バラク・オバマ政権の経済政策、あるいはその俗称である「オバマノミクス」は、医療制度改革の財源を確保し、連邦予算の赤字を減らし、所得格差を縮小することを目的とした、高所得のアメリカ人に対する緩やかな増税を特徴としていた。オバマ大統領の最初の任期(2009年~2013年)には、2007年に始まった大不況とサブプライム住宅ローン危機に対処するための措置が盛り込まれた。これらには、大規模な景気刺激策、銀行規制、包括的な医療制度改革が含まれていた。彼の2期目(2013年~2017年)中に経済が改善し雇用創出が続いたため、ブッシュ減税は最高所得納税者に対して期限切れとなり、支出削減(上限)が実施され、赤字がさらに通常の歴史的レベルまで削減された。健康保険に加入していない人の数は2,000万人減少し、人口の割合として過去最低レベルに達した。 2期目の終わりまでに、就業人口、実質世帯収入の中央値、株式市場、実質世帯純資産はすべて過去最高水準に達し、失業率は過去の平均を大きく下回った。[1] [2] [3] [4] [5]
概要


オバマ大統領は、2007年に始まった大不況と深刻な金融危機の真っ只中、2009年1月に就任した。彼の政権は、前政権が開始した銀行救済と自動車産業の救済を継続し、追加支出と減税を組み合わせた8000億ドルの景気刺激策、2009年アメリカ復興・再投資法(ARRA)を直ちに施行した。2010年3月までに、民間部門は毎月着実に雇用を創出し始め、その傾向は彼の任期の終わりまで続いたが、公共部門の雇用は予算削減のために回復が遅れた。[1] [2]
オバマ大統領は、2010年に患者保護および医療費負担適正化法(ACA)、通称「オバマケア」を制定した。2016年までに、この法律は州の医療保険取引所とメディケイドの延長を組み合わせ、約2,400万人の人々に医療保険を提供した。[6]この法律により、医療保険未加入者の割合は2010年の約16%から2015年には9%にまで低下した。[7]オバマ大統領の任期中、医療費は引き続き抑制された。例えば、雇用主が保険に加入している人々の医療保険料は2000年から2005年にかけて69%上昇したが、2010年から2015年にかけてはわずか27%上昇した。[8]
2017年までに、ACAマーケットプレイス取引所の加入者の約70%が、補助金控除後、月額75ドル未満で保険を購入できるようになりました。[9] ACAは議会予算局(CBO)によって複数回評価され、補助金費用を相殺する高所得納税者(おおよそ上位5%)への増税と将来のメディケア費用増加の削減が含まれていたため、中程度の赤字削減策と評価されました。[10]下院と上院の共和党議員は誰もこの法律に賛成票を投じませんでした。[1]
危機を引き起こした銀行部門の行き過ぎに対処するため、オバマ大統領は2010年にドッド・フランク法に署名した。この法律は銀行のリスクテイクを制限し、従来の預金銀行部門を凌駕する規模にまで成長した、危機の核心である非預金部門またはシャドーバンキング部門の監視に効果のない時代遅れの規制体制を刷新した。また、消費者金融保護局も創設した。しかし、グラス・スティーガル法のように、最大手銀行(危機中に強制合併によりさらに規模を拡大していた)を解体したり、投資銀行と預金銀行を分離したりすることはなかった。この法律に賛成票を投じたのは共和党議員数名のみだった。[1]
オバマ大統領は就任後2年間、上下両院で多数派を占め、第111回米国議会と重なった。この議会は、リンドン・ジョンソンの偉大なる社会主義時代の第89回議会以来、法案可決の点で最も生産的な議会の一つとみなされている。[11] [12] [13] [14]しかし、2010年11月の選挙で共和党が下院の多数派を獲得し、上院では民主党の多数派を減らした。その後、オバマ大統領は議会が分裂するか共和党が優勢になるかという問題に直面し、経済に関する立法は主に予算問題に限定された。
大不況により、連邦政府の歳入は経済規模に対して過去 50 年間で最低レベルに落ち込んだ。同時に、セーフティネット支出 (失業手当や障害手当などの自動安定化装置を含む) と景気刺激策により、支出が大幅に増加した。これにより予算赤字が増大し、深刻な債務懸念が生じた。その結果、共和党の議会との激しい論争が続いた。
オバマ大統領は、高所得者に対するブッシュ減税の期限切れと、軍事費やその他の裁量支出の支出に対する強制削減(上限)を含む2012年アメリカ納税者救済法に署名した。2010年に予定通り全所得層に対するブッシュ減税が期限切れとなった基準と比較すると、将来の財政赤字は大幅に増加した。それ以前の年と比較すると、財政赤字は大幅に減少し、将来のコスト増加は抑制された。この法律と回復しつつある経済により、2014年までに財政赤字は対GDP比で過去の平均まで低下した。[1]
経済が回復し、主要な予算法が成立したことを受けて、オバマ大統領は別の優先事項、つまり所得と富の不平等に取り組み始めた。1950年から1979年まで、上位1%の所得はおよそ10%だった。しかし、グローバル化、自動化、資本家(所有者)に対する労働者の交渉力を弱める政策変更が重なり、2007年までにこの割合は24%にまで上昇した。[15]彼は2013年、所得格差の拡大を「この時代の決定的な課題」と呼んだ。[16]彼は2013年から高所得納税者への増税を行い、実効税率を引き上げ、税引き後の所得格差の解消に役立てた。 [17]一方、雇用創出は引き続き堅調であった。
富の不平等も同様に拡大し、上位1%の富裕層が所有する富の割合は1979年の24%から2007年には36%に上昇した。[15]米国の世帯純資産は2007年の金融危機前のピークから2016年までに30%近く増加したが、[18]この増加の多くは、トランプ政権以前と同様に、最も裕福なアメリカ人の手に渡った。2015年までに、上位1%の富裕層が所有する富の割合は42%に達した。[15]
オバマ大統領はまた、税引き前(市場所得)の不平等にも対処しようと試み、インフラ投資で中流階級の雇用を創出し、連邦政府が義務付けた最低賃金の引き上げを行った。後者は共和党の議会で否決されたが、オバマ大統領の支援もあり、多くの州が最低賃金を引き上げることとなった。[1] 2015年後半、下院と上院は珍しい超党派の形で、10年で最大のインフラパッケージである米国の陸上輸送改善法案を可決した。[19]
2009年1月の就任から2016年後半までの経済変数の累積変化は以下の通り。株式市場+180%、企業利益+112%、自動車販売+85%、住宅価格+24%、実質GDP+15%、雇用数+8%、健康保険未加入者数-39%。連邦政府の年間赤字は58%減少したが、国家債務は88%増加した。[20]
大不況への対応





オバマ大統領の最初の就任式は、大不況の真っ只中に行われた。状況は悲惨で、2008年には経済は360万近くの雇用を失い、就任時には毎月80万人近くの雇用が失われていた。2008年9月には、いくつかの大手金融機関が破綻するか、合併を余儀なくされるか、政府による救済を受けた。金融システムはほぼ凍結し、実質的に規制されていない非預金シャドーバンキングシステムで取り付け騒ぎに相当する事態が進行していた。[25]ベン・バーナンキは後に、米国の最大手金融機関13社のうち12社が危機中に破綻の危機に瀕していたと述べた。[26]
ブッシュ政権は2008年10月に7000億ドルの不良資産救済プログラムを可決し、移行期間中の2009年1月まで銀行の強化を支援するために巨額の融資保証を提供していた。さらに、ベン・バーナンキ率いる米国連邦準備制度理事会は、金融システムに資金を注入するための一連の革新的な緊急措置を講じており、「最後の貸し手」としての役割を果たしていた。オバマとバーナンキは、ウォール街以外の経済を活性化させるために議会によるさらなる行動も必要であることに同意した。[1] [27]
刺激
2009年2月17日、オバマ大統領は、深刻化する世界的不況からの経済回復を支援することを目的とした7,870億ドルの経済刺激策である2009年アメリカ復興・再投資法に署名した。[28]この法律により、連邦政府の支出は医療、インフラ、教育、社会保障に5,730億ドル増加し[29] 、残りは減税に充てられた。 [30]これには、労働者世帯の95%に恩恵をもたらす1,160億ドルの所得税減税も含まれている。[31]民主党は圧倒的にこの措置を支持したが、上院の共和党議員はわずか数人しかこの法律を支持しなかった。
CBOは、ARRAがGDPと雇用にプラスの影響を与え、主な影響は2009年から2011年の間であると推定した。GDPは2009年末までに1.4~3.8%、2010年末までに1.1~3.3%、2011年末までに0.4~1.3%増加すると予測し、2014年以降は0~0.2%減少すると予測した。[32]雇用への影響は、2009年末までに80万人から230万人の増加、2010年末までに120万人から360万人の増加、2011年末までに60万人から190万人の増加となり、その後は米国の労働市場がほぼ完全雇用に達するにつれて増加率は低下するものの、マイナスになることはないと予想される。[32] CBOは、この法案が成立すると、連邦予算の赤字が2009年度の残りの月で1,850億ドル、2010年度で3,990億ドル、2011年度で1,340億ドル、2009年から2019年までの期間で7,870億ドル増加すると推定した。[33]
議会予算局と幅広い経済学者は、オバマ大統領の景気刺激策が経済成長に貢献したと評価している。[34] [35] 2015年2月の議会予算局の最終分析では、ARRAがGDP成長と雇用に大幅な改善をもたらしたことが判明した。[36]

2010年4月に全米ビジネス経済学会(NABE)の会員を対象に行われた調査では、2年ぶりに雇用創出が増加した(1月の同様の調査を上回った)ことが示されたが、回答者68人のうち73%は、ARRAの施行から1年が経過した現在でも景気刺激法案は自社の雇用に影響を与えていないと考えている。[37]オバマ大統領の下で、米国経済はNATO加盟国よりも第二次世界大戦後で最も大きな差で成長している。[38] OECDは、米国の経済成長がはるかに速いのは、欧州連合(EU)の緊縮財政政策とは対照的に、米国の景気刺激策によるものだとしている。[39]
経済諮問委員会は2014年にARRAに関する包括的な報告書を作成し、GDPと雇用の両方にプラスの影響を与えることを示すさまざまなグラフを盛り込んだ。また、法案に含まれる支出の配分と減税についても取り上げている。[40]
米国自動車産業の支援
