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2017年12月6日、米国はエルサレムをイスラエルの首都として正式に承認した。[ 1 ]大統領布告に署名したドナルド・トランプ米大統領は、テルアビブからエルサレムへの米国外交使節団の移転も命じ、エルサレムの旧米国総領事館の敷地に現在のエルサレム米国大使館が設置された。[ 2 ] [ 3 ]イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はこの決定を歓迎し、トランプ政権の発表を称賛した。12月8日、レックス・ティラーソン米国務長官は、トランプ大統領の声明は「エルサレムの最終的な地位を示すものではない」とし、イスラエル・パレスチナ和平プロセスへの承認の影響について、「国境を含む最終的な地位は、両当事者が交渉して決定することになる」と明確にした。[ 4 ]
トランプ大統領の決定は世界の指導者の大多数に拒否された。国連安全保障理事会は12月7日に緊急会合を開き、15カ国中14カ国がこれを非難したが、動議は米国の拒否権によって覆された。[ 5 ]会合でトランプ大統領の決定を批判した国の中には、英国、フランス、日本、イタリア、スウェーデンなどがあった。[ 6 ]他の国々はこの動きを支持した。グアテマラは米国の承認に続く声明を発表し、テルアビブからエルサレムに外交使節団を移転する意向を表明し、チェコ共和国、ホンジュラス、パラグアイ、ルーマニアも同様の行動を検討していると述べた。[ 7 ]イタリアの政治家フェデリカ・モゲリーニは、欧州連合（EU）の外交政策責任者として、EU加盟国はエルサレム問題で一致していると述べ、東エルサレムが独立したパレスチナ国家の首都であるというEUの確固たる立場を再確認した。[ 8 ] 2022年末までに、エルサレムにイスラエルへの外交使節団を設置したのはグアテマラ、ホンジュラス、コソボのみであった。パラグアイは数ヶ月以内に2018年の決定を覆し、ホンジュラス外務省もその後、決定の撤回を検討していると表明した。[ 9 ] [ 10 ]
パレスチナ自治政府は、米国がイスラエルの承認と移転によって和平交渉の仲介資格を失ったと述べ、ハマスはトランプ大統領の宣言を受けてイスラエルに対する新たなインティファーダの開始を呼びかけた。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]米国の発表後、パレスチナ人はヨルダン川西岸とガザ地区全域でデモを行い、世界各地で親パレスチナデモが行われた。[ 14 ] 2017年12月25日までに、ガザのパレスチナ武装勢力はイスラエルに向けて約30発のロケット弾を発射した。これらのロケット弾のほぼ半分はガザ地区内に着弾したが、2発はイスラエルのアシュケロンとスデロット近郊で軽微な物的損害を与えた。攻撃後、ハマスはイスラエル軍の報復を阻止しようとして、実行犯の武装勢力を逮捕したと報じられているが、報復は行われなかった。[ 15 ] [ 16 ]
2018年2月23日、米国務省は、イスラエルに新設される米国大使館が同年5月に開館予定であると発表した。[ 17 ] 2018年5月14日、エルサレムで正式に開館した。この日はイスラエルの独立70周年記念日と重なった。式典には、EU加盟国のオーストリア、チェコ共和国、ルーマニアを含む32か国の代表者が出席した。[ 18 ]ガザとイスラエルの国境沿いでは、イスラエル軍が大規模なパレスチナ人の抗議に対し催涙ガスと狙撃で応じ、少なくとも58人のパレスチナ人が死亡し、2014年のガザ戦争以来、1日あたりの死者数としては最多となった。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]イスラエル政府は、デモ参加者がイスラエル人に向かって石や爆発物を投げつけてきたため、軍の武力行使は必要な措置だったと弁明した。それから1年余り後の2019年3月25日、トランプ政権は、ゴラン高原をイスラエル領と認める別の米国大統領布告に署名した。
1949年にイスラエル国が建国された後、米国は新国家を承認したが、エルサレムについては国際的な体制を確立し、その最終的な地位は交渉によって解決することが望ましいと考えた。[ 23 ] [ 24 ]米国は1949年のイスラエルによるエルサレムの首都宣言に反対し、1950年に発表されたヨルダンによるエルサレムを第二の首都とする計画にも反対した。[ 25 ]米国はまた、1967年の戦争後のイスラエルによる東エルサレムの併合にも反対した。[ 25 ]米国の公式見解は、エルサレムの将来は交渉による解決の対象となるべきであるというものである。[ 25 ] [ 26 ]後続の政権は、テルアビブからエルサレムへの米国大使館の移転など、交渉を阻害する可能性のある一方的な行動によってエルサレムの将来が左右されるべきではないという立場を維持してきた。[ 25 ]
1992年の大統領選挙中、ビル・クリントンは、自身の政権が「エルサレムをイスラエル国の首都として支持する」と約束し、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領が「統一エルサレムに対するイスラエルの主権に繰り返し異議を唱えてきた」と批判した。しかし、1993年のオスロ合意の署名後、クリントン政権はイスラエルとパレスチナ間の交渉を妨げないようにするため、計画を進めなかった。[ 27 ]
