2009年リリー・レッドベター公正賃金法

2009年リリー・レッドベター公正賃金法

長いタイトル	1964 年公民権法第 7 編および 1967 年雇用年齢差別禁止法を改正し、1990 年アメリカ障害者法および 1973 年リハビリテーション法の運用を変更し、これらの法律の下で違法となる差別的補償決定またはその他の慣行は、差別的補償決定またはその他の慣行に従って補償が支払われるたびに発生することを明確にし、その他の目的のための法律。
制定者	第111回米国議会
効果的	2009年1月29日
引用
公法	111-2
法令全般	123 法令 5
成文化
改正法	1964年公民権法 1967年雇用年齢差別禁止法
タイトルを修正	29、42​​
立法の歴史
2009年1月8日、バーバラ・ミクルスキ（民主党、メリーランド州）により上院でS.181として提出された。 2009年1月22日に上院を通過（61対36） 2009年1月27日に下院を通過 （250対177） 2009年1月29日にバラク・オバマ大統領によって法律として署名された。

2009 年リリー・レドベター公正賃金法( Pub. L.  111–2 (本文) (PDF)、S. 181) は、米国の画期的な連邦法であり、 2009 年 1 月 29 日にバラク・オバマ米国大統領によって法律として署名された最初の法案です。この法律は、 1964 年公民権法の第 VII 編を修正し、賃金差別に関する同一賃金訴訟の提起時効は 180 日間であり、その差別的行為によって影響を受ける新しい給料ごとにリセットされると規定しています。この法律は、同一賃金訴訟の提起時効は、最新の給料日ではなく、雇用主が最初の差別的賃金決定を行った日から始まるという米国最高裁判所の判決である Ledbetter v. Goodyear Tire & Rubber Co. (2007)に直接対処したものです。

レッドベター判決に取って代わろうとする以前の法案は、リリー・レッドベター公正賃金法とも呼ばれ、第110回米国議会で初めて提出されたが、当時は下院で可決されたものの、上院で否決されたため、成立しなかった。

2008年の選挙運動中、民主党は共和党大統領候補ジョン・マケインが法案に反対し、候補バラク・オバマが法案を支持したことを理由に、共和党が2007年版の法案を否決したと批判した。^[1]

この事件の前提は、アラバマ州にあるグッドイヤーのタイヤ工場で生産管理をしていたリリー・レッドベター氏が、 1998年に早期退職する6か月前に、1964年公民権法第7編に基づき、賃金差別に関する同一賃金訴訟を雇用機会均等委員会に起こしたことに遡る^{。[2] [3]}当初、陪審はレッドベター氏に300万ドルの賠償金を命じたが、第7編の損害賠償上限により36万ドルに減額された。^[4]しかし、控訴裁判所はこの判決を覆した。原告らはその後、最高裁判所に上訴した。^{[4]最高裁判所は2007年に5対4の多数決で、レッドベター氏の訴えは時効であるとの判決を下した。}サミュエル・アリト判事が説明したように、賃金に関する差別的決定は彼女が告訴した日より180日以上前になされていたからである。^[5]ルース・ベイダー・ギンズバーグ判事の反対意見は、以前の差別的賃金決定によって影響を受けた金額を含む給与明細の日付から法律が適用されるという解釈を提案した。^[4]

レッドベター判決は、LLFPAが可決される前に連邦判事によって300件の訴訟で引用された。これらの訴訟には、公民権法第7編だけでなく、1967年の雇用年齢差別禁止法、公正住宅法、パッツィー・T・ミンク教育機会均等法、憲法修正第8条も含まれていた。^[6]

レッドベターの訴えが時効になったとする最高裁の決定を最初に批判した人の一人は、全米女性法律センターのマーシャ・グリーンバーガー会長で、この判決は「女性と公民権にとっての後退」であり、ギンズバーグ判事の意見は「このわずかな多数派が間違った方向に向かっているというアメリカ国民への警鐘」だと述べた。^[7]全米女性家族パートナーシップのデブラ・L・ネス会長もこの判決を非難し、「雇用主が差別を一定期間隠し続けられるなら、責任を問われることなく差別を続けることができる」と述べた。^[8]一方、多数派の判決は米国商工会議所から称賛され、「従業員が古い賃金請求を掘り起こそうとすることで雇用主に不当な利益をもたらす可能性を排除する公正な判決」と評された。^[9]

下院民主党は素早く反応し、6月12日に最高裁に反対の立場を表明した。ルース・ギンズバーグ判事の反対意見が議会に法律改正による行動を促したことを主張し、民主党は介入する意向を表明した。下院多数党院内総務の ステニー・ホイヤー氏と教育労働委員会のジョージ・ミラー委員長は、レッドベター判決に沿うような将来の裁判所の判決を回避するために法案を可決すると述べ、ミラー議員が述べたように「法案の重要な条項は、差別は差別の決定が下されたときだけでなく、誰かがその差別的決定の対象になったとき、そして差別的給与が支払われるたびにその差別的決定の影響を受けるときにも発生することを明確にするだろう」と明確に述べている。^[10]

共和党は直ちに法案に反対し、教育労働委員会の筆頭理事 ハワード・マッケオンは、もはや会社を率いていない管理者の行動に対して企業幹部が責任を問われるという問題を提起した。「結局のところ、このような抜け穴により、退職する従業員が、当初の差別行為とは何の関係もない幹部が率いる会社に対して損害賠償を求めることが可能になる可能性がある」^[10]