オバマ大統領は2009年3月に経営難に陥っていた自動車産業に介入し[41]、ゼネラルモーターズとクライスラーが再編しながら事業を継続できるよう融資を更新した。その後数か月にわたり、ホワイトハウスは両社の破産手続きの条件を定め、クライスラーをイタリアの自動車メーカーであるフィアットに売却し[42]、ゼネラルモーターズを再編して米国政府に一時的に60%の株式を付与し、カナダ政府が12%の株式を取得することとした[43] 。 [44]
2009年6月、オバマ大統領は景気刺激策のペースに不満を抱き、内閣に投資の加速を要請した。[45] 2013年後半までに、連邦政府はクライスラーとGMへの投資をすべて処分(再民営化)した。2016年後半の時点で、納税者は自動車産業に投資された800億ドルのうち710億ドルを回収した。[2]
自動車研究センターの調査によると、この救済策により263万人の雇用が守られ、移転支払いによる1050億ドルの損失と個人および社会保険税の徴収の損失が回避された。[46] [47] 2007年の危機前の自動車および小型トラックの生産台数は1600万台だったが、2009年の世界不況の底で1040万台に落ち込んだ後、2016年12月までに1830万台まで着実に回復した。[48]また、彼は「Cash for Clunkers」としても知られる自動車手当還付制度プログラムを法律として署名した。[49] [50] [51]
雇用動向

2008年1月から2010年2月の間に、大不況により民間部門で約870万の雇用が失われた。失業率(U-3)は2007年11月の4.7%から上昇し始め、危機が深刻化するにつれて2009年10月に10.0%でピークに達し、2010年11月までほぼその水準で推移した。労働力にわずかしか結びついていない労働者と経済的理由からパートタイムで雇用されている労働者を含む別の失業率指標(U-6)は、2007年11月の8.4%から上昇し、2009年11月に17.1%でピークに達し、2010年11月までほぼその水準で推移した。その後、2017年1月には9.4%に達するまで着実に減少した。[52]
2009年1月の就任翌月から数えて、米国では2009年2月から2017年1月までに民間部門の雇用が1,160万件増加した。2010年2月の危機の谷から数えて、オバマ大統領の残りの任期83か月間に米国は合計1,610万件の民間部門の雇用を創出した。これは記録上最も長い民間部門の雇用創出期間である。[53]比較すると、危機の影響を含む2000年から2009年の期間には純雇用は創出されなかったが、1970年から1999年までは10年ごとに1,800万から2,200万件の雇用が創出された。[54]
2010年10月から2016年10月までの73か月間、非農業部門の雇用創出は月平均約20万人で、歴史的に見ても堅調な伸びを示している。例えば、月平均の雇用創出は23万6000人(クリントン)、20万9000人(カーター)、16万7000人(レーガン)、5万人(GHWブッシュ)、1万3000人(GWブッシュ)となっている。[54] [55]
2017年の大統領経済報告では、「非農業部門の雇用増加は2010年10月から一貫してプラスに転じた。それ以来、米国経済は74か月連続で雇用を増やしており、これは過去最長の雇用増加記録である。この期間、非農業部門の雇用増加は月平均199,000件であった。非農業部門の雇用全体は、1990年代以降最高の雇用創出年であった2014年に景気後退前のピークに回復し、2016年11月時点で景気後退前のピークを670万件上回った。」と述べられている。[2]
議会予算局( CBO )は、完全雇用水準を下回る労働者数として定義される雇用不足の規模を推計した。この不足はオバマ政権下で着実に改善し、2010年の約1000万人から2015年12月現在250万人にまで達した。これは1億6000万人の労働力の約1.5%に相当する。経済が完全雇用に向けて回復するにつれ、働き盛りの年齢層(25歳から54歳)の労働力参加率の低下が不足の大きな部分を占めるようになった。国全体の労働力参加率は高齢化に伴い2000年以降低下し続けている。[23]
2015年12月、労働統計局(BLS)は、2014年の数字8740万人を用いて、16歳以上の人が労働力に属さない理由を報告した。1) 退職:3850万人(44%)、2) 障害または病気:1630万人(19%)、3) 学校に通っている:1600万人(18%)、4) 家庭の責任:1350万人(15%)、4) その他の理由:310万人(5%)。[56] 2016年11月時点で、BLSは、労働力に属さない9500万人のうち9000万人が「今は仕事をしたくない」と回答したと推定した。[57]
オバマ大統領の任期中、批評家たちは彼の政策(特にACA)がフルタイム雇用を破壊し、「オバマのパートタイムアメリカ」を生み出していると主張した。[58] [59]しかし、ACAが施行された2010年3月からオバマ大統領の任期終了までの間に、フルタイム雇用は12.5%増加し、自発的なパートタイム雇用(通常はパートタイムの仕事を求める人)は1.0%減少し、非自発的なパートタイム雇用(フルタイムの仕事を望んでいるがパートタイムで妥協しなければならない人)は35.4%減少した。[60]
銀行規制
危機を招いた銀行部門の行き過ぎに対処するため、オバマ大統領は2010年のドッド・フランク法に署名し、銀行のリスクテイクを制限し、危機の核心であり伝統的な預金銀行部門を凌駕していた非預金部門またはシャドーバンキング部門の監視に効果のない時代遅れの規制体制を改革した。また、消費者金融保護局(CFPB)も創設された。しかし、グラス・スティーガル法が行ったように、最大手銀行(危機中に強制合併によりさらに規模を拡大していた)を解体したり、投資銀行と預金銀行を分離したりすることはなかった。議会の民主党員のほぼ全員がこの法律に賛成票を投じたが、共和党員はわずか数人だった。[1] 2014年12月10日、大統領自身がJPモルガンのジェイミー・ダイモン氏とともに下院での「クロムニバス」支出法案の採決を支援したが、この法案には進歩派議員らがドッド・フランク法の規制を大幅に弱めると主張する条項が含まれていた。[61]
回復
2007年から2009年にかけての大不況は、大恐慌以降のすべての不況とは性質が異なり、銀行危機と多額の負債を抱えた世帯の負債削減も伴っていた。研究によると、金融危機からの回復は長期化し、失業率が高く経済成長が低迷する期間が長く続く可能性がある。[62]経済学者のカルメン・ラインハートは2011年8月に次のように述べている。「負債の負債削減には約7年かかる。…そして深刻な金融危機後の10年間は、その前の10年間よりも1~1.5パーセントポイント低い成長になる傾向がある。なぜなら、その前の10年間は民間借り入れのブームに支えられており、その成長のすべてが現実のものではなかったからだ。先進国経済の落ち込み後の失業率も非常に暗い。失業率は、前の10年間よりも約5パーセントポイント高い水準で推移している。」[63]
いくつかの主要な経済変数(例えば、雇用水準、一人当たり実質GDP、世帯純資産、連邦予算赤字)は2009年または2010年に最低点(谷)を記録し、その後上昇に転じ、2012年後半から2014年5月の間に不況前(2007年)の水準まで回復し、不況中に失われたすべての雇用が回復した。[64] [65] [66] [67]実質世帯収入の中央値は2012年に53,331ドルの谷まで落ち込んだが、2016年までに過去最高の59,039ドルまで回復した。[68]
大不況は州や地方の税収に特に深刻な影響を及ぼし、多くの州や地方自治体は憲法や法令で義務付けられている通り、予算を均衡させるために支出と雇用を削減した。この政府の縮小は、政府が通常通り実質GDPを増加させるのではなく、実質GDP成長率を減少させ、経済の足かせとなった。[69]オバマ大統領は2012年6月にこの点を指摘し、「民間部門は順調だ。経済の弱さが見られるのは州や地方政府に関係している。多くの場合、削減は知事や市長が主導しているが、彼らは連邦政府からこれまで受けてきたような支援を受けておらず、歳入の減少に対処するのに連邦政府ほどの柔軟性を持っていない」と述べた。[70]
医療改革




オバマ大統領は、彼の名前を冠した法律(「オバマケア」)である2010年患者保護・医療費負担適正化法を制定した。この法律は、1)低所得者が健康保険を購入するための補助金、2)既往症のある人が差別されないことを意味する保証された発行とコミュニティ評価、3)個人と雇用主の両方による「義務」とそれをサポートする金銭的インセンティブを通じて強制される保険加入要件、これにより、医療費の少ない健康な人々が加入し、全員の保険料を抑えることが保証される、という3つの関連する概念に基づいている。[71]
この法律は共和党の議会からの支持は得られなかったが、概念的には1980年代後半にヘリテージ財団が策定した医療保険制度やロムニーケアに類似していた。[72]医療史家ポール・スターは2017年12月に「ACAのアイデアの起源をたどると、基本的には厳密に党派的な線で可決された超党派法案だった」と述べている。[73]
州レベルの市場や取引所を作ることで、十分な数の人々がプールを形成し、費用対効果の高い保険に加入できるようになった。さらに、この法律は、メディケイドプログラムの拡大を選択した州に連邦政府の資金を提供した。議会の民主党議員の大半がこの法律に賛成票を投じたが、下院と上院の共和党議員は誰も賛成しなかった。[74] [75]共和党議員は、主に下院で、オバマ政権中に60回もこの法律の廃止、資金削減、延期を試みたものの、失敗に終わった。[76]
カバレッジ
2016年までに、この法律は、州の医療保険取引所と、より多くの人々にメディケイドを州レベルで拡大するための資金提供の組み合わせにより、約2,400万人の健康保険加入者をカバーしました。[6]これにより、健康保険に加入していない人の割合は、2010年の約16%から2015年までに9%に低下しました。[7] Poltifactは、オバマ大統領が「健康保険に満足しているなら、そのままにしておくことができる」と主張して徹底的に批判されたにもかかわらず、保険加入者全体の約2%(2億6,200万人中400万人)だけが、基準を満たさない保険を変更する必要があるという通知を受けたというさまざまな推定を引用しました。[77]
しかし、連邦政府の財政的インセンティブにもかかわらず、共和党知事の州の多くはACAの下で住民にメディケイドを拡大しないことを選択し、コストを削減する一方で低所得者層の保険適用に悪影響を及ぼした。アーバン研究所によると、メディケイドを拡大した州(ワシントンDCを含む32州)では2016年第1四半期の無保険率が7.3%であったのに対し、拡大しなかった州(19州)では18歳から64歳までの成人の無保険率が14.1%であった。[78] [79]
