チリの歴史

1817年から1823年まで、ベルナルド・オイギンスは最高総督としてチリを統治した。彼は王党派を打ち破り、学校を設立したことで称賛を浴びたが、内乱は続いた。オイギンスは権威主義で自由主義者や地方の人々を、反聖職者主義で保守派や教会を、そして土地所有制度の改革案で地主たちを敵に回した。1818年に自らの政権を正当化する憲法を制定しようとした試みは失敗に終わり、新政権の安定した財源確保の努力も失敗に終わった。オイギンスの独裁的な振る舞いは地方で抵抗を引き起こした。この高まる不満は、1821年にメンドーサでアルゼンチン政権によって処刑されたカレラの支持者たちの継続的な反対運動に反映された。彼の2人の兄弟は3年前に処刑されていた。

多くの自由主義者から反対されたにもかかわらず、オヒギンズは自由主義的な思想でローマ・カトリック教会を怒らせた。彼はカトリックを国教として維持したが、教会の政治権力を抑制し、プロテスタントの移民や商人を誘致する手段として宗教的寛容を奨励しようとした。教会と同様に、地主貴族もオヒギンズに脅威を感じ、貴族の称号を廃止しようとする彼の試み​​、そしてより重要なことに、世襲制の土地制度を廃止しようとする彼の試み​​に憤慨した。

オイギンスの政敵たちは、彼がチリの資源をサン・マルティンのペルー解放支援に転用したことにも反対した。オイギンスは、スペイン軍が帝国のアンデス山脈中心部から駆逐されるまでチリの独立は確固たるものにならないと認識していたため、この作戦への支援を主張した。しかし、不満が高まる中、北部と南部の州から派遣された軍隊がオイギンスを辞任に追い込んだ。憤慨したオイギンスはペルーへ向かい、1842年にそこで死去した。

1823年にオヒギンズが亡命した後も内戦は続き、主に反聖職者主義と地域主義の問題が争点となった。1820年代には大統領や憲法が次々と交代した。内戦が経済、特に輸出に及ぼした悪影響が、1830年に保守派が政権を掌握するきっかけとなった。

チリのエリート層の大半は、1820年代後半の流血と混乱は、その時期の大半で保守主義を凌駕していた自由主義と連邦主義の欠点に起因すると考えていた。政治陣営はオイギンス、カレーラ、自由主義のピピオロ、保守のペルコネスの支持者に分裂し、後者2つが主流となり、残りを吸収した。1823年の奴隷制廃止は、アメリカ大陸の他のほとんどの国よりもずっと早く、ピピオロの数少ない永続的な功績の1つと考えられていた。南部のピピオロの指導者の1人、ラモン・フレイレは、大統領職に何度か就任したが（1823～1827年、1828年、1829年、1830年）、その権威を維持することはできなかった。 1827年5月から1831年9月まで、フレイレによる短期間の介入を除き、大統領職はフレイレの元副大統領であるフランシスコ・アントニオ・ピントが務めた。

ピントが大統領に就任した最初の年である1828年8月、チリは短命に終わった連邦制を放棄し、立法、行政、司法の三権分立による単一制に移行した。1828年に穏健な自由主義憲法を採択したことで、ピントは連邦主義者と自由主義者の両方を敵に回した。また、長子相続制（マヨラスゴ）による土地相続を廃止したことで旧貴族の怒りを買い、反聖職者主義で世論の騒動を引き起こした。1830年4月17日のリルカイの戦いで自由主義軍が敗北した後、フレイレはオイギンスと同様にペルーに亡命した。

ディエゴ・ポルタレスは大統領にはならなかったものの、1830年から1837年にかけて、閣僚として、また舞台裏でチリの政治を支配した。彼は中央政府に権力を集中させる「専制共和制」を樹立した。彼の政治プログラムは、商人、大地主、外国資本家、教会、そして軍部からの支持を得た。ポルタレスは自由貿易を通じて経済成長を促進し、政府財政を健全化することで、政治的・経済的安定を相互に強化した。ポルタレスは不可知論者であり、聖職者は信じるが神は信じないと述べていた。彼は、植民地時代と同様に、ローマ・カトリック教会が忠誠心、正当性、社会統制、そして安定の砦として重要であることを認識していた。彼は教会の特権と財産を脅かしていた自由主義改革を撤回した。

