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ドイツにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ ）の権利は、過去数十年の間に大きく発展し、世界で最も高い水準にある。 [ 2 ] [ 3 ] 1920年代から1930年代初頭にかけて、ベルリンのレズビアンやゲイの人々は社会に概ね容認され、ゲイ男性専用のバーやクラブが数多くオープンした。[ 4 ] 1871年にドイツ帝国によって第175条で男性間の同性愛行為がすでに違法とされていたが、ナチス・ドイツは第二次世界大戦中にこれらの法律を拡大し、その結果、数千人の同性愛者の市民が迫害され、死亡した。男性間の同性愛行為は、東ドイツと西ドイツの両方でそれぞれ1968年と1969年に非犯罪化された。
同性婚は、 2017年6月30日に連邦議会が同性カップルに完全な婚姻権と養子縁組権を与える法律を可決した後、2017年10月1日から合法化されました。[ 5 ]それ以前は、 2001年に合法化された登録パートナーシップが同性カップルに利用可能でした。これらのパートナーシップは、結婚と同じ権利のほとんどすべてではありませんでしたが、同性婚の導入後に利用できなくなりました。同性カップルの継子養子縁組は2005年に初めて合法化され、2013年に拡大され、同性関係にある人がパートナーがすでに養子縁組した子供を養子にできるようにしました。[ 6 ]
性的指向や性自認に基づく差別に対する保護はドイツ国内で地域によって異なるが、雇用や商品・サービスの提供における差別は全国的に禁止されている。トランスジェンダーの人々は1980年から法的性別を変更することが認められている。2024年11月1日からは、18歳以上の個人は自己決定により性別を変更できるようになった。[ 7 ]当初、法律では主要な身分証明書を変更するために性器の外科的変更を受けることが義務付けられていたが、これは後に違憲とされた。[ 8 ] 2020年5月、ドイツは未成年者に対する転向療法を全国的に禁止する法律を制定した世界で5番目の国となった。[ 9 ]
最大政党がLGBTQの権利問題に関して社会的に保守的であるにもかかわらず（ CDU / CSU）、ドイツは世界で最もゲイに友好的な国の1つとして頻繁に見なされてきた。[ 10 ] [ 11 ]最近の世論調査では、ドイツ人の大多数が同性婚を支持していることが示されている。[ 12 ] [ 13 ]ピュー・リサーチ・センターが2013年に実施した別の世論調査では、ドイツ人の87%が同性愛は社会に受け入れられるべきだと考えていることが示され、これは調査対象となった39か国の中でスペイン（88%）に次いで2番目に高いスコアだった。[ 14 ]ベルリンは、出版物で世界で最もゲイに友好的な都市の1つとして言及されている。[ 15 ]ベルリンの元市長 クラウス・ヴォーヴェライトは、ドイツで最も有名なゲイ男性の一人である。[ 16 ]ハンブルクの元市長オーレ・フォン・ボイスト、連邦保健大臣イェンス・シュパーン、[ 17 ]故グイド・ヴェスターヴェレ元外務大臣兼副首相、[ 18 ]連邦環境大臣バーバラ・ヘンドリックス、[ 19 ]コメディアンのハーペ・ケルケリング、[ 20 ]とヘラ・フォン・ジンネン、[ 21 ]または政治ジャーナリストのアンネ・ヴィルと並んで。[ 22 ] 1981年に設立されたゲッティンゲン近郊の成人教育会議センターであるアカデミー・ヴァルトシュレッシェンは、ドイツの大学におけるLGBTIの教師、弁護士、聖職者、ゲイの父親、ゲイやレズビアンの学生グループのための全国的なネットワーク拠点へと発展した。他の有名なゲイ権利活動家には、ローザ・フォン・プラウンハイムがいる。彼女の映画『同性愛者こそが倒錯者なのではなく、彼が生きる社会が倒錯者なのだ』（1971年）は、ドイツにおける現代のゲイ解放運動のきっかけとなった。[ 23 ]
神聖ローマ帝国では1532年から1806年の帝国崩壊まで、プロイセンでは1620年から1794年まで、同性愛は死刑に処せられた。1800年代初頭のナポレオン法典の影響で、プロイセン以外のドイツの大部分で同性愛は非犯罪化された。しかし、連邦ドイツ帝国が成立した1871年、新刑法第175条で同性愛行為は再び犯罪とされた。最初の同性愛運動は、ドイツ帝国時代とヴァイマル共和国時代の両方で、この法律の廃止を求めて運動したが、成功しなかった。
ナチズム体制下のナチス・ドイツでは、同性愛者に対する迫害が激化し、有罪判決を受けた者の数は年間約8,000人にまで増加した。刑罰は厳しく、5,000人から15,000人の容疑者が強制収容所に収容され、そのほとんどがそこで命を落とした。ナチスによる同性愛者迫害は、歴史上最も過酷な迫害とされている。
ナチスによる追加条項は1950年に東ドイツで廃止されたが、男性間の同性愛関係は1968年まで犯罪のままだった。西ドイツはより抑圧的な法律を維持し、東ドイツより1年後の1969年に男性同性愛行為を合法化した。同意年齢は1989年に東ドイツで14歳に統一され[ 24 ]、統一ドイツでは1994年に統一された。現在、女性同士、男性同士、女性と男性の性行為の同意年齢は14歳（場合によっては16歳または18歳）となっている。
東ドイツは第175条を継承した。共産主義者の同性愛活動家ルドルフ・クリマーは、マグヌス・ヒルシュフェルトと彼の科学人道委員会を模範として、1954年にこの法律の廃止を求めて運動したが、成功しなかった。しかし、彼の活動により、1957年以降、同性愛で有罪判決を受けることはなくなった。[ 25 ]
