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カビルド（スペイン語発音: [kaˈβildo]）またはアユンタミエント（スペイン語発音: [aʝuntaˈmjento]）は、スペインの植民地時代および植民地時代後の初期に自治体を統治した行政評議会であった。カビルドは任命されることもあれば、選挙で選ばれることもあったが、すべての土地所有者の世帯主（ベシーノ）を代表するものと考えられていた。植民地のカビルドは、中世カスティーリャで開発されたものと本質的に同じであった。
カビルドはスペイン王室に対する自治体とその領地の法的代表者であり、征服者たちが地域を占領した後、あるいは占領する前に自ら設立した最初の機関の 1 つでした。たとえば、エルナン コルテスはキューバ総督の権威から逃れるために ラ ビジャ リカ デ ラ ベラ クルスを設立しました。
cabildoという語は、英語の chapter と同じラテン語の語源 ( capitulum ) を持ち、実際、スペイン語ではCathedral Chapter を意味する。歴史的に、 ayuntamientoという語は、評議会を指す役職のスタイルとしてexcelentísimo (英語: 「最も優れた」)という語に先行されることが多かった。この語句は、 Exc. mo Ay.と略されることが多い。
歴史
カスティーリャのカビルドは、複数の行政官の使用と周囲の田園地帯であるテリトリウムの支配において、特に古代ローマのムニキピウムやキヴィタといくつかの類似点があるが、その発展は中世特有のものである。西ローマ帝国の崩壊と西ゴート王国の樹立とともに、古代の市政は消滅した。多くの地域で、周囲の政治的不安定から逃れようと、人々は大地主に身を委ね、最終的に封建制につながる過程で、大地主の保護と引き換えに奉仕するようになった。（荘園制も参照。）古いテリトリアが生き残った地域では、西ゴート王は、機能しなくなったムニキピアまたはキヴィタテスの代わりに、コメまたはイウディツェと呼ばれる単独の役人を任命した。イスラム教徒の征服後、新しい支配者は都市の問題を管理するためにさまざまな司法官も任命した。カディーはシャリーア法の管轄範囲に含まれるあらゆる事件を審理し、サヒブは市場や治安など都市生活のさまざまな分野の管理を監督した。[1]
カビルドそのものは、レコンキスタの過程でゆっくりと進化し始めた。要塞化された地域が都市の中心地へと成長したり、古い都市が拡大するポルトガル、レオン、カスティーリャのキリスト教王国に組み入れられたりしたため、国王や時には地方領主が都市にさまざまなレベルの自治権と独自の法律 (フエロス)を与え、古代の領地 ( territorium)に類似した大規模なテルミヌス ( terminus )またはアルフォス ( alfoz )の行政中心地とした。一般に、市政府は、都市の財産所有者の成人男性全員が参加できる評議会 ( consejo ) と、国王を代表して都市とテルミヌスの防衛を組織するために任命された貴族で構成されることが多かった。 13世紀までに、これらの公開評議会は扱いにくくなり、より小規模な機関であるカビルドまたはアユンタミエントに置き換えられました。カビルドは、都市の財産所有者によって選出された一定数のレギドール（通常、大都市では24人）で構成されていました。新しい機関は、14世紀末までに恒久的な形態になりました。同じプロセスの一環として、この時期に隣国のアラゴン王国でも、異なる属性と構成を持つ市議会（コンセル）が発達しました。[2]
構造
理論上は、アメリカ大陸のスペイン植民地とスペイン領フィリピンのすべての自治体にはカビルドがあった。自治体には都市だけでなく周囲の土地も含まれていた。すべての土地は最終的に自治体に割り当てられていた。通常、カビルドは地元の法律を制定し、アウディエンシアのプレジデンテ（大統領）に報告し、アウディエンシアは副王に報告していた。カビルドには司法、立法、行政の任務があった。そのため、カビルドはしばしば「評議会、司法、政府」という表現で呼ばれた。
カビルドは数種類の役人から構成されていた。自治体の大きさと重要性に応じて、4人から12人のレヒドールがいた。レヒドールは単なる審議役人ではなく、全員が任務を分担して領土の管理に携わっていた。当初、レヒドールはすべての家長によって選出された。中世後期には、こうした選挙はしばしば暴力的になり、市民は選挙を統制するために集団を結成し、殺人に訴えることもあった。この問題を最小限に抑えるために、国王は特定の都市で一定数のレヒドール、あるいは全員を任命し始めた。近代までには、ヨーロッパと海外の両方で、異なるカビルドがさまざまな選出レヒドールと任命レヒドールの混合体を持っていた。最後に、さらにもう一層統制を加えるために、国王は自分たちを直接代表し、カビルドを統括するコレヒドールを導入した。時間が経つにつれて多くの自治体がレギドーレの全員または一部を選出する権利を失ったが、都市とカビルドはカスティーリャ議会とレオネ議会（コルテス）の発展とともに新たな権力を獲得した。これは都市が議会に代表権を持つようになったためである。[3]
