2021年チリ憲法制定会議選挙

チリでは2021年5月15日から16日にかけて憲法制定会議のメンバー選挙が行われた。^{[ 2 ]}この選挙は、 2020年の国民投票で有権者の78%がこの方法で新憲法を制定することに賛成票を投じたことを受けて実施された。^{[ 3 ]}

2019年10月に大規模な抗議活動と暴動が発生した後、2019年11月15日に複数の政党間で新憲法制定のプロセスを開始することで合意に達した。^{[ 4 ]}最初の国民投票が承認された場合（当初は2021年4月26日に予定されていた）、憲法制定会議のメンバーを選出するための特別選挙が実施される。この選挙は当初、最初の国民投票から6か月後の2020年10月25日に予定されていた。しかし、チリにおけるCOVID-19パンデミックの影響により、最初の国民投票は10月25日に延期され、憲法制定会議のメンバーの最終的な選挙は2021年4月11日に予定されました。^{[ 5 ]}パンデミックの長期化により、政府はその後2回選挙日を変更せざるを得ませんでした。2021年3月には選挙は2日間（4月10日と11日）に延長され^{[ 6 ]}、その後COVID-19の症例増加のため、1か月延期されて2021年5月15日と16日に実施されました。^{[ 2 ]}

これはチリ国民が憲法制定のために設立された機関のメンバーに投票できるようになった初めての機会でした。当初は下院議員155名を選出する制度に基づいていましたが、この選挙プロセスではいくつかの変更が加えられました。初めて、10の公式先住民グループのために17の議席が確保されました。また、候補者の登録と選挙制度自体にさまざまな仕組みが設けられ、憲法制定会議における男女平等が確保され、男女が平等に代表される世界初の議会となりました。^{[ 7 ]}

選挙結果は驚きであり、 1990年のピノチェト独裁政権終焉以来確立されてきたチリの政治体制の完全な再編と見なされた。選出された議員の大部分（155人中65人）は、新しいリストに組織された独立候補者（反体制派の人民リストから26人、その他22人、先住民代表17人）であった。与党連合であるチリ・バモスは国内で最も多くの票を獲得したが、チリの現代右派政治史上最低の結果となり、憲法制定会議で拒否権を行使するために必要な議員の3分の1にも達しなかった。^{[ 8 ] [ 9 ]}中道左派の主要連合であるコンセルタシオンの後継者は、左派の共産党と広範戦線による連合に追い抜かれ、4位に終わった。^{[ 10 ]} 独立候補者による反体制派リストである人民リストは3位となった。

憲法制定会議選挙で使用された投票用紙：第10選挙区の一般選挙用のベージュ色の投票用紙（左）と、マプチェ族の議席のための緑色の投票用紙（右）。

憲法制定会議は、今回の選挙で直接選出された155名の議員で構成されており、うち138名は一般選挙で選出され、17名は先住民と認定された市民のために確保された。

138人の一般議員は、3～8議席の28の選挙区で、比例代表制によるオープンリスト方式で選出された。選挙区は、下院議員155人の選挙で使用されたものと同じである。ただし、先住民が最も多く（前回の国勢調査による）、3議席を超える選挙区は、先住民枠の議席を割り当てるために1議席減らされた。^{[ 11 ]}候補者は18歳以上で、過去に重罪で有罪判決を受けていないことが条件である。候補者は政党または政党連合によって擁立されることができ、無所属候補者の場合は、単独の無所属候補者として（前回の議会選挙の有権者の0.2%に相当する他の無所属市民の署名を集める）またはリストとして（この場合は有権者の0.5%）参加することができる。^{[ 12 ]}

議席は議会選挙と同様にドント方式で配分された。2020年4月、憲法改正により、憲法制定会議における男女平等の代表を確保するために、この制度にいくつかの調整が加えられた。選挙区で男女平等が実現しない場合、 ^{[ n 1 ]}過剰に代表されている性別の候補者のうち、得票数が最も少ない候補者は、置き換えられた候補者と同じリストまたは政党の異性の候補者と置き換えられる。また、すべての同盟と政党は、女性から始まり男性、といったように、性別を交互に並べた候補者リストを提出しなければならなかった。^{[ 13 ]}

チリの先住民族のために確保された 17 議席は、2017 年の国勢調査で特定された人数に応じて比例配分されました。マプチェ族に 7 議席、^{[ n 2 ]}アイマラ族に 2議席、ディアギータ族、ケチュア族、アタカメーニョ族、コラ族、チャンゴ族、ラパ ヌイ族、カウェスカル族、ヤガン族にそれぞれ 1議席が割り当てられました。当初は、アフリカ系チリ人部族グループのために追加の議席が設定されましたが、この提案は議会の承認に必要な定足数を満たしませんでした。^{[ 14 ]}これらの議席の候補者は、 CONADIに認められた先住民族グループのメンバーとして登録されているか、それを宣言する宣誓供述書を持っている必要があり、各グループに指定された地域のいずれかに居住していなければなりません。先住民であると自認する市民は、投票用紙のいずれかを選択できる。ベージュ色の投票用紙は一般選挙用、緑色の投票用紙は指定議席用（グループによって候補者が異なる）である。最多得票を得た候補者が選出され、男女平等が実現しない場合は、過剰に代表されている性別の得票数が最も少ない候補者が、別の性別の代替候補者に置き換えられる。^{[ 15 ]}

各候補者リストには、少なくとも5%の候補者に障害のある候補者を含める必要があった。制憲議会の多様性を高めるための他の提案も却下された。その中には、候補者の5%をジェンダーマイノリティまたは性的マイノリティに確保する提案や、海外在住のチリ人のために3つの選挙区（8議席）を設置する提案などがあった。^{[ 16 ] [ 17 ]}

71の候補者リストが選挙管理委員会（Servel）に提出され、承認された。そのうち3つは、国会に議席を持つ3つの最大連立政党を含む、国内16地域すべてで選挙運動を展開した。2つの連立政党リストと3つの政党は、国全体ではないものの、異なる地域で候補者を擁立した。その他63の独立候補者リストは地区レベルで提出されたが、そのうちいくつかは全国レベルで集結しており、その中には「人民リスト」、「非中立独立政党」、「構成社会運動」など、複数の地域で選挙運動を展開した独立候補者リストの主要3団体が含まれる。28人の独立候補者はリストに載らず、各地区で個別のリストとして活動した。

全区選挙には合計1278人の候補者が立候補した。

• 性別：男性78名、女性77名が選出された。各選挙区で男女平等を確保するための修正により、女性4名、男性7名が、同名リストの異性の候補者をより多くの票で置き換えて選出された。^{[ 22 ]}
• 年齢：選出された議員の平均年齢は44.5歳でした。最年長の議員は選挙当時78歳、最年少は21歳でした。^{[ 23 ]}
• 職業：選出された議員のうち59人は弁護士で、さらに7人は法学生でした。選出された議員のうち20人は教師、9人はエンジニア、5人はジャーナリストでした。選出された議員のうち6人は元国会議員で、9人は元政府関係者でした。^{[ 23 ]}
• LGBT: 大会の選出議員155人のうち少なくとも7人がジェンダーまたは性的マイノリティであると宣言した。^{[ 24 ]}