1953年の東ドイツ蜂起後の5年間、東ドイツ政府は「道徳改革」プログラムを実施し、男性らしさと伝統的な家族を擁護する新しい社会主義共和国の強固な基盤を構築した。一方、同性愛は「労働者の健全な道徳」に反するものと見なされ、刑法第175条に基づいて引き続き訴追された。同性間の行為は「ブルジョワ退廃の残滓、道徳的弱さの兆候、国家の社会的および政治的健全性への脅威」と交互に見なされた。[ 26 ]
東ドイツでは、第175条は1957年から施行されなくなったが、1968年まで法律上は残っていた。公式には、東ドイツでは1968年に同性愛は非犯罪化された。[ 25 ] [ 27 ]
歴史家のハイディ・ミンニングによれば、レズビアンやゲイの活動家による目に見えるコミュニティの確立の試みは、「東ドイツ政府とSED党によってあらゆる面で阻止された」。ミンニングは次のように書いている。「警察力は、ゲイやレズビアンの公のイベントを解散させたり阻止したりするために何度も使われた。中央集権的な検閲により、印刷物や電子メディアでの同性愛の表現や、そのような資料の輸入が阻止された。」[ 28 ]
プロテスタント教会は国家よりも多くの支援を提供し、集会スペースや印刷設備を提供した。[ 29 ]エドゥアルト・シュタペルは、プロテスタント教会のスペースでの集会の創設において重要な人物であり、彼の場合はライプツィヒであった。1994年に研究者クルト・シュトラケが実施し発表したインタビューで、シュタペルはこれらの集会が東ドイツのゲイコミュニティにとって最初の集会スペースの1つとして重要であることを強調した。シュタペルは1980年代以前にコミュニティを創設しようとした試みに言及したが、1982年に始まった教会での集会を最も重要だと考えていた。[ 30 ]
1987年8月11日、東ドイツ最高裁判所は「同性愛は異性愛と同様に、性行動の変種である。したがって、同性愛者は社会主義社会の外にいるわけではなく、他のすべての市民と同様に市民権が保障される」と断言した。[ 26 ]
1988年、ドレスデンのドイツ衛生博物館は、国営映画スタジオDEFAにドキュメンタリー映画『Die andere Liebe』（「もう一つの愛」）の制作を依頼した。これはDEFA初の同性愛に関する映画であり、その目的は国家の公式な受容を伝えることであった。[ 31 ] 1989年、ドイツ衛生博物館はDEFAに、東ドイツ唯一のHIV/AIDS予防ドキュメンタリー『Liebe ohne Angst』（「恐れのない愛」）の制作も依頼した。これは同性愛に直接焦点を当てたものではなかったが、エイズは「ゲイの病気」ではないことを指摘した。[ 32 ] [ 33 ]
1989年、DEFAはハイナー・カロウ監督の映画『カミングアウト』も製作した。この映画は、東ドイツの男性が同性愛を受け入れるまでの物語を描いている。映画の大部分は東ベルリンのゲイバーで撮影された。これは、同性愛の欲望を扱った東ドイツ唯一の長編映画である。[ 34 ]この映画は、第40回ベルリン国際映画祭の銀熊賞とテディ賞、東ドイツ全国長編映画祭の賞など、数々の賞を受賞した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
ユルゲン・レムケは、東ドイツで最も著名なゲイの権利活動家の一人と考えられており、このテーマに関する著書（『東ドイツからのゲイの声』、英語版は1991年出版）を出版している。レムケは、東ドイツのゲイコミュニティは西側よりもはるかに団結していたと主張した。[ 37 ]
西ドイツは第175条を継承し、それは1969年まで法律として残っていた。しかし、東ドイツとは異なり、西ドイツでは教会の影響力が非常に強かった。原理主義プロテスタントとローマカトリック教会はLGBTの権利に関する法律に断固として反対していた。[ 38 ]
1950年から1951年にかけてのフランクフルト同性愛者裁判は、西ドイツにおける同性愛男性迫害の重要な一章を構成し、ナチス時代からの継続性を示すとともに、アデナウアー政権下で行われた。主にフランクフルト検察庁が主導したこれらの裁判は、重要な証人として協力したセックスワーカーのオットー・ブランケンシュタインの助けによって推進された。[ 39 ]
戦後西ドイツで相当な政治的影響力を持っていたドイツキリスト教民主同盟は、社会的に保守的な風潮が蔓延する中で、同性愛者の権利問題には概して無関心か、積極的に反対していた。一方、同同盟が頻繁に連立を組む自由民主党は、市民的自由をより強く擁護することが多かった。しかし、自由民主党はより小規模な政党であったため、より大きなキリスト教民主同盟内のより社会的に保守的な派閥を敵に回すことをためらうことが多かった。[ 38 ]
冷戦時代、ドイツにおける同性愛者の権利への支持は、概して自由民主党、社会民主党、そして1980年代後半には緑の党に限られていた。国レベルでは、同性愛者の権利の進展は冷戦の終結と社会民主党の選挙での成功まで起こらなかった。例えば、1990年には、同性愛と両性愛が軍隊における差別の理由とならないように法律が改正された。[ 38 ]
ドイツのテレビで男性同士のキスが初めて放送されたのは、ローザ・フォン・プラウンハイム監督の映画『同性愛者こそが倒錯者なのではなく、彼が生きる社会が倒錯者なのだ』（1971年）だった。この映画は、ドイツの現代ゲイ解放運動の始まりを告げるものとなった。1986年には、人気ソープオペラ『リンデンシュトラーセ』で、ドイツのテレビシリーズで初めて同性愛者のキスが放送された。それ以降、他の多くのテレビ番組もこの例に倣った。1984年の民放テレビ局の設立により、1980年代末までにメディアにおけるLGBTの存在感が強まった。特にRTL局はゲイに非常に友好的で、当時すでに何人かのテレビスターがカミングアウトしていた。[ 38 ]
