イランとロシアの関係

ロシア人とペルシア人の交流は、千年以上に及ぶ長い歴史を持つ。^{[ 15 ]}ペルシアとルーシ諸公国の間では、8世紀にはすでに商業的な交流があったことが知られている。^{[ 1 ]} 13世紀と14世紀のモンゴル侵攻によって中断されたが、15世紀にモスクワ大公国が台頭すると再び始まった。9世紀から11世紀にかけて、ルーシは864年から1041年の間に、現在のイラン、アゼルバイジャン、ダゲスタンのカスピ海沿岸で、ルーシのカスピ海遠征の一環として、繰り返し襲撃を行った。^{[ 16 ]}

ルーシ人は9世紀にセルクランドに初めて現れ、ヴォルガ川の交易路を商人として旅しながら、毛皮、蜂蜜、奴隷を売買していた。最初の小規模な襲撃は9世紀後半から10世紀初頭にかけて行われ、913年にはルーシ人が最初の大規模な遠征を行った。500隻の船で到着した彼らは、ゴルガン地方（現在のイラン）だけでなく、ギーラーン地方やマーザンダラーン地方も略奪し、奴隷や物資を奪った。

ペルシャとモスクワ大公国の間に正式な外交関係が確立されたのは16世紀になってからで、モスクワ大公国はイングランドとペルシャ間の貿易の仲介役を務めた。モスクワ領内を横断して商品を輸送することで、イングランドはオスマン帝国とポルトガルの支配下にある地域を避けることができた。[1] モスクワ会社（ロシア会社と^{も呼ばれる}）は、カスピ海を横断する貿易ルートを拡大するために1553年に設立された。^{[ 1 ]}モスクワがイギリスとペルシャ間の交易の仲介役を務めたことで、モスクワ商人はペルシャ全土の都市中心部、南はカシャーンまで事業を展開するようになった。^{[ 1 ]} 1552年にカザン・ハン国、1556年にアストラハン・ハン国を征服したイヴァン4世（在位1533～84年）の勝利は、ヴォルガ川とカスピ海を経由したイランとロシア・ツァーリ国間の貿易を復活させ、ツァーリ国によるコーカサス地方とカスピ海地域への最初の進出を象徴するものであった。 ^{[ 15 ]} 16世紀後半のこれらの商業交流は規模こそ限られていたものの、両国間の初期の協商が隣国のオスマン帝国への反対の結果として生まれたことを示している。

モスクワ大公国とイランの外交関係は、サファヴィー朝のシャー・イスマーイール1世がヴァシリー3世大公を訪問するために使節を派遣した1521年に遡る。両国間の最初の外交接触が確立される一方で、シャー・イスマーイールは、共通の敵である隣国のオスマン帝国に対抗するために力を合わせることを目指して懸命に努力していた。^{[ 1 ]}イランは何度か、オスマン帝国との戦争における支援と引き換えに、領土の一部（例えば1586年のデルベントとバクー）をモスクワ大公国に提供することを申し出た。 ^{[ 1 ]} 1552年から1553年にかけて、サファヴィー朝イランとロシア帝国は初めて大使を交換し、1586年からは正式な外交関係を確立した。 1650年、両民族間の広範な接触は、ロシア・ペルシャ戦争（1651～53年）で頂点に達し、その後、ロシア皇帝は北カフカスの拠点をサファヴィー朝に譲らざるを得なくなった。1660年代には、有名なロシアのコサックのアタマン、ステンカ・ラージンがペルシャの北海岸を襲撃し、時にはそこで越冬し、ロシア皇帝とペルシャのシャーとの交渉において外交上の問題を引き起こした。^{[ 17 ]}ラージンとペルシャの王女との関係の悲劇的な半伝説的な物語を歌った​​ロシアの歌は、今日でも人気がある。

これらの紛争の後、両民族の間には何十年もの間平和が続き、貿易や人々の移動が盛んになった。一方、サファヴィー朝とオスマン帝国の衰退に伴い、ロシア帝国が台頭した。1722年にシャー・スルタン・フサインが失脚し、サファヴィー朝が終焉を迎えた後、ペルシャが直面した最大の脅威は、カスピ海地域、特にペルシャ北西部における領土拡大を目指すロシアとオスマンの野心であった。サファヴィー朝時代には、モスクワ大公国（そして後に1721年まではロシア・ツァーリ国）とペルシャの勢力は比較的均衡していたが、1721年にピョートル大帝がロシア帝国を宣言した後、この均衡は崩れ始めた。^{[ 1 ]}