アメリカ法曹協会は、この新しい法案を支持する決議を可決した。^{[11]レッドベター事件で}米国商工会議所の代理人を務めたニール・モレンは、雇用期間の制限を延長すると、雇用者が十分な弁護を行える可能性が損なわれると主張した。なぜなら、雇用者自身を弁護するには、「文書と個人の記憶に頼らざるを得ず、そのどちらも永続的なものではない。失望した従業員が差別の申し立てを何年も待つことができるのであれば、雇用者が事実上、その申し立てに対して意味のある弁護を行えないことを確実にできる」からである。^[10]

この法案を支持した団体は以下の通りである。
アメリカ自由人権協会、AFL-CIO、アメリカ教員連盟、全米教育協会、アメリカの職場における権利、アメリカ図書館協会、ピープル・フォー・ザ・アメリカン・ウェイ、公民権リーダーシップ会議、全米雇用弁護士協会、ハダッサ、全米女性法律センター、全米家庭内暴力根絶ネットワーク、ワシントンDC調査センター、アメリカ大学女性協会、正義のための同盟、リーガル・モメンタム、バゼロン精神衛生法センター、全米女性家族パートナーシップ、労働組合女性連合、マムズ・ライジング、全米女性機構、アメリカ退職者協会、女性の声、女性投票行動基金、21世紀民主党、9to5、全米働く女性協会、サービス従業員国際組合、改革派ユダヤ教宗教活動センター、^[12] 女性雇用者、^[13] 女性連盟保守派ユダヤ教、改革派ユダヤ教連合、全米ユダヤ人女性評議会、ラビ会議、フェミニスト・マジョリティ財団、米国YWCA、全米ゲイ・レズビアン・タスクフォース・アクション基金、全米ラ・ラザ評議会。^[14]

この法案に反対した団体には、
米国商工会議所、イーグルフォーラム、人事管理協会、全米製造業協会、全米パン協会、大学人事協会、全米建設業者協会、全米ホテル・宿泊協会などがある。^[12]

この法案（HR 2831およびS. 1843）は、2008年4月に上院の共和党議員によって否決された。共和党議員らは、この法案に反対する理由として、訴訟が起こされる可能性を挙げ、民主党が妥協を拒否したことを批判した^{[15] 。 [16]}

この法案は2009年1月に第111議会で再提出され（HR 11およびS. 181として）、下院では賛成250票、反対177票で可決された。^[17]投票は党派によって分かれ、共和党員3名（ケンタッキー州のエド・ホイットフィールド、ニュージャージー州のレナード・ランスとクリス・スミス）が賛成し、民主党員5名（ミシシッピ州のトラビス・チャイルダース、オクラホマ州のダン・ボーレン、フロリダ州のアレン・ボイド、アラバマ州のパーカー・グリフィス、アラバマ州のボビー・ブライト）が反対した。上院は2009年1月15日、72対23でS.181の議事中断を可決した。 ^[18]リリー・レドベター公正賃金法は2009年1月22日、61対36で上院を通過した。賛成者には、健康上の問題で投票に参加できなかったマサチューセッツ州のエドワード・ケネディを除くすべての民主党上院議員、民主党と会合を持った無所属2名、および上院の女性共和党員4名全員、スーザン・コリンズ(メイン州)、オリンピア・スノー(メイン州)、ケイ・ベイリー・ハッチソン(テキサス州)、リサ・マーカウスキー(アラスカ州) を含む共和党上院議員5名が含まれた。当時共和党員だったアーレン・スペクター上院議員(ペンシルベニア州) もこの法案に賛成票を投じた。 ^{[19] [20] [21]}その後まもなく、スペクター上院議員は政党を変え、2009年4月に民主党議員団に加わった。^[22]

オバマ大統領はこの法案を積極的に支持した。ホワイトハウスの公式ブログは次のように述べている。^[23]

オバマ大統領は長年にわたりこの法案とリリー・レッドベターさんの主張を支持しており、この法案に署名して法律として成立させることで、レッドベターさんのような女性や賃金差別の被害者が不平等な賃金に効果的に異議を申し立てることができるようになるだろう。

下院多数党院内総務のスティニー・ホイヤー氏は、下院が S. 181 (上院で可決された法案) に 1 月 26 日の週に投票し、法案をオバマ大統領の机に早めに届けると発表した。1 月 27 日、下院は 250 対 177 の差で S. 181 を可決した。

2009年1月29日、オバマ大統領は就任から9日後に法案に署名し、法律として成立させた。これは大統領として署名した最初の法律であり、レッドベター対グッドイヤー訴訟を無効にするという選挙公約を果たした。^[24]しかし、下院で可決されてからわずか2日後に署名したことで、署名前に法案について国民に5日間の通知を与えるという選挙公約を報じたセントピーターズバーグタイムズなどの新聞から批判を浴びた。ホワイトハウスはスポークスマンを通じて、「この方針をすぐに全面的に実施する」と回答し、現在は「実施手順と議会日程の初期問題に取り組んでいる」と述べた。^[25]

2017年、トランプ政権は、従業員100人以上の企業に性別、人種、民族別の賃金データの収集を義務付けたオバマ政権時代の規則を廃止すると発表した。^[26]

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• 平等権修正条項