2002年、ドイツ政府はナチス時代に下された同性愛に関する有罪判決をすべて覆すことを決定した。[ 40 ]
2016年5月、ハイコ・マース法務大臣は、第二次世界大戦後に同性間の性的行為で有罪判決を受けたゲイとバイセクシャルの男性の有罪判決を覆すと発表した。[ 40 ]マース氏は声明で次のように述べた。
国家によるこうした暴挙を完全に根絶することは決してできないだろうが、被害者の名誉回復は実現したい。有罪判決を受けた同性愛者の男性たちは、もはや有罪判決の汚名を背負って生きていく必要はない。
2016年10月、ドイツ政府は、性的指向を理由に訴追を受けた約5万人の男性を恩赦する法案の導入を発表した。[ 41 ] 2017年3月22日、ドイツ内閣は正式にこの法案を承認した。[ 42 ]この法案には、有罪判決1件につき3,000ユーロ（2,600ポンド）、懲役1年につき1,500ユーロ（1,300ポンド）の補償も含まれており、その後、議会の承認を得る必要があった。[ 43 ] 2017年6月22日、ドイツ連邦議会は、同性愛者と両性愛者の男性を更生させるための制度を実施する法案を全会一致で可決した。[ 44 ]その後、法案は最終承認のために連邦参議院に戻され、 2017年7月17日にドイツのフランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー大統領 によって署名され、法律として成立した。[ 45 ]
2021年9月、ドイツは同性愛行為を犯罪とする法律の被害者数百人、場合によっては数千人のLGBTの人々に対する補償制度を導入した。この法律は西ドイツでは1969年までナチス時代の形で適用され続けていた。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
ドイツでは2001年から同性カップルが法的に認められている。同年、登録された生活パートナーシップ（eingetragene Lebenspartnerschaft）が設立され、同性カップルは相続、扶養料、健康保険、移民、病院、刑務所面会、氏名変更などの分野で権利と義務を与えられた。その後、憲法裁判所は登録パートナーシップにある同性カップルに有利な判決を繰り返し下し、連邦議会にパートナーシップ法の段階的な改正を求めた。ある事例では、欧州司法裁判所は、パートナーシップが結婚に匹敵する場合、故人の同性パートナーに遺族年金を拒否することは直接差別であるとの判決を下した（「欧州連合における同性婚」も参照）。[ 49 ]
連邦議会の政党の大多数が同性婚の合法化を支持していたにもかかわらず、この提案を実行に移そうとする試みは、2005年以来連立政権で最大政党であり支配政党であるキリスト教民主同盟/キリスト教社会同盟によって繰り返し阻止されてきた。この状況は、2017年の夏季休暇前の連邦議会の最終会期日に変化した。連立政権の少数派政党である社会民主党が、 2015年9月に連邦参議院を通過した同性婚と養子縁組を合法化する法案を提出したのである。[ 50 ]ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、この問題に関する自身の立場を緩和し、キリスト教民主同盟/キリスト教社会同盟の議員が党の方針ではなく個人の良心に従うことを許可した。これにより、長年同性婚を支持してきた穏健派議員が賛成票を投じることができた。[ 51 ] 2017年6月30日、[ 52 ] SPD 、左翼党、緑の党、およびCDU/CSUの75名の議員が連邦議会で過半数を形成し、393対226の票で法案を可決した。[ 53 ]この法律は公布から3か月後の2017年10月1日に発効した。[ 54 ]
ドイツで最初の同性婚は2017年10月1日に祝われた。[ 55 ] 38年間連れ添ったベルリンのカップル、カール・クライレとボド・メンデ[ 56 ]は、新法の下で誓いを交わした最初の同性カップルであり、ベルリンのシェーネベルク市庁舎で結婚式を挙げた。[ 56 ]
2020年、キリスト教民主同盟は同性婚と家族を支持する政治ビデオを公開した。[ 57 ] 2023年、バイエルン州のキリスト教社会同盟は同性婚を支持する党綱領を採用した。[ 58 ] [ 59 ] 2023年現在、ドイツのための選択肢は、レズビアンであるアリス・ヴァイデルが率いる同性婚反対派最大の政党であり続けている。
ドイツ国内では、同性婚を正式に祝福する宗教団体や組織もある。例えば、ドイツ福音主義教会のルーテル派、改革派、合同教会の 20 教会すべてなどである。一方で、そうでない団体もある。2023 年 3 月には、ドイツのフランクフルト地域では、2026 年よりカトリック教会が同性婚の祝福を行う予定であると報じられた。これはバチカンの方針に反するものである。[ 60 ]シノドス会議を経て、ドイツのカトリック教会の最初のドイツ教区は2023 年 4 月に同性カップルの祝福式を開始した。例えば、オスナブリュックのローマ カトリック教区[ 61 ] [ 62 ]やエッセンのローマ カトリック教区[ 63 ]などである。2025年 4 月、ドイツのローマ カトリック司教会議は同性婚の祝福式のマニュアルを出版した。[ 64 ]
