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民主共和党は、当時は共和党（歴史家からはジェファーソン共和党とも呼ばれる）として知られており、1790年代初頭にトーマス・ジェファーソンとジェームズ・マディソンによって設立されたアメリカの政党である。自由主義、共和主義、個人の自由、平等権、政教分離、信教の自由、反聖職者主義、宗教的少数派の解放、地方分権、自由市場、自由貿易、農業主義を擁護した。外交政策においては、イギリスに敵対的で、フランス革命とナポレオン戦争に同情的であった。 1800年の選挙後、対立政党である連邦党が崩壊したことで、同党はますます支配的になった。
アメリカ政治における支配力の増大は、党内の派閥分裂の増大にもつながった。キャロラインのジョン・テイラーとロアノークのジョン・ランドルフに率いられた旧共和党員は、ジェファーソン、マディソン、モンローの政権とヘンリー・クレイが率いた議会が、連邦政府の規模と範囲を拡大することで、ある意味で共和主義の「1898年の原則」を裏切ったと信じていた。共和党は1824年の大統領選挙中に分裂した。党の古い創設原則への回帰を求める人々はしばしば「民主共和党員」（後に民主党）と呼ばれ、「アメリカ・システム」の新しい国家主義的原則を受け入れる人々はしばしば国民共和党員（後にホイッグ党）と呼ばれた。[ 12 ] [ 13 ]
共和党は、ジョージ・ワシントン大統領の下で財務長官を務めたアレクサンダー・ハミルトンの国家主義的で経済介入主義的な政策に反対するために議会で誕生した。共和党と対立する連邦党は、ジェイ条約をめぐる議論の結果もあって、ワシントンの2期目に結束を強めた。1796年の大統領選挙では連邦党のジョン・アダムズに敗れたものの、ジェファーソンと彼の共和党の同盟者は1800年の選挙後に政権を握った。大統領として、ジェファーソンは国債と政府支出の削減を主導し、フランスとのルイジアナ買収を完了させた。
マディソンは1809年にジェファーソンの後を継いで大統領に就任し、イギリスとの1812年の戦争で国を率いたが、戦争は大部分が決着がつかなかった。戦争後、マディソンと議会の同盟者たちは第二合衆国銀行を設立し、保護関税を実施した。これは、党がそれまで重視していた州権と合衆国憲法の厳格な解釈からの転換を示すものであった。連邦党は1815年以降に崩壊し、 「好感情の時代」として知られる時代が始まった。効果的な反対勢力を欠いた民主共和党は、1824年の大統領選挙後にライバルグループに分裂した。一方の派閥はジョン・クインシー・アダムズ大統領を支持し、国民共和党として知られるようになり、後にホイッグ党に合流した。もう一方の派閥はジェファーソン流民主主義を信じ、将軍で後の大統領となるアンドリュー・ジャクソンを支持し、現代の民主党となった。
共和党員は共和主義の原則に深く傾倒しており、連邦党の貴族主義的な傾向によってその原則が脅かされることを恐れていた。1790年代、共和党は国立銀行を含む連邦党の政策に強く反対した。1812年の米英戦争後、マディソンをはじめとする多くの党指導者は、国立銀行と連邦政府によるインフラ整備事業の必要性を認めるようになった。外交面では、共和党は西部への領土拡大を主張し、イギリスよりもフランスを支持する傾向があったが、ナポレオンが権力を握ると、党の親フランス的な姿勢は薄れていった。民主共和党は南部と西部辺境で最も強く、ニューイングランドでは最も弱かった。
1788年から1789年にかけて行われた大統領選挙は、 1788年の合衆国憲法批准後初の選挙であり、ジョージ・ワシントンは選挙人団全員の票を獲得した。[ 14 ]ワシントンの満場一致の勝利は、1789年以前の合衆国では正式な政党が全国レベルで形成されていなかったという事実を部分的に反映している。ただし、合衆国は憲法批准を支持する連邦主義者と批准に反対する反連邦主義者の間で大きく二分されていた。[ 15 ]ワシントンはトーマス・ジェファーソンを国務長官に、アレクサンダー・ハミルトンを財務長官に選任し、[ 16 ]ジェームズ・マディソンを議会における重要な顧問および同盟者として頼りにしていた。 [ 17 ]
ハミルトンは、アメリカ合衆国第一銀行を設立し[18]、州政府の債務を引き受けるよう議会を説得するなど、大規模な経済プログラムを実行した[ 19 ]。ハミルトンは、これらのプログラムが繁栄し安定した国を育むと信じて、これらのプログラムを推進した[ 20 ]。彼の政策は、主にアメリカ南部に集中する反対勢力を生み出し、彼らはハミルトンの親英主義に反対し、彼がコネのある北部の裕福な商人や投機家を不当に優遇していると非難した。マディソンは議会の反対派のリーダーとして台頭し、ワシントンの内閣で共に勤務していた間、ハミルトンを公に批判することを拒否したジェファーソンは、舞台裏でハミルトンのプログラムを妨害するために活動した。[ 21 ]ジェファーソンとマディソンは反政権グループを率いてナショナル・ガゼット紙を創刊し、国の政治を連邦主義者と反連邦主義者の戦いではなく、貴族と共和主義者の間の議論として捉え直した。[ 22 ] 1792年の選挙では、ワシントンは事実上無投票で大統領に選出されたが、ジェファーソンとマディソンはニューヨーク州知事ジョージ・クリントンの副大統領ジョン・アダムズを失脚させようとする試みを支持したが、これは失敗に終わった。[ 23 ]