1995年、議会はエルサレム大使館法を可決し、「エルサレムはイスラエル国の首都として認められるべきである」と宣言した。[ 28 ]また、この法案は、アメリカ大使館が5年以内にエルサレムに移転すべきであるとも規定していた。[ 27 ]この法案を支持することは、アメリカ国内の政治を反映していると見なされた。クリントン大統領はエルサレム大使館法に反対し、移転を遅らせるため、6か月ごとに免除に署名した。[ 27 ]
2000年の選挙運動中、ジョージ・W・ブッシュはクリントンが約束していた大使館移転を行わなかったことを批判し、当選したらすぐに自ら移転プロセスを開始するつもりだと述べた。しかし、就任すると、彼はその約束を撤回した。[ 27 ]
2008年、民主党候補のバラク・オバマはエルサレムを「イスラエルの首都」と呼んだ。2008年6月4日、オバマは前日に民主党の指名を獲得した後、初めての外交政策演説でアメリカ・イスラエル公共問題委員会（AIPAC）に対し、「エルサレムはイスラエルの首都であり続け、分割されてはならない」と述べた。しかし、彼はほぼすぐに撤回し、「もちろん、これらの問題の多くは当事者が交渉することになるだろう。そしてエルサレムはその交渉の一部となるだろう」と述べた。[ 29 ]
2016年の米国大統領選挙中、トランプ氏の選挙公約の一つは、イスラエルの米国大使館をテルアビブからエルサレムに移転することであり、彼はエルサレムを「ユダヤ人の永遠の首都」と表現した。[ 30 ] 2017年6月1日、トランプ氏はエルサレム大使館法の適用除外に署名し、1995年以降の歴代大統領と同様に、米国大使館のエルサレムへの移転をさらに6か月延期した。ホワイトハウスは、これによりイスラエルとパレスチナ間の合意交渉が促進され、約束された移転は後日行われると述べた。[ 31 ]
2017年12月6日、トランプ大統領はエルサレムをイスラエルの首都として正式に承認し、アメリカ大使館をテルアビブからエルサレムに移転すると発表した。ドナルド・トランプ大統領は声明の中で、東エルサレムを将来のパレスチナ国家の首都として言及しなかったが、アメリカの承認はエルサレムの国境をめぐる紛争を解決するものではないと述べた。トランプ大統領は、旧市街内の聖地の現状維持を支持すると明言した。[ 2 ]この発表後、トランプ大統領は移転を少なくともさらに6か月延期する免除に署名した。[ 32 ]
トランプ大統領の発表を受けて、トルコ、ヨルダン、ドイツ、イギリスにあるアメリカ大使館は、これらの国を旅行中または居住中のアメリカ人に対し、安全に関する警告を発した。米国はまた、海外にいるアメリカ人に対し、暴力的な抗議活動の可能性について一般的な警告を発した。エルサレムのアメリカ領事館は、政府職員のエルサレム旧市街への移動を制限した。ヨルダンのアメリカ大使館は、職員が首都を離れることを禁止し、大使館職員の子供たちは学校を休むように指示された。[ 33 ]
レックス・ティラーソン国務長官は後に、大統領の声明は「エルサレムの最終的な地位を示すものではない」とし、「国境を含む最終的な地位は、両当事者が交渉して決定することになる」と明確にした。[ 4 ]国務省当局者は12月8日、エルサレムで生まれた市民のパスポートに国名を記載しないという政策を含め、米国がエルサレムを扱う方法に直ちに実際的な変更はないと述べた（この決定は3年後に変更された[ 34 ] [ 35 ]）。
嘆きの壁がどの国にあるのかと問われた際、国務省報道官のヘザー・ナウアート氏は「我々は全体的な境界線についてはいかなる立場も取っていない。我々はエルサレムをイスラエルの首都として認めている」と述べた。[ 36 ]
イスラエル駐在歴代米国大使11人のうち、9人がトランプ大統領の政策変更を批判した。 1959年から1961年まで駐イスラエル大使を務めたオグデン・R・リード氏は例外の一人で、「正しい決定だと思う」と述べた。 1997年から1999年まで大使を務めたエドワード・S・ウォーカー・ジュニア氏も、エルサレムをイスラエルの首都と認めることを支持し、「イスラエル国家と最終的なパレスチナ国家の境界線をどこに引くかが問題だ」と述べた。ダニエル・C・カーツァー氏は発言の中でアメリカの国際的な孤立を指摘し、リチャード・H・ジョーンズ氏は大使館移転がさらなる暴力を煽るのではないかと懸念を表明した。マーティン・S・インディク氏など多くの元大使は、イスラエルが入植地建設を遅らせ、東エルサレムをパレスチナの首都と認めることに同意すれば、西エルサレムをイスラエルの首都と認めることに前向きだと述べた。 [ 37 ]
アメリカのキリスト教団体は意見が分かれた。38の異なる宗派を代表する全米教会協議会（NCC）は、政策変更は地域紛争を悪化させ、人命を奪う可能性が高いとの声明を発表したが、右派福音派団体であるリバティ・カウンセルは決定を支持した。[ 38 ]この動きは、アメリカ・キリスト教指導者イスラエル協会、ジェリー・ファルウェル、マイク・ハッカビーなど、多くの保守的なアメリカの福音派団体や指導者によって支持されていた。[ 39 ]トランプの福音派顧問の一人であるジョニー・ムーアは、この発表はトランプの福音派支持層への選挙公約を果たしたと述べた。[ 40 ]また、国際キリスト教徒ユダヤ人友好協会の創設者であるイェヒエル・エクスタイン師もこれを歓迎した。[ 41 ]