2004年、登録パートナーシップ法（元々は2001年に制定）が改正され、2005年1月1日に発効し、登録された同性カップルに限定的な養子縁組権（継子の養子縁組のみ）を与え、財産分与と扶養料に関する以前は煩雑だった解消手続きを改革した。2013年、最高憲法裁判所は、同性関係にあるパートナーの一方が子供を養子にした場合、もう一方のパートナーもその子供の養母または養父になる権利があると判決を下した。これは「連続養子縁組」として知られている。[ 65 ] 2017年6月に可決された同性婚法は、同性カップルに完全な養子縁組権を与えた。[ 53 ] [ 54 ] 2017年10月10日、ベルリンのクロイツベルク地区の裁判所は、同性カップルによる子供の共同養子縁組の最初の申請を承認した。[ 66 ]
レズビアンカップルには、人工授精や体外受精などの生殖補助医療を受ける法的権利はないが、これらの行為が明示的に禁止されているわけでもない。ドイツ医師会は、これらの行為の明示的な合法化に反対しており、会員に対し、そのような処置を行わないよう指示している。しかし、この指示は法的拘束力を持たないため、精子バンクや医師は希望すればレズビアンのクライアントと協力することができる。このため、ドイツのレズビアンカップルが子供を持つことは、他の国に比べて難しいが、ますます人気が高まっている。既婚のレズビアンカップルがドナー精子による授精で子供を授かった場合、非生物学的な親は子供の出生証明書に自動的に記載されず、養子縁組の手続きを経なければならない。これは、既婚の異性愛カップルには当てはまらず、非生物学的な父親は自動的に法的親として認められる。この不平等を是正するために、2018年6月にアライアンス90/緑の党が提出した法案が連邦議会で審議中である。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] 2018 年 10 月、カールスルーエの連邦最高裁判所 ( Bundesgerichtshof ) は、異性愛カップルとは異なり、子供の法的母親の妻は自動的に親になるわけではなく、養子縁組が必要であるとの判決を下した。この具体的なケースは、 2017 年 10 月中旬に市民パートナーシップを結婚に変更したザクセン州のレズビアンカップルに関するものであった。11 月初め、彼らの子供は人工授精によって生まれた。出生を登録しようとしたとき、生物学的な母親のみが登録を許可された。カップルはその後、出生記録を修正して、生物学的ではない母親も子供の母親として記載できるようにするために役所に申請したが、却下された。役所はこの申請を却下し、女性は訴訟を起こした。ケムニッツの地方裁判所は当初、このカップルに有利な判決を下したが、ドレスデン高等地方裁判所は2018年4月にこの判決を覆した。最終的に、さらに上訴した後、連邦最高裁判所は彼らに不利な判決を下した。[ 70 ] [ 71 ]判決の中で、裁判所は「子の父親は、出生時に子の母親と結婚している男性である」と規定する市民法典第1592条を引用した。司法省は、レズビアンカップルに自動的に共同親権を認めるための法改正の検討を開始した。
2019年5月、連邦家族・高齢者・女性・青少年大臣フランツィスカ・ギッファイは、教師が性別中立的なフォームを使用するよう勧告した。このフォームではもはや「母と父」ではなく、「親1と親2」が使用されている。[ 72 ] [ 73 ]
ドイツ軍では、LGBTの人々が公然と勤務することが認められている。
ドイツ連邦軍は、2000年まで事実上同性愛者の将校就任を禁止する「ガラスの天井」政策を維持していた。同性愛を理由に降格された陸軍将校ヴィンフリート・シュテッヒャー中尉は、当時のルドルフ・シャーピング国防相を相手取って訴訟を起こした。シャーピングは、同性愛は「適性に重大な疑念を生じさせ、指導的役割に関わるすべての職務への就任を排除する」と主張し、法廷で争うと誓った。しかし、裁判が始まる前に国防省はこの政策を撤回した。ドイツ政府はこの撤回について公式な説明を拒否したが、シャーピングの決定はゲルハルト・シュレーダー元首相とヨシュカ・フィッシャー元副首相によって覆されたと広く信じられていた。現在では、2000年に発令された一般軍事命令によれば、あらゆる性的指向に対する寛容は軍人の義務の一部とみなされている。兵士間の勤務時間外の性的関係や行為は、性的指向に関係なく、関係する兵士の階級や職務に関係なく「無関係」と定義される一方、嫌がらせや職務の濫用、現役勤務中の性的行為は違反行為とみなされる。[ 74 ]トランスジェンダーの人もドイツ連邦軍で公然と勤務することができる。[ 75 ]
2020年9月、ドイツ政府は軍における過去の反同性愛差別について正式に謝罪した。[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] 2020年11月、ドイツ内閣は過去の差別や嫌がらせに対するLGBT軍人への補償を提供する法案を承認した。2021年3月、この法案は連邦議会下院で審議され、若干の修正案が提示されたものの、多数派の支持を得た。[ 79 ] 2021年5月20日、この法案は連邦議会で賛成票を得た。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
2021年3月、ドイツではトランスジェンダーとインターセックスの人々が軍隊と警察の両方で公然と勤務できるようになったと報じられた。[ 83 ]