両陣営の政治指導者は、それぞれの派閥を政党と呼ぶことに消極的だったが、1793年末までに議会で明確かつ一貫した投票ブロックが出現した。ジェファーソンの支持者は共和党（または民主共和党）として知られるようになり[ 24 ]、ハミルトンの支持者（政権支持派）は連邦党となった[ 25 ]。経済政策が党派分裂の当初の動機であったが、 1799年まで共和党が支持していたイギリス（連邦党が支持）とフランスの間で戦争が勃発すると、外交政策がさらに重要になった[ 26 ]。ウィスキー反乱と、それに続くワシントンによる民主共和党協会の非難の結果、党派間の緊張が高まった。民主共和党協会は、民主主義を支持し、概してジェファーソンの立場を支持する新しいタイプの地方政治団体であった。[ 27 ]歴史家はこれらの新しい組織を説明するために「民主共和党」という用語を使用するが、その名前は当時ほとんど使用されなかった。彼らは通常、自分たちを「民主」、「共和党」、「真の共和党」、「立憲」、「統一自由人」、「愛国的」、「政治的」、「フランクリン」、「マディソン派」と呼んでいた。[ 28 ]イギリスとのジェイ条約の批准は党派間の争いをさらに激化させ、連邦党と共和党の間の分裂を強める結果となった。[ 29 ]
1795年から1796年までに、連邦、州、地方の選挙運動は主に2つの全国政党間の党派路線に沿って行われたが、地方の問題は引き続き選挙に影響を与え、党派の所属は依然として流動的であった。[ 30 ]ワシントンが3期目への立候補を辞退したため、1796年の大統領選挙は初めて争われた大統領選挙となった。1793年にワシントンの内閣を退いたジェファーソンは、民主共和党の指導権をマディソンに委ねていた。それにもかかわらず、民主共和党の議会指名コーカスは、ジェファーソンが党の最も有力な候補者になると信じて、彼を党の大統領候補に選び、コーカスはニューヨーク州のアーロン・バー上院議員をジェファーソンの副大統領候補に選んだ。 [ 31 ]一方、連邦党指導者の非公式コーカスは、ジョン・アダムズとトーマス・ピンクニーのペアを指名した。[ 32 ]候補者自身は概ね争いに加わらなかったものの、候補者の支持者たちは活発な選挙運動を展開した。連邦党はジェファーソンを親仏主義者で無神論者だと攻撃し、民主共和党はアダムズを親英主義者で君主主義者だと非難した。[ 33 ]最終的に、アダムズは僅差で大統領に当選し、ジェファーソンの68票に対し71票の選挙人票を獲得した。ジェファーソンは副大統領となった。[ 32 ] [ c ]
アダムズが大統領に就任して間もなく、ジェイ条約の批准後、イギリスと貿易していたアメリカ商船を拿捕し始めたフランスとの平和的な関係を求めて特使団を派遣した。交渉の失敗と、後にXYZ事件として知られることになるフランスによる賄賂の要求は、アメリカ国民を激怒させ、フランスとアメリカ合衆国の間の宣戦布告なき海戦である擬似戦争につながった。連邦党が支配する議会は、アメリカ軍を拡張する措置を可決し、外国人および治安維持法も強行採決した。これらの法律は、政府を批判する言論を制限するとともに、帰化要件をより厳しくした。[ 35 ]民主共和党に同調する多数のジャーナリストやその他の個人が治安維持法の下で起訴され、連邦党に対する反発を引き起こした。[ 36 ]一方、ジェファーソンとマディソンは、州議会が連邦法の合憲性を決定できるとするケンタッキー決議とバージニア決議を起草した。[ 37 ]
1800年の大統領選挙では、民主共和党は再びジェファーソンとバーのペアを指名した。連邦党員集会がアダムズ大統領をチャールズ・コーツワース・ピンクニーとのペアで再指名した直後、アダムズはハミルトンの盟友2人を閣僚から解任し、連邦党の2人の重要人物の間で公然とした決裂が生じた。[ 38 ]連邦党はジェファーソンの立候補に反対して団結し、多くの州で効果的な選挙運動を展開したが、民主共和党は南部の選挙人票の大部分を獲得し、重要なニューヨーク州を制して選挙に勝利した。[ 39 ]
ニューヨーク市、フィラデルフィア、ボルチモア、その他の東海岸の都市における党の成功の重要な要素は、連邦党が明らかに疑念を抱いていたユナイテッド・アイリッシュ亡命者やその他のアイルランド移民であった。 [ 40 ] [ 41 ]その中にはウィリアム・デュアンがおり、彼は自身の新聞「フィラデルフィア・オーロラ」でロス法案の詳細を暴露した。ロス法案とは、連邦党が支配する議会が、選挙人団の資格を剥奪する権限を持つ非公開の大委員会を設立しようとした法案である。[ 42 ]アダムズは、最終的に敗北した3、4人の人物のうちの1人としてデュアンの名前を挙げた。[ 43 ]