「ポルタリアン国家」は、1833年のチリ憲法によって制度化された。ラテンアメリカで制定された憲法の中でも最も長く存続した憲法の一つであるポルタリアン憲法は、1925年まで続いた。この憲法は、権力を中央政府、より正確には、ごく少数派によって選出される大統領に集中させた。大統領は5年の任期を2期連続で務めることができ、その後後継者を指名することができた。議会は重要な予算権限を持っていたものの、地方官僚を任命する大統領の権限に圧倒されていた。この憲法はまた、独立した司法制度を創設し、長子相続による財産相続を保障し、カトリックを国教とした。要するに、共和制の体裁を装いながら、独裁体制を確立したのである。

ポルタレスは独裁的な権力を振るい、報道を検閲し、選挙を操作することによっても目的を達成した。その後40年間、チリ軍は南部国境での小競り合いや防衛作戦に気を取られ、政治への介入を怠ることになったが、一部の部隊は1851年と1859年に国内紛争に巻き込まれた。

ポルタリア大統領はホアキン・プリエト将軍で、2​​期（1831年～1836年、1836年～1841年）務めた。プリエト大統領の主な功績は4つある。1833年憲法の施行、財政の安定化、中央政府に対する地方の抵抗の鎮圧、そしてペルー・ボリビア連合に対する勝利である。プリエト大統領とその後の2人の大統領の任期中、チリは港湾、鉄道、電信線の建設によって近代化を進めた。これらのインフラの一部は、アメリカの実業家ウィリアム・ホイールライトによって建設された。これらの革新は、輸出入貿易と国内商業を促進した。

プリエトと彼の顧問であるポルタレスは、ボリビアの将軍アンドレス・デ・サンタ・クルスがペルーと手を組んでチリに対抗しようとする動きを恐れていた。こうした懸念は、植民地時代から続くペルーに対する敵意を悪化させ、関税や融資をめぐる争いによってさらに激化した。チリはまた、太平洋沿岸における南米の軍事・商業大国となることを望んでいた。サンタ・クルスは、アルゼンチンとチリへの支配拡大を目指し、1836年にペルーとボリビアをペルー・ボリビア連合に統合した。ポルタレスは議会に連合への宣戦布告をさせた。ポルタレスは1837年に裏切り者によって殺害された。1839年、マヌエル・ブルネス将軍はユンガイの戦いで連合を破った。

ブルネスは成功を収めた後、1841年に大統領に選出された。彼は2期（1841年～1846年、1846年～1851年）務めた。彼の政権は領土の占領、特にマゼラン海峡とアラウカニア地方の占領に注力した。ベネズエラのアンドレス・ベージョはこの時期に重要な知的進歩を遂げ、中でもサンティアゴ大学の創設は特筆すべきである。しかし、自由主義者の反乱を含む政治的緊張が高まり、1851年のチリ内戦へと発展した。最終的に保守派が自由主義者を破った。

最後の保守派大統領はマヌエル・モントで、彼も2期（1851年～1856年、1856年～1861年）務めたが、彼の拙劣な政権運営が1859年の自由主義者の反乱につながった。自由主義者は1861年にホセ・ホアキン・ペレスを大統領に選出し、勝利を収めた。

しかし、政治的な反乱は社会的な変化をほとんどもたらさず、19世紀のチリ社会は、家族政治とローマ・カトリック教会の影響を強く受けた階層化された植民地社会構造の本質を維持した。最終的には強力な大統領制が確立されたが、裕福な地主は依然として権力を持っていた。^{[ 14 ]}

19世紀末にかけて、サンティアゴ政府はアラウカニア占領中にマプチェ族を執拗に弾圧することで南部での地位を固めた。1881年、チリはアルゼンチンとの国境条約に署名し、マゼラン海峡に対するチリの主権を確認したが、東パタゴニア全域と植民地時代に保有していた領土のかなりの部分を譲り渡し、東パタゴニア、ティエラ・デル・フエゴ、マゼラン海峡をめぐる紛争を終結させた。ペルー、ボリビアとの太平洋戦争（1879～1883年）の結果、チリは領土を北へほぼ3分の1拡大し、貴重な硝酸塩鉱床を獲得し、その開発によって国家的な繁栄の時代が到来した。