雇用、商品・サービス、教育、保健サービスの分野では、性的指向または性自認に基づく差別はドイツ全土で違法である。アムステルダム条約の署名国として、ドイツは国内の差別禁止法を改正し、とりわけ性的指向を含めることが求められた。提案された法律の範囲についての議論のため、ドイツは6年間これを怠った。提案の中には、アムステルダム条約の要件（すなわち、あらゆる差別の根拠に対する差別保護を商品・サービスの提供にまで拡大すること）を実際に超えるものがあったため議論されたものもあった。しかし、最終的な法律は、特に労働裁判所による労働契約の終了に関する規定に関して、条約の一部に完全には準拠していないと批判された。[ 84 ]連邦議会は、2006年6月29日にようやく平等待遇に関する一般法（ドイツ語：Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz ）を可決した。連邦参議院は2006年7月7日に議論なしに採決を行った。2006年8月18日に施行されたこの法律は、雇用、教育、医療サービス、商品やサービスの提供における性的指向と性自認に基づく差別を禁止している。[ 85 ]
ベルリン（1995年以降）、ブランデンブルク（1992年以降）、ブレーメン（2001年以降）、ザールラント（ 2011年以降） 、テューリンゲン（1993年以降）の憲法、および1997年以降の公共部門におけるザクセン＝アンハルトの憲法など、性的指向と性自認を含む差別禁止法を州憲法に規定している州もある。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]ベルリン憲法第10条(2)は次のように規定している。[ 89 ]
性別、出生、人種、言語、国籍または社会的出自、信仰、宗教的または政治的意見、性的指向を理由に、いかなる人も差別されたり、優遇されたりしてはならない。
性的指向や性自認に基づくヘイトスピーチはドイツでは禁止されている。[ 90 ]ドイツ法は、特定の社会的または民族的集団への所属に基づく憎悪の扇動を禁止している。内務省によると、2019年上半期には同性愛嫌悪およびトランスジェンダー嫌悪に基づく攻撃が245件発生しており、2018年全体では351件が記録されている。[ 91 ]
1994年、連邦議会と連邦参議院の合同憲法委員会では、性的アイデンティティに基づく差別を基本法（Grundgesetz ）に禁止する条項を盛り込むことに賛成多数が投票したものの、必要な3分の2の賛成票は得られなかった。
2018年6月、ベルリン、ブランデンブルク、ブレーメン、ハンブルク、ラインラント＝プファルツ、テューリンゲンの各州は、基本法第3条に「性的および性自認」という特性を追加するよう改正する法案を連邦参議院に提出した。7月、ベルリン州が否決を要請したため、この法案は否決された。3分の2の賛成が得られないことが明らかになったためである。[ 92 ] [ 93 ]
2019年5月、アライアンス90/緑の党、自由民主党、左翼党は、基本法第3条を改正して「性的アイデンティティ」（ sexuelle Identität ）に基づく差別を禁止する共同立法イニシアチブを提案した。[ 94 ] 2019年11月、キリスト教民主同盟はこのイニシアチブへの支持を表明した。[ 95 ]
1980年以来、トランスセクシュアル法は、性器手術と不妊手術を受けたトランスジェンダーの人々が法的性別を変更できると規定している。[ 86 ] [ 96 ] 2011年1月、連邦憲法裁判所は、これら2つの要件は違憲であるとの判決を下した。[ 8 ] [ 97 ]
2019年5月、法務省と内務省は法改正案を提出した。この案は、自己決定モデルを採用していないこと、そして依然としてトランスジェンダーの人々が法的性別変更を行う前に裁判所に行く必要があることをLGBT団体から批判された。さらに、この案は「配偶者の拒否権」の概念を導入し、配偶者の拒否権または裁判所の否定的判決の後、申請者が性別変更を再申請するまでに3年間の待機期間を義務付けるものであった。[ 98 ]
2019年、ドイツ性同一性・インターセックス協会は、ドイツ国内のトランスジェンダーおよびインターセックスの人々の数を21万人から50万人と推定している。[ 99 ]
2013年以来、ドイツの法律では、性器の構造が通常と異なる状態で生まれた子供は、男性（männlich）または女性（weiblich）に分類される代わりに、性別を空白のままにすることが認められている。スイスの活動家グループ「Zwischengeschlecht」はこの変更を支持し、「医師の見解では、子供の解剖学的構造が男性または女性のカテゴリーに当てはまらない場合、他のすべての子供に与えられる男性または女性のラベルを保留する以外に選択肢はない」と述べている。[ 100 ]
2017年11月、連邦憲法裁判所は、市民身分法において第三の性別の選択肢を認めなければならないとの判決を下した[ 101 ] 。これは、インターセックスの人々が、女性または男性として記載されるか、性別欄が空白である以外に別の選択肢を持つことを意味する[ 102 ] 。この問題に関する政府の提案は2018年8月に提出された[ 103 ] 。インターセックスの人々は、公的文書で「その他」として登録できるようになる[ 104 ] 。結果として成立した第三の性別法は、2018年12月に連邦議会で承認され[ 105 ]、2019年1月1日に施行された[ 106 ]。「その他」の選択肢は、出生証明書、パスポート、運転免許証などの文書で利用できるが、インターセックスの人々は、インターセックスの状態を証明する医師の声明または医療証明書を受け取る必要があり、これはLGBTグループから批判された。さらに、親は性別が不明瞭な新生児に対してダイバーズカテゴリーを使用することができます。2019年4月、内務省はダイバーズオプションはインターセックスの人にのみ適用され、トランスジェンダーの人には適用されないことを明確にしました。[ 107 ]