アメリカの著名なユダヤ人団体の大半がこの動きを歓迎した[ 42 ]。これには、51の全国的なユダヤ人団体で構成されるアメリカ主要ユダヤ人団体会長会議、およびその加盟団体であるAIPAC、北米ユダヤ人連盟、アメリカユダヤ人会議、アメリカユダヤ人委員会、ハダッサ、アメリカ正統派ユダヤ人会衆連合、ヤング・イスラエル全国協議会などが含まれる。保守派運動の米国、イスラエル、および世界支部も、米国がエルサレムをイスラエルの首都と認めたことを歓迎した[ 43 ] 。正統派ユダヤ人を代表する米国最大の統括組織である正統派ユダヤ人連合は、「米国大使館をエルサレムに移転するプロセスを開始した」としてトランプ大統領に感謝した[ 44 ] 。
反名誉毀損連盟は、この認識は「重要であり、ずっと前から必要だった」と述べ、二国家解決への支持を表明し続けた。AIPACは「分割されないエルサレム」への支持を表明したが、アメリカ大使館をエルサレムに移転することは「イスラエル・パレスチナ和平プロセスの結果を予断するものではない」とも述べた。アメリカ・シオニスト機構の代表であるモートン・クラインは、トランプが「ついに明白な事実を認識した」と述べた。サイモン・ヴィーゼンタール・センターは、トランプの発表は「歴史的な過ちを正す」と述べた。[ 45 ]この発表は共和党ユダヤ人連合からも歓迎された。[ 41 ] [ 46 ]
改革派ユダヤ教運動はこれを「時期尚早」と呼び、「紛争を悪化させる」と述べたが、「エルサレムはユダヤ民族とイスラエル国家の永遠の首都である」とし、「米国大使館は適切な時期にテルアビブからエルサレムに移転すべきだという大統領の考えに賛同する」と表明した。[ 47 ] [ 41 ]ユダヤ民主党評議会も同様に、エルサレムをイスラエルの分割されない首都として支持を表明したが、トランプ大統領が「パレスチナ人とイスラエル人の間の和平を意味のある形で支援していない」と批判した。左派の中東政策グループであるJストリートは、このタイミングは「時期尚早で分裂を招く」と述べた。Jストリート、ニュー・イスラエル・ファンド、進歩的なシオニスト組織アメイヌは、この動きが中東和平の努力を損ない、暴力につながる可能性があるとの懸念を表明した。[ 41 ]
2017年12月、北米各地の130人以上のユダヤ学研究者がトランプ政権の決定を批判し、米国政府に対し緊張緩和と「エルサレムの将来におけるパレスチナ人の正当な権利を明確にする」ための行動を取るよう求めた。 [ 48 ]ハアレツ紙によると、これらの研究者の多くはトランプ政権と現在のイスラエル政府を批判している。[ 49 ]
アメリカのイスラム系市民擁護団体は、アメリカ・イスラム関係評議会（CAIR）やイスラム公共問題評議会（MPAC）などを含め、この政策変更を拒否した。12月5日、イスラム系団体、宗教間団体、人権団体がホワイトハウス前で抗議活動を行った。[ 50 ]
12月6日、トランプ大統領の声明の直後、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、この発表は「歴史的な節目」であり、この決定は「勇敢で公正」だと称賛した。ネタニヤフ首相は演説の中で、「エルサレムをイスラエルの首都としない平和はない」と述べ、エルサレムは「70年近くイスラエルの首都であった」と付け加えた。[ 51 ]その後、ネタニヤフ首相は、この発表に対する非難は耳にしているが、「イスラエルに対するロケット弾の発射や、我々に対する恐ろしい扇動行為に対する非難は聞いていない」と述べた。[ 52 ]
この発表は、イェシュ・アティド、バイット・イェフディ、イスラエル・ベイテヌ、リクードなどの左派、右派、中道政党のクネセト議員から好意的に受け止められた。イサク・ヘルツォグはこれを「歴史的正義の行為」と呼んだが、次のステップは「二国家構想を実現すること」だと付け加えた。対照的に、宗教シオニスト政党バイット・イェフディのベザレル・スモトリッチは次のような声明を発表した。「我々は30年間、パレスチナ国家を現実的な解決策として陥ってきた。今こそ考え直す時だ」。シオニスト連合の指導者アヴィ・ガバイもトランプ大統領の発表を支持し、エルサレムをイスラエルの首都と認めることは和平合意よりも重要だと述べた。[ 53 ] [ 54 ]
イスラエルの統一トーラー・ユダヤ党のメイル・ポルシュ教育副大臣は、 「ユダヤ・サマリア地方やエルサレムなど、住宅が必要な地域に建物を建てる方が、何の意味もない宣言よりも良い」と述べた。同じく統一トーラー・ユダヤ党のイスラエル・アイヒラー氏も同様の見解を示し、「エルサレムにアメリカ大使館を1棟建てるよりも、若いカップルのための住宅を1000戸建てる方が良い」と述べた。一方、左派政党のメレツは、エルサレムの承認は東エルサレムを首都とするパレスチナ国家の樹立を伴うべきであり、トランプ大統領の宣言は「事実上、シオニズムのビジョンとイスラエル建国の理念を裏切るものだ」と述べた。[ 54 ]
アラブ共同リスト党のハニン・ゾアビ氏とアイマン・オデ氏は、米国はもはや和平仲介者としての役割を果たせないと述べた。オデ氏は「トランプは放火魔であり、その狂気で地域全体を炎上させるだろう」と述べた。[ 55 ]
