ヴスコビッチ計画

ヴスコビッチ計画は、チリ大統領サルバドール・アジェンデ率いる人民連合（UP）政権の経済政策の基礎となった。同計画は、かつてチリ人民連合で働いていた初代経済大臣ペドロ・ヴスコビッチによって起草され、その名が付けられた。1970年には良い結果が得られたものの、^[1]チリに対する米国の大規模な介入の後、 1972年にハイパーインフレが再燃した。1973年までにインフレは依然として高騰し、国には外貨準備がなく、GDPは低下していた。^[2]

アジェンデの人民連合政府の全体的な目標は、民主的な手段で社会主義への移行を達成することだった。これには、経済の支配権を企業所有者の手から奪い取り、国家の手に委ねることを目的とした政治と経済の複合プログラムが含まれる。そうすれば、西洋資本主義に関連するさまざまな制度を解体するのが容易になる。サルバドール・アジェンデのウッタル・プラデーシュ州政府の経済政策の重要人物は、初代経済大臣のペドロ・ブスコビッチだった。ケインズ経済学に従い、彼は給与を引き上げ、公共支出を増やすことで収入の大規模な再分配を実施し、それによって国民の購買力を高め、それに応じて消費全般を増加させたいと考えていた。これらの措置は、チリの生産装置の遊休能力（比較的大規模）を活性化し、繁栄の雰囲気を生み出すだろう。この戦略が成功すれば、政府の立場を強化し、革命計画をより迅速に推進する効果があっただろう。^[3]

マクロ経済プログラムはいくつかの重要な仮定に基づいていたが、最も重要なのは、製造業には十分に活用されていない生産能力があるということだった。十分に活用されていない理由は、製造業の独占的性質と所得分配の構造という2つの基本的な要因に起因していた。ケインズの総需要支援の考えに影響されたこの診断に基づき、賃金上昇を通じて所得が貧困層に再分配され、価格が適切に管理されれば、需要と生産が大幅に拡大すると考えられた。^{[要出典]これは、大きな財政赤字が必ずしも}インフレを引き起こすわけではないという信念の理論的根拠となった^{[要出典] 。インフレに関しては、UPプログラムは構造的硬直性（つまり、価格上昇に対する供給量の反応が遅い、または全くない）、ボトルネック、独占的価格設定の役割を非難し、財政圧力と}通貨発行の役割を軽視した。^[要出典]

この計画では、以下の経済対策が必要であると考えられました。

• 国の基本資源の国有化。
• 国から富を流出させていると見られていた大手外国企業の国有化。
• 農地改革：ラティフンディオ（大規模土地所有制）を解体し、農民に土地を再分配すること。
• 国内の信用と収入を管理するために、銀行と大企業を国有財産に移管する。
• 大規模な所得再分配。これらの措置は第一段階と見なされ、理論的には大衆社会運動の基礎を形成することになる。大衆の支持を得た政府は、社会主義社会への移行を成功させる立場に立つことになる。

新政権の経済テクノクラートが輸入代替、つまりCEPAL（ラテンアメリカ・カリブ諸国経済委員会）の構造主義哲学に傾倒していたため、金融部門にはほとんど注意が払われなかった。実際、アジェンデの外務大臣で副大統領のクロドミロ・アルメイダは回想録の中で、経済チームの選挙後最初の会議で、これらのテクノクラートが金融および財政管理にあまり注意を払う価値はない、と明確かつ説得力のある主張をしたことを述べている。中央銀行総裁のアルフォンソ・イノストロサは1971年初頭、金融政策の主な目的は「生産資源を完全に動員し、政府が優先する分野に配分するための重要な手段に変える」こと だと述べた^{[要出典]。}これは構造主義を信奉する人々のインフレに対する見解と一致していた。

リチャード・ニクソン米大統領は「（チリ）経済を悲鳴を上げさせたい」と公言しており、この政策は1970年11月の国家安全保障決定覚書（NSDM）93に次のように概説されている。「チリ政府との新たな二国間経済援助の約束は行わない（人道的または民間の社会団体の性格を持つプログラムはケースバイケースで検討される）。既存の約束は履行されるが、米国が望むなら、それを削減、延期、または終了できる方法を検討すべきである…国際金融機関に最大限の影響力を及ぼし、チリへの信用やその他の資金援助を制限する。^[4]可能な限り、チリへの米国の民間投資に対する資金援助または保証は終了し、米国企業は政府の懸念とその制限政策を認識することになる…」 ^[5]