2023年8月、内閣はドイツ政府が前年に提案した自己決定法を承認した。トランスジェンダー、インターセックス、ノンバイナリーのいずれであっても、成人は名前と性別を変更する場合、3か月前に通知しなければならない。 [ 108 ] [ 109 ]
2024年4月、ドイツ連邦議会で性別自己決定法案が賛成374票、反対251票で可決された。同法は2024年11月1日に施行された。[ 110 ] [ 111 ]
転向療法はLGBTの人々の生活に悪影響を及ぼし、自尊心の低下、うつ病、自殺念慮につながる可能性があります。ドイツのすべての医療機関がこれに反対しています。[ 112 ]
2008年、ドイツ政府は疑似科学的な行為に完全に反対すると表明した。[ 113 ] 2013年、アライアンス90/緑の党は未成年者に対する転向療法を禁止する法案を連邦議会に提出したが、採決には至らなかった。保健省にこの行為を禁止するよう求める請願は2018年7月に開始され、2018年8月中旬までに約6万人の署名が集まった。
2019年2月、ゲイであることを公言しているイェンス・シュパーン保健相は、未成年者と成人の両方に対する転向療法を違法にしたいと述べ、それを「一種の暴行」と呼んだ。シュパーン氏は、転向療法を禁止する法律についてカタリナ・バーリー法務相と協力したいと述べ、2019年秋までに承認されることを望んでいると語った。 [ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] 2019年4月、国際的なLGBT団体All Outがこの問題について始めたオンライン署名が約11万人の署名を集めた後、シュパーン氏は、そのような禁止を具体的にどのように導入できるかについての提案を作成する委員会を招集した。委員会はその後、秋に最終報告書を提出する予定だった。委員会は5月と6月に2日間のワークショップを開催した。同様に、保健省は、政治家、科学者、影響を受けた人々、および法的禁止についてすでに経験を積んでいる海外の機関を意見交換に招待した。 6月、シュパーン氏は記者会見で、転向療法を非難し、法的禁止を求める2つの科学報告書の結果を発表した。[ 117 ] 2019年11月初旬、シュパーン氏は未成年者に対する転向療法の使用を禁止し、あらゆる年齢の人を強制、欺瞞、脅迫して転向療法を受けさせる者を処罰する法案を提出した。 [ 118 ] [ 119 ] 12月18日、内閣はこの法案を承認した。成人に対する転向療法も、強制、脅迫、欺瞞、誤解などの「意志力の欠如」がある場合に限り禁止される。この禁止は心理療法や牧師との会話にも適用されるが、「会話の相手が意図的に相手の性的指向に影響を与えようとする」場合に限る。転向療法を違法に実施したとして告発された者は、最長1年の懲役に処される可能性がある。未成年者に対する転向療法の提供、宣伝、紹介も違法とみなされ、30,000ユーロの罰金が科される可能性がある。治療を行う者と「重大な注意義務違反」をした法定後見人の両方が起訴される可能性がある。[ 120 ]この法律は、 AfDを除くすべての政党の支持を得て、2020年5月7日に連邦議会で承認された。[ 121 ] [ 122 ]
また、いくつかの連邦州による転向療法禁止のイニシアチブもあった。ヘッセン州、ベルリン州、ブレーメン州、ザールラント州、シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州は連邦参議院に共同動議を提出し、2019年4月12日に本会議で提出された。[ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]ザクセン州、ザクセン＝アンハルト州、テューリンゲン州は動議に同意したが、バイエルン州は若干の修正を加えた上で支持する可能性を表明した。動議は5月に連邦参議院の本会議で採決される予定だったが、後に延期された。[ 126 ]未成年者に対する転向療法を禁止する別の法案と、そのような行為の被害者を教育し支援するための多数の措置を含む動議が、2019年3月に緑の党の連邦議会グループによって提出された。 [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]
ドイツでは、他の多くの国と同様に、以前は男性と性行為をする男性（MSM）は献血が認められていませんでした。2016年6月、ドイツの保健大臣は、MSMの献血禁止を解除し、代わりに1年間の献血延期期間を設けると発表しました。この禁止解除の提案は、ザールラント州保健大臣のモニカ・バッハマンが主導しました。[ 130 ] 2017年夏以降、ゲイとバイセクシャルの男性は、1年間の禁欲期間を経て献血が認められるようになりました。[ 131 ] 2021年9月以降、ゲイとバイセクシャルの男性は、4ヶ月間の禁欲期間を経て献血が認められるようになりました。[ 132 ] [ 133 ]
骨髄移植は2014年12月から許可されている。[ 134 ]
2021年6月、ロイター通信は、ドイツが2017年から実施されている1年間の献血延期期間の方針に代わり、「個人リスク評価」（英国、イタリア、スペインと同様の形式）による献血を実施する計画であると報じた。いつから施行されるかはまだ明らかになっていない。[ 135 ] 2023年4月1日から、更新された「個人リスク評価」による献血方針がドイツ全土で施行された。[ 136 ]