1870年代には、出生や結婚の登録など、教会がかつて担っていた役割の一部を国家の手に委ねる法律がいくつか制定されたことにより、教会の影響力はわずかに低下し始めた。

1886年、ホセ・マヌエル・バルマセダが大統領に選出された。彼の経済政策は、それまでの自由主義的な政策を大きく変えた。彼は憲法を侵害し始め、徐々に独裁体制を確立していった。議会はバルマセダの罷免を決定したが、彼は辞任を拒否した。ホルヘ・モントらはバルマセダに対する武力闘争を指揮し、それはすぐに1891年のチリ内戦へと発展した。敗北したバルマセダはアルゼンチン大使館に逃げ込み、そこで自殺した。ホルヘ・モントが新大統領に就任した。

1970年の大統領選挙では、サルバドール・アジェンデ・ゴセンス上院議員が三つ巴の戦いで最多得票を獲得した。彼はマルクス主義者の医師であり、チリ社会党員でもあった。彼は社会党、共産党、急進党、社会民主党、そして反体制派キリスト教民主党、人民統一行動運動（ MAPU）、独立人民行動党からなる「人民統一」（UPまたは「Unidad Popular」）連合を率いていた。

アジェンデ氏の選挙には、主に2人の対立候補がいた。1人は現職のキリスト教民主党を代表し、アジェンデ氏とほぼ同じテーマで左派的な選挙運動を展開したラドミロ・トミック氏、もう1人は右派の元大統領ホルヘ・アレッサンドリ氏である。最終的に、アジェンデ氏は得票率36％で最多得票を獲得し、アレッサンドリ氏の35％、トミック氏の28％を上回った。

米国政府からの圧力にもかかわらず、^チリ議会は^伝統に従い、有力候補であるアジェンデと元大統領ホルヘ・アレッサンドリの間で決選投票を行った^。この手続きは以前はほぼ形式的なものであったが、1970年には非常に困難なものとなった。アジェンデ側による合法性の保証、陸軍総司令官レネ・シュナイダー将軍の殺害、そしてキリスト教民主党は労働者の政党であり寡頭政治家と共通の目的を持つことはできないという理由で、アジェンデに対抗するためにアレッサンドリと同盟を結ぶことを拒否したフライの後、アジェンデは153対35の投票で選出された。

人民連合の綱領には、チリの主要銅鉱山における米国の権益の国有化、労働者の権利の向上、チリの土地改革の深化、国民経済の社会化、混合、民間部門への再編成、「国際連帯」と国家独立の外交政策、一院制議会の設立を含む新たな制度秩序（「人民国家」または「ポデル・ポプラール」）が含まれていた。選挙直後、米国は不承認を表明し、チリに対して多数の経済制裁を課した。^{[ 17 ]}

さらに、CIAのウェブサイトによると、同機関はその期間中に3つの異なるチリの反体制グループを支援し、「アジェンデの就任を阻止するためにクーデターを扇動しようとした」と報告されている。^{[ 17 ]}アジェンデの政権獲得を阻止するための行動計画は、トラックIとトラックIIとして知られていた。

アジェンデ政権の最初の年、ペドロ・ヴスコヴィッチ経済大臣の拡張的な金融政策の短期的な経済成果は明らかに好調だった。工業生産は12%増加し、 GDPは8.6%増加した。インフレ率（34.9%から22.1%に低下）と失業率（3.8%に低下）も大幅に低下した。アジェンデは、価格凍結、賃上げ、税制改革などの措置を採用し、消費支出の増加と所得の下位層への再分配をもたらした。官民共同の公共事業プロジェクトは失業率の低下に貢献した。銀行部門の大部分が国有化された。銅、石炭、鉄、硝酸塩、鉄鋼業界の多くの企業が収用、国有化、または国家介入の対象となった。政権の最初の年、工業生産は急激に増加し、失業率は低下した。しかし、これらの成果は持続可能ではなく、1972年にはチリ・エスクードは140%という暴走インフレに見舞われた。 1967年に始まった経済不況は、アジェンデの社会主義政策への反発として資本逃避、民間投資の急落、銀行預金の引き出しによって悪化し、1972年にピークを迎えた。生産は減少し、失業率は上昇した。インフレと政府による価格統制の組み合わせにより、米、豆、砂糖、小麦粉の闇市場が台頭し、スーパーマーケットの棚からこうした基本的な商品が「消える」事態となった。^{[ 18 ]}

