はカリフォルニア州ロサンゼルスに引っ越し、残りの青春時代をそこで過ごしました。[16]マヨルカスはビバリーヒルズで育ち、ビバリーヒルズ高校に通いました。[17]
父のチャールズ・R・「ニッキー」・マヨルカスはキューバ生まれ。セファルディ系（旧オスマン帝国、現在のトルコとギリシャ出身）とアシュケナージ系（ポーランド出身）の血を引くキューバ系ユダヤ人。ハバナ郊外でスチールウール工場を経営していた。 [16] [18] [19] [20]ニッキー・マヨルカスはダートマス大学で経済学を学んだ。[20]
彼の母親のアニタ（ガボール）[20]はルーマニア系ユダヤ人で、その家族はホロコーストを逃れて1940年代にキューバに亡命し[21] [22] [23]、キューバ革命後にアメリカに移住した。[21]
マヨルカスは1981年にカリフォルニア大学バークレー校を優秀な成績で卒業し、文学士の学位を取得した。[24]彼は1985年にロヨラ法科大学院で法務博士号を取得し、そこでロヨラ・オブ・ロサンゼルス・エンターテインメント・ロー・レビューの編集者を務めた。[2]
米国連邦検事補
マイヨーカスは、民間の訴訟アソシエイトとして3年間働いた後、1989年にカリフォルニア州中央地区の連邦地方検事補となった。 [6]彼は幅広い連邦犯罪を起訴し、脱税やマネーロンダリングを含むホワイトカラー犯罪の起訴を専門とした。[20]彼の起訴には、当時国内最大のマネーロンダリング事件であったオペレーション・ポーラーキャップの起訴成功、連邦共謀、脱税、マネーロンダリングの罪で起訴されたハイディ・フライスの裁判での有罪判決、高齢者を狙った2つの最大のテレマーケティング詐欺の起訴成功、医療詐欺と保険金詐欺の共謀の起訴成功などがある。[2]
マヨルカスは南カリフォルニアのテレマーケティング詐欺対策チームのコーディネーターを務め、中央カリフォルニア地区全体でテレマーケティング詐欺に最も積極的に対抗するために連邦、州、地方の法執行機関と規制機関の調整を監督しました。[2]
1996年から1998年まで、マヨルカスは連邦刑事局の一般犯罪課長を務め、刑事部のすべての新任連邦検事補の訓練と裁判業務を監督した。彼は連邦法執行機関から数々の賞を受けており、その中にはポーラーキャップ作戦の成功に対するFBI長官ルイス・フリーからの賞も含まれている。 [2]
米国検事
1998年、マヨルカスはダイアン・ファインスタイン上院議員の推薦を受け、ビル・クリントン大統領によってカリフォルニア州中部地区の連邦検事に任命され、アメリカ最年少の連邦検事となった。[25] [2]彼は1998年12月21日に任命された。[26]
マヨルカスは、死刑手続きにおけるメキシカンマフィアの訴追、連邦郵便局員の殺害とコミュニティセンターでの憎悪を動機とした児童射殺事件でのビュフォード・O・ファーロウ・ジュニアの訴追、海外での賄賂支払いでのリトン・インダストリーズの訴追、 RICO法を用いた暴力的な18番街ギャングの摘発など、注目を集めた刑事事件の訴追を監督した。[2]
2000年後半、マヨルカスは、ロサンゼルスの裕福な実業家の息子で麻薬密売人のカルロス・ヴィニャリ・ジュニアに恩赦を与える取り組みに参加した多くのカリフォルニア州当局者の一人でした。2001年1月の在任最終日に、クリントンはヴィニャリの懲役15年の刑期を減刑しましたが、これは物議を醸す決定でした。[27] [28]
民間法律業務
2001年9月、マヨルカスはオメルベニー・アンド・マイヤーズ法律事務所に訴訟パートナーとして入社した。[29] 2008年、ナショナル・ロー・ジャーナルはマヨルカスを「アメリカで最も影響力のある50人のマイノリティ弁護士」の1人に選出した。[30]
2008年11月にバラク・オバマが大統領に選出されると、マヨルカスは大統領就任式までの政権移行を担当する人物として大統領に選出された。彼は米国司法省刑事局を担当する政権移行チームを率いた。[3]
オバマ政権、2009年～2016年
米国市民権・移民局長