ドイツには、公然とゲイであることを表明している著名な政治家が何人かいる。その中には、
さらに、ハンブルク前市長のオーレ・フォン・ボイスト（CDU）は、父親が彼をカミングアウトさせたとき何も否定せず、それを個人的な問題と考えていた。彼は市長を辞任した後、同性愛について語り始めた。2007年7月、ヘッセン州教育大臣のカリン・ヴォルフがレズビアンであることを公表した。[ 139 ] 2013年12月、メルケル第3次内閣の連邦環境大臣のバルバラ・ヘンドリックス（SPD）がレズビアンであることを公表した。2012年、ミヒャエル・エブリング（SPD）がマインツ市長になった。2013年と2015年には、スヴェン・ゲリッヒ（SPD）とトーマス・クーフェン（CDU）がそれぞれヴィースバーデンとエッセンのゲイであることを公表した市長になった。[ 140 ] [ 141 ]
社会民主党（ SPD）、左翼党（Die Linke）、同盟90/緑の党（Bündnis 90/Die Grünen）、自由民主党（ FDP）は、同性婚を含むLGBTの権利を支持している。キリスト教保守政党であるキリスト教民主同盟（ CDU）とキリスト教社会同盟（ CSU）は、それぞれ2020年[ 142 ]と2023年からこれを支持している[ 143 ] [ 144 ] 。右派のドイツのための選択肢（AfD）はLGBTの権利に反対し、同性婚にも反対しているが、党首のアリス・ヴァイデルは登録パートナーシップを支持しており、自身も女性と登録パートナーシップを結んでいる。
2022年1月、連邦政府家族・高齢者・女性・青少年省内に性的およびジェンダーの多様性の受容に関する連邦政府委員の職が設置された。スヴェン・レーマンが初代委員に任命された。[ 145 ] 2025年5月以降、ソフィー・コッホがこの職を務めている。[ 146 ]
世界で最初の同性愛者の権利擁護団体は、1897年にベルリンでマグヌス・ヒルシュフェルトによって設立された科学人道委員会であり、刑法第175条の廃止を求める運動を展開した。世界初のゲイ雑誌『Der Eigene』（「自己所有」）は1896年に創刊された。この雑誌は、ベネディクト・フリードレンダー、ハンス・ハインツ・エヴァース、エーリッヒ・ミューザムらの寄稿を受け、1932年まで刊行され続けた。1920年代から1930年代にかけて、二つの主要な大衆組織、すなわち「人権連盟（Bund für Menschenrecht）」と「ドイツ友好協会（Deutscher Freundschaftsverband）」が誕生し、その後も多くの特定利益団体が続き、数十ものLGBTQ+雑誌が大量に発行された。その中には、『 Die Freundin』、『Garçonne』、『Die BIF』といった世界初のレズビアン雑誌や、史上初のトランスジェンダー雑誌も含まれている。第三の性別。ベルリンには数百軒のゲイバーやクラブがあり、活気あるLGBTQ+コミュニティを形成していた。ナチ党の台頭に伴い、当局はバーを閉鎖し、ゲイ関連の出版物を検閲・禁止し、運動のすべての組織を解散させた。ナチス時代、ゲイ、レズビアン、トランスジェンダーの人々は当局から迫害され、時には強制収容所に投獄された。
第二次世界大戦直後、一部のLGBT+活動家は、ナチスの反同性愛法の継続に反対し、新たな運動を立ち上げようと試みた。最初の同性愛者向け出版物である『アミカス・ブリーフブント』は1948年に創刊され、1950年代初頭には他の雑誌も続々と創刊された。ベルリン、ハンブルク、フランクフルトの活動家たちは、1920年代の力強い運動に続く新たな組織を設立した。しかし、内部対立や若い連邦共和国の抑圧的な風潮により、ワイマール共和国時代のような発展は阻まれ、1950年代末には運動は失敗に終わりを迎えた。1960年代後半に社会・政治情勢が自由化されるまで、同性愛者団体はささやかな再出発を果たすことはなかったが、現代のゲイ・レズビアン運動の台頭により、すぐにその影響力は薄れていった。
西ベルリン同性愛者行動（Homosexuelle Aktion Westberlin 、HAW）は1971年8月15日に設立された。このグループは、ローザ・フォン・プラウンハイムの映画『同性愛者こそが倒錯者なのではなく、彼が生きる社会が倒錯しているのだ』をきっかけに結成された。1973年以降、このグループは、 1972年にゲッティンゲン市で設立されたゲッティンゲン同性愛者行動やミュンスター同性愛女性グループなど、他のいくつかの同性愛者グループと毎年会合を組織した。最初の同性愛者とレズビアンの抗議活動は、 1972年4月29日にミュンスターで組織された。これらのグループは、刑法第175条の廃止とLGBTの人々の社会的な受容を求めて運動した。 1975年、HAWのメンバー数名がグループから離脱し、独自の組織であるLesbisches Aktionszentrum Westberlin（西ベルリン・レズビアン行動センター）を結成した。HAWは1970年代後半から影響力を失い始め、ゲイクラブSchwuZ（SchwulenZentrum）を設立し、最終的に90年代後半に閉鎖した。[ 147 ]連邦同性愛者協会（Bundesverband Homosexualität ）は1986年にケルンで設立され、1997年に解散した。