米国の諜報機関がさまざまな方法で大統領職を不安定化させようとしていることを認識したKGBは、民主的に選出された最初のマルクス主義大統領に財政支援を提供した。^{[ 19 ]}しかし、米国がアジェンデに対して秘密裏に行動した理由は、マルクス主義の拡大ではなく、投資の支配権を失うことへの恐れであった。「1968年までに、米国の海外投資総額の20%がラテンアメリカに拘束されていた…鉱山会社は過去50年間でチリの銅鉱業（世界最大）に10億ドルを投資したが、72億ドルを本国に送金していた。」^{[ 20 ]} CIAのプログラムの一部には、アジェンデをソ連の独裁者になりたがっている人物として描くプロパガンダキャンペーンが含まれていた。しかし実際には、「米国の諜報機関自身の報告書は、アジェンデが民主主義に何の脅威も与えていないことを示していた。」^{[ 21 ]}それにもかかわらず、リチャード・ニクソン政権はアジェンデ政権を迅速に不安定化させるために、チリに秘密工作員を組織し、潜入させた。 ^{[ 22 ]}

さらに、ニクソンはチリ経済を悲鳴を上げさせるよう指示し^{[ 23 ]}、国際的な金融圧力によりチリへの経済信用が制限された。同時に、CIAは反対派のメディア、政治家、組織に資金を提供し、国内の不安定化キャンペーンを加速させた^{[ 24 ]} 。 1972年までに、アジェンデ政権1年目の経済発展は逆転し、経済は危機に陥った。政治的分極化が進み、親政府派と反政府派の双方による大規模な動員が頻繁に起こり、しばしば衝突につながった。

1973年までに、チリ社会はサルバドール・アジェンデとその政権に対する強力な反対派と強力な支持派の間で大きく二極化していた。文民政権とは別の軍事行動や運動が地方で現れ始めた。タンケタソは1973年6月にアジェンデに対して試みられた失敗に終わった軍事クーデターである。^{[ 25 ]}

1973年8月22日の「合意」において、チリ下院はチリの民主主義が崩壊したと主張し、憲法に基づく統治を回復するために「政府活動の方向転換」を求めた。それから1か月も経たない1973年9月11日、チリ軍はアジェンデを追放した。大統領官邸が包囲され爆撃される中、アジェンデは捕まるのを避けるために頭を撃って自殺した^{[ 26 ]} 。その後、アウグスト・ピノチェトは文民議会に政府権限を回復させるのではなく、陸軍司令官としての立場を利用して全権を掌握し、軍事政権の長に就任した。

CIAがクーデターに関与していたことは記録されている。^{[ 27 ]}チャーチ委員会報告書（1975年）の時点で既に、公に入手可能な文書は、CIAが1970年にアジェンデが選出された後に彼の就任を阻止しようとしたことを示しており、CIA自身も2000年にこのことを認め、ピノチェトが権力を掌握する有力な代替候補の1人であったことを認める文書を公開した。^{[ 28 ]}

ヴァシリー・ミトロヒンとクリストファー・アンドリューによると、KGBとキューバ情報局は「オオハシ作戦」として知られる作戦を開始した。^{[ 29 ] [ 30 ]}例えば、1976年にニューヨーク・タイムズはチリの人権侵害に関する記事を66本掲載したが、カンボジアについてはわずか4本しか掲載しなかった。カンボジアでは共産主義のクメール・ルージュが、人口750万人のうち約150万人を殺害した。^{[ 30 ] [ 31 ]}

チリ国民は1989年12月14日に新大統領と二院制議会の過半数の議員を選出した。キリスト教民主党のパトリシオ・アイルウィンは、コンセルタシオンと呼ばれる17の政党の連合の候補者であり、絶対多数（55％）の票を獲得した。^{[ 53 ]}アイルウィン大統領は1990年から1994年まで務め、この期間は過渡期と見なされた。1991年2月、アイルウィンは真実和解国家委員会を設立し、同委員会は1991年2月に軍事政権下で行われた人権侵害に関するレッティグ報告書を発表した。