パレスチナ当局は、この発表により米国は和平交渉から除外されると述べた。[ 13 ]パレスチナのラミ・ハムダッラー首相は、この政策変更は「和平プロセスを破壊する」と述べた。[ 56 ]パレスチナのマフムード・アッバス大統領は演説で、この決定は米国が「和平仲介者としての役割を放棄する」ことを意味すると述べた。[ 51 ]パレスチナのリヤド・アル＝マリキ外相も同様に、米国は紛争当事者となったため、和平プロセスにおいて仲介者として行動することはもはやできないと述べた。[ 57 ]アドナン・アル＝フサイニは、イスラム協力機構に対し、エルサレムをパレスチナの首都として承認するよう求めた。 [ 58 ]
ハマスは新たなインティファーダを呼びかけたが、エルサレム市内のパレスチナ人の反応は比較的穏やかだった。[ 59 ] [ 60 ]イスラエル軍は、2017年12月8日の抗議活動にヨルダン川西岸地区で3,000人、ガザ地区で4,500人が参加したと推定している。[ 61 ]
エルサレムの発表は、活動家のアフメド・アブ・アルテマに、大帰還行進抗議の概要を提案するフェイスブックへの投稿を促した。 [ 62 ] 2018年3月下旬、この取り組みの一環として、複数のパレスチナ人キャンプがガザ地区のフェンス沿いで抗議活動を行い、パレスチナ難民とその子孫がイスラエルの故郷に戻る権利とガザ地区の封鎖の解除を要求するとともに、エルサレムをイスラエルの首都と認めることを拒否した。[ 63 ] 5月14日のエルサレムにおける米国大使館の開設は、抗議活動の大幅なエスカレーションと重なり、その日に64人の抗議者が死亡した。[ 64 ] [ 65 ]
2017年12月6日、エルサレムのギリシャ正教会の首座主教であり、エルサレムで最も高位のキリスト教指導者と広く見なされているテオフィロス3世総主教と聖地の他の12人の教会指導者は、トランプ大統領に書簡を送り、彼の行動は「エルサレムと聖地で憎悪、紛争、暴力、苦しみを増大させ、我々を統一という目標から遠ざけ、破壊的な分裂へとさらに深く導くだろう」と警告した。[ 66 ]テオフィロス3世の他に、この書簡にはエルサレムのシリア正教会、アルメニア正教会、エチオピア正教会、コプト正教会の総主教座の長、およびローマ・カトリック教会のエルサレム使徒管理者（エルサレム・ラテン総主教座）が署名した。また、フランシスコ会、ギリシャ・メルキト・カトリック総主教庁、マロン派、米国聖公会、アルメニア・カトリック教会、シリア・カトリック教会、福音ルーテル教会も署名した。[ 67 ]
トランプ氏のエルサレムに関する決定は、世界の指導者たちから広く非難された。これに反対した米国の欧州同盟国には、英国、ドイツ、イタリア、フランスなどがある。一方、ルーマニアはEUの立場に従うことを拒否し、大使館をエルサレムに移転する可能性を示唆した。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
フランシスコ教皇はまた、すべての国が引き続き同市の「現状を尊重する」ことに尽力するよう訴えた。中国は中東における緊張の高まりの可能性について慎重な対応を求めた。[ 56 ]
トランプ氏の発表の直前、2017年11月に、国連総会はエルサレムに関する決議を賛成151、反対6、棄権9で採択した。この決議は、「占領国であるイスラエルが聖都エルサレムに自国の法律、管轄権、行政を押し付けるいかなる行為も違法であり、したがって無効である」と述べ、さらに「当事者は、特に宗教的および文化的に敏感な分野において挑発的な行為を控える必要性を強調し、エルサレムの聖地における歴史的現状維持を尊重するよう求めた」としている。これは、パレスチナと中東に関する6つの決議の一部であった。[ 71 ]
12月7日の国連安全保障理事会でのトランプ大統領の決定を非難する決議は、残りの14カ国の支持があったにもかかわらず、米国の拒否権により否決された。 [ 72 ]緊急会合は、ボリビア、英国、エジプト、フランス、イタリア、セネガル、スウェーデン、ウルグアイによって要請された。[ 56 ]米国の特使ニッキー・ヘイリーは、国連を「イスラエルに対する世界有数の敵意の中心地」と呼んだ。[ 13 ]英国、フランス、スウェーデン、イタリア、日本は、緊急会合でトランプ大統領の決定を批判した国々の中に含まれている。[ 6 ] 12月18日、承認撤回を求める安全保障理事会決議は、米国によって拒否権が行使され、14対1で否決された。[ 73 ]
2017年12月21日、国連総会は賛成128票、反対9票、棄権35票、欠席21票で決議ES-10/L.22を採択し、エルサレムをイスラエルの首都とする米国の宣言を非難し、他の国々にエルサレムに外交事務所を設置しないよう求めた。[ 74 ]米国のNATO同盟国は、29カ国中25カ国が賛成し、この決議に反対しなかった。[ 75 ]
欧州連合の外交政策責任者フェデリカ・モゲリーニ氏は、EU加盟国のすべての政府がエルサレム問題で一致していることを強調し、東エルサレムを首都とするパレスチナ国家へのコミットメントを再確認した。[ 8 ]モゲリーニ氏は、エルサレムの最終的な地位が争われている間は大使館をエルサレムに移転すべきではないと述べた。また、イスラエルによる東エルサレムの併合は、1980年の国連安全保障理事会決議に基づく国際法違反とみなされていると指摘した。[ 56 ] 12月11日、モゲリーニ氏は、欧州諸国は大使館をエルサレムに移転しないと述べた。[ 76 ]