1990年には、ドイツ・レズビアン・ゲイ連盟（LSVD、Lesben- und Schwulenverband in Deutschland）がベルリンで設立された。LSVDは現在、ドイツ最大のLGBT権利団体である。 1982年にレズベンリング、 1997年にケルンでレズビアン・ゲイジャーナリスト協会（Bund Lesbischer und Schwuler JournalistInnen ）、1977年にエキュメニカル作業部会同性愛者と教会（ Ökumenische Arbeitsgruppe Homosexuelle und Kirche ）、ゲイ・レズビアン警察協会など、さらにいくつかの擁護団体が設立された。役員 ( Verband lesbischer und schwuler Polizeibediensteter ) など多数。 Bundesverband Trans*とIntersexuelle Menschen eVは、トランスジェンダーとインターセックスの権利を求める運動を行っているいくつかの団体の 1 つです。
第1回クリストファー・ストリート・デイは1979年にベルリンで開催され、400人の参加者が仮装して参加した。その後参加者数は増加し、1990年には1万5000人、90年代後半には10万人に達した。2005年には推定40万人が参加した。[ 148 ]今日、ベルリン・プライドは市内で最大規模のイベントの1つであり、2019年には推定100万人が参加した。[ 149 ] [ 150 ]ベルリン以外では、1979年に最初のイベントを開催したブレーメンとケルン、 1980年に最初のプライドイベントを組織したハンブルク（ハンブルク・プライドとして知られる）とミュンヘンなど、多くの都市でプライドパレードが開催されている。フライブルク・イム・ブライスガウは1985年に最初のプライドイベントを組織し、続いて1993年にフランクフルト、1994年にドレスデン、 1996年にドルトムント、 1998年にキール、1999年にシュトゥットガルトが開催した。イベントはボン、ライプツィヒ、カールスルーエ、ハノーバー、ニュルンベルク、ダルムシュタット、ビーレフェルト、デュッセルドルフ、エッセン、デュイスブルクでも開催されている。ハイデルベルク、ヴッパータール、マンハイム、ザールブリュッケン、リューベックなど。
2019 年 5 月に行われた調査では、ドイツ国民の 6.9% が LGBTI であると回答したことが明らかになった。この調査では、ケルンの18 歳から 75 歳までの人口の 10.6% が、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、インターセックス、またはクィアであると回答したことも明らかになった。これは市内で 87,000 人以上に相当する。[ 151 ] 2019 年に欧州連合基本権機関が LGBT 個人を対象とした調査を実施したところ、18% がプロテスタント、17% がカトリック、55% が無宗教であると回答した。[ 152 ] 2023 年の調査では、宗教を信仰するドイツの LGBT のほとんどがプロテスタントであると回答した。[ 153 ]
2013年のピュー・リサーチ・センターの世論調査によると、ドイツ人の87％が同性愛は社会に受け入れられるべきだと考えており、これは調査対象となった39カ国の中で、 88％のスペインに次いで2番目に高い割合だった。
EU基本権機関が2013年に実施した調査結果によると、ドイツのLGBTの人々2万人のうち46%が過去1年間に性的指向と性自認を理由に差別を受けたと回答した（EU平均は47%）。回答者の3分の2は学校や公共の場で性的指向を隠しており、5分の1は職場で差別を感じたと回答した。[ 154 ]
2015年5月、 LGBTソーシャルネットワークであるPlanetRomeoは、初のゲイ幸福度指数（GHI）を発表しました。120か国以上のゲイ男性に、同性愛に対する社会の見方、他人からの扱い、生活への満足度について質問しました。ドイツはGHIスコア68で14位にランクインしました。[ 155 ]
2017年の世論調査では、ドイツ人の83%が同性婚を支持し、16%が反対していた。[ 156 ]比較のために、2015年のユーロバロメーターでは、ドイツ人の66%がヨーロッパ全土で同性婚を認めるべきだと考えており、29%が反対していた。[ 157 ]
2019年のユーロバロメーター調査によると、ドイツ人の88%が同性愛者と両性愛者は異性愛者と同じ権利を享受すべきだと考えており、84%が同性婚を支持している。[ 158 ]
2023年のユーロバロメーター調査によると、ドイツ人の84%が同性婚はヨーロッパ全土で認められるべきだと考えており、84%が「同性の二人の間の性的関係には何の問題もない」という意見に同意した。[ 159 ]
年かかったかもしれないが、ドイツの首都ベルリンは、クリストファー・イシャーウッドが 1939 年の回顧録『ベルリンよ、さようなら』で非常に印象的に描写したような、オープンなゲイ シーンを再び享受している。ナチスの支配と分断という苦痛な時代が、オルタナティブなライフスタイルを持つ人々にとってこの街をさらに魅力的にしているのかもしれない。ここに住みたいと思うには、型破りでなければならない。見事に修復された 19 世紀の建物、壮大な大通り、有名な公園と森林は、クィア カルチャーの完璧な背景となっている。ベルリンの元市長はゲイであり、キット カット クラブは今も存在し、ヨーロッパ初のゲイ専用の高齢者ホームであるアスタ ニールセン ハウスが今年市内にオープンした。