総じて、共通の反オスマン闘争は、サファヴィー朝の統治期間を通じて、イランとモスクワ大公国（後のロシア・ツァーリ国、そしてロシア帝国）にとって主要な共通の政治的利益となり、反オスマン軍事条約を締結しようとする試みが何度か行われた。^{[ 15 ]}シャー・フサインの失脚後、両国の関係は対称性を失ったが、ナーディル・シャーの下でほぼ回復した。^{[ 1 ]}

ピョートル大帝は治世の晩年、コーカサス、カスピ海、黒海へとロシアの影響力をさらに南方に拡大し、サファヴィー朝とオスマン帝国の両方に挑戦するのに十分な地位を築いた。彼はアストラハンをペルシャに対する敵対行為の拠点とし、造船所を建設し、ロシア・ペルシャ戦争（1722～1723年）で弱体化したサファヴィー朝を攻撃し、コーカサスとイラン本土北部の多くの領土を数年間占領した。サファヴィー朝の崩壊後、ペルシャでは数年間の政治的混乱の後、非常に有能な軍事指導者ナーディル・シャーの下で、新しく強力なペルシャ帝国が誕生した。ナデル・シャーとの戦争は費用がかさみ、敗北する可能性が高いこと、また西側をトルコ軍に挟まれていることを恐れたロシアは、ロシアのアンナの治世中に締結されたレシュト条約（1732年）とガンジャ条約（1735年）に従い、すべての領土を返還し、カフカス全域とイラン本土北部から撤退せざるを得なかった。この条約の条項には、共通の敵、この場合はオスマン・トルコに対するロシアとイランの緊密な協力の最初の事例も含まれていた。^{[ 18 ] [ 19 ]}しかし、ナデル・シャーがロシアが自分に対して陰謀を企てていると非難した後、関係はすぐに悪化した。1741年のダゲスタン侵攻は部分的にロシアを標的としており、そのためテレク川はナデル・シャーの死まで厳戒態勢が敷かれていた。^{[ 20 ] [ 21 ]}

カリム・ハン・ザンドは、オスマン帝国のような敵との戦いでロシアが協力すれば、北部の国境地帯の特定の領土をロシアに与えると約束した。^{[ 22 ]}

イランとロシアの関係は、特にナーディル・シャーの死と、18世紀半ばに最終的にカジャール朝に取って代わられたアフシャール朝の崩壊後に再び活発化した。ロシアへの最初のカジャール朝ペルシャ大使はミルザ・アボルハッサン・ハーン・イルチであった。国家を安定させ、コーカサスにおけるイランの宗主権を再確立したアガー・モハンマド・ハーンの統治後、 ^{[ 23 ]}カジャール朝政府はすぐに国内の混乱の対処に追われ、ライバルの植民地勢力は急速にこの地域での安定した足場を求めた。ポルトガル、イギリス、オランダがペルシャ湾のペルシャ南部と南東部を争う一方で、ロシア帝国はペルシャ北部の領土で支配を確立するために南下したため、北部ではほぼ無敵であった。内部政治に悩まされていたカジャール朝政府は、ロシアからの北方の脅威に立ち向かうという難題に対処できなかった。

