2023年チリ憲法改正国民投票

2023年チリ憲法改正国民投票

2023年12月17日
あなたは新しい憲法の条文に賛成ですか、反対ですか?
結果	新憲法は採択されず
Webサイト	公式結果
結果
選択 投票数 % 賛成 5,470,025 44.24% に対して 6,894,287 55.76% 有効投票数 12,364,312 95.00% 無効票または白票 650,639 5.00% 総投票数 13,014,951 100.00% 登録有権者数/投票率 15,406,352 84.48%
コミューン別の結果

2023年12月17日、チリで憲法改正国民投票が実施され、 ^{[1] [2]任命された専門家委員会が起草し、選出された}憲法評議会が改正した新憲法を国民が承認するかどうかを決定することとなった。^[3]憲法の新文言は10月30日に評議会で承認され、12月17日に投票にかけられた。^[4]

提案された憲法は、有権者の56％が反対し、44％が賛成したため、12ポイントの差で否決されました。^{[5] [6] [7]}

2022年9月4日、^[8]国民投票、通称「離脱国民投票」^{[9] [10]が、同年初めに}憲法制定会議で起草された共和国の新しい政治憲法に有権者が同意するかどうかを決定するために行われた。「長すぎる、左翼的すぎる、過激すぎるという激しい批判」^[11]に直面していたこの憲法案は、 62%対38%の僅差で否決された。^{[12] [13]}これは世界で最も進歩的な憲法の一つと考えられていたが、多くの有権者はそれが極端すぎると感じ、論争が審議を停滞させた。^[14]そのため、現在の1980年憲法が引き続き有効となった。

議員らは2022年12月に「チリ合意」を発表した。これは異なる規則を持つ新憲法を起草する2度目の試みである。合意では、議会が任命した24人の専門家委員会が作成した予備草案に基づいて、直接選出された50人の憲法顧問団が憲法を起草するとしている。さらに、議会が任命した14人のメンバーからなる機関が、提案された条文が合意に概説されている12の制度的および基本的原則に沿っていることを確認する。^[15]

合意は2022年12月12日に成立し、[ ^16] 1か月後に右派の議会によって批准され、^{[17] [18]}共和党と人民党は合意には参加しなかったが、選挙に参加することに同意した。^[16]この新しいシステムには、議会が選出する専門家評議会と、国民選挙による憲法評議会の2つの評議会が含まれる。^[17]この最初の段階では、2023年1月25日に議会が専門家評議会のメンバーを選出した。以前はピノチェト独裁政権を支持していた無所属の民主連合政治家エルナン・ララインが、新憲法を起草する専門家評議会の議長に選ばれた。^[19]

評議会のメンバーは5月に直接選出され、男女同数の代表と先住民の参加が認められる。条項を承認するには評議会の5分の3以上の多数決が必要で、これは前回の会議で必要とされた3分の2以上の多数決よりも低い。前回の会議とは異なり、先住民代表の議席数は固定されておらず、むしろ得票数によって決まる。委員会の最初の草案作成期間は3月6日から6月6日までとされ、憲法評議会は2023年6月6日の選挙から30日後に作業を開始する。評議会には11月6日までに憲法草案を提出する期限が与えられ、2023年12月17日に義務的な国民投票が行われることになっている。^[20]

新憲法は、直接投票で選出された24人の専門家と50人の憲法顧問によって起草されることになっていた。^[21]

チリの専門家委員会 (スペイン語: Comisión Experta )は、第 2 回制憲議会による新憲法の起草を支援するために設立された 24 名の委員からなる機関です。その主な目的は、憲法評議会が作業を開始する前に憲法を起草することであり、委員会の文書は出発点として使用されます。

2023年3月6日、チリの元国会議事堂で専門家委員会が発足した。発足会議の議長は、委員長のエルナン・ラライン氏（75歳）だった。会議後、委員会は委員長と副委員長を選出した。委員長は多数決で選出され、副委員長は2番目に多い票数で選出された。同票となった場合、2つの多数決を区別する手順が設けられる予定だった。^[22]委員会の主な目的は、 6月7日から始まる憲法評議会の50人の委員による議論に向けて、新憲法の予備草案^{[23]を作成することである。 [24] [25]} 6月に議会が設立された後、委員は会議や委員会に参加して出席することができ、発言権はあるものの投票権はない。^[26]