ジェファーソンとバーはともに選挙人票73票を獲得し、アダムズやピンクニーを上回ったため、下院でジェファーソンとバーの間で条件付き選挙が行われることになった。[ c ]バーは候補から名前を外すことを拒否し、民主共和党議員の大多数がジェファーソンに投票し、連邦党議員の大多数がバーに投票したため、下院は膠着状態に陥った。バーよりもジェファーソンを好んだハミルトンは、条件付き選挙の36回目の投票でジェファーソンの当選を画策した。[ 44 ]ジェファーソンは後に、民主共和党が議会の支配権も獲得した1800年の選挙を「1800年の革命」と表現し、「それは政府の原則における真の革命であり、その形式における[1776]の革命と同じである」と記した。[ 45 ]大統領任期の最後の数ヶ月で、アダムズはフランスと準戦争を終結させる協定を結び[ 46 ] 、ジョン・マーシャル最高裁判所長官を含む数人の連邦党員判事を任命した[ 47 ]。
イデオロギーは中心的な役割を果たし、ジェファーソン派の「左派」はフランス革命を支持し、連邦党の「右派」はそれに反対した。[ 48 ]歴史家のピーター・R・ヘンリケスによれば、「連邦党は右派に傾き、共和党は左派に傾いた」。彼は連邦党のレトリックを要約した連邦党の編集者の言葉を引用している。
フランス式の統治観、無政府状態と無秩序の荒波、貧者を富裕層に対抗させるための武装、神と人の敵との親交を支持する者よ、左派に進み、反連邦主義の指導者、あるいはその手先を支持しなさい。しかし、冷静で勤勉で繁栄し幸福なあなた方は、州の連合、我々の優れた憲法の純粋さと活力、法の神聖な威厳、そして宗教の神聖な儀式を守ろうとする人々に投票しなさい。[ 49 ]
1800年の選挙は激しかったものの、連邦党から民主共和党への政権移行は平和的に行われた。[ 50 ]ジェファーソンは就任演説で、連邦党の政策の多くを覆そうとする意向を示したが、同時に「意見の相違は原則の相違ではない」と述べ、和解を強調した。[ 51 ]彼は地理的にバランスが取れ、イデオロギー的に穏健な内閣を任命し、国務長官にマディソン、財務長官にアルバート・ギャラティンを任命した。連邦党員は内閣から除外されたが、ジェファーソンは著名な連邦党員を何人か任命し、他の多くの連邦党員が地位を維持することを許した。[ 52 ]ギャラティンはジェファーソンを説得して、ハミルトンのプログラムの重要な部分である合衆国第一銀行を維持させたが、他の連邦党の政策は廃止された。[ 53 ]ジェファーソンと彼の民主共和党の同盟者たちは、ウイスキーの物品税やその他の税金を廃止し、[ 54 ]陸軍と海軍を縮小し、[ 55 ]外国人および治安維持法を廃止し、同法に基づいて起訴された10人全員を恩赦した。[ 56 ]
連邦党の法律や政策が廃止されたことで、郵便サービスを除いて、多くのアメリカ人は日常生活で連邦政府とほとんど接点を持たなくなった。[ 57 ]こうした歳出削減の結果、ジェファーソンは1801年から1809年の間に国債を8300万ドルから5700万ドルに減らした。[ 58 ]連邦党の政策をほぼ覆すことができたものの、連邦党は最高裁判所で権力の牙城を維持した。マーシャル裁判所の判決は、1830年代にマーシャル最高裁判事が亡くなるまで、連邦党の理想を反映し続けた。[ 59 ]マーベリー対マディソン事件の最高裁判所の判例で、マーシャル裁判所は司法審査権を確立し、司法府が連邦法の合憲性について最終的な決定権を持つことになった。[ 60 ]
ジェファーソンが大統領に就任する頃には、アメリカ人は西はミシシッピ川まで入植していた。[ 61 ]アメリカ合衆国の多くの人々、特に西部の人々は、さらなる領土拡大を支持し、特にスペイン領ルイジアナの併合を望んでいた。[ 62 ] 1803年初頭、ジェファーソンはジェームズ・モンローをフランスに派遣し、ロバート・リビングストン大使とともにニューオーリンズ購入の外交使節団に加わらせた。[ 63 ]アメリカ代表団は驚いたことに、ナポレオンがルイジアナ全土を1500万ドルで売却すると申し出た。[ 64 ]国務長官ジェームズ・マディソンが、この購入は憲法の最も厳格な解釈の範囲内であると保証した後、上院はすぐに条約を批准し、下院は直ちに資金を承認した。[ 65 ]ルイジアナ購入によりアメリカ合衆国の領土はほぼ2倍になり、財務長官ガラティンはフランスへの支払いを賄うために外国の銀行から借入せざるを得なかった。[ 66 ]ルイジアナ買収は広く人気があったものの、一部の連邦党員はそれを批判した。フィッシャー・エイムズ下院議員は「我々は、すでに余っている土地のために、不足している資金を使おうとしている」と主張した。[ 67 ]
1804 年までに、副大統領バーはジェファーソンを完全に敵に回し、民主共和党の大統領候補指名会議は、1804 年の大統領選挙でジェファーソンの副大統領候補としてジョージ・クリントンを選出した。同年、バーはハミルトンが発言したとされるコメントに腹を立て、ハミルトンに決闘を挑んだ。ハミルトンはその後の決闘で死亡した。優れた党組織に支えられ、ジェファーソンは連邦党候補のチャールズ・コーツワース・ピンクニーに圧勝し、1804 年の選挙に勝利した。 [ 68 ] 1807 年、ナポレオン戦争が続く中、イギリス政府はフランスが支配する港の封鎖を求める枢密院令を発表した。 [ 69 ]その後、イギリスとフランスがアメリカの船舶を捜索したことを受けて、ジェファーソン政権は1807 年の禁輸法を可決し、ヨーロッパとのアメリカの貿易を遮断した。[ 70 ]禁輸措置は不評で、特に連邦党寄りのニューイングランドでは実施が困難であることが判明し、ジェファーソンの2期目の任期終了時に失効した。[ 71 ]ジェファーソンは1808年の大統領選挙で3期目を目指すことを拒否したが、党の議会指名党員集会でマディソンがジョージ・クリントンとジェームズ・モンローに勝利するのを支援した。マディソンはピンクニーに圧勝して一般選挙で勝利した。[ 72 ]