2009年、マヨルカス氏はオバマ大統領から米国市民権・移民局（USCIS）局長に任命された。 [4] 2009年5月20日、上院が指名を受理し、2009年8月7日、上院は発声投票により指名を承認した。[5] USCIS局長として、マヨルカス氏は管理の効率化と財政責任、移民制度の完全性の保護を通じて米国市民権を主導した。 [6]彼は60日間で若年移民に対する強制退去の延期措置（DACA）プロセスを実施した。 [7]彼は2010年1月のハイチ地震後に孤児となった子供たちを救出する米国政府の取り組みを主導し、犯罪被害者ユニットの発展を主導して初めて、犯罪被害者に法定最大数のビザを発給する権限を当局にもたらした。[6]
マヨルカス氏はUSCIS長官としての功績により、イリノイ移民難民権利連合、ロサンゼルス人道的移民権利連合、メキシコ系アメリカ人法的防衛教育基金から賞を受賞した。[31]
2015年、国土安全保障省監察総監（DHS IG）の報告書は、EB-5 投資家ビザプログラムに対するマヨルカス氏の監督を批判した。EB-5は、米国で雇用を創出する事業に50万ドルを投資した外国人投資家に永住権（グリーンカード）を提供するプログラムだった。 [32]マヨルカス氏の在任中、このプログラムの人気は大幅に高まった。[32] 2013年に始まった調査の集大成であるDHS IGの報告書は、[33]政治的につながりのある企業がこのプログラムで特別待遇を受けていたという疑惑に焦点を当てており、具体的には、当時上院多数党院内総務だったハリー・リード氏が支援していたラスベガスのサハラ・カジノ・ホテルと、テリー・マコーリフ氏が率いアンソニー・ロダム氏が関与する電気自動車会社に焦点を当てていた。[32]報告書は、「マヨルカス氏が通常の手続き外で特定の事項について外部の利害関係者とコミュニケーションを取ったことと、利益の裁定において公平性と公正性を確保するよう設計された規制スキームから逸脱した有利な措置が相まって、えこひいきと特別アクセスの印象を与えた」と結論付けている。[32]カジノ計画に関与する個人に対する承認の「迅速化」は、資金源に疑念を抱いていたUSCISアナリストの反対を押し切って行われたため、物議を醸した。[34]
国土安全保障副長官
2013年6月にオバマ大統領によって指名されたマヨルカス氏は、2013年12月20日に上院の党議拘束により副長官に承認された。[35] [15]
国土安全保障省の監察官が、マヨルカス氏がUSCIS長官として3件の外国人投資家ビザ申請者の審査を迅速化するために介入したことを調査したが、物議を醸し、承認手続きが遅れた。[36] [37]監察官の報告書では、マヨルカス氏の行為は法律に違反していないが、えこひいきをしている印象を与えたと結論付けられた。[36] 2015年5月の下院国土安全保障委員会の証言で、マヨルカス氏は介入がえこひいきをしている印象を与えたことを遺憾に思うと述べたが、関与の動機は申請が法律に従って処理されることを確実にしたいという思いだったと述べた。「私は誤りを放置したのではなく、それらのケースが正しく決定されるように支援したのです。それ以上でもそれ以下でもありません。」[37]
副長官として、マヨルカス氏は国土安全保障省の2013～14年のエボラウイルス流行と2015～16年のジカウイルス流行への対応を主導した。[36] [25] また、サイバーセキュリティにも重点を置いた仕事もした。[37] サイバーセキュリティについて、国土安全保障省のイスラエルおよび中国との交渉を主導した。[ 38 ] 2015年に中国政府と締結した画期的な合意により、短期間ではあるが、知的財産の窃盗を目的とした中国による米国企業へのサイバー攻撃が減少した。[39]米キューバ関係の正常化後、マヨルカス氏はオバマ政権のキューバ代表団を率いて[38] 、港湾および貨物のセキュリティと米キューバ間の渡航についてキューバ政府と交渉した。[22]