憲法評議会の一般議席 51 は、チリ上院議員と同じ方法で選出され、各地域に対応する 2 議席から 5 議席の選挙区で公開名簿による複数議席比例代表制(ドント方式)が採用されている。以前の制憲議会と同様に、先住民族用に追加議席が確保されるが、今回は民族グループごとに事前に設定された数ではなく、得票率に基づいて決定される。また、男女平等が求められており、政党が提示する名簿には男性候補者と女性候補者が交互に記載され、選挙で不均衡が生じた場合の調整措置が講じられている (最終議院には男性 25 名と女性 25 名が含まれていなければならない)。

チリの右派政党は、憲法の大幅な改正に反対していたが^[27]、憲法評議会議員の3/5の多数派を獲得し、新しい憲法を自由に起草し、左派陣営の拒否権を取り除いた。これは、2021年に拒否された最初の憲法改正を自由に起草した左派多数派からの大きな転換であり、^[14]支持率が35％を下回るガブリエル・ボリッチ大統領の政府への幻滅を反映していた。 ^[27]極右と評される共和党は^{[28] [29] [30]} 34％の票と23人の議員を獲得して主要な政治勢力となり、党に改正案に対する拒否権を与えた。^{[31] [32]}ボリッチ大統領の左派連合は約28％の票と16議席を獲得し、別の伝統的右派政党の連合は21％以上の票と11議席を獲得した。もう1議席は先住民リストによって獲得された。中道政党は残りの票を獲得したが、議席を獲得することはできなかった。^[14]

提案された文書は「保守的」かつ「市場に優しい」ものであり、「移民と中絶に関する厳格な規則」を盛り込んでいると評されており^{[5] 、これは}共和党の努力によるところが大きいとされている^[33]。

以下の表は、世論調査による加重投票意向を時系列の逆順にリストしたもので、最新のものを先頭に表示し、公表日ではなく調査のフィールドワークが行われた日付を使用しています。

チリ国民は新憲法に反対票を投じ、投票率は85%弱だった。これは国民投票で否決された2度目の憲法草案であり、前回の草案は2022年に否決された。これは、それぞれ最初の提案と2番目の提案を起草した左派と右派の両陣営の失敗を示している。^{[6] [5] [7]}

「反対」の選択肢に対する支持は国の中央部と北部で最も強かったが、「賛成」の選択肢はマガジャネス州を除いてチリの南半分で比較的良好であった^[59]。^[60]

自治体レベルでは、住民が1万人未満の自治体だけを数えると「賛成」の選択肢が勝利する一方、「反対」の選択肢は人口の多い自治体で一般的に投票率が増加し、住民が10万人を超える自治体だけを数えると投票率の58%に達した。^[59]

反対票は34歳以下の女性の間で特に強く、70.1%が反対票を投じた。^[60]

投票パターンは2021年チリ総選挙の第2回投票と似ており、ボリッチ氏に投票した地域は「反対」の選択肢への投票が多く、ホセ・アントニオ・カスト氏に投票した地域は「賛成」の選択肢への投票が比較的多かった。^[59]

ボリッチ大統領は、3度目の国民投票や憲法制定会議を求めないと述べた。^[61]

中道右派と右派政党のエヴォポリ、国民刷新、独立民主連合の複数の政治家が2023年12月下旬、極右共和党を代表して「マキシマリズム」が新憲法案の否決の原因であると非難する書簡に署名した。^{[62]評論家パブロ・オルトゥザールは、この結果を「汚いキャンペーン」に支えられた}2022年のチリ憲法国民投票に対する左派の「復讐」と解釈した。^[63]

ボリッチ大統領の政党である社会収斂党内では、彼らが支持していた「反対」の選択肢が成功したことを受けて、政治的に「攻勢」に転じるべきだという声が上がった。^[64]

評論家のダニエル・マンスイは、この結果はチリの「政治階級」全般、特に共和党の敗北であると解釈した。^[65]