医療費
彼の在任期間中、医療費は引き続き緩和された。例えば、雇用主が負担する医療保険料は2000年から2005年にかけて69%上昇したが、2010年から2015年にかけては27%しか上昇しなかった。[8]これらの傾向を理解するために、2017年の大統領経済報告では次のように述べている。
雇用主による保険のコストが緩やかに増加したため、2016 年に雇用主による保険に加入した家族の平均コストは、ACA が法律になる前の 10 年間にコストが上昇していた場合よりも 4,400 ドル低くなりました。
これらの緩やかなコスト上昇はACAの施行前から始まっていたが、ACAの施行後も継続またはさらに改善された。[2]
ACA は、低所得世帯が保険に加入できるよう補助金も提供した。2017 年までに、保険取引所の加入者の約 70% が、補助金を差し引いた後、月額 75 ドル未満で保険を購入できるようになった。[9] CBO は、2016 年にこの法律に基づいて支払われた補助金は、補助金受給者 1,000 万人に対して 1 人あたり平均 4,240 ドル、約 420 億ドルと推定している。規模を例に挙げると、雇用主市場に対する補助金は、雇用主が従業員に代わって支払う健康保険料を非課税とする形で、2016 年に 1 人あたり約 1,700 ドル、雇用主市場の 1 億 5,500 万人に対して 2,660 億ドルであった。雇用主市場に対する補助金は、法律によって変更されなかった。[6]
予算への影響
この法律は議会予算局によって複数回評価され、高所得納税者(20万ドル以上、おおよそ上位5%)への増税と将来のメディケア費用増加の削減が補助金費用を相殺することから、中程度の赤字削減策と評価された。[10]また、議会予算局は2015年6月に「マクロ経済フィードバックの予算効果を含めると、ACAを廃止すると、2016年から2025年の間に連邦予算赤字が1370億ドル増加する」と報告した。[10]また、議会予算局は、マクロ経済フィードバックの影響を除外すると、ACAを廃止すると、同じ期間に赤字が3530億ドル増加すると推定した。[10]
2017年の大統領経済報告でも、ACAは医療の質を向上させたと述べられており、
2010年以降、病院で治療を受けている間に患者が被害を受ける割合は21%減少し、2015年までに約125,000人の死亡が回避されたと推定されています。ACAで創設された支払いインセンティブにより、退院後に患者が病院に戻る割合も大幅に減少し、2010年4月から2015年5月までに推定565,000人の再入院が回避されました。[2]
世論
ギャラップ社によると、この法律の全体的な支持率はオバマ政権中に下降し、その後上昇したが、2016年11月時点では不支持率(52%)が支持率(44%)を上回った。支持率は党派によって分かれており、民主党は法律に対してはるかに好意的な見方をしている。[80]保険加入義務化は依然として非常に不人気であったが、個々の要素は法律全体よりもかなり人気があった。[81] [82]
議会の統制
オバマ大統領は就任後2年間、下院で多数派、上院では議事妨害を阻止できる超多数派(2010年2月まで)を握っていた。この時期は第111回米国議会と重なり、リンドン・ジョンソンの偉大なる社会主義運動が展開された第89回議会以来、法案可決の点で最も生産的な議会の一つとみなされている。[11] [12] [13] [14]しかし、2010年11月の選挙では共和党が下院の多数派を獲得し、上院では民主党の多数派を減らした。
第112回アメリカ合衆国議会(2011年1月から2013年1月)はオバマ大統領のその他の立法計画の多くを阻止することができ、その結果、第二次世界大戦以降で最も生産性の低い議会の一つとなり、記録的な低い支持率となった。[83]その後、オバマ大統領は共和党に大きく分裂した議会に直面した。2014年8月に発表されたギャラップ社の世論調査によると、第113回議会は、データが初めて収集された1974年以降、どの議会よりも不支持率が高かった。調査対象となったアメリカ人の83%が議会の仕事に不支持だと答え、支持すると答えたのはわずか13%だった。[84] [85]第112回以降の議会では、オバマ大統領の立法上の成果は主に予算問題に限られていた。
連邦予算の議論




大不況により、連邦政府の歳入は経済規模に対して過去 50 年間で最低レベルに落ち込み、税収は 2008 年から 2009 年にかけて 4,000 億ドル近く (20%) 減少しました。同時に、セーフティネット支出により支出が大幅に増加しました。たとえば、自動安定化支出 (失業手当、フードスタンプ、障害者手当など、立法措置なしに増加) は、2009 年から 2012 年にかけて年間 3,500 億ドルから 4,200 億ドルの範囲で推移し、[88]支出の約 10% を占めました。支出の増加と収入の減少の組み合わせにより[89]、オバマ大統領による政策措置がなくても予算赤字が増加し、重大な債務懸念が生じました。その結果、共和党議会との激しい論争が続き、議会はブッシュ政権時代に始まった不況が主な原因である赤字について大統領の責任を問おうとしました (かなり成功しました)。[1]
一つの事件が、この議論の本質と緊張関係を物語っている。米国は、2008年9月に終了した2008年度に国家債務を1兆ドル増加させた。議会予算局は、オバマ大統領の最初の就任の2週間前に、2009年度(ブッシュ大統領が予算を組んだ年度)の赤字は1兆2千億ドル、その後10年間の債務増加は、ブッシュ減税が予定通り2010年に終了すると仮定して3兆1千億ドル、またはブッシュ減税がすべての所得レベルで延長された場合は6兆ドル程度になると予測した。議会予算局のベースラインの他の仮定を調整すると、債務レベルはさらに高くなる可能性があった。[86]
共和党の批判に対してオバマ大統領は次のように主張した。
事実は、我々が政権に就いたとき、財政赤字は[2009年度]1.3兆ドルで、今後10年間で8兆ドルの負債[が]見込まれていたということです。
この主張はポリティファクト誌が「ほぼ真実」と評価した。オバマ大統領は高所得納税者以外には増税しないと約束していたため、彼の負債額にはほとんどの納税者に対するブッシュ減税の延長が含まれていた。これらの事実は、共和党が大統領の政権下で生じた負債について大統領を非難するのを止めなかった。[90]
The Balance は、オバマ政権時代の債務増加を説明するために 3 つのシナリオを使用しました。
- オバマ大統領が就任した2009年1月20日(10兆6000億ドル)から退任した2017年1月20日(20兆ドル)までの間に、負債は9兆4000億ドル増加した。この計算は単に2つの時点を比較したものであり、原因を分析したものではない。
- オバマ政権が予算を組んだ会計年度(2010~2017会計年度)の年間赤字の合計。CBOの過去の表によると、合計6.5兆ドル。これも原因の分析は行いません。
- オバマ政権の政策、主にブッシュ減税の延長(8,600億ドル)とARRA景気刺激策(8,000億ドル)によって増加した債務を測定する。[91]
2010年の中間選挙の1か月以内に、オバマ大統領は共和党議会指導部との妥協案を発表した。これには、2001年と2003年の所得税率の2年間の暫定延長、給与税の1年間の減税、失業手当の継続、相続税の新しい税率と免除額が含まれていた。[92]この妥協案は両党の一部の反対を乗り越え、その結果生まれた8,580億ドルの2010年減税・失業保険再認可・雇用創出法は議会の両院で超党派の多数派により可決され、2010年12月17日にオバマ大統領が署名した。[93]
債務上限危機
2011年8月2日、議会での長きにわたる債務上限の議論の末、オバマ大統領は超党派の2011年予算管理法に署名し、2021年まで裁量的支出に制限を設け(「歳出削減」)、債務上限を引き上げる手続きを確立し、10年間で少なくとも1.5兆ドルの予算削減を達成するという目標を掲げてさらなる赤字削減を提案する赤字削減に関する議会合同特別委員会を設置し、新しい合同特別委員会が発案した法案でそのような削減が達成されなかった場合、最大1.2兆ドルの支出を削減する自動手続きを確立した。[94] [95]
この法案を可決することで、米国は債務 不履行を防ぐことができた。共和党議員らは当初、債務上限の引き上げを拒否していたためだ。[96]オバマ大統領はこの状況を「人為的に作られた危機」と呼び、上院少数党院内総務のミッチ・マコーネルは「新たなひな形だ...[債務上限の引き上げは]もはやクリーンなものではないだろう」と呼んだ。 [94]共和党は2013年に再び債務上限を交渉材料として利用しようとし、別の債務上限危機を引き起こしたが、これは小さな法案で解決された。
税制
オバマ大統領は当選前に、年収25万ドル(個人の場合は20万ドル)を超える夫婦以外には増税しないと公約していた。ブッシュ減税延長は2013年1月に期限切れとなる予定で、オバマ大統領は共和党の議会に対して大きな影響力を持っていた。延長の拒否権発動は、全所得層にわたる大幅な所得税増税、つまり公約に反する政府の大幅な拡大をもたらす結果となったからだ。彼の妥協案である2012年アメリカ納税者救済法(ATRA)は、上院で圧倒的多数で可決され、民主党と共和党の両院が支持したが、下院では共和党の過半数が反対した。この法案は、所得下位約99%(年収40万ドル以下、または夫婦の場合は45万ドル以下)のブッシュ減税を延長した。
キャピタルゲイン、配当、相続税の税率も2003~2012年の水準に比べて引き上げられたが、これらも主に高所得世帯や富裕層に影響する。10年間で6000億ドルの増収が見込まれており、これは減税がすべての所得レベルで失効した場合の約5分の1に相当する。言い換えれば、ブッシュ減税の約80%を無期限に延長したことになる。オバマケアの一環として別途制定された個人課税とタバコ税は中流階級に若干の影響を及ぼしたが、これらは主に収入を増やすためではなく行動を調整することを目的としたものだった。[97]