最初の年には、産業が12%成長し、GDPが8.6%増加し、インフレ率（34.9%から22.1%に低下）と失業率（3.8%に低下）が大幅に低下した。^[要出典]雇用の増加に加えて、アジェンデは1970年から1971年にかけて何度も賃金を引き上げました。^[要出典]これらの賃金の上昇は、食品価格の継続的な上昇によって相殺されました。エドゥアルド・フレイ・モンタルバ大統領の時代も物価上昇率は高かった（1967年から1970年まで年間27％）が、基本的な消費財の価格は1972年8月の一ヶ月間で190エスクードから421エスクードへと120％上昇した。アジェンデ政権下の1970年から72年にかけて、輸出は24％減少し、輸入は26％増加し、食品の輸入は推定149％増加した。^[6]

しかし、こうした結果は持続可能ではなかった。銅の価格は急落し、生産も減少し、経済に相応の悪影響を及ぼした。1971年末には貿易赤字が記録され、民間投資家は敬遠した。1972年、チリ経済は悪化した。輸出は減少し、輸入は驚くほど増加し、インフレは急上昇した。輸出の減少は主に銅価格の下落によるもので、チリは最も重要な輸出品の価値の国際的変動に翻弄されていた。発展途上国のほぼ半数と同様に、チリの輸出収入の50％以上は単一の主要商品によるものであった。^[7]銅の国際価格の不利な変動は、1971年から1972年にかけてチリ経済に悪影響を及ぼした。銅の価格は、1970年のピーク時の1トン当たり66ドルから、1971年と1972年にはわずか48～9ドルにまで下落した。^[8]

1972年、エスクードは140%という暴走したインフレに見舞われた。1972年12月から1973年12月にかけて、インフレ率は壊滅的な508%を記録した。これはハイパーインフレの一例である。 ^{[9] 1971年から1973年にかけて、}実質GDPの平均は年率5.6%で縮小し（「マイナス成長」）、政府の財政赤字は急増し、外貨準備高は減少した。^{[10]インフレにより、米、豆、砂糖、小麦粉の}闇市場が勃興し、スーパーマーケットの棚からこうした基本的な商品が「消えた」。政府は、この不足を防ぐため、juntas de Abastecimientos y Precios（JAP、文字通り「供給と価格の委員会」）を設立した。^[11]これらは、慢性的な不足を緩和するために設計された、 配給委員会 として本質的に機能する地方行政機関であった。

ハイパーインフレと銅価格の下落に加え、経済援助の不足が経済をさらに不況に陥れた。GDP成長率は1971年の9%から1972年には-1.2%に低下し、インフレ率は前年の22.1%から163.4%に上昇した。 1972年6月17日、ヴスコビッチは経済大臣を解任され、アジェンデ政権は国際債権者と外国政府に対する債務不履行を発表した。アジェンデはまた、給与を引き上げながらすべての価格を凍結したが、被害はすでに出ていた。チリはハイパーインフレ、GDPのマイナス成長、供給とスペアパーツの不足、そして全般的な政治的・社会的混乱を伴う大不況に陥っていた。これらの政策の実施は、地主、一部の中流階級、右派の国民党、ローマカトリック教会（教育政策の方向性に不満を抱いていた^[12]）、そして最終的にはキリスト教民主党からの強い反対を招いた。1973年9月までに、インフレ率は381.1%に達し、GDP成長率は-4.2%となった^{[11] 。ヴスコビッチ計画の政策は、経済学者の}ルディ・ドルンブッシュとセバスチャン・エドワーズによって「マクロ経済的ポピュリズム」という造語を生み出すきっかけとなった^[13]。

フィデル・カストロはアジェンデ政権に友好的であったが、ヴスコビッチ計画に代表されるアプローチには批判的だったと言われている。「マルクス主義は生産の革命である」とカストロは述べたと言われているが、「アジェンデのそれは消費の革命だった」^{[14] 。}

• アジェンデ政権下のチリ
• チリの経済史
• チリの銅の国有化
• サルバドール・アジェンデ
• チリの奇跡
• プロジェクト サイバーシン

• アンキー・ホーグフェルト（1997年）『グローバリゼーションとポストコロニアル世界』ロンドン：マクミラン。
• アレック・ノヴェ（1986年）『社会主義、経済、開発』ロンドン：アレン・アンド・アンウィン。

• 経済計画の政治的基礎（スペイン語）