この報告書では、立証・登録可能な「失踪」事例が2,279件挙げられている。もちろん、「失踪」という性質上、こうした調査は非常に困難を極めた。数年後、 2004年に発表されたヴァレック報告書でも同様の問題が発生した。この報告書では、3万5千人の証言に基づき、約3万人が拷問の犠牲者であったとされている。

1993年12月、前大統領エドゥアルド・フレイ・モンタルバの息子であるキリスト教民主党のエドゥアルド・フレイ・ルイス＝タグレは、コンセルタシオン連合を率いて絶対多数（58％）の票を獲得し勝利した。^{[ 54 ]} 2000年、フレイ・ルイス＝タグレの後を継いだのは社会党のリカルド・ラゴスで、右派のチリ同盟のホアキン・ラビンとの前例のない決選投票で、20万票未満（51.32％）という僅差で大統領に当選した。^{[ 55 ]}

1998年、ピノチェトは背中の手術を受けるためロンドンへ渡航した。しかし、スペインの裁判官バルタサル・ガルソンの命令により、彼はそこで逮捕された。この逮捕は、チリと南米の歴史だけでなく、普遍的管轄権の原則に基づく元大統領の逮捕としては初めての事例の一つであったため、世界的な注目を集めた。ピノチェトは1978年の国家免責法を根拠に弁護を試みたが、英国の司法当局はこの主張を退けた。しかし、英国のジャック・ストロー内務大臣は 、医療上の理由で彼を釈放し、スペインへの身柄引き渡しを拒否した。その後、ピノチェトは2000年3月にチリに帰国した。車椅子で飛行機から降りると、彼は立ち上がり、サンティアゴの空港で彼を待っていた、お気に入りの軍楽隊が演奏する軍楽隊を含む歓声を上げる支持者たちに敬礼した。リカルド・ラゴス大統領は後に、退役将軍のテレビ中継された帰国がチリのイメージを損なったとコメントし、数千人が彼に抗議するデモを行った。^{[ 56 ]}

コンセルタシオン連合は過去20年間、チリの政治を支配し続けてきた。2006年1月、チリ国民は社会党のミシェル・バチェレを初の女性大統領に選出した。 ^{[ 57 ]}彼女は2006年3月11日に就任し、コンセルタシオン連合の政権はさらに4年間続いた。^{[ 58 ]}

2002年、チリは欧州連合との連合協定（自由貿易協定と政治・文化協定を含む）を締結し、2003年には米国との包括的な自由貿易協定を、2004年には韓国との自由貿易協定を締結し、国内産品の輸出入の急増と地域貿易ハブとなることを期待した。連立政権の自由貿易戦略を継続し、2006年8月、バチェレ大統領は中国との自由貿易協定（リカルド・ラゴス前政権下で署名）を公布した。これは中国とラテンアメリカ諸国との初の自由貿易協定であり、2007年8月には日本とインドとの同様の協定が公布された。2006年10月、バチェレ大統領はニュージーランド、シンガポール、ブルネイとの多国間貿易協定である環太平洋戦略経済パートナーシップ（P4）を公布した。これもラゴス大統領時代に署名されたものである。地域的には、パナマ、ペルー、コロンビアとの二国間自由貿易協定を締結している。

20年後、チリは中道右派のセバスティアン・ピニェラが2009年から2010年のチリ大統領選挙で勝利し、決選投票でエドゥアルド・フレイ前大統領を破り、新たな方向へと進んだ。 ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]}

2010年2月27日、チリはマグニチュード8.8の_地震に見舞われた。これは当時、観測史上5番目に大きな地震だった。500人以上が死亡し（そのほとんどは津波によるもの）、100万人以上が家を失った。地震の後には、複数の余震も発生した。^{[ 62 ]}当初の被害額は150億～300億米ドルと推定され、これはチリの実質国内総生産の約10～15%に相当する。^{[ 63 ]}