ATRA は、2013 年から 2022 年の 10 年間で 10.7 兆ドルの赤字 (債務) 増加を予測した 2012 年 3 月の CBO「代替ベースライン」または「現在の政策」ベースラインと比較して、赤字の軌道を大幅に削減しました。このベースラインでは、ブッシュ減税およびその他の減税がすべてのレベルで再度延長され、2011 年の予算管理法の一部として交渉された裁量的支出削減は実施されないと想定されていました。2013 年 2 月 (ATRA 後) の CBO ベースラインでは、10 年間で 6.8 兆ドルの赤字増加が予測されていたため、ATRA は現在の政策と比較してこれらの赤字を約 3.9 兆ドル削減しました。しかし、別の方法で測定すると、CBOの2012年8月の「現行法ベースライン」(ブッシュ政権による全レベルの減税の終了、その他のいくつかの増税、および歳出削減の実施により、10年間で赤字が2.3兆ドルになると想定)と比較して、ATRAは4.5兆ドルの赤字を増加させた。 [87] CBOは、現行法ベースラインに向けて赤字を削減すると、失業率の上昇とともに2013年に景気後退の大きなリスクがあると予測していたため、大統領と議会はより穏健な軌道を選択した。[98]
赤字と債務の動向

連邦政府支出は、2008 年度の 3 兆ドルから、ブッシュ大統領が予算を組んだ最後の年度である 2009 年度には 3 兆 5 千億ドルへと大幅に増加した。この増加は主に大不況によるもので、失業保険やフードスタンプなどの自動安定化装置の大幅な増加があった。支出はその後、2015 年までそのドルレベルでほぼ安定していた。たとえば、2014 年の支出は 3,5060 億ドルで、2009 年の 3,5170 億ドルをわずかに下回った。2015 年を通して、米国連邦政府は 3 兆 7 千億ドルを支出し、これは経済規模に対する GDP 比率が 20.7% で、過去平均とほぼ同じであった。2008 年の支出を過去平均の 5% で予測すると、2015 年までに連邦政府支出はトレンドを 5,000 億ドル下回った。支出は、オバマ大統領が予算を組んだ最後の年度である 2017 年度には 4 兆ドル、GDP 比率が 20.8% に増加した。[100]
財政赤字は不況のどん底にあった2009年にGDPの9.8%に達したが、その後着実に回復し、2014年(GDPの2.8%)と2015年(GDPの2.4%)にはGDPの歴史的平均(1970~2013年)の3.0%を下回った。[23]連邦政府の一人当たり支出は、主に大不況の影響で2008年の約9,800ドルから2009年には11,440ドルに上昇し、その後やや減少(1960年以来初の減少)し、2015年まで11,480ドルでほぼ横ばいだった。その後着実に増加し、2017会計年度には12,217ドルとなった。[101]
国家債務は、2008年9月の10兆ドルから2016年9月には19兆6000億ドルに増加した。[102]上述のように、この増加のうち約3兆ドルは2009年1月のCBOのベースライン予測で予想されており、ブッシュ減税の延長や通常立法化される他のベースラインオーバーライドを調整すると6~8兆ドルとなる。[86] [90]オバマ大統領は最終的に、2012年アメリカ納税者救済法の一環として、納税者の約98%に対してブッシュ減税を延長し、所得上位1~2%の人々の増税を認めた。この延長は、減税のドル換算額の約80%を占めた。国民が抱える債務(社会保障信託基金などの政府内負債は除く)は、2009年のGDPの約36%から2016年にはGDPの76%に増加し、第二次世界大戦後を除いて最高水準となった。[23]
オバマ政権は就任後、ブッシュ政権が財政赤字を過小評価するために使用していた4つの予算編成上の策略を廃止した。その結果、今後10年間で報告された財政赤字は2.7兆ドル増加することになる。[103]
主要予算法案の概要
オバマ大統領は、歳入と支出のレベルに大きな影響を与える 4 つの重要な法律に署名しました。
- 2009年のアメリカ復興・再投資法、8,000億ドルの景気刺激策および減税法案。
- 患者保護および医療費負担適正化法(別名オバマケア)は、CBO の推定によると、収入と支出がほぼ同額増加するとされています。
- 2010年の減税、失業保険再認可、雇用創出法、給与税、所得税、AMT税の減税と失業給付の延長を含む8,500億ドルの法案。
- 2012年アメリカ納税者救済法には、高所得者に対するブッシュ減税の期限切れが含まれ、軍事費やその他の裁量支出の支出に強制削減(上限)が実施された。ブッシュ減税がすべての所得レベルで期限切れになった基準と比較すると、将来の赤字が大幅に増加した。前年と比較すると、赤字が大幅に削減され、将来のコスト増加がいくらか回避された。
オバマ大統領は、財政見通しが非常に曖昧なまま引き継いだ。大統領就任後最初の任期中に失効予定の重要な税法がいくつかあり、金融危機と大不況の深刻さも不透明だった。これらの法律には、 2001年と2003年のブッシュ減税(2010年に失効予定)や、代替最低税が中流階級に影響を及ぼさないようにする一時的な「パッチ」が含まれていた。この曖昧さから、CBOは2009年に2つ目の「代替財政シナリオ」を発表し、この減税を今後数十年にわたって恒久化した場合の影響を説明することにした。この曖昧さは米国の財政の崖にまで至り、上記の2つの法律によって対処され、CBOは2016年までに財政シナリオを1つだけ発表するようになった。[104]
所得格差への取り組み



経済が回復し、主要な予算法案が成立したことを受けて、オバマ大統領は別の優先事項、所得と富の不平等に取り組み始めた。1950年から1979年まで、上位1%の市場シェアまたは税引き前所得は約10%だった。しかし、グローバル化、自動化、資本に対する労働者の交渉力を弱める政策変更の組み合わせにより、2007年までにこのシェアは24%に上昇した。[15] [105]さらに、アメリカ進歩センターは、 2009年から2013年までの実質所得増加の76%が上位1%の手に渡ったと推定している。[106] 2013年12月、オバマ大統領は所得格差の拡大は「私たちの時代の決定的な課題」であると宣言し、議会にセーフティネットを強化して賃金を上げるよう求めた。これは、全国的なファストフード労働者のストライキと、フランシスコ法王による格差とトリクルダウン経済への批判 の直後に行われた。[16] [107]
所得格差は、労働者の賃金を上げる税引き前(市場)所得政策(「前分配」)と、高所得納税者の税金を引き上げ、低所得納税者への資金移転(「再分配」)を行う税引き後政策によって解決できる。オバマ大統領は両方の戦略を試み、2012年から2013年にかけて測定された上位1%の税引き前および税引き後の所得シェアをある程度削減することに成功した(2016年12月時点で入手可能な最新のCBOデータ)。これは、下位99%の所得シェアが増加したことを意味する。[17]
経済学者ピケティ、サエス、ズックマンによる別のデータシリーズ(2014年のデータを含む)も、税引き前と税引き後の上位1%の所得シェアが2014年の方が2012年よりも低く、格差が改善したことを示している。しかし、税引き前と税引き後の上位1%の所得シェアは2014年の方が2007年よりもわずかに高いことも判明した。 [108]
再分配
オバマ大統領は、高所得納税者への増税を、a) 2013年から始まる上位1~2%の所得者に対するブッシュ政権の所得税減税の終了、およびb) ACAの一環として、上位約5%の所得者に対する給与税の増税により実施した。これにより、上位1%(2015年の所得が44万3000ドル以上)が支払う平均税率は、2012年の28%から2013年には34%に上昇した。[ 17] CBOによると、上位1%が受け取る税引き後所得の割合が2007年の16.7%から2012年には15.1%、2013年には12.4%に低下し、税引き後所得格差は改善した。[17]
下位99%の所得層では、2012年から2013年にかけて平均連邦税率が1パーセントポイント上昇したが、これは主に2011年と2012年に実施されたオバマ給与税減税の失効によるものである。しかし、下位99%の所得層では、平均連邦税率は2007年レベル以下であった。[17] ポリティファクトは、オバマが中流家庭と中小企業の税金を削減したという主張を2012年に「ほぼ真実」と評価した。[109]
さらに、ACAメディケイドの拡大(2016年に1000万人)と補助金(2016年に約1000万人が総額420億ドル、一人当たり約4,200ドルを受け取った)も、低所得の市民に資金を移転し健康保険を提供することで、税引き後の所得格差の解消に役立った。[2]オバマ政権の2016年の報告書は、「2009年以降に施行された税制変更により、少なくとも1960年以降のどの政権よりも、下位99パーセントの世帯が受け取る税引き後の所得の割合が増加した」と主張した。[2]
事前配布
オバマ大統領はまた、最低賃金の引き上げとインフラ投資によって、税引き前(市場所得)の不平等に対処しようとした。共和党の議会は連邦政府が義務付けた最低賃金の引き上げを支持しなかったが、大統領が2013年の一般教書演説で引き上げを求めたのを受けて、18の州が最低賃金を引き上げ、推定700万人の労働者が恩恵を受けた。[2] 2015年後半、下院と上院は珍しい超党派の形で、過去10年間で最大のインフラパッケージを可決した。5年間で3050億ドルの費用がかかり、オバマ大統領の当初の要求額4780億ドルを下回った。彼は2015年12月に米国の陸上輸送改善法に署名し、法律として成立させた。 [19]
オバマ大統領は、労働者を支援するためのいくつかの大統領令を発令し、政権は規制上の裁定も出した。その一つは、雇用主が残業代を支払わなくてよい最低賃金の基準を週455ドルから913ドルに引き上げることだった。これにより、2016年12月1日から420万人もの労働者の収入が増加するはずだったが、連邦判事によって阻止された。[110]労働省はまた、請負業者を従業員として扱うべきかどうかについての雇用主向けガイドラインを発令した。請負業者は追加の給与と福利厚生を受けられる。オバマ大統領は、政府契約を受ける企業の給与を引き上げる大統領令も発令した。[111]
CBOによると、上位1%の所得は2007年には税引き前所得の18.7%を占めていたが、2012年には17.3%、2013年には15.0%に減少した。これは税引き前所得の不平等についても一定の進歩があったことを示している。[17]
富の不平等
富の不平等も同様に拡大し、上位1%の富裕層が所有する富の割合は1979年の24%から2007年には36%に上昇した。[112]米国の世帯純資産は2007年の危機前のピークから2016年までに30%近く増加したが、[18]この増加の多くは、トランプ政権以前と同様に、最も裕福なアメリカ人の手に渡った。[112] 2015年までに、上位1%の富裕層が所有する富の割合は42%に達した。しかし、下位50%の富裕層が所有する富の割合は1979年の2.9%から2007年には2.6%、2015年には1.1%に低下した。これは、危機が低い頭金で住宅を購入した高負債世帯にさらなる打撃を与えたためである。[112] [113]