マヨルカス氏はまた、国土安全保障省の対テロ対策やサイバー犯罪対策、官民パートナーシップ[41]、反ユダヤ主義対策にも携わった。[22]マヨルカス氏の在任中、国土安全保障省は、児童搾取からコンピューターハッキング、知的財産窃盗に至るまで、さまざまなサイバー犯罪と闘う同省の取り組みを支援するため、バージニア州フェアファックスのサイバー犯罪センターを大幅に拡張した。[ 42 ]マヨルカス氏は、管理上の課題に関するGAOの「高リスクリスト」に国土安全保障省が掲載されていることに対処する取り組みに携わった。 [41]マヨルカス氏は、国土安全保障長官ジェイ・ジョンソン氏とともに、国土安全保障省職員の士気の低さ（オバマ政権以前からの長年の問題）を認め、士気を高めるための措置を講じた。[43] [44]
2017年～2020年、個人開業に復帰
2016年10月、マヨルカスはウィルマー・カトラー・ピカリング・ヘイル・アンド・ドール法律事務所のワシントン事務所に入所した。[45]
国土安全保障長官
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2020年11月23日、ジョー・バイデン次期大統領は、マヨルカスを国土安全保障長官に指名する計画を発表した。[46] [47]マヨルカスは警察友愛会[8] の支持を得ており、トム・リッジとマイケル・チェルトフ（ジョージ・W・ブッシュ政権下で務めた）とジャネット・ナポリターノとジェイ・ジョンソン（バラク・オバマ政権下で務めた）の支持も得ており、彼らはバイデンが「これ以上適任の人物を見つけることはできなかっただろう」と述べた。[9]しかし、上院共和党議員の大半は指名に反対し、ジョシュ・ホーリーは迅速な承認を延期し、上院少数党院内総務のミッチ・マコーネルは彼の議員団に承認に反対票を投じるよう促した。[48] [49]
最終的に、マヨルカス氏は56対43の投票で承認された。[50] [51]共和党の上院議員シェリー・ムーア・キャピト、ロブ・ポートマン、スーザン・コリンズ、ミット・ロムニー、リサ・マーカウスキー、ダン・サリバンは民主党と共にマヨルカス氏の承認に投票した。[50]マヨルカス氏は、2021年2月2日に承認され、カマラ・ハリス副大統領によって宣誓された。 [11]マヨルカス氏は、同省を率いる初の難民であり、初のラテンアメリカ生まれの人物である。[52]
在職期間
就任早々、メキシコとアメリカの国境で逮捕者が急増した。2021年6月には、逮捕された移民の月間数は過去10年間で最多の188,800人に達した。[53]
2021年10月19日、マヨルカス氏は渡航前プロトコルの一環として実施された検査でCOVID-19の陽性反応を示した。彼は軽度の症状を経験したため、コロンビアのボゴタへの渡航をキャンセルし、上院の公聴会の日程を変更せざるを得なかった。[54]
2022年4月27日、下院歳出委員会の国土安全保障小委員会で証言したマヨーカス氏は、バイデン政権が国土安全保障省内に偽情報作業部会を設置し、「ガイドライン、基準、ガードレールを策定」し、同省の長年にわたる偽情報対策の取り組みを形作ることを確認した。 [55] [56] 3週間後、批評家らがこの取り組みを「言論の自由の侵害」と呼び、事務局長のニーナ・ヤンコヴィッツ氏が辞任した後、偽情報作業部会は「一時停止」された。[57]
2021年9月、国境警備隊員が「長い手綱」を使って馬を制御している写真が出回ったが、その写真は彼らがハイチ移民を「鞭打っている」様子を示しているようだった。写真が公開されると、激しい怒りが巻き起こった。当初、マヨルカス氏は隊員の行動を擁護したが、後にホワイトハウスでの記者会見で彼らの行動を非難し、調査することを約束した。[要出典]
2022年10月、ヘリテージ財団は、記者会見の数時間前にマヨルカス氏が鞭打ちの主張を否定するメールを受け取ったことを示すメールを公開した。その中には写真家自身からのメールも含まれていた。共和党はメールが公開されるとマヨルカス氏を非難した。テッド・クルーズ上院議員、アンディ・ビッグス下院議員、マイケル・クラウド下院議員、ヴィッキー・ハーツラー下院議員は、2022年10月までにマヨルカス氏を弾劾する可能性を提起した。オバマ大統領の下で米国国境警備隊長官を務め、トランプ大統領の下で米国税関・国境警備局長官代行を務めるマーク・A・モーガン氏もマヨルカス氏の行動を非難した。[58] [59] [60]