しかし、 EU加盟国のオーストリア、ルーマニア、ハンガリー、チェコ共和国はEUの公式見解に反して、エルサレムの米国大使館の開館式典に出席した。[ 77 ]さらに、EU非加盟のヨーロッパ諸国であるアルバニア、マケドニア、セルビア、ウクライナも開館式典に出席した。[ 78 ]
トランプ氏によるエルサレムの承認は、反イスラムの政治家からヨーロッパで一定の支持を得た。チェコのミロシュ・ゼマン大統領は、ヨーロッパの反応を「臆病だ」と述べた。オランダの反イスラム政党である自由党の党首ヘルト・ウィルダースは、「自由を愛するすべての国は大使館をエルサレムに移転すべきだ」と述べ、エルサレムの分割反対を表明した。オーストリア自由党の党首ハインツ＝クリスティアン・シュトラーヒェも同様に、オーストリア大使館をエルサレムに移転したいと表明した。[ 79 ]
サウジアラビアのサルマン国王は、アメリカ大使館をエルサレムに移転することはイスラム教徒に対する「露骨な挑発」だと述べた。サウジアラビアとエジプトのアブデルファタハ・エルシーシ大統領はともに、和平プロセスの実現可能性について同様の懸念を表明した。ヨルダン政府は、トランプ大統領が国際法と国連憲章に違反したと述べた。[ 51 ]トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、イスラエルを「テロ国家」と呼んだ。[ 80 ]
12月10日、アラブ連盟はカイロで緊急会合を開いた。会合後、アラブ連盟の事務総長アフメド・アブル・ゲイトは声明を発表し、米国の政策変更は「国際法に反し、イスラエルの占領を合法化するに等しい」と述べた。ゲイトはまた、和平プロセスに対する米国のコミットメントにも疑問を呈した。[ 57 ]
イランは、米国の発表は国際決議に違反しており、「新たなインティファーダ」を引き起こす可能性があると述べた。レバノンのミシェル・アウン大統領は 、政策変更は和平プロセスを頓挫させると述べた。カタールのムハンマド・アブドゥルラフマン・アル・サーニ外相は、これを「平和を求めるすべての人々への死刑宣告」と呼んだ。[ 51 ]インドネシアのジョコ・ウィドド大統領はこの決定を非難し、米国に「決定を再考するよう」求めた。マレーシアのナジブ・ラザク首相も同様に、「我々はエルサレムをイスラエルの首都として永久に認めることに強く反対する」と述べた。[ 81 ]
2017年12月13日、イスタンブールで開催されたイスラム協力機構（OIC）の会合で、50以上のイスラム教徒多数派国が、アル・クッズ（アラビア語で「エルサレム」）の自由に関するイスタンブール宣言を採択し、「占領下の首都である東エルサレムを有する独立したパレスチナ国家」の世界的承認を求めることで、トランプ大統領の決定を拒否し非難した。パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長はサミットで、米国は偏向しているため中東和平プロセスに参加する資格がなく、「公正な交渉者」として受け入れられないと述べた。[ 82 ] [ 83 ]サミットではイスラエルや米国に対する具体的な制裁は出されなかったが、[ 84 ]ニューヨーク・タイムズはこの宣言をトランプ大統領の決定に対する「これまでで最も強い反応」と評した。[ 85 ]イスラム協力機構（OIC）は加盟国に対し、アラブ連盟によるイスラエルのボイコットに参加するよう促している。[ 86 ] [ 87 ]
アレクサンドリアのコプト正教会のタワドロス2世教皇は、アメリカの決定に抗議してマイク・ペンス米副大統領との会談をキャンセルした。コプト教会は声明を発表し、トランプ大統領の決定は「何百万人ものアラブ人の感情を考慮していない」と述べた。[ 88 ]
世界中のジハード主義運動は武装闘争を呼びかけて応じた。[ 89 ]北アフリカのアルカイダは声明を発表し、すべての戦闘員にパレスチナ解放を最重要目標とするよう促した。[ 89 ]カシミールのグループ、アンサール・ガズワトゥル・ヒンドは、世界中のイスラム教徒に米国とイスラエルの大使館を攻撃し、両国の経済的利益を損なうよう呼びかけた。[ 89 ]エジプトのハズム運動は蜂起を呼びかけた。[ 89 ]アラビア半島のアルカイダは、イスラム教徒にパレスチナ人を資金と武器で支援するよう呼びかけた。 [89] アフガニスタンのタリバンは、米国の動きを「反イスラム偏見」と呼んだ。[ 89 ]ソマリアを拠点とするアル・シャバブは、イスラム教徒に武器で応じるよう促した。[ 89 ]
タリバンとシーア派過激派の指導者たちも同様に反対を表明した。[ 90 ] ISILは12月8日に反論を発表し、主に他のジハード主義グループやアラブの指導者たちを批判した。彼らはライバルグループが個人的な目的のために紛争を政治利用していると非難し、ISILによれば「ブレスレットが手首を囲むようにイスラエルを取り囲み、ユダヤ人をムジャヒディンの攻撃から守っている」イスラエルのアラブ近隣諸国の敗北を主張した。[ 90 ]