貿易
2011年、オバマ大統領はコロンビア、パナマ、韓国と3つの貿易協定に署名した。[114]オバマ大統領は議会に対し、環太平洋パートナーシップ協定 と呼ばれる12か国による自由貿易協定を批准するよう促した。[115]理論上、自由貿易により各国は比較優位のある製品に注力できるようになり、両国の経済がより豊かになる。貿易は全体的な結果を最大化するが、特定のグループは貿易によって助けられたり傷つけられたりする。米国と欧州の両方で労働者階級の有権者によるグローバリゼーションへの反発により、2016年の米国選挙では数人の政治家がこの協定に反対を表明した。[116]
貿易赤字(輸入が輸出を上回ること)は大不況の結果劇的に減少し、2006年の危機前の記録的なピークである8020億ドルから2009年には3800億ドルにまで減少した。オバマ大統領の任期中、貿易赤字は約4000億ドルから5000億ドルの範囲で推移した。[117]
経済結果の概要



オバマ政権時代の経済パフォーマンスは、いくつかの主要な変数を分析することで測定できます。[119] 2019年1月にブルームバーグニュースが実施した分析によると、経済活動と財務パフォーマンスの14の指標に基づいて、オバマ政権の2年後の経済は、1977年から2019年までの7人の大統領の中で第2位にランクされました。[120]
全体
- 実質GDPの変化として測定された経済成長は、2009年第2四半期から2016年第4四半期まで平均2.0%でした。これは、1989年第1四半期から2008年第4四半期までの平均2.6%よりも低いものでした。 [121]実質GDPは、ブッシュ大統領の最初の任期中に約3%増加しましたが、2期目ではわずか0.5%でした。クリントン政権下では、GDP成長率は4%近くになり、レーガン政権よりもわずかに高かったです。[122]
- 実質GDPは2009年第1四半期の14.4兆ドルから2016年第4四半期には16.8兆ドルに増加し、累計で2.4兆ドル、16.6%増加した。[123]一人当たり実質GDPは2009年の46,930ドルから2016年には51,523ドル(過去最高水準)に増加し、4,593ドル、9.7%増加した。[124]
- インフレ(CPI-全都市消費者物価指数、全項目で測定)は彼の政権下で歴史的に低い水準にまで低下し、2009年第2四半期から2016年第4四半期まで平均1.4%となり、1989年第1四半期から2008年第4四半期までの平均3.0%を大きく下回った。[125]
- 金利も低下し、非常に低い水準にとどまった。10年国債の利回りは2009年第2四半期から2016年第4四半期まで平均2.4%で、1989年第1四半期から2008年第4四半期までの平均5.8%を大きく下回った。[125]
- 国民が抱える負債は、2009年1月31日の6.3兆ドルから2016年12月31日には14.4兆ドルに増加し、8.1兆ドル、128%増加した。[126] GDP比で見ると、2009年のGDPの52.3%から2016年にはGDPの76%に増加した。[127]前述のように、負債の増加のほとんどは、オバマ政権の政策ではなく、前政権から引き継いだもの(減税や戦争など)か、大不況(歳入の減少や自動安定化支出の増加など)によるものだった。[90] [128]
- 国家債務(国民が保有する債務と政府内債務を合わせた額)は、2009年1月31日の10.6兆ドルから2016年12月31日には20.0兆ドルに増加し、9.4兆ドル、88%増加した。[126]
- オバマ大統領は、1857年に記録が始まって以来記録されている33回の景気拡大の中で3番目に長い景気拡大を主導し、また1939年に記録が始まって以来民間部門の雇用創出が最も長く続く景気拡大を主導した。[129] [130] [131]
労働市場
- 民間人の就業者数は2009年1月の1億4,210万人から2016年12月には1億5,210万人に増加し、1,000万人(7.0%)増加した。[132]
- 失業率(U-3)は大不況の間に上昇し、10.0%でピークに達したが、その後、ブッシュ政権の2期目の終わりまでに完全雇用に向かって4.7%まで低下した。これは、2007年の危機前のブッシュ政権の水準と同程度であり、歴史的平均の5.8%を大きく下回っている。より広いU-6率(限界的に雇用されている人と経済的理由でパートタイムで働いている人を含む)は、同様の経路を辿り、17.1%でピークに達したが、危機前の水準をわずかに上回る9.2%で終わった。[52] [133]
- 労働年齢層(25歳から54歳)の就業者と民間人の比率(「EM比率」)は、危機前の約80%から2010年初頭までに75%に低下し、その後着実に回復して2016年までに78%となった。しかし、このグループの労働力参加率(「LFPR」)は長期的な下降傾向を続け、[2]危機前の約83%からオバマ政権中に81%に低下した。[134]
- 2014年から2015年にかけて、実質世帯収入の中央値は5.2%、つまり2,800ドル増加し、過去最高の伸びを記録しました。これまでの傾向とは対照的に、これらの増加は所得分布全体に広く行き渡りました。[2]
- 2017年の大統領経済報告では、「2012年末以降、民間部門の雇用の約80%を占める民間生産労働者と非管理職労働者の実質時給は5.3%増加しており、これは1980年から2007年までのこれらの労働者の実質賃金の累計増加額を上回っている。全体として、2007年12月の景気循環のピーク以来、これらの労働者の実質時給の伸びは平均して年間0.8%で、1970年代以降の景気循環(ピークからピークまで測定)の中で最も速い伸びとなっている。」と述べられている。[2]
- 25歳以上の人のうち学士号以上の学位を持つ人の割合は、2008年の27.7%から2016年には30.1%に増加した。[135]
世帯
- 実質世帯収入の中央値は、2012年の53,331ドルの底から回復し、2016年には過去最高の59,039ドルに達した。2014年から2015年にかけての2,800ドル、つまり5.2%の増加は、政府が1968年に記録を取り始めて以来、最大の年間増加であり、2015年から2016年にかけては3.2%の増加が続いた。[3] [136]
- 米国の世帯および非営利団体の純資産も過去最高を記録し、2009年第1四半期の54.4兆ドルから2016年第4四半期には92.8兆ドルに増加し、主に株価と債券価格の記録的な上昇により70%増加した。危機前のピークであった2007年第2四半期の67.7兆ドルから測定すると、37%増加した。[137]
- 米国の世帯は、住宅ローンの返済や大不況による差し押さえで住宅を失ったことなどから、2008年のピーク時のGDPの99%から2016年第4四半期までに80%まで、債務負担を大幅に削減した[138] 。この債務削減(「デレバレッジ」)は、オバマ大統領の任期の大半を通じて景気回復の逆風となった。 [139]対照的に、ブッシュ政権下では、世帯の債務負担は劇的に増加し、経済は活性化したが、後に持続不可能であることが判明した[113]。
- 2015年の公式貧困率は13.5%で、2014年の14.8%からは低下したものの、2007年、2008年、2009年の大不況から経済が回復したため、2007年の12.5%からは上昇した。2015年には4,310万人が貧困状態にあり、2014年より350万人減少した。[140]これは1960年代以来最大の年間貧困率の低下であった。[2]
- 学生ローン債務は、2009年第1四半期の7061億ドル(GDPの4.8%)から2016年第4四半期には1兆4068億ドル(GDPの7.45%)に増加した。[141]
ビジネスと市場
- 米国の企業利益は、ドル換算で(2014年第4四半期に年換算1兆7,710億ドル)、GDP比で(2012年第1四半期に10.8%)ともに史上最高水準に達した。企業利益は2009年以降堅調で、2012年第1四半期から2016年第4四半期まで記録的な水準を維持した。年換算企業利益は、2009年第1四半期の1兆ドルから2016年第4四半期には1兆7,000億ドルに増加し、70%増加した。[142]
- S&P500指数で測られる株式市場は、2009年3月9日の10年ぶりの安値676.53から2016年11月23日には2,204.72まで上昇し、226%の増加となった。[143] S&P500はオバマ大統領の任期中に118回、過去最高値に達した。[144]
- ダウ工業株30種平均で測られる株式市場は、2007年10月9日の金融危機前の最高値14,164.53から、2009年3月5日には6,594.44まで下落した。2013年3月5日には金融危機前の最高値に戻り、14,253.77で引けた。2016年8月15日には18,636.52まで上昇し、2016年12月20日には19,974.62まで上昇した。[145]
エネルギー
- 石油製品の輸入は2009年のGDPの1.85%から2016年にはGDPの0.86%に減少した。[146]米国の外国石油への依存度は、ここ30年ほどで最も低かった。[2]
- ガソリン価格は2ドルから4ドルの間で変動し、2014年半ば以降はその範囲の下限に向かって下落した。[147]
- 2008年から2016年にかけて、米国は風力発電量を3倍に増やし、太陽光発電を30倍に増加させた。[2]
- 2014年6月、オバマ政権は1973年の石油危機以来実施されていた原油輸出禁止措置を撤廃し、アメリカの石油生産を世界の取引市場に投入した。[148]ベンチマークとなるブレント原油とアメリカ産ガソリンの価格は直ちに急落した。[149]議会とオバマは2015年12月に輸出禁止措置を完全に撤廃した。[150]
その後の政権との比較

トランプ大統領は、オバマ政権とトランプ政権の両方で、しばしば虚偽の統計や誤解を招く統計を用いてバラク・オバマ大統領の経済実績を軽視していた。しかし、多くの重要な変数において、トランプ大統領の3年目(つまり、2020年のコロナウイルスパンデミックの影響前の2019年)までの実績はオバマ大統領の実績に比べて劣っていたが、他の変数はオバマ政権時代に確立された傾向を継続していた。
- 雇用創出はトランプ政権の最初の36か月(660万人)の方がオバマ政権の最後の36か月(810万人)よりも低かった。[151] [152]
- 失業率は2009年10月の10.0%から2016年12月には4.7%に低下し、5.3パーセントポイント低下した。4.7%という数字は、過去の平均である5.6%を下回っていた。トランプ政権下では、2019年11月には3.5%に低下し、さらに1.2パーセントポイント低下した。[153]この改善パターンは、2010年以降、すべての人種グループで同様であった。[154]
- トランプ大統領の下では、財政赤字はGDP比でもドル換算でも大幅に増加し、オバマ政権末期の2016年度のGDP3.2%、5,850億ドルから、2019年度には9,840億ドル、GDP4.7%にまで増加した。[155] [156]
- 健康保険に加入していない人(無保険者)の数は、2016年の2,820万人から2019年には3,280万人に増加し、460万人(16%)増加した。トランプ大統領の最初の年(2017年)は、2010年以来初めて無保険者が増加した年となった。[157]
- 株式市場(S&P500で測定)はオバマ政権の第1期で累計77%、第2期で59%増加したのに対し、トランプ大統領の任期では68%増加した。[158] Marketwatchによると、S&P500の年間平均成長率はオバマ政権下で13.84%、トランプ大統領下で13.73%だった。ダウ工業株30種平均はオバマ政権下で平均12.10%成長したのに対し、トランプ大統領下では11.77%成長した。[159]トランプ大統領は法人税を約3分の1削減し、財政赤字を拡大した。[160] [161]
- 実質賃金(インフレ調整後)はオバマ政権下では2014年から2016年にかけて平均1.3%増加したが、トランプ大統領政権下では2017年から2019年にかけて0.8%増加した。[162] [152]
- 実質GDPはトランプ大統領の最初の3年間で平均2.5%だったのに対し、オバマ大統領の最後の3年間では平均2.4%だった。[163]
経済物語

オバマ大統領の任期中の経済および財政実績を説明する一つの物語は、部門別収支を使用する。定義により、貿易赤字(資本黒字)を計上し、民間貯蓄が企業投資(民間部門黒字)を上回っている国は、3つの合計がゼロになる必要があるため、政府の予算赤字を計上しなければならない。マーティン・ウルフ[165]とポール・クルーグマン[166]はどちらも、大不況が襲ったとき、民間部門の貯蓄(負債削減)が大幅に増加した一方で、消費者支出の減少に直面して企業投資が減少したと説明した。これにより、膨大な民間部門の黒字が生み出された。貿易赤字に大きな変化がなかったため、それを相殺したのは政府予算赤字の大幅な増加だった。新しい経済政策が実施される前から、税収の記録的な減少と自動安定化支出(失業手当、フードスタンプ、障害者手当など)の大幅な増加が、追加的な赤字と債務増加の多くのメカニズムであった。民間部門の黒字(つまり、消費者と企業が支出や投資よりも貯蓄をする)の増加によって需要が大幅に減少し、深刻な不況を引き起こした。[164]
オバマ大統領の任期を別の視点から見ると、金融危機と不況が重なった状態からの緩やかな回復と見ることができる。研究によれば、このような回復は長期化し、失業率が高く経済成長が低水準に留まる期間が長くなる可能性がある。[167] [63] [168]住宅所有者が負債の削減を完了し、再び支出を開始したことで、米国経済は着実に回復し、企業の雇用と投資が促進された。回復プロセスを支えたのは、オバマ大統領の任期中、低金利と資産購入プログラムを維持し、経済成長を促進した連邦準備制度の刺激的な金融政策であった。[169]
選挙前の意見
エネルギー政策

オバマ大統領は「アメリカの新エネルギー計画」の中で、 OPEC諸国からの輸入を相殺するために、2030年までに米国の石油消費量を少なくとも35%、つまり1日あたり1000万バレル削減することを提案した。[170] [171]そして2011年までに米国は「国内の石油が溢れ、ますます外国からの輸入に依存しなくなっている」と言われていた。[172]
オバマは2005年のエネルギー政策法に賛成票を投じた。この法律は、国のエネルギー消費を削減し、幅広い代替エネルギー源を奨励するためのインセンティブ(主に減税)を提供した。[173] [174]また、この法律は石油会社に対する純増税をもたらした。[175]
オバマ大統領と他の上院議員は2006年にバイオ燃料安全保障法案を提出した。「議会は、アメリカ中西部の農家がずっと前から知っていたことを認識すべき時だ。つまり、自国で燃料を栽培することで、外国産の石油への依存を減らす能力と創意工夫があるということだ」とオバマ大統領は述べた。[176] 2006年5月、ジョージ・W・ブッシュ 大統領に宛てた手紙の中で、オバマ大統領は中西部の農業州の他の4人の上院議員とともに、輸入エタノールに対する1ガロンあたり0.54ドルの関税の維持を求めた。[177]
2008年5月4日、 NBCのティム・ラサートとのインタビューで、オバマ大統領は「世界中で深刻な食糧問題が起きている。米国でも食糧価格が高騰している」と発言。「バイオ燃料がこの問題の一因になっていることは間違いない。私が言ったのは、国民が十分な食糧を確保できるようにするのが最優先事項だということ。国民が食糧を確保できるようにするためにエタノール政策を変更しなければならないとなれば、それが私たちが取るべきステップだ」[ 178]
原子力発電の問題について、オバマは2005年に「議会が大気汚染や地球生態系への炭素排出の悪影響に対処する政策を検討している中、原子力発電が検討対象として残るのは合理的で現実的だ。イリノイ州には11基の原子力発電所があり、これは国内で最も多く、イリノイ州の電力需要の半分以上を原子力発電が賄っている」と述べた。[179]マケインが45基の新原子力発電所を計画していることについて、オバマは、それは本気ではないし、目新しいことでもないし、家族に必要な救済を与えるようなエネルギー政策でもないと述べた。[180]オバマは、ネバダ州ユッカマウンテン核廃棄物貯蔵所の建設に断固反対すると宣言した。[181]さらに、核廃棄物の保管、安全性、コストの問題が解決されるまで、彼は新しい原子力発電所に反対した。[182]
2006年、イリノイ州住民がエクセロン社の未報告の放射能漏れを懸念したことを受けて、オバマはそのような漏れを強制的に開示する法案を上院に提出した。2008年、ヒラリー・クリントンを支持していたニューヨーク・タイムズは[183] 、オバマが法案を改訂する際に「迅速な報告を義務付ける文言を削除し、規制当局に単にガイドラインを提示した」と非難した。[184]これに対し、オバマ陣営は改訂法案に関するナショナル・ジャーナルの分析を引用し、「オバマの法案では、原子力規制委員会と環境保護庁が設定したレベルを超える放射性物質の漏れは、州および地方当局、そしてNRCに24時間以内に報告することが義務付けられる」と指摘した。[185]

オバマ大統領と他の上院議員は2007年に、石油燃料から「輸送用としてよりクリーンで安価な電気へ」移行するために、商業的に実現可能なプラグインハイブリッド車やその他の電気駆動車の開発を促進する法案を提出した。 [186]同様の法律が現在、2007年のエネルギー独立安全保障法で施行されている。 [187]オバマ大統領は、オークションベースのキャップアンドトレードまたは排出量取引プログラムから得られる収益を使用して、米国政府がそのような開発に投資し、温室効果ガスの排出量を削減することを提案している。[188]
オバマ大統領は、エネルギー効率を改善する手段としてイノベーションを重視し、2030年までに50%の改善を求めている。大統領は、1米ガロンあたり50マイル(4.7 L/100 km、60 mpg ‑imp)の規制を呼びかけ、移行を容易にするために自動車メーカーへの 税額控除を提案している。
彼は北極圏国立野生生物保護区での掘削に反対している。
2008年6月22日、オバマ大統領は記録的な高騰する原油価格を緩和するため、石油投機家に対する規制強化を提案した。[189]「私の計画はエンロンの抜け穴を完全に塞ぎ、常識的な規制を回復するものだ」とオバマ大統領は述べた。[190]
健康管理

2007年1月24日、オバマは医療擁護団体Families USAで医療に対する自身の立場について語った。オバマは「アメリカで国民皆保険の時代が来た。 [...] 私は次期大統領の任期1期目が終わるまでに、この国で国民皆保険を実現すると固く決意している」と述べた。さらにオバマは、4,700万人のアメリカ人が無保険なのは間違っているとし、納税者がすでに無保険者のケアに年間150億ドル以上を支払っていると指摘した。[192]オバマは、多くのアメリカ人が医療保険に加入していない理由として費用を挙げている。[193]オバマの医療計画には、保険改革、費用削減、医薬品の特許保護の撤廃、雇用主の拠出義務 によって、すべてのアメリカ人に手頃な医療を受けられる資格を保証することが含まれている。 [194]彼は、子供たちに医療保険を義務付ける予定である。
2008年7月、ニューヨークタイムズは、オバマ上院議員が「一般的な家庭の保険料を2,500ドル引き下げる」と約束したと報じた。彼の顧問は、2,500ドルの保険料引き下げには、直接的な保険料の節約に加えて、雇用主が支払う健康保険料の削減による平均的な家庭の負担分と、メディケアやメディケイドなどの政府の医療プログラムの費用削減も含まれると述べた。[195]
2008年9月、 AP通信はオバマ上院議員が民間保険プランとメディケアのような政府運営のオプションの両方を含む国民健康保険取引所を提案していると報じた。健康状態に関係なく保険が保証され、保険料も健康状態によって変わることはない。キャンペーンでは、このプログラムの費用を年間600億ドルと見積もっている。この計画では、親が子供を保険でカバーする必要があるが、大人が保険を購入する必要はない。[196]
2008年10月26日のニューヨークタイムズの記事によると、オバマ大統領は従業員に健康保険を提供していない大規模および中規模雇用主に対する新たな給与税を検討しており、この税金は無保険者の医療費に充てられる予定だが、オバマ大統領は具体的な給与税の割合や、税金を免除されるには雇用主が従業員をどのくらい少なくする必要があるかについては言及していない。[197]
住宅、住宅ローン、住宅ローン危機、不動産業界
オバマ大統領は2008年に7000億ドルの緊急経済安定化法案に賛成票を投じた。[198]
オバマ大統領は、住宅ローンブローカーや不動産ブローカーによる住宅ローン詐欺に対する罰則を強化し、低所得の住宅購入者にさらなる保護を提供するために、 詐欺防止法[199]を導入した。
住宅売却によるキャピタルゲインに関しては、オバマ大統領は、所得が25万ドルを超える世帯のキャピタルゲイン税を現在の15%から20%に引き上げることに賛成していると述べた。[200]
所得格差に関する見解
コーポレートガバナンス
2007年4月20日、オバマ大統領は上院で、上場企業に対し、株主に役員報酬に関する拘束力のない年次投票(通称「報酬に関する意見表明」)を義務付ける法案(役員報酬に関する株主投票法案 - S. 1181)を提出した。同日、バーニー・フランク下院議員が提出した関連法案が下院を通過した。 [201] CEOの過剰な報酬に対する懸念から、いくつかの企業が自主的に株主にそのような投票権を与え始めている。
労働者の権利
オバマは、労働法違反に対する罰則を追加し、労働組合を組織するための秘密投票の要件を回避する法案である従業員自由選択法を支持した。オバマはEFCAに署名して法律化すると約束している。 [202]彼はまた、「熟練した専門職従業員と建設業労働者の再エンパワーメント」またはRESPECT法(S. 969)の共同提案者でもある。この法案は、雇用、解雇、懲戒の権限を持たない多くの従業員を連邦労働法で保護されない「監督者」と再定義した全国労働関係委員会の「ケンタッキー川」532 U.S. 706(2001)判決を覆すことを目指している。[203] [204]
最低賃金
オバマは連邦最低賃金を時給5.15ドルから7.25ドルに引き上げることを支持し、それを達成するための法案に対する議事妨害を終わらせることに投票した。 [205] [206] 彼は2011年までに時給9.50ドルに引き上げ、その後インフレ率に連動させることを支持した。[207] 2012年の一般教書演説で、彼は次の任期中に最低賃金を時給9.00ドルに引き上げる法案を提案することを示唆した。[208] 2014年1月、彼は「サービス提供または建物建設に従事する連邦労働者」の最低賃金を時給10.10ドルに引き上げる大統領令に署名し、この変更を全国的に施行する法案への支持を集め始めた。連邦労働者の最低賃金の変更は、新しい契約または条件が変更された契約にのみ適用され、2015年から有効になる。[209] [210]
2014年4月、米国上院は最低賃金公正法案(S. 1737、第113議会)を審議した。この法案は、1938年の公正労働基準法(FLSA)を改正し、従業員の連邦最低賃金を2年間で1時間あたり10.10ドルに引き上げるものである。[211]この法案は、バラク・オバマ大統領と多くの民主党上院議員から強く支持されたが、上院と下院の共和党議員からは強く反対された。[212] [213] [214]オバマは最低賃金の引き上げを強く支持し、議会に行動を起こすよう促す演説を行った。[212]オバマは「人々に十分な賃金を支払えば、全員の懐にお金が入り、全員がよりよい生活を送れる」と主張した。[212]
結局、オバマ政権の任期終了時までに連邦最低賃金は依然として時給7.25ドルのままだった。[215] [216]
同一賃金
オバマは同一賃金(男女間の賃金格差の撤廃)の考え方を支持している。[217]彼は1963年の同一賃金法 の有効性を高めることを目的とした法案を支持してきた。[218] 2007年、下院はリリー・レッドベター公正賃金法を可決した。これは、全米独立企業連盟によると、「従業員が、差別的決定の影響を受ける最後の給与の受領から180日以内に賃金差別の訴えを起こすこと」を認めるというものだった。[219]この法案は、レッドベター対グッドイヤーの最高裁判決 を覆すものだった。この事件では、女性が差別訴訟を起こしたが、影響を受けた最初の給与の受領から180日以上経過していたため、最高裁はそれを棄却した。この法案は2008年の上院の投票で廃案となり、オバマ大統領と他の民主党議員は共和党の議事妨害を阻止できなかった。[220]第111回議会で再び可決され、オバマ大統領は2009年1月29日に署名した。[221]トランプ政権はリリー・レッドベター公正賃金法を廃止した。[222]
教育
2004年10月の討論会で、オバマ氏は教育に関する主流の見解に反対すると述べた。
2007年7月の全米教育協会での演説で、オバマは教師の能力給制度を支持し、その基準は「教師とともに」策定されるべきだとした。 [223]オバマはまた、教師の給与の引き上げも求めた。[223] オバマの計画は年間180億ドルかかると推定され、当初はNASAのコンステレーション計画を5年間延期することで部分的に資金を賄う予定だったが[224]、その後考え直し、「まったく別の相殺策」を探すと述べた。[225] 「私たちは子供たちのために幼児教育に投資し、大勢の新しい教師を雇い、彼らにより良い給与とより多くの支援を与え、そして最終的に、このグローバル経済において、大学教育を受ける機会は少数の特権ではなく、すべてのアメリカ人の生得権であると決断する義務がある。」 [ 226]また、彼はインテリジェントデザインを科学として教えることに反対しているが、神学を教えることは支持している。[227]
オバマ大統領は、社会奉仕活動と引き換えに教育に対する還付可能な税額控除を提供するアメリカ機会税額控除を提案した。[228]
オバマ大統領は、経営不振の学校5,000校を閉鎖し、新たな校長と教師で再開することを望んでいる。[229]
ネットワーク中立性と政府による情報技術の利用
2006年6月のポッドキャストで、オバマはインターネットのネットワーク中立性を守るための電気通信法の支持を表明し、次のように述べた。「インターネットは中立的なプラットフォームであるからこそ、私はこのポッドキャストを公開し、企業メディアの仲介者を介さずにインターネット上で配信できるのです。検閲や特別料金の支払いなしに、言いたいことを言うことができます。しかし、大手電話会社やケーブル会社は、私たちが知っているインターネットを変えたいのです。」[230]
オバマ大統領は2007年11月にグーグルの従業員との会合でネット中立性への取り組みを再確認し、「プロバイダーが特定のアプリケーションやウェブサイトを他のものより優遇し始めると、小さな声は締め出され、私たち全員が損をすることになる」と述べた。 [231]同じイベントでオバマ大統領は、米国政府のITリソース管理を監督し、政府の情報と意思決定へのより広範なアクセスを促進する最高技術責任者を任命することを約束した。[232]
2014年2月の公式ブログ投稿「私たち国民の反応:ホワイトハウスのネット中立性への取り組みを再確認」で、オバマ政権は最高技術責任者の トッド・パークを通じて、次のように述べてネット中立性への取り組みを再度再確認した。「オープンなインターネットを維持することは、情報の自由な流れだけでなく、イノベーションと経済生産性の促進にも不可欠です。トランプ政権は2017年にネット中立性を廃止しました。」[233]
課税
オバマ氏の計画では、中流家庭の所得税は減額され、年収25万ドル未満の家庭は増税されない。2008年6月、オバマ氏は、課税所得が3万2000ドルを超える未婚者の税率区分を25%から28%に引き上げる予算案に賛成票を投じた。[234]オバマ氏は、納税額を減らすために税額控除を含む税制改革案を提案している。典型的な中流家庭は1000ドル以上の減税を受け、納税額はロナルド・レーガン大統領の時代よりも20%安くなると主張されている。税制政策センターによると、オバマ氏の計画は、マケイン氏の計画の3倍の中流家庭への減税を提供する。[235]オバマの計画には、一時的な「働きがいのある仕事」プログラムが含まれており、独身労働者(年収7万5000ドル未満)には400ドルまで、夫婦(年収15万ドル未満)には800ドルまでの所得の6.2%の税額控除が与えられ、2010年末に期限が切れる。これはフォーム1040のスケジュールMで申請できる。[236]年収25万ドル以上の世帯は、1990年代と同等かそれ以下の所得税率を支払うことになり、1990年代よりも高い所得税率を支払う世帯はなくなる。最も裕福な2%の世帯については、オバマは過去8年間に受けてきた減税の一部を撤回する計画だ。配当率は、ジョージ・W・ブッシュ大統領が2001年の減税で提案した配当率より39%低くなる。[235]
オバマの計画は、所得税を全体的に削減することであり、これにより歳入はロナルド・レーガン政権下の水準(GDPの18.2%未満)を下回るとしている。オバマは、この計画は純減税であり、中流家庭への減税は25万ドル以上の世帯に対する税制変更で得られる歳入よりも大きいと主張している。オバマは、不必要な支出を削減することで財政赤字を削減しながら、税制変更の費用を賄う計画である。[235]
2006年11月、労働組合が支援するキャンペーン団体「Wake Up Wal-Mart」のメンバーを前にオバマ大統領は「従業員に十分な給料を支払って、ウォルマートで買い物をするだけでなく、最終的には子供を大学に行かせ、老後の貯蓄をできるようにする必要がある」と述べた。彼の税制改革案は、今後10年間で7000億ドルの追加税収をもたらすと予想されている。[237]
『希望の大胆さと変革の青写真』 [238]の中でオバマは、「役目を終えた税額控除」を廃止し、法人税の抜け穴を塞ぎ、失われた歳入を補う方法なしに連邦政府の支出を増やすことを禁じるPAYGO政策を復活させることで、「不安定な予算状況」に対応することを提唱している。[239]
2008年10月13日、オハイオ州トレドでの演説でオバマ大統領は、今後2年間、企業が現在の従業員数を超えて雇用する新しいフルタイム従業員1人につき3,000ドルの税額控除を支持すると述べた。[240]
オバマ大統領は、25万ドル以上の収入がある人に対する慈善寄付税控除を、寄付1ドルにつき35セントから28セントに減らし、25万ドル未満の収入がある人に対する控除レベルに合わせようとしている。[241] 2009年3月24日の記者会見で、オバマ大統領は、レーガン政権の税率に戻したいと述べた。[242]「これが慈善寄付に大きな影響を与えるという証拠はほとんどありません」とオバマ大統領は述べた。「慈善寄付に大きな影響を与えているのは、金融危機と経済の縮小です。したがって、私が慈善寄付のためにできる最も重要なことは、経済を立て直し、銀行の融資を再開させ、企業の営業を再開させ、人々が再び仕事に戻ることです。」[242]議会調査局のトーマス・L・ハンガーフォードは、「高所得納税者を対象とした減税を予定通り終了させることで、経済回復を阻害することなく、短期的に財政赤字を削減できる可能性がある」と書いている。[243]
オバマ大統領は「公平性のためにキャピタルゲイン税の引き上げを検討したい」と述べた。[244]
社会保障
社会保障基金の不足の可能性に対応して、オバマは25万ドル以上の所得に対する新しいFICA税の課税を支持した。社会保障には、給与税が徴収されない所得の「上限」があり、2015年と2016年の上限は118,500ドルだった。[245]オバマはブッシュの社会保障民営化 提案に反対した。[246]
ロビー活動と選挙資金改革
オバマ大統領は、米国におけるロビー活動の影響力を何度も非難してきた。[247] [248]また、議員がロビイストの社用ジェット機を利用する際にチャーター料金全額を支払うことを義務付けることで、ロビイストの影響力を制限する法案の共同提案者でもある。[249]
2007年1月24日、指名を獲得した場合に公的資金を得るという自身の計画について、彼は「しばらくの間、大統領の公的資金システムは機能していると思う」と述べた。11月27日には「共和党候補との合意を積極的に追求し、公的資金による総選挙を維持する」と述べ、2008年2月28日には公的資金による選挙運動を「積極的に追求する」計画であると書き、後にジョン・マケインと会談して選挙資金の「公的システム」が維持されるようにすると約束した。[250] 2008年6月19日、彼は公的選挙資金から脱退し、「私は選挙の公的資金の堅固なシステムを支持するが、現在の大統領選挙の公的資金は機能していない」と宣言した。[251] [252]さらに、彼は2008年の大統領選挙運動中は連邦ロビイストや特別利益団体からの寄付は受け取らないと主張した。
オバマ氏のウェブサイトによれば、同氏はロビー活動報告書、選挙資金報告書、倫理記録のオンラインデータベースを作成し、議会の倫理違反を監視する独立監視機関を設立する予定だという。
移民
オバマ大統領は外国人労働者プログラムを支持しており、[253]ブッシュ政権が支持した2007年の包括的移民改革法に賛成票を投じた。オバマ大統領は「不法滞在者に市民権を得る道筋を提供しない法案は支持しない」と述べている。
オバマ大統領は、1200万人の不法移民を強制送還すべきではないと述べている。「強制送還は起こらない。彼らを一斉に取り締まるつもりはない。彼らに市民権への道筋を与えるべきだ」と彼は述べた。[254]
2006年9月、オバマ大統領は、アメリカとメキシコの国境に沿って700マイル(1,100km)のフェンスを建設することを承認する「安全フェンス法案」に賛成票を投じた。[255]
オバマ大統領は不法移民に運転免許証を発行することを支持している。 [256]
2007年6月、オバマ大統領は英語を連邦政府の公用語とすることを宣言することに反対票を投じた。 [257]
2007年11月、オバマ大統領は「米国人によって、産業界の熟練労働者の需要を満たすことに大きく貢献できる。それが達成されるまで、移民制度を包括的に改革するまでの暫定措置として、 H-1Bビザプログラムの一時的な増加を支持する」と述べた。 [257]
2007年7月、オバマは「昨年の移民集会に何人の上院議員が出席したか調べてみろ。誰が口先だけで話し、誰が行動したか。なぜなら私は行動したからだ…私は問題から逃げなかったし、ラテン系の聴衆の前でただ話しただけではなかった」と述べた。[258]
「国境を安全にし、機能不全の移民官僚機構を修復し、1200万人の不法滞在者に市民権への責任ある道を歩むよう求めなければならないと私は信じている。また、合法的に入国を許可する人数を、家族を結びつけ、雇用主が埋められない仕事の需要を満たすレベルまで増やすつもりだ」「私は、世界で最も才能のある人々をアメリカに引き付けるために、 H-1Bプログラムを含むビザプログラムの改善を含む包括的な移民改革を支持する」とオバマは2008年10月のIANSとのインタビューで述べた。 [259]
2013年11月25日、法的文書を持たない24歳の韓国人移民、ジュ・ホンは、オバマ大統領に行政権を使って不法移民の強制送還を止めるよう叫んだ。[260]オバマ大統領は「もし議会で法案を可決せずにこれらの問題をすべて解決できるなら、そうするだろう」と述べた。「しかし、我々は法治国家でもあり、それが我々の伝統だ」と彼は続けた。「だから、安易な方法は、我々の法律を破ってでも何かできると叫んで見せかけることだ。そして私が提案しているのは、同じ目標を達成するために我々の民主的なプロセスを使うという、より困難な道だ」。[261] [262] [263] [264] [265]
アファーマティブアクション
積極的差別是正措置に関する州の投票イニシアチブについて、オバマ大統領の広報担当者キャンディス・トリヴァーは「オバマ上院議員は、人種、性別、経済的地位に関係なく、すべてのアメリカ人に機会が与えられる国を信じている。だからこそ、彼はこれらの投票イニシアチブに反対している。これらの投票イニシアチブは、何百万人ものアメリカ人の機会を奪い、有能な女性や少数派の進歩に対する歴史的な障壁を打ち破る努力を阻害することになる」と述べた。[266] [267]
オバマは、最新の著書『希望の大胆さ』で、「アファーマティブ・アクション・プログラムは、適切に構築されていれば、白人学生の機会を減らすことなく、資格のある少数派に閉ざされていた機会を開くことができる」と書いている。[268] 7月にオバマは、「私は、アファーマティブ・アクションが単に割り当てではなく、有色人種のコミュニティが経験し、現在も経験しているかもしれない困難や問題を認識し、考慮し、また、アメリカ人のあらゆる生活における多様性の価値を物語るような、 適切に構築されていれば、アファーマティブ・アクションを強く支持する」と述べた。 [269]彼は、自分の娘たちが将来の大学や雇用主から、恵まれた環境で育った人々として扱われるべきであると述べたコメントの中で、人種だけでなく階級に基づいたアファーマティブ・アクション(再分配的変化を参照)への支持を示唆した。 [270] トランプ政権は、オバマ時代のアファーマティブ・アクション政策を覆した。[271]
貿易
バラク・オバマは民主党予備選挙中に北米自由貿易協定(NAFTA)について批判的な発言をし、同協定を「壊滅的」かつ「大きな間違い」と呼んだ。[272] 2008年2月、カナダの外交メモ[273]が表面化した。それによると、オバマの経済顧問オースタン・グールズビーがシカゴでカナダ領事館職員と会い、NAFTAに関するオバマの選挙運動での発言を無視するよう伝えたとされているが、オバマ陣営は後にこの主張を否定した(バラク・オバマ大統領予備選挙運動、2008年#NAFTA論争を参照)。[272]またオバマは、自由貿易にはコストが伴うことにも言及した。彼は、メキシコの農家がより効率的なアメリカの農家に追いやられたことで、メキシコからアメリカへの移民が増加したと考えている。[272]
信仰に基づくプログラム
2008年7月、予備選挙で勝利した後、オバマは信仰に基づくプログラムへの連邦資金の拡大と「信仰に基づく近隣パートナーシップ協議会」の設立を希望していると述べた。彼は、自身の計画では、礼拝所に支給される連邦資金は世俗的なプログラムにのみ使用できると明言した。特に、7月1日にオハイオ州ゼインズビルで「貧困者や困窮者への社会福祉支援は一貫して資金不足である」と述べた。彼は続けてブッシュ大統領の努力を称賛したが、現政権の計画は「慈悲の軍隊を結集」することができなかったと主張した。[274] [275]
政府の無駄遣い
2008年9月22日、オバマは「私は、政府のすべてのプログラムが存在するという理由だけでそれを守れる、あるいは守るべきだと信じている民主党員ではない。成果を上げていない政府管理者を解雇し、お金を無駄にしているプログラムへの資金提供を削減し、民間部門の技術と教訓を活用して、政府のあらゆるレベルで効率性を向上させる。子供たちにさらに大きな負債を残さずにこれらすべてを行う唯一の方法は、ワシントンが支出するすべてのお金に責任を持ち始めることだ」と述べた。[276]
オバマ政権の初期、貧困層に無料の携帯電話とサービスを提供するプログラムの存在に気付いた人たちが、これをオバマ政権の新しいプログラムだと結論付け、この現象を「オバマフォン」と名付けた。これはオバマ政権下ではミームとなり、オバマが福祉国家を創り上げている様子を表していると考えられていた。しかし、携帯電話プログラムは2008年に開始され、少なくとも1996年に遡るユニバーサルサービス基金の延長として始まったものであり、納税者のお金で賄われているわけではない。[277]
参照
参考文献
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- ^ 「オバマ大統領は信仰に焦点を当てる;マケイン上院議員は犯罪演説で予算の特定を非難」CNN。2008年7月1日。2019年12月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年7月1日閲覧。
- ^ オバマ大統領、支出の大幅削減を誓う Archived 2008-09-27 at the Wayback Machine、AP通信、2008年9月22日
- ^ “The Obama Phone? - FactCheck.org”. 2009年10月29日. 2021年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年7月10日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- BarackObama.com – 回答センター
- BarackObama.com – 問題
- オバマ Senate.gov – 問題
- トピックページとデータベース
- 一般的な
- シカゴ・トリビューン – 候補者報道
- 問題について – 問題に対する立場
- プロジェクトVote Smart – 問題に対する立場を含む候補者情報
- 障害問題
- オバマ大統領、障害問題に関する質問に答える
- 環境
- オバマ大統領と環境問題:環境保護投票者連盟による包括的レビュー。
- 外務
- 「アメリカのリーダーシップの刷新」 –バラク・オバマによるForeign Affairs誌の詳細な記事
- バラク・オバマの外交政策に関する主要な問題に対する立場 -外交問題評議会が記録した膨大な資料
- 健康管理
- 全米医師連盟が発行した2008年大統領候補健康計画レポートカード
- 2008年大統領候補者の保健改革提案(コモンウェルス基金より)
- イスラエルと中東紛争
- オバマ大統領、シオニズムとハマスについて語る ―ジェフリー・ゴールドバーグとの長編インタビュー
- バラク・オバマ上院議員の演説