マディソンが大統領に就任した後もアメリカの船舶に対する攻撃が続いたため、マディソンとアメリカ国民の大多数は戦争へと向かった。[ 73 ]イギリスに対する国民の反感は、ヘンリー・クレイやジョン・C・カルフーンといった新世代の民主共和党指導者の選出につながり、彼らは高関税、連邦政府による国内インフラ整備、そしてイギリスに対する好戦的な態度を擁護した。[ 74 ] 1812年6月1日、マディソンは議会に宣戦布告を求めた。[ 75 ]宣戦布告は、連邦党や北東部の他の議員から激しい反対があったものの、地域や党派に沿って可決された。[ 76 ]戦争を支持する多くの人々にとって、国家の名誉がかかっていた。ジョン・クインシー・アダムズは、戦争以外の選択肢は「独立国家としての権利を放棄すること」だけだと書いた。[ 77 ]ジョージ・クリントンの甥であるデウィット・クリントンは、 1812年の大統領選挙でマディソンに挑戦した。クリントンは連邦党と反マディソン派の民主共和党員からなる強力な連合を組織したが、マディソンは僅差で選挙に勝利した。[ 78 ]
マディソンは当初、 1812年の米英戦争がすぐに終わることを望んでいたが、カナダへのアメリカの度重なる侵攻が敗北し、戦争は悲惨なスタートを切った。 [ 79 ]アメリカ合衆国は1813年に軍事的成功を収め、ウィリアム・ヘンリー・ハリソン率いるアメリカ軍は1814年のテムズ川の戦いでテカムセの連合軍を破り、アメリカの拡大に対するインディアンの抵抗を打ち砕いた。イギリスはナポレオンの退位後、1814年に北アメリカに軍隊を移動させ、イギリス軍は1814年8月にワシントンを占領し焼き払った。[ 80 ] 1815年初頭、マディソンはヨーロッパの交渉担当者がガン条約に署名し、どちらの側も大きな譲歩をすることなく戦争が終結したことを知った。[ 81 ]条約には影響がなかったものの、アンドリュー・ジャクソンが1815年1月のニューオーリンズの戦いで勝利したことで、戦争は勝利のうちに終わった。[ 82 ] 1815 年 6 月のワーテルローの戦いでのナポレオンの敗北は、ナポレオン戦争とヨーロッパによるアメリカ船舶への干渉に終止符を打った。[ 83 ]アメリカ人が「第二次独立戦争」の成功を祝う中、連邦党は全国的に無関係な存在へと転落していった。[ 84 ]その後、民主共和党による事実上の一党支配の時代は「好感情の時代」として知られている。
マディソンは最初の任期中、同氏の支持者たちはジェファーソンの国内政策である減税と国債削減にほぼ忠実に従い、議会はマディソンの最初の任期中に国立銀行の認可を失効させた。[ 85 ] 1812年の戦争の困難により、多くの民主共和党員は連邦政府の役割を再考するようになった。[ 86 ] 1815年12月に第14回議会が招集されると、マディソンは国立銀行の再設立、陸軍と海軍への支出の増加、外国との競争からアメリカ製品を保護するための関税を提案した。マディソンの提案は、ジョン・ランドルフのような厳格な憲法解釈主義者から強く批判され、ランドルフはマディソンの計画は「アレクサンダー・ハミルトンを凌駕する」と主張した。[ 87 ]マディソンの提案に応えて、第 14 回議会は、1816 年関税法を制定し、第二合衆国銀行を設立するなど、当時としては歴史上最も生産的な立法記録の一つをまとめた。[ 88 ] 1816 年の党の議会指名会議で、国務長官ジェームズ・モンローは、65 対 54 の投票で陸軍長官ウィリアム・H・クロフォードを破った。 [ 89 ]連邦党は1816 年の大統領選挙でほとんど反対せず、モンローは地滑り的勝利を収めた。[ 90 ]
モンローは政党の存在がアメリカ合衆国にとって有害であると信じており[ 91 ]、分裂を招く政策を避け、元連邦党員を党に迎え入れることで連邦党の終焉をもたらそうとした[ 92 ] 。モンローは経済発展を促進するためにインフラ整備事業を支持し、憲法上の懸念にもかかわらず、ナショナル・ロードやその他の事業に連邦資金を提供する法案に署名した[ 93 ] 。国立銀行総裁ウィリアム・ジョーンズの経営不手際もあって、国は1819年の恐慌として知られる長期にわたる経済不況を経験した[ 94 ]。この恐慌は国立銀行に対する広範な反感と紙幣への不信感を生み出し、不況が終わった後も長く国の政治に影響を与えた[ 95 ] 。経済的な問題が続いているにもかかわらず、連邦党は1820年の大統領選挙でモンローに対抗できる有力な候補者を擁立できず、モンローは事実上無投票で再選を果たした[ 96 ] 。
ミズーリ準州の州昇格をめぐる審議中、ニューヨーク州選出のジェームズ・タルマッジ・ジュニア下院議員は、ミズーリ州から最終的に奴隷制を排除することを規定する修正案を提案し、「好感情の時代に爆弾を投げ込んだ」。 [ 97 ]この修正案は、憲法批准以来初の主要な全国的な奴隷制論争を引き起こし、 [ 98 ]奴隷制の問題をめぐる地域間の対立を即座に露呈させた。 [ 99 ]北部の民主共和党は、連邦党の残党と党派を超えて連合を組み、修正案を支持したが、南部の民主共和党はほぼ全員一致でそのような制限に反対した。[ 100 ] 1820年2月、イリノイ州選出のジェシー・B・トーマス下院議員は、ミズーリ州は奴隷州として承認されるが、北緯36度30分線以北の残りの地域では奴隷制が排除されるという妥協案を提案した。[ 101 ]トーマスの提案に基づく法案は1820年4月に法律となった。[ 102 ]