中国は歴史的に東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家を支持しており、トランプ大統領の発表後もこの立場は変わらないと述べている。[ 91 ]発表後、中国の国営メディアは長時間の放送を行い、パレスチナ側の反対と、アメリカの欧州同盟国によるこの動きへの支持の欠如を強調した。中国の報道ではまた、中東における「不安定と不確実性」のリスクも強調された。一部のアナリストは、大使館の移転はイスラエルに最終地位交渉でパレスチナ側に譲歩させる可能性があると主張している。[ 92 ]中国大使館は、発表後、イスラエルの治安状況がますます複雑化し緊迫していることについて旅行者に注意喚起を行った。[ 93 ]
トランプ氏の発表後、ウィキペディアもエルサレムをイスラエルの首都として記載し、この出来事は「ニュース」セクションに掲載された。この変更は編集者の間で議論を巻き起こした。2017年12月現在、英語とヘブライ語のウィキペディアではエルサレムはイスラエルの首都であると記載されているが、アラビア語のエルサレムに関する記事では、イスラエルはエルサレムを首都と主張しているが、占領下のパレスチナに位置していると記載されている。[ 94 ]
この発表を受けて、右派シオニスト組織ワールド・ベタルは、神殿の丘、ナブルス、ヘブロンの国際的な承認を求めた。[ 95 ]
12月24日、グアテマラのジミー・モラレス大統領は 、グアテマラが大使館をエルサレムに移転すると発表した。[ 96 ]グアテマラ大使館は、アメリカ大使館の移転から2日後の5月16日に移転した。[ 97 ]ボリビアのエボ・モラレス大統領は、アメリカの決定を批判し、グアテマラが大使館をエルサレムに移転することで国際社会を嘲笑し、国連決議を無視していると非難した。[ 98 ]また、彼は「一部の政府は、 USAIDのわずかな援助を失わないために、帝国に尊厳を売り渡している」と主張した。[ 99 ]
2018年5月14日のエルサレムにおける米国大使館の開設に対し、複数の国政府が直接反応を示した。日本とマレーシアは、移転によって緊張が高まる可能性があるとの懸念を表明し[ 100 ] [ 101 ] 、ロシアとベネズエラは、この動きは既存の国際協定に反すると付け加えた[ 102 ] 。
2018年12月15日、オーストラリアは西エルサレムをイスラエルの首都と承認したが[ 103 ] 、 2022年10月17日に再び撤回した[ 104 ] [ 105 ]。
ベツレヘムでは、宗教指導者たちがトランプ大統領の発表に抗議するため、降誕教会の外にあるクリスマスツリーのライトを3日間消灯した。 [ 106 ]ナザレでは、抗議のためクリスマスの祝賀行事を縮小し、歌や踊りのパフォーマンスを中止した。[ 107 ]
ヨルダン川西岸地区とガザ地区全域でデモが行われた。2017年12月18日現在 衝突で9人のパレスチナ人が死亡した。[ 108 ] 12月8日、ガザ国境のフェンスで暴動に参加していた2人の抗議者が射殺された。14歳のパレスチナ人の少年が抗議中にゴム弾に当たって重傷を負った。 [ 109 ]
12月9日、ガザからのロケット攻撃への報復としてイスラエル軍がハマスの施設を空爆し、ハマスのメンバー2人が死亡した。ガザ保健省は、軍事施設を攻撃した空爆で15人が負傷したと報告した。[ 110 ]
12月10日、エルサレム中央バスターミナル付近で、イスラエルの警備員がパレスチナ人に刺され重傷を負った。[ 111 ] 12月11日、イスラエル国防軍は、ガザ地区からイスラエルに向けてロケット弾2発が発射されたと報告した。[ 112 ] 12月12日、パレスチナ・イスラム聖戦運動の戦闘員2人が爆発で死亡した。当初はドローン攻撃と主張されたが、イスラエル国防軍はこれを否定し、後にイスラム聖戦運動は事故だったとの声明を発表した。[ 113 ]
イスラエル空軍は12月14日早朝、前日にガザから発射されたロケット弾への報復として、ハマスの施設3カ所を標的とした。ロケット弾のうち1カ所はエシュコル地域評議会の野原に着弾し、2カ所は撃墜され、1カ所はガザのベイト・ハヌーンの学校内に落下し、教室を損傷した。パレスチナ治安当局者によると、イスラエル軍が攻撃したハマスの施設は大きな被害を受け、近隣の家屋数軒も軽微な被害を受け、軽傷者が出たとの報告もある。[ 114 ]
12月14日、イスラエルがガザとの国境検問所を閉鎖した後、数万人のパレスチナ人と武装勢力がガザでハマスの集会に参加した。イスラエル国防軍は、ケレム・シャローム検問所とエレズ検問所は「安全保障上の評価に従って」無期限に閉鎖されると発表した。[ 14 ]
パレスチナ保健省によると、12月15日の激しい衝突でパレスチナ人4人が死亡した。ガザ地区では障害のある抗議者1人が、ヨルダン川西岸地区ではイスラエル国境警備隊員を刺した襲撃者1人を含む2人が死亡した。[ 115 ]同省によると、衝突で約400人が負傷した。[ 116 ]
パレスチナ保健省によると、12月22日の衝突でパレスチナ人2人が死亡、120人が負傷した。イスラエル国防軍は声明を発表し、2000人の抗議者がガザ国境のフェンスで部隊と対峙し、部隊に石を投げつけたり、タイヤを燃やしたりしたと述べた。 [ 117 ]