評議会のメンバーに加えて、カビルドには1人または2人の治安判事、アルカデがおり、毎年1月1日にレギドールによって選出される。アルカルデはすべての刑事事件と民事事件の第一審裁判官を務め、コレヒドールがいない限りカビルドの議長を務める。州都では、第一アルカルデが職務遂行不能な知事の代わりを務める。その他の役人には、カビルドの審議で投票権を持ち、アルカルデが職務を遂行できない場合にその代理を務めるアルフェレス・レアル（王室旗手） 、地元の法執行を監督するアルグアシル・マヨール、度量衡と市場の検査官で市の供給を担当し市の衛生を監督するフィエル・エジェクトル、プロキュラドールまたは市弁護士、および書記がいた。
ブルボン改革後、副王と司教の地位に任命されるのはほぼ例外なくペニンスラレスであった。アウディエンシアのオイドール、コレヒドール（ブルボン改革後も存在していた場所）、インテンダントなどの他の役職でも、ペニンスラレスの任命割合が増加した。コレヒドールは、特に16世紀後半の金融危機中に始まった役職の売却が承認されてからは、かつてはクレオール人が容易に就くことができた役職であった。それらの役職から締め出された結果、クレオール人はカビルドに政治権力を求めた。すぐにカビルドはクレオール人の権力の中心となり、これは米西独立戦争に至るまでの時期に、通常はペニンスラレスが支配するアウディエンシアとの多くの衝突で証明されている。国家時代の最初の数十年間、いくつかのスペイン系アメリカ人国家では伝統的な形態のカビルドが維持されましたが、最終的には立法府である市議会に置き換えられました。
現在存在する
カビルドは市政府であったため、市の行政機関はしばしば「カビルド」と呼ばれていました。これらの名前はラテンアメリカの一部、さらにはニューオーリンズでも残っています。
現在、カビルドはカナリア諸島（島議会）にのみ存在し、各島を 1 つずつ統治し、選挙で選ばれます。カナリア諸島のカビルドは、バレアレス諸島の島議会（島議会）に似ています。
参照
参考文献
- ^ オキャラハン『中世スペインの歴史』30、61-62、142-143。
- ^ オキャラハン『中世スペインの歴史』269-271、447、593-596。
- ^ オキャラハン『中世スペインの歴史』447ページ。
出典
- ディン、ギルバート C. (1996) 『ニューオーリンズ・カビルド：植民地ルイジアナの最初の市政府、1769-1803』ルイジアナ州立大学出版局、バトンルージュ、ISBN 0-8071-2042-1
- フィッシャー、ジョン（1969）「ペルーのインテンダント制度とカビルド、1784-1810年」ヒスパニック系アメリカ人歴史評論49（3）：pp.430-453
- 「ムニシピオス」、ディッチョナリオ・デ・ヒストリア・デ・ベネズエラ。カラカス: Fundación Polar、1997。ISBN 980-6397-37-1
- オキャラハン、ジョセフ・F.中世スペインの歴史。イサカ、コーネル大学出版、1975年。ISBN 0-8014-0880-6
- パイク、フレデリック・B. (1960)「カビルドとハプスブルク家の統治者に対する植民地の忠誠心」米州研究ジャーナル2(4): pp. 405–420
- パイク、フレデリック・B. (1958)「スペイン系アメリカ人植民地行政における自治体と牽制と均衡のシステム」アメリカ大陸15(2): pp. 139–158
- Meissner, Jochen (1993) Eine Elite im Umbruch : Der Stadtrat von Mexiko zwischen kolonialer Ordnung und unabhangigem Staat、1761-1821 F. Steiner、シュトゥットガルト、ISBN 3-515-06098-7、ドイツ語、( An Elite in the Breach:植民地秩序と容赦ない国家の間のメキシコの抗争)
外部リンク
- ブリタニカ百科事典
- プエルトリコの世俗的な都市: シグロ XVI - XVIII、ジョレル A. メレンデス バディージョ著。