弱体化し破産したファトフ・アリー・シャーの王室は、ロシア・ペルシャ戦争（1804～1813年）の結果、悪名高い不利なグリスタン条約（1813年）に署名せざるを得なくなり、現在のダゲスタン、ジョージア、アゼルバイジャン共和国の大部分を不可逆的に割譲した。トルクメンチャイ条約（1828年）は、ロシア・ペルシャ戦争（1826～1828年）の結果であり、現在のアルメニアとアゼルバイジャン共和国の残りの部分を失い、アッバス・ミルザの努力と当初の成功がペルシャの北部戦線を最終的に確保できなかった後、ロシアに非常に有利な降伏権をいくつか与えた。^{[ 24 ]}これら2つの条約により、イランは、何世紀にもわたってイランの概念の一部であった広大な領土を失った。^{[ 25 ]}アラス川の北の地域、すなわち現在のジョージア、アゼルバイジャン、アルメニア、北カフカス共和国ダゲスタンの領土は、19世紀にロシアに占領されるまでイラン領であった。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]ロシアは、新たに征服した土地をイランの影響から解放するという政策を多かれ少なかれ公然と追求した。そうすることで、ロシア政府は、以前のものとは対照的に、世俗的な原則、特に共通言語に基づいた新しいテュルク系アイデンティティの}創造と普及を支援した。その結果、当時、後のアゼルバイジャン共和国のイラン語話者の多くは、イラン系の祖先を隠し始めるか、あるいは徐々に同化していった。タット人とクルド人は、特に急速にこれらの統合プロセスを経た。^{[ 32 ]}

当時、ペルシャでは反ロシア感情が非常に高まり、多くの都市で暴動が発生した。著名なロシアの知識人で、ペルシャ大使を務め、アレクサンドル・プーシキンの親友でもあったアレクサンドル・グリボエードフは、これらの暴動の最中、テヘランで数百人のコサック兵とともに暴徒によって殺害された。

ロシア帝国がペルシャとの二度の戦争で南下を続け、西辺境でトルクマンチャイ条約とゴレスターン条約が締結され、さらに1823年にアッバス・ミルザが予期せず死去し、ペルシャの大宰相（アボル・カセム・カエム・マカム）が暗殺されたことで、ペルシャは中央アジアにおける伝統的な拠点を失った。^{[ 33 ]}カジャール朝が中央アジアとトルクメニスタンの一部に対するすべての主張を放棄せざるを得なかったアハル条約は、世界的な新興勢力であるロシア帝国に対するペルシャの損失を決定づけるものとなった。

同時期に、皇帝の支援を受けたシャーの提案により、ロシア人はペルシャ・コサック旅団を創設した。この旅団は、その後の数十年間のイランの歴史とイラン・ロシア関係において極めて重要な役割を果たすことになる。ペルシャ・コサックはロシア式の組織で、ロシア人将校によって統制されていた。^{[ 34 ]}彼らはテヘランと北部の居住中心地の大部分を支配した。ロシア人はまた、1890年にイランに銀行を設立した。^{[ 35 ]}

19世紀、ロシア人はイランを劣等な「東洋」とみなし、イランの人々を軽蔑し、イラン文化のあらゆる側面を嘲笑した。^{[ 36 ]}しかし、当時の西洋の優越感に対するロシア版の態度は異なっていた。ロシアの国民的アイデンティティは東西に分かれており、ロシア文化には多くのアジア的要素が含まれていたため、ロシア人は結果として西ヨーロッパ人に対して曖昧で、劣等感さえ抱いていた。この特有の劣等感の波を食い止めるために、彼らは自らのヨーロッパ性やキリスト教信仰を過度に強調し、イラン人に対する軽蔑的な低い評価を表明することで、西ヨーロッパ列強に過剰補償しようとした。歴史家のエレナ・アンドレーエワは、この傾向は19世紀から20世紀初頭にかけてイランについて書かれ出版された200以上のロシアの旅行記だけでなく、外交文書やその他の公文書にも非常に顕著に表れていると付け加えている。^{[ 36 ]}

1907年、ロシアとイギリスは、1907年の英露条約において、イランを相互の利益に資する3つの地域に分割した。^{[ 34 ]}ロシアは、タブリーズ、テヘラン、マシュハド、イスファハンなどの都市を含むイラン北部の地域を支配下に置いた。イギリスは南東部地域とペルシャ湾の支配権を与えられ、両地域間の領土は中立地域に分類された。

1907年の英露条約締結から1914年の第一次世界大戦勃発まで、イラン北部におけるロシアの影響力は極めて大きかった。 ^{[ 36 ]}この期間、ロシアはイランのギーラーン、アゼルバイジャン、ホラーサーン各州に軍隊を駐留させ、これらの地域にあるロシアの外交事務所（領事館）は相当な権力を振るった。これらの領事館はイランの地方行政を支配し、場合によっては地方税の徴収さえ行った。英露条約締結と同じ年に、マザンダラーン州とアスタラーバード州でロシアによる意図せざる植民地化が始まった。そして1912年、ロシアの外交政策はイラン北部を植民地化する計画を正式に採用した。第一次世界大戦勃発時には、アスタラーバードとマザンダラーンにはおそらく4,000人ほどのロシア人入植者がいたが、イラン北東部にはロシア人が少なくとも15のロシア人村を建設していた。^{[ 36 ]}