2017年12月にガザ地区からパレスチナ人がロケット弾を発射したことは、プロテクティブ・エッジ作戦以来、イスラエルに対する最も激しいロケット攻撃の連続だった。[ 118 ] 2018年1月1日現在、ガザ地区のパレスチナ武装勢力はイスラエルに向けて少なくとも18発のロケット弾を発射している。イスラエルのネタニヤフ首相によると、イスラエル国防軍はこれに対しハマスの標的40カ所を攻撃した。[ 119 ] [ 120 ]イスラエル国防軍参謀総長ガディ・アイゼンコットによると、2017年12月には20発のロケット弾が発射された。[ 121 ]
ガザから発射されたロケット弾のほとんどはイスラエル領内には着弾しなかったが、一部はスデロットやアシュケロンなどの住宅地の近くに着弾した。イスラエルはこれに対し、ガザにあるハマスの軍事目標に対して空爆を開始し、ハアレツ紙によると、ハマスはガザ地区でサラフィー派の戦闘員を逮捕し、おそらく拷問することで、さらなるロケット弾の発射を阻止した。[ 15 ]
1月11日、イスラエル軍との衝突でパレスチナ人2人が死亡、ガザ地区とヨルダン川西岸でそれぞれ1人ずつ死亡した。イスラエル軍は、ガザ地区では暴徒が自軍を危険にさらしたと述べた。その他のケースでは、石を投げつけられた後、主犯格に発砲したとしているが、パレスチナ自治政府高官のガッサン・ダグラス氏は、挑発のない攻撃だったと主張している。これにより、トランプ大統領の宣言以来の死者数はパレスチナ人16人とイスラエル人1人となった。[ 122 ]
この発表を受けて、イラン、ヨルダン、チュニジア、ソマリア、イエメン、マレーシア、インドネシアでデモが行われた。[ 14 ]デモと衝突は12月10日も続いた。石や瓶を投げつけるデモ参加者と、レバノンの首都ベイルート 近郊のアメリカ大使館前で催涙ガスや放水銃を使用するレバノン治安部隊が衝突した。[ 76 ]
アンマンの米国大使館前では数百人がデモを行い、大使館の閉鎖と米国臨時代理大使のヨルダンからの追放を要求した。[ 123 ]インドネシアの首都ジャカルタの米国大使館前では数千人がデモを行った。[ 51 ] 12月10日には、モロッコの首都ラバトで数万人が抗議活動を行った。[ 124 ]
12月11日、レバノンのヒズボラの指導者ハッサン・ナスララは、同組織が再びイスラエルとパレスチナ問題に焦点を当てると述べた。彼はアラブ諸国に和平プロセスを放棄するよう促し、新たなパレスチナ蜂起を呼びかけた。[ 125 ]同日、数千人のヒズボラ支持者がベイルートでデモを行い、パレスチナとヒズボラの旗を振りながら「アメリカに死を！イスラエルに死を！」と叫んだ。[ 76 ]
ベイルートで行われた集会では、数千人のヒズボラ支持者がデモを行い、「アメリカに死を！」「イスラエルに死を！」と叫んだ。テヘランでは、数百人のイラン保守派が米国の決定に反対する集会を開き、「米国は殺人者だ」「パレスチナの母親たちは子供を失っている」「アメリカに死を！」といった歌詞を加えた音楽を演奏した。[ 126 ]
インドネシアで抗議活動が10日目を迎えた12月17日、ジャカルタでは推定8万人が同決定に抗議した。イスラム聖職者たちはアメリカ製品のボイコットを呼びかけた。インドネシア・ウラマー評議会の有力イスラム聖職者であるアンワル・アッバス師は、ボイコットを求める嘆願書を読み上げた。[ 127 ]
12月27日、イラン政府はエルサレムをパレスチナの首都と認める法案を可決した最初のイスラム国家となった。[ 128 ] [ 129 ]
アメリカのイスラム教団体の呼びかけに応え、数百人のイスラム教徒がホワイトハウス前で金曜礼拝に参加した。彼らはパレスチナのケフィエやパレスチナ国旗の色を身に着け、抗議者たちは東エルサレムとヨルダン川西岸におけるイスラエルの存在を非難するプラカードを掲げた。[ 130 ]
タイムズスクエアでは、この決定に抗議するデモが行われ、数百人の親パレスチナ派のデモ参加者がセブンスアベニューの歩道に集まった。親イスラエル派の反対デモ参加者も近くに集まった。両者が様々な場所で対峙し、押し合いや小競り合いがあったと報告されている。1人が警察に拘束された。[ 131 ]
ISILを称賛するFacebookの投稿に反応していた元海兵隊員が、クリスマスにサンフランシスコのピア39でISILに触発されたテロ計画に関与したとして逮捕された。彼は計画の理由の一つとしてトランプ大統領の決定を挙げていた。[ 132 ]
12月8日、抗議者たちはハーグの米国大使館前に集まり、反イスラエル、親パレスチナのスローガンを叫んだ。抗議者たちは共同声明を発表し、トランプ大統領の決定を「政治的、外交的、道徳的価値観に反する」と非難した。さらに彼らは、「イスラム嫌悪、外国人嫌悪、人種差別的、ポピュリスト的な言説、疎外主義で知られる」トランプ大統領がこのような決定を下したことは驚くべきことではないと主張した。[ 133 ]
1000人以上の反イスラエル、反米デモ参加者が、ベルリンのブランデンブルク門前、米国大使館近くで抗議活動を行った。12月10日には、約2500人のデモ参加者がベルリンのノイケルン地区を行進し、ダビデの星の旗を燃やした。11人が拘束され、刑事犯罪で起訴された。イスラエルのシンボルを燃やす行為は、ドイツの指導者たちによって非難された。[ 134 ]
同日、ロンドンの米国大使館前では数千人が抗議活動を行い、主催者側は3,000人の抗議者が集まり、親パレスチナのスローガンを叫んだと主張した。マンチェスター、ブリストル、バーミンガム、ノッティンガム、ダブリン、ベルファスト、デリーの各都市でも抗議活動が行われた。[ 135 ]