チリは2010年に閉じ込められた33人の鉱山労働者の救出に成功し、世界的な評価を得た。2010年8月5日、チリ北部コピアポ近郊のアタカマ砂漠にあるサンホセ銅・金鉱山で坑道が崩落し、33人の男性が地下700メートル（2,300フィート）に閉じ込められた。チリ政府が組織した救出活動により、17日後に鉱山労働者が発見された。2か月後の2010年10月13日、ほぼ24時間かけて33人全員が地上に救出された。この救出活動は世界中でテレビで生中継された。^{[ 64 ]} 

良好なマクロ経済指標にもかかわらず、より良い、より公平な教育を求める声を中心に社会的な不満が高まり、 より民主的で公平な制度を求める大規模な抗議活動へと発展した。ピニェラ政権の支持率は決定的に低下した。

2013年、社会民主党のバチェレが再び大統領に選出され^{[ 65 ]、}近年社会が主張してきた教育改革、税制改革、同性間の市民結合、そして二項制度の完全な廃止といった構造改革を実現し、平等の推進と独裁政権の残滓の終焉を目指した。2015年には一連の汚職スキャンダル（特にペンタ事件とカヴァル事件）が明るみに出て、政治家や実業家の信頼性が脅かされた。

2017年12月17日、セバスティアン・ピニェラ^{[ 59 ]}がチリ大統領に2期目の当選を果たした。彼は8人の候補者の中で最高となる36%の得票率を獲得した。決選投票では、バチェレの「新多数派（ヌエバ・マヨリア）」連合を代表するテレビニュースキャスターのアレハンドロ・ギリエールと対決した。ピニェラは54%の得票率で選挙に勝利した^{[ 66 ] 。}

2019 年 10 月には生活費と不平等に対する激しい抗議活動があり^{[ 67 ]}、ピニェラ大統領は非常事態を宣言した^{[ 68 ]}。11月 15 日、国民議会に議席を持つほとんどの政党が、新憲法制定に関する国民投票を2020 年 4 月に実施するという合意に署名した^{[ 69 ]} 。しかし、COVID-19 のパンデミックにより選挙日は延期され、2020 年 5 月時点でチリはアメリカ大陸で最も大きな被害を受けた国の 1 つです。2020 年 10 月 25 日、チリ国民は新憲法に 78.28% 賛成し、21.72% が反対しました。投票率は 51% でした。2021 年 4 月 11 日には、新憲法を起草する憲法制定会議を構成する 155 人のチリ国民を選出するための 2 回目の投票が行われました^{[ 70 ] [ 71 ] 。}

2021年12月19日、左派候補で35歳の元学生運動指導者ガブリエル・ボリックがチリ大統領選挙で勝利し、同国史上最年少の指導者となった。これは民主主義が回復されて以来最も二極化した選挙であり、ボリックは右派のピノチェト主義者でチリ共和党の指導者ホセ・アントニオ・カストを破った。^{[ 72 ] [ 73 ]}過去32年間政権を交代してきた中道左派と中道右派の政治連合（旧コンセルタシオンとチリ・バモス）は、大統領選挙で4位と5位に終わった。

2022年3月11日、ガブリエル・ボリッチが大統領に就任し、退任するセバスティアン・ピニェラ大統領の後任となった。^{[ 74 ]}ガブリエル・ボリッチの閣僚24名のうち、14名が女性であった。^{[ 75 ]}

2022年9月4日、有権者は憲法制定会議が提案し、ボリック大統領が強く支持していた新憲法を憲法国民投票で圧倒的に否決した。 ^{[ 76 ]}提案された憲法が否決される前に、憲法上の多民族主義の問題は、チリで特に意見が分かれる問題として世論調査で指摘されていた。^{[ 77 ]} 2023年5月、極右の共和党がチリ憲法評議会選挙で1位になった。共和党は51議席中22議席を獲得し、右派政党がさらに11議席を獲得した。この議会はチリの新憲法を起草する任務を負っている。^{[ 78 ]} 2023年12月、チリの有権者は保守派主導の委員会が起草した新憲法案を国民投票で否決した。^{[ 79 ]}

2025年12月14日、右派候補のホセ・アントニオ・カストは、大統領選挙の決選投票で、与党左派連合候補のジャネット・ハラを58％以上の得票率で破った。^{[ 80 ]}

2026年3月11日、ホセ・アントニオ・カストがチリ大統領に就任した。これは、1990年の民主化以降、チリにおける最も顕著な右傾化を意味する。^{[ 81 ]}