1824年までに、連邦党は全国政党としてはほぼ崩壊し、1824年の大統領選挙は民主共和党の候補者同士で争われた。[ 103 ]党の議会指名会議はほとんど無視され、候補者は代わりに州議会によって指名された。[ 104 ]国務長官ジョン・クインシー・アダムズ、元下院議長ヘンリー・クレイ、財務長官ウィリアム・クロフォード、アンドリュー・ジャクソン将軍が選挙の主要候補者として浮上した。[ 105 ]各候補者の地域的な強さが選挙で重要な役割を果たした。アダムズはニューイングランドで人気があり、クレイとジャクソンは西部で強く、ジャクソンとクロフォードは南部で競い合った。[ 105 ]
1824年の選挙ではどの候補者も選挙人投票の過半数を獲得できなかったため、下院は大統領を決定するための条件付き選挙を実施した。 [ 106 ]クレイは個人的にはアダムズを嫌っていたが、それでも条件付き選挙では、クレイの国家主義政策に反対するクロフォードと、クレイが潜在的な暴君と見なしていたジャクソンを抑えてアダムズを支持した。[ d ]クレイの支持を得て、アダムズは条件付き選挙で勝利した。[ 107 ]クレイが国務長官に任命された後、ジャクソンの支持者たちは、アダムズとクレイが「不正な取引」を交わし、アダムズが条件付き選挙でのクレイの支持と引き換えにクレイに任命を約束したと主張した。[ 106 ]条件付き選挙の結果に深く憤慨したジャクソンはテネシー州に戻り、州議会はすぐに1828年の大統領選挙で彼を指名した。[ 108 ]
アダムズは、党派対立を終わらせるというモンローの目標を共有しており、彼の内閣にはさまざまな思想的背景や地域的背景を持つ人々が含まれていた。[ 109 ] 1825年の議会への年次教書で、アダムズは包括的で野心的な計画を提示し、国内インフラ整備への大規模な投資に加え、国立大学、海軍兵学校、国立天文台の設立を求めた。[ 110 ]議会への彼の要求は反対派を奮い立たせ、ジャクソン、クロフォード、副大統領カルフーンの支持者からなる反アダムズ議会連合の形成を促した。[ 111 ] 1826年の選挙後、カルフーンとマーティン・ヴァン・ビューレン（クロフォードの支持者を多数連れてきた）は、 1828年の選挙でジャクソンを支持することに同意した。[ 112 ]報道では、2つの主要な政治派閥は「アダムズ派」と「ジャクソン派」と呼ばれた。[ 113 ]
ジャクソン派は、多くの現代的な選挙運動手法を採用し、ジャクソンの人気とアダムズと連邦政府の腐敗疑惑を強調する効果的な党組織を形成した。[ 114 ]ジャクソンはアダムズのように詳細な政治綱領を明確に示さなかったが、彼の連合はアダムズの政府計画への依存に反対することで一致し、ネイティブアメリカンの土地を白人入植者に開放することを支持する傾向があった。[ 115 ]最終的に、ジャクソンは261の選挙人票のうち178票と、一般投票の56%弱を獲得した。[ 116 ]ジャクソンは自由州で一般投票の50.3%、奴隷州で72.6%を獲得した。[ 117 ]この選挙は、好感情の時代の永久的な終焉と第二政党制の始まりを告げるものとなった。モンロー、アダムズ、そしてそれ以前の多くの指導者たちが共有していた非党派政治の夢は打ち砕かれ、ヴァン・ビューレンの正当化された政党間の党派闘争という理想に取って代わられた。[ 118 ]
1790年代、アメリカ合衆国では政党は新しいものであり、人々は政党に正式な名称があることに慣れていませんでした。民主共和党には単一の公式名称はありませんでしたが、党員は一般的に自分たちを共和党員と呼び、「共和党」、「共和党の候補者」、「共和党の利益」と呼ばれるものに投票しました。[ 119 ] [ 120 ]ジェファーソンとマディソンは、手紙の中で「共和主義者」や「共和党」という言葉をよく使用しました。[ 121 ]一般的な用語（政党名ではない）として、「共和主義者」という言葉は、1770年代から、分離した植民地が形成しようとしていた政府の種類を説明するために広く使用されていました。それは、古代共和国のいくつかの原則と構造から派生した、3つの独立した政府部門からなる共和国であり、特に市民の義務の強調と、腐敗、エリート主義、貴族制、君主制への反対でした。[ 122 ]
「民主共和党」という用語は、同時代の人々によってごくまれにしか使用されなかったが、 [ 24 ]現代の政治学者によって使用されている。 [ 123 ]歴史家はしばしば「ジェファーソン共和党」と呼ぶ。[ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]「民主党」という用語は、連邦党の反対者によって最初に軽蔑的に使用された。[ 127 ] [ 128 ]