12月8日にストックホルムで行われた抗議デモでは、イスラエル国旗が燃やされた。[ 136 ]マルメで行われた抗議デモでは、スウェーデン国営放送が、デモ参加者たちが「我々はマルメからインティファーダを宣言した。我々は自由を取り戻したい。そしてユダヤ人を撃つ」と叫んだと報じた。[ 137 ] [ 138 ]
12月9日、12人の男がヨーテボリのシナゴーグに火炎瓶を投げつけた。負傷者は報告されておらず、建物内にいた人々は地下室に身を隠した。この事件は親パレスチナの抗議活動の後に起こった。[ 139 ]その後、この攻撃で3人が逮捕された。ステファン・ロベーン首相や他の主要政治家は攻撃を非難した。[ 140 ] 12月11日、マルメのユダヤ人墓地の礼拝堂が放火未遂の標的となった。[ 138 ] [ 141 ]ベルリン、ヨーテボリ、ウィーンでの抗議活動中には、「イスラエルに死を」「ユダヤ人を虐殺せよ」などの反ユダヤ主義的なシュプレヒコールも聞かれた。[ 142 ]
ガボンのエティエンヌ・カビンダ・マカガ国防相によると、 12月16日、リーブルビルでナショナルジオグラフィックチャンネルのデンマーク人ジャーナリスト2人が、ナイフを振りかざし「アッラーフ・アクバル」と叫ぶイスラム過激派に襲われ負傷した。逮捕された襲撃犯は、エルサレムをイスラエルの首都と認めた米国に対する報復攻撃を実行したと警察に供述した。[ 143 ]
12月22日、スリランカ・パレスチナ議会友好協会（SLPPFA）は、この問題に関してパレスチナを支持するため、スリランカ保健大臣ラジタ・セナラトネが主導する大規模な集会を開催した。 [ 144 ]
2018年2月、米国政府は、エルサレム南部のアルノナ地区にある米国領事館の建物に大使館を同年5月に開設すると発表し、ドナルド・トランプ大統領の計画を約1年前倒しした。この移転は、イスラエル建国70周年に合わせて行われる予定だった。[ 145 ] [ 146 ]
2018年5月14日に行われた大使館開館式に出席した米国代表団には、トランプ政権の幹部であるスティーブン・ムニューシン、イヴァンカ・トランプ、ジャレッド・クシュナーのほか、ロバート・ジェフレスとジョン・ヘイギーが含まれていた。[ 147 ]
両党の議員はこの動きを称賛し、民主党上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏は、この動きは「ずっと前から必要だった」と述べた。[ 148 ]共和党上院議員のリンジー・グラハム氏とテッド・クルーズ氏は、米国大使館の開館式に出席するためエルサレムを訪れた。[ 149 ]この移転はガザ国境での抗議活動が激化している最中に行われ、国際的な非難を招いた。[ 150 ] [ 151 ] [ 152 ]
1844年から2019年の間、米国はエルサレム、ヨルダン川西岸、ガザ地区のパレスチナ人居住者に後に承認された別の総領事館も維持していた。2018年10月中旬、マイク・ポンペオ米国務長官は、総領事がエルサレムの新しい米国大使館に統合されると発表した。[ 153 ] 2019年3月4日、総領事館は正式に大使館に統合され、米国がイスラエルとパレスチナに別々の外交使節団を割り当てる慣行は終了した。総領事館の旧アグロン通りの敷地は、大使館のパレスチナ問題ユニットとして再編され、以前の責任の多くを引き継ぐが、今後は米国大使館に報告することになる。これまで、旧総領事館は米国国務省に直接報告していた。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]
2026年2月、米国は、ヨルダン川西岸のイスラエル入植地で初めてパスポートやその他の領事サービスを提供すると発表した。ロイター通信によると、この動きは、入植地内ではこうしたサービスを提供しないというこれまでの慣行からの転換を意味する。[ 158 ]この発表は、イスラエル入植地の法的地位をめぐる長年の国際的な議論の中で行われた。ほとんどの国や国際機関は、入植地を国際法上違法とみなしているが、イスラエルはこの立場に異議を唱えている。米国務省は、この決定は、同地域に居住する米国市民へのサービスを向上させることを目的としていると述べた。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)カ国からなるイスラム協力機構（OIC）の指導者らは、東エルサレムをパレスチナ国家の占領下の首都として承認し、国際社会にも同様の承認を求めた。これは、水曜日に開催されたOIC緊急サミットの最終コミュニケによる。
イスラム世界自体が分裂状態にあるため、サミットではイスラエルや米国に対する具体的な制裁措置について合意するには程遠い結果となった。
イスラム諸国の指導者と当局者は水曜日、イスタンブールでの首脳会議で東エルサレムをパレスチナの首都と宣言し、トランプ大統領が同市をイスラエルの首都と認める決定に対するこれまでで最も強い反応を示した。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)オーストラリアの偵察決定、12月15日、イスラエル首都圏エルサレム西部
ウィキメディア・コモンズにある、米国によるエルサレム承認に関連するメディア