2023年10月31日、マヨルカス上院議員は上院国土安全保障委員会で、2023年度中に60万人以上が国境警備隊に逮捕されることなく不法に米国に入国したと証言した。[61] [62]
2024年1月17日、バイデン・ハリス政権の米国南部国境の取り扱いを非難する拘束力のない決議が、共和党211名と民主党14名の支持を得て、225対187の投票で下院を通過した。[63] [64] [65]
2024年7月25日、米国下院は220対196の投票で、バイデン・ハリス政権による米国南部国境の扱いを非難する別の決議を可決した。下院の6人の民主党員が共和党員全員とともに決議を可決した。[66] [67]
弾劾
2023年11月9日、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員は、職務怠慢を理由にマヨルカス大統領の弾劾動議を提出し、「[南部]国境の運用管理を維持できなかった」と述べた。[68]弾劾動議は11月13日に可決されず、下院は209対201の投票で決議を下院国土安全保障委員会に延期した。共和党議員8名が民主党議員全員に加わり、この法案を阻止した。[69] [70]
2024年1月28日、下院共和党はマヨルカスに対する2つの弾劾条項を提出し、「法律を遵守することに対する故意かつ組織的な拒否」と公的信頼の侵害を主張した。憲法学者と民主党は、共和党が弾劾を移民政策の論争に対処するために利用していると主張したが、証拠のない重大犯罪や軽犯罪のためではない。[71]法学者で法学教授のジョナサン・ターリーは、弾劾には「認識できる根拠」がなく、調査では「長官による犯罪または弾劾に値する行為」を示せなかったとコメントした。[72]ワシントン・ポストの意見記事で、ノーム・アイゼンとジョシュア・マッツは、「不正行政」を理由としたマヨルカスの弾劾は憲法に違反すると主張した。[73]共和党員で元国土安全保障長官のマイケル・チェルトフはウォール・ストリート・ジャーナルの論説で「下院の共和党員は弾劾の茶番をやめ、マヨルカス氏と協力してアメリカ国民のために行動すべきだ」と書いた。[74]弾劾条項の委員会投票の前夜、ウォール・ストリート・ジャーナルの保守派編集委員会も弾劾の理由に疑問を呈し、「政策論争は重大犯罪や軽犯罪には当たらない」と書いた。[75]
2024年1月31日、下院国土安全保障委員会の共和党員は、党派に沿って条項を承認し、下院本会議に付託した。[76] [77] 2024年2月6日、下院はほぼ党派に沿ってマヨルカスの弾劾に反対票を投じ、最終投票は214対216だった。[78]主要メディアは、否決された投票を「衝撃的な叱責」、「悲惨な誤算」、「完全な混乱に陥った下院の物語」などとさまざまに表現した。[79] [80] [81] 2024年2月13日、下院は党派的な投票で214対213でマヨルカスの弾劾に投票し、3人の共和党員が210人の民主党員全員に加わって反対票を投じた。[82]彼は政策上の意見の相違のみを理由に弾劾された最初の連邦公務員であり、[82] 150年ぶりに弾劾された内閣長官でもある。[83]
2024年4月17日、米国上院は議事進行を審議し、第1条については51対48（共和党のリサ・マーカウスキー上院議員は「出席」）で、第2条については51対49で、起訴は違憲かつ無意味であると投票した。その後、上院は51対49で裁判を延期することを投票で決定した。[14] [83]
私生活
マヨルカスと妻のタニャには2人の娘がいる。[84]彼はランナーであり、テニスとスカッシュをプレーしている。[36]
参照
参考文献
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出典
- ジョンソン、ロス（2000年9月）「The Enforcer」ロサンゼルス45（9）：68-80。
外部リンク
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アレハンドロ・マヨルカス