民主共和党は自らを共和主義の擁護者とみなし、連邦党を君主制と貴族制の支持者として非難した。[ 129 ]ラルフ・ブラウンは、同党の特徴は「個人の自由、社会移動、西部開拓という幅広い原則へのコミットメント」であったと記している。[ 130 ]政治学者のジェームズ・A・ライクリーは、「ジェファーソン派と連邦党を最も明確に分けたのは、州の権利でも、国債でも、国立銀行でもなく、社会平等の問題であった」と記している。[ 131 ]民主主義や平等主義を信じる人がほとんどいなかった世界において、ジェファーソンの政治的平等への信念は、富裕層が社会を率いるべきだと考えていた他の多くの指導者たちとは一線を画していた。スーザン・ダンによれば、彼の反対者たちは、ジェファーソンの「共和党はアメリカをひっくり返し、大衆が国を統治することを許し、長年政治権力を振るい国を統治してきた裕福な社会エリートを失脚させるだろう」と警告した。[ 132 ]ジェファーソンは、歴史家がジェファーソン民主主義と呼ぶ哲学を提唱した。それは、農本主義と連邦政府に対する厳格な制限に対する彼の信念によって特徴づけられた。[ 133 ]ジェファーソンの平等主義の信念に影響を受け、1824年までに、3州を除くすべての州が投票のための財産所有要件を撤廃した。[ 134 ]
ジェファーソンは一部の再分配措置には賛成だったものの、強力な中央集権政府は自由に対する脅威だと考えていた。[ 135 ]そのため、民主共和党は強力な中央集権国家を建設しようとする連邦主義者の試みに反対し、国立銀行の設立、陸海軍の増強、外国人および治安維持法の可決に抵抗した。[ 136 ]ジェファーソンは特に国債に反対しており、それは本質的に危険で不道徳なものだと考えていた。[ 137 ] 1800年に党が政権を握ると、ジェファーソンは外国の介入をますます懸念するようになり、連邦政府が実施する経済開発プログラムにますます賛成するようになった。経済成長と多様な経済の発展を促進するために、ジェファーソンの民主共和党の後継者たちは、連邦政府の資金による多数のインフラプロジェクトの建設を監督し、保護関税を実施した。[ 138 ]
経済政策が民主共和党と連邦党の党派分裂のきっかけとなったが、外交政策も両党を分裂させた大きな要因であった。 1793年のルイ16世の処刑以前はほとんどのアメリカ人がフランス革命を支持していたが、革命がますます暴力的になるにつれて、連邦党は革命の急進的な平等主義を恐れるようになった。[ 26 ]ジェファーソンや他の民主共和党員は、ナポレオンが権力を握るまでフランス革命を擁護した。 [ 139 ] [ 64 ]民主共和党の外交政策は拡張主義への支持が特徴で、ジェファーソンは西部領土の獲得と開拓を中心とした「自由の帝国」の概念を擁護した。 [ 140 ]ジェファーソン、マディソン、モンローの下で、アメリカ合衆国はルイジアナ買収を完了し、スペイン領フロリダを獲得し、オレゴン準州に対する共同主権を規定する条約をイギリスと締結した。1823年、モンロー政権はモンロー主義を公布し、ヨーロッパの戦争や紛争に対する米国の伝統的な中立政策を改めて表明したが、米国はかつてのヨーロッパの宗主国によるいかなる国の再植民地化も受け入れないと宣言した。[ 141 ]
党の創設当初から、奴隷制度は民主共和党を分裂させていた。南部の民主共和党員、特にディープサウス出身者の多くは、奴隷制度を擁護した。ジェファーソンとバージニア州出身の多くの民主共和党員は、奴隷制度に対して相反する見解を持っていた。ジェファーソンは奴隷制度は不道徳な制度だと考えていたが、社会経済的な理由から、すべての奴隷の即時解放には反対した。その代わりに、彼は奴隷制度の段階的な廃止を支持した。[ 142 ]一方、北部の民主共和党員は、連邦党員よりも強い反奴隷制の立場を取ることが多く、ワシントンでの奴隷制度廃止などの措置を支持した。1807年、ジェファーソン大統領の支持を得て、議会は国際奴隷貿易を非合法化し、憲法で認められた最も早い時期にそれを実行した。[ 143 ]
1812年の戦争後、南部の人々は奴隷制を不幸な経済的必要性ではなく有益な制度と見なすようになり、この問題に関して党内はさらに二極化した。[ 143 ]奴隷制反対派の北部民主共和党員は、奴隷制は独立宣言と憲法で約束された平等と個人の権利と相容れないと主張した。彼らはまた、奴隷制は憲法の下では局地的かつ一時的な例外としてのみ許可されており、したがって、奴隷制は最初の13州以外には拡大してはならないと主張した。北部民主共和党員によって展開された奴隷制反対の立場は、自由土地党や共和党を含む後の奴隷制反対政党に影響を与えた。[ 144 ]ヘンリー・クレイを含む国境州出身の民主共和党員の中には、奴隷制を必要悪とみなすジェファーソンの見解に固執し続ける者もいた。これらの指導者の多くは、奴隷の段階的解放のためのより広範な計画の一環としてアフリカの自発的な再植民地化を提案したアメリカ植民地協会に加わった。[ 145 ]
マディソンとジェファーソンは、ワシントン政権の政策に不満を抱いていた元反連邦主義者と憲法支持者を結集して民主共和党を結成した。[ 146 ]全国的に見ると、民主共和党は南部で最も強く、党の指導者の多くは裕福な南部の奴隷所有者であった。民主共和党はまた、職人、農民、下級商人など、地元のエリートの権力に挑戦したがっていた北部の中流階級の人々を引きつけた。[ 147 ]各州には、党員構成を形作る独特の政治地理があった。ペンシルベニア州では、共和党はフィラデルフィア周辺で最も弱く、西部のスコットランド系アイルランド人の入植地で最も強かった。 [ 148 ]連邦党はニューイングランドでは幅広い支持を得ていたが、他の地域では裕福な商人や地主に依存していた。[ 149 ] 1800年以降、連邦党は南部と西部で崩壊したが、ニューイングランドと中部大西洋岸のいくつかの州では競争力を維持した。[ 150 ]
歴史家のショーン・ウィレンツは、1801年に政権を握った後、民主共和党は穏健派、急進派、旧共和党の3つの主要なグループに分裂し始めたと記している。[ 151 ]ジョン・ランドルフが率いる旧共和党は、州権を強く支持し、連邦党とのいかなる妥協も非難した、影響力のある南部の農園主の緩やかなグループだった。急進派は、広範囲にわたる政治経済改革を支持することで特徴づけられる、国のさまざまな地域からの幅広い個人で構成されていた。著名な急進派には、フィラデルフィアで強力な政治組織を共同で率いたウィリアム・デュアンとマイケル・レイブが含まれる。穏健派は、ジェームズ・マディソンを含む、憲法批准の元支持者で構成されており、連邦党の経済政策を受け入れ、穏健派連邦党との和解を求めた。[ 152 ]
1810 年以降、ヘンリー・クレイとジョン・C・カルフーンに率いられた若い世代の国民主義的な民主共和党員が台頭した。これらの国民主義者は、連邦政府の資金による国内インフラ整備と高関税を支持し、これらの立場はクレイのアメリカ制度の基礎となった。[ 153 ]クレイとカルフーンの世代の指導者たちの間に支持基盤があったことに加え、国民主義政策はジェームズ・モンローを含む多くの年配の民主共和党員にも魅力的であることがわかった。[ 154 ] 1819 年の恐慌は国民主義政策に対する反発を引き起こし、国民主義政策に反対する多くの人々は、1823 年にウィリアム・H・クロフォードが重度の脳卒中を起こすまで、彼の周りに集まった。[ 155 ] 1824 年の選挙後、マーティン・ヴァン・ビューレンを含むクロフォードの支持者のほとんどはアンドリュー・ジャクソンに傾倒し、1828 年の選挙でジャクソンを勝利に導いた連合の主要部分を形成した。[ 156 ]
民主共和党は、後に連邦党が採用し、アメリカの標準的な慣行となった選挙運動と組織化の手法を考案した。特に、主要都市に新聞のネットワークを構築して声明を放送し、政策を社説で発表することに効果的だった。[ 157 ]連邦党の指導者であるフィッシャー・エイムズは、「ジャコバン」という言葉を使って、ジェファーソンの党員をフランス革命の急進派と結びつけた。彼はジェファーソンを選出したのは新聞のせいだと非難し、新聞は「いかなる政府にとっても圧倒的な存在だった…ジャコバン派の勝利は、この手段を絶え間なく使用したことによるものであり、その使用技術よりもむしろ反復によるものだ」と書いた。[ 158 ]
ある歴史家が説明したように、「共和党員にとって幸運だったのは、党内に非常に才能のある政治工作員や宣伝員が多数いたことだ。彼らの中には、目の前の問題を見極め分析するだけでなく、それを簡潔に提示する能力を持つ者もいた。つまり、適切なフレーズを作り出し、説得力のあるスローガンを考案し、有権者が理解できる言葉で、あらゆる問題について訴えかける能力を持っていたのだ」。傑出した宣伝員には、編集者のウィリアム・デュアン（1760～1835年）や党指導者のアルバート・ギャラティン、トーマス・クーパー、そしてジェファーソン自身が含まれる。[ 159 ]同様に重要だったのは、ジョン・J・ベックリーが先駆者となったような効果的な党組織だった。1796年、彼はペンシルベニア州でジェファーソンの選挙運動を指揮し、州中に工作員を配置して、15人の選挙人全員の名前を記した手書きの投票用紙3万枚を配布した（印刷された投票用紙は認められていなかった）。ベックリーは代理人の一人にこう言った。「数日後、市内から選りすぐりの共和党員の友人が、あなたの郡で配布するためのチケット一式を持って訪ねてきます。適切な選挙区や人物について、あなたが提供できる援助や助言は、きっと喜んで提供されるでしょう」。ベックリーはアメリカ初のプロの選挙運動マネージャーであり、彼の手法はすぐに他の州でも採用された。[ 160 ]
新たな組織戦略の出現は、1806年頃のコネチカット州の政治に見られ、これはカニンガムによって詳細に記録されている。連邦党がコネチカット州を支配していたため、共和党は勝利するために一層努力しなければならなかった。1806年、州の指導部は、来るべき選挙に向けて各町の指導者に指示を送った。州の指導部は、各町長に対し、「町の各地区または区画に地区管理者を任命し、それぞれから職務を忠実に遂行するという確約を得る」よう指示した。次に、町長は、納税者数と有権者数を集計し、共和党支持者と連邦党支持者の数を調べ、投票資格はないが次の選挙で（年齢や納税によって）資格を得る可能性がある各党の支持者の数を数えるよう指示された。これらの非常に詳細な報告書は郡管理者に送られ、郡管理者はそれを集計して州管理者に送った。これらの潜在的有権者リストを使用して、管理者は資格のあるすべての人を町の集会に集め、若い男性が投票資格を得られるよう支援するように指示されました。州の管理者は、各町に党の新聞を供給し、町や地区の管理者が配布する責任を負っていました。[ 161 ]この高度に組織化された「投票に行こう」運動は、将来の政治運動家には馴染み深いものとなるでしょうが、世界の歴史上、このような運動は初めてでした。