ロシアのニコライ2世の治世中、ロシアの占領軍は、イラン立憲革命に対するツァーリの鎮圧の試みにおいて重要な役割を果たした。^{[ 3 ] [ 36 ]}第一次世界大戦勃発の頃、ロシアの占領軍はカジャール朝イランのアゼルバイジャン州とイラン北部および北東部全域を占領し、その数は約2万人に達した。^{[ 37 ]}第一次世界大戦のペ​​ルシャ戦役開始後、イランにおけるロシア軍の数は8万人から9万人にまで徐々に増加した。

イランにおける英露の影響力の増大により、最盛期には、テヘランの中央政府は英露領事館の承認なしには閣僚を選任する権限さえ失っていた。例えば、モーガン・シュスターは、ペルシャ政府に対する英露の外交圧力により辞任を余儀なくされた。シュスターの著書『ペルシャの絞殺：1200万人のイスラム教徒の国籍剥奪につながったヨーロッパ外交と東洋の陰謀の物語』は、この時期を描いたもので、イランにおけるロシアとイギリスの政策を批判している。^{[ 38 ]}

これらに加え、1911年のロシア軍によるマシュハドのゴハルシャド・モスクへの砲撃や、ロシア軍のV・リャホフ大佐によるペルシャ国民議会への砲撃といった一連の決定的な出来事が、全国的な反ロシア感情の高まりにつながった。

1917年3月のロシア革命後、皇帝の帝国軍は崩壊し、イラン北部地域で民族主義運動や社会主義運動が台頭した。11月のボリシェヴィキ革命はイラン全土で同様の効果をもたらした。^{[ 39 ]}ペルシャにおけるロシア帝国の遍在に対する民衆の抗議の結果の一つが、イラン立憲革命に続くギーラーンの立憲主義運動であった。革命の参加者の多くは、コーカサスで教育を受けたイラン人、コーカサスからの直接の移民（コーカサス・ムハージルとも呼ばれる）、そして同時期にダシュナクツチュン党の設立や隣国オスマン帝国に対する作戦に奔走していたアルメニア人であった。ミルザ・クチャク・ハーンが率いたギーラーンでの反乱は、最終的にイラン反乱軍とロシア軍との衝突に発展したが、 1917年の十月革命によって中断された。

十月革命の結果、数千人のロシア人が国外に逃亡し、その多くがペルシャに渡った。これらの難民の多くはペルシャ北部に定住し、独自のコミュニティを形成した。現在もその子孫の多くがペルシャに住んでいる。ペルシャにおけるロシア難民の著名な子孫には、政治活動家で作家のマリーナ・ネマトや、イラン帝国空軍 の元将軍で副司令官のナデル・ジャハンバニなどがいる。ジャハンバニの母親は白系移民だった。

しかし、ロシアの関与は続き、1920年にはアゼルバイジャンとコーカサスのボリシェヴィキ指導者の支援を受けて、短命に終わったペルシャ社会主義ソビエト共和国が樹立された。1921年末にこの共和国が崩壊した後、政治的・経済的関係が再開された。1920年代には、ソビエト連邦とペルシャ間の貿易は再び重要な水準に達した。バクーは、ソ連と中東、特にペルシャとの間の貿易博覧会の開催地として特に重要な役割を果たした。^{[ 40 ]}

1921年、イギリスと新ボリシェヴィキ政府は、1907年に行われたイランの分割を覆す協定を結んだ。ボリシェヴィキはすべての領土をイランに返還し、イランは再びカスピ海の航行権を確保した。イランからの撤退に関するこの協定は、ロシア・ペルシャ友好条約（1921年）で締結されたが、イラン領土の回復は、レザー・シャー大佐率いる突然のクーデターからカジャール朝を守ることはできなかった。^{[ 34 ]}