連邦党は1815年以降に崩壊し、好感情の時代として知られる時期が始まった。1824年の大統領選挙後、民主共和党は派閥に分裂した。アンドリュー・ジャクソンとマーティン・ヴァン・ビューレンによって築かれたジャクソン派、カルフーン派、クロフォード派の連合は民主党に結集し、南北戦争前の数十年間、大統領政治を支配した。ジョン・クインシー・アダムズとヘンリー・クレイの支持者は、国民共和党としてジャクソンに対する主要な反対勢力を形成し、それが最終的にホイッグ党の一部となり、1830年代から1850年代初頭にかけてアメリカ合衆国で2番目に大きな政党となった。[ 118 ]民主共和党の多様で変化に富んだ性質により、両主要政党はジェファーソン主義の原則を支持していると主張することができた。[ 162 ]歴史家のダニエル・ウォーカー・ハウは、民主党は自分たちの伝統を「メイコンとクロフォードの古い共和主義」に遡り、ホイッグ党は「マディソンとギャラティンの新しい共和主義的ナショナリズム」に目を向けたと書いている。[ 163 ]
ホイッグ党は、奴隷制を新たな領土に拡大することに関する意見の相違により、1850年代に崩壊した。現代の共和党は、奴隷制の拡大に反対するために1854年に結成され、多くの元ホイッグ党指導者が新しく結成された反奴隷制党に加わった。[ 164 ]共和党は、ジェファーソンとジャクソンの自由と平等の理想と、クレイの積極的な政府を使って経済を近代化するというプログラムを組み合わせようとした。[ 165 ]民主共和党は、その2つの直接の子孫または分派である国民共和党（ホイッグ党）と民主党、そして後に新たに結成された共和党の名前の由来となった。[ 166 ] [ 167 ]
巨額の債務に対する恐怖は、この政党の大きな遺産である。アンドリュー・ジャクソンは国家債務を「国家の呪い」と信じており、1835年に国家債務を全額返済したことを特に誇りに思っていた。[ 168 ]それ以来、政治家は国家債務の高騰問題を、相手政党の浪費癖と財政健全性および国家の将来への脅威を非難するために利用してきた。[ 169 ]
初期の頃の多くの議員の所属政党は、後世の歴史家による分類である。政党は徐々に統合されていくグループであり、当初は多くの無所属議員がいた。カニンガムは、1794年まで下院議員の約4分の1がマディソンに3分の2以上賛成票を投じ、別の4分の1が3分の2以上反対票を投じ、残りのほぼ半数がかなり無所属であったと指摘している。[ 171 ]
彼らの支持者の一部、特にハミルトンが率いる、後に政治的右派として知られるようになったハイ・フェデラリストや、ニューヨーク州知事ジョージ・クリントンやペンシルベニア州議会議員アルバート・ギャラティンらと関係のある共和党の民主党派左派によって表明された、より過激な見解によって悪化した。
民主共和党は、米国経済を農業中心に維持することを支持し、米国は世界の他の国々への農業供給国としての役割を果たすべきだと主張した[...]。経済的に、民主共和党は農業中心の国家であり続けることを望んでいた[...]。
保持すべきだと信じ、農業主義を支持し、外交政策においてはイギリスよりもフランスを好む傾向があった。連邦党はまた、民主共和党が好む平等主義よりも、階層、安定性、秩序を重視した。
アメリカの政党はすべてリベラルであり、これまでもそうであった。基本的に、彼らは古典的自由主義、つまり民主化されたホイッグ党の立憲主義に自由市場を加えたものを支持している。違いは、社会自由主義の影響にある。
共和党は、連邦党は貴族的な考え方を持ち、その政策は中央政府に権力を集中させすぎ、一般市民を犠牲にして富裕層に利益をもたらす傾向があると主張した。
情熱と怒りの渦中、ジェファーソンとマディソンの共和党（今日の民主党の前身）が勝利を収め、その後彼らが築いた連立政権は1824年まで全ての国政選挙で勝利を収めた。1828年と1832年の選挙では、与党共和党が2つの派閥に分裂した。少数派派閥（現職大統領ジョン・クインシー・アダムズが率いる）は国民共和党（後にホイッグ党）となり、主にニューイングランドと南部の大都市といった国内の商業地域から支持を集めた。一方、多数派派閥のメンバーはアンドリュー・ジャクソンの指導の下、民主党と改名した。
その後の騒動で党は分裂し、それぞれの派閥が党名の一部を主張した。アダムズが率いる小規模派閥は短命の国民共和党となり、ジャクソンが率いる大規模派閥は民主党となった。
反連邦党がより一般的な「共和主義者」という名称を採用した時、それは1793年にフランス公使が到着した直後のことであったが、その名称は党への改宗者を増やす過程において強力な手段となった。名前が大衆に与える影響は、アメリカ合衆国における民主党の勢力拡大において、かつてないほど明確に示された。
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