1920年代から1930年代にかけて、ソ連の秘密警察（チェカ、OGPU、NKVD）は、イランに移住してきた白系移民を排除しようと、イラン国内で秘密作戦を実行した。 ^{[ 41 ]} 1941年、第二次世界大戦が激化する中、ソ連とイギリスはイランの中立の訴えを無視し、宣戦布告なしにイランへの共同侵攻を開始した。

1945年7月6日にソビエト連邦共産党中央委員会から送られた、ある重要な電報の中で、北アゼルバイジャンのソ連軍司令官は次のように指示されていた。

「イラン国家内に広範な権限を持つアゼルバイジャン自治地区を形成するための準備作業を開始し、同時にギーラーン、マーザンダラーン、ゴルガン、 ホラーサーン各州で分離主義運動を展開する」^{[ 42 ]}

戦争終結後、ソ連はイランに新たに樹立された二つの傀儡国家、アゼルバイジャン人民政府とマハバード共和国を支援したが、両国とも1946年のイラン危機で崩壊した。この戦後の対立により、米国はイランの政治舞台に本格的に介入することになり、冷戦の勃発に伴い、米国はイランを反共産主義の同盟国へと転換させるべく迅速に動き出した。

ソビエト連邦は、1979年2月にイラン・イスラム共和国を最初に承認した国である。 ^{[ 43 ]}しかし、イラン・イラク戦争（1980～1988年）の間、ソビエト連邦は表向きはイラン政権に反対し、イラクの指導者サダム・フセインに大量の通常兵器を供給した。1982年7月にイランがイラクへの攻撃を検討した際、ソビエト連邦はイランに警告を発した。国連安全保障理事会では、ソ連は停戦と国際国境への復帰を求める決議に賛成票を投じた。^{[ 44 ]}最高指導者アヤトラ・ホメイニは、イスラム教はソビエト連邦の共産主義の理想（無神論など）と基本的に相容れないと考え、「小悪魔」と呼び、米国とソ連の冷戦のどちらの側にも加担することを拒否した。 ^{[ 45 ]}イラン・イラク戦争の初期には、ソ連はイラクに武器の大部分を供給し、イランはソ連との戦争でアフガニスタンのムジャヒディンの一部を支援した。 ^{[ 13 ] [ 46 ]}しかし、後に米国はイランに武器禁輸措置を課し、ソ連は北朝鮮経由でイランに武器を供給し始めた。^{[ 47 ]}

戦争後の1989年、イランはソ連と武器取引を行った。^{[ 48 ]}この軍事協定により、イランはMiG-29やSu-24などの先進的なロシア製航空機を取得することができた。イランはイラクとの8年間の戦争で空軍力が著しく低下し、米国からスペアパーツや新型航空機を入手できなかったため、こうした装備を緊急に必要としていた。^{[ 49 ]}

イランの最高指導者ホメイニは1989年に死去し、アリー・ハメネイが後を継いだ。^{[ 50 ]}

1991年12月にソ連が崩壊した後、すでにロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の大統領であったボリス・エリツィンは、ロシア連邦の初代大統領となり、1999年までその地位にあった。^{[ 51 ]}

エリツィン政権下で、ロシアはイランを兵器と核技術の重要な市場と見なし、米国からの外交政策上の独立を主張する手段とみなしていた。^{[ 49 ]} 1990年から1991年の湾岸戦争後、イランは湾岸協力会議同盟を通じて地域における米国の軍事プレゼンスが強化される中、ロシアの軍事支援にますます依存するようになり、両国の関係は深まった。^{[ 49 ]}ロシアはソ連時代の武器取引を引き継ぎ、1990年代半ばまでにイランの核開発計画を進めることに合意し、ブシェールにあるイランの長らく延期されていた原子炉工場の建設を再開する計画を立てた。^{[ 52 ]}両国はまた、中央アジアとコーカサスにおけるトルコの影響力に対抗し、アゼルバイジャンのナショナリズムを抑制するために協力した。一方、イランは米国主導の孤立化の取り組みの中で、ロシアの外交支援から恩恵を受けた。^{[ 49 ]}

エリツィンは当初、米国との関係強化を模索していたが、国内の批判者たちは彼に独立性を示すよう圧力をかけた。彼は、ロシアが1993年にイランと締結した原子炉に関する合意を、自主的な外交政策の証拠として挙げた。この合意は、ロシアも避けようとしていた核拡散リスクをめぐって米国から批判を浴び、エリツィンは提案されていた遠心分離機技術の移転を中止した。^{[ 49 ]}

1995年までに、両国は関係の深化を戦略的と表現するようになった。第一次チェチェン戦争と迫りくるNATO拡大を背景に、ロシアの民族主義者たちはイランを西側諸国の影響力に対する対抗勢力と見なした。イランの協力は、ロシア南部の反乱軍への支援を防ぐ手段とも考えられた。1996年3月、イランのアリ・アクバル・ヴェラヤティ外相がモスクワを訪問し、二国間関係が歴史的な高みに達したと宣言した。両国はNATO拡大に反対し、軍事・経済協力を拡大した。報道によると、ロシアは財政保証を条件に、1997年から2007年の間にイランに40億ドル相当の武器と装備を売却する用意があったという。^{[ 49 ]}

イランとロシアは、 1996年にアフガニスタンを掌握し地域の安定を脅かしたタリバンに反対するという共通の利益を持っていた。過激主義と麻薬密売に対する懸念から、1999年の麻薬対策協定を含むより深い協力関係が築かれた。^{[ 49 ]}タジキスタン内戦中の両国の共同努力 も関係強化に役立った。^{[ 49 ]} イランとロシアはともに「トルコの地域的野心と、何らかの汎トルコ主義イデオロギーの拡大の可能性を疑念をもって見ていた」。^{[ 53 ]}

1997年5月、モハンマド・ハタミは社会と民主主義の改革、経済改革という穏健な公約を掲げてイラン大統領に選出された。^{[ 54 ]}彼の当選は一時的に米イラン関係の雪解けへの期待を高めたが、イラン国内の反対により、この構想は1998年半ばまでに頓挫した。ロシアの政策立案者たちは、イランが西側諸国に方向転換すれば影響力を失うことを恐れた。ミサイルと核協力に関する米国の圧力にもかかわらず、ロシアは米国との緊張関係を管理しつつ、特にブシェール原子炉を通じてイランとの戦略的関係を優先した。 ^{[ 49 ]}

ロシアとイランは1999年に、バクー・ジェイハン・パイプラインやトランスカスピ海パイプラインといった西側諸国が支援するエネルギープロジェクトに対抗するため、協力関係を深めた。両国のカスピ海における長期的な利害は異なっていたものの、ライバルとなるプロジェクトを阻止し、地域における影響力を主張するために協力した。^{[ 49 ]}

強い結びつきがあったにもかかわらず、第二次チェチェン戦争は両国関係に緊張をもたらした。当時イスラム協力機構を率いていたイランは、チェチェンにおけるロシアの残虐行為を非難するよう圧力を受けたが、イスラムの連帯とロシアとの戦略的同盟とのバランスを取ろうとした。イランはロシアの行動を批判し、チェチェン難民に援助を送った一方、ロシアはイランが反乱軍を支援していると非難したが、OICの関与は限定的であった。両国は緊張を軽視したが、この戦争は両国関係の緩やかな冷え込みの始まりとなった。^{[ 49 ]}

イラン革命以前は、イランの航空機はすべて西側諸国製であったが、米国と欧州がイランに対する制裁を継続するにつれ、 2000年代初頭までに、イラン空軍と民間航空機は国内製およびロシア製にますます傾いていった。 ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]} 2000年から2007年の間、ロシアはイランの主要な武器供給国となり、イランの軍事輸入総額の約85%を占めた。この期間、イランはロシア製武器の受領国として3番目に大きく、その納入額は19億6000万ドルに達し、これはロシアの軍事輸出総額の5.4%に相当する。^{[ 46 ]}

2007年5月、イランはNATOに匹敵するロシアを拠点とする国際条約機構である集団安全保障条約機構（CSTO）への加盟を要請された。^{[ 10 ] [ 62 ]}当時のCSTO事務総長ニコライ・ボルジュジャの机から要請があり、彼は「CSTOは開かれた組織である。イランが我々の憲章に従って申請すれば、我々はその申請を検討する」と述べた。ある西側オブザーバーは、加盟が失敗に終わったのは「基本的に、イランの伝統的なライバル国であるロシアが明らかに支配する軍事ブロックへの参加に対するアヤトラの反対によるものだ」と述べた。^{[ 62 ]}別の西側オブザーバーは、NATOと同様にCSTOには相互防衛条約条項があり、1つに対する攻撃はすべての国に対する攻撃とみなされることを指摘し、イランとイスラエルのような紛争が起こる可能性による困難を懸念した。^{[ 10 ]}イランは結局加盟しなかった。^{[ 13 ]} 2014年11月、Sluzhba Vneshney Razvedkiの代表セルゲイ・ナリシキンは、 CSTO議会総会にイランをオブザーバーとして受け入れるというアイデアを提起した。^{[ 10 ] [ 63 ]}

2010年、イランがウラン濃縮計画の中止を拒否したため、国連は国連安全保障理事会決議1929を採択し、ミサイルを含むあらゆる種類の重火器のイランへの販売を禁止する新たな制裁措置を課した。ロシアはこの決議に賛成票を投じた。^{[ 64 ]}この結果、2010年9月に予定されていたS-300システムのイランへの販売が中止され、その後、ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、装甲車両、戦闘機、ヘリコプター、船舶のイランへのさらなる引き渡しを禁止する大統領令に署名した。^{[ 65 ]}この中止を受けて、イランは2012年にスイスの裁判所でロシアを提訴した。^{[ 66 ]}

2011年にシリア内戦が勃発して以来、イランとロシアはバシャール・アル・アサド大統領政権の主要な同盟国となり、公然と軍事支援を提供してきた。2015年のJCPOA合意後、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はS-300の禁止を解除し、イランのミサイル防衛システムを復活させた。^{[ 67 ] [ 68 ]}ロシアは2016年11月にイランへのS-300ミサイルシステムの4基の納入を完了した。この売却に続いて、ヘリコプター、飛行機、砲兵システムを含む100億ドルの取引が行われたと報じられた。^{[ 69 ]}しかし、2022年の社説分析では、イランが石油資源が豊富なロシアに原油で支払うこと、費用見積もりが水増しされていること、元々エジプト向けだったSu-35が転用されたとされることなど、主要な要素の信憑性の低さを挙げ、そのような取引は極めてありそうもないと結論付けている。また、この分析では、イランが過去に安価な代替品で苦労したことを指摘し、そのような高度なハードウェアを統合するための財政的および物流的能力についても疑問を呈した。^{[ 70 ]}

一方、ロシアと西側諸国との関係は、ロシア・ウクライナ戦争、2018年の英国におけるスクリパル毒殺事件、そしてロシアによる西側諸国の政治への干渉疑惑などにより急激に悪化し、米国と欧州はロシアに対する制裁措置で報復した。その結果、ロシアはイランとの軍事関係を深める意向をある程度示すようになった。

2021年1月、イラン、中国、ロシアは、北インド洋とオマーン湾地域で3回目の合同海軍演習を実施した。これは3カ国による3回目の合同演習である。3カ国による合同演習は2019年にインド洋で始まった。^{[ 71 ]}

2024年初頭、両国間の軍事的関与が大幅に増加する懸念の中、ロシアがイランにSu-35戦闘機を売却したという噂が広まった。^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]}これは、両国がSu-35、Mi-28、Yak-130の取引を最終決定したという2023年の報道に続くものだった。^{[ 75 ]}

2026年7月、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシア海軍の将校との会合で、中東で続く紛争に関連して、イランのいわゆる「蚊艦隊」の作戦上の有効性を称賛した。プーチン大統領は、イランがこのような小型高速攻撃艇の使用を通じて海軍の交戦において相当な効率性を示しており、この成果は最新の海軍技術の採用によるものだと述べた。プーチン大統領はさらに、ロシアも同様の能力を積極的に開発しており、国内の例としてカリブル巡航ミサイルを搭載した小型排水量艦艇の建造を挙げた。プーチン大統領は、このようなプラットフォームは敵の標的に対して正確かつ大きな影響を与える攻撃を行うことができると強調した。^{[ 76 ] [ 77 ]}

ロシアによるウクライナ侵攻

米国によれば、ロシアはウクライナ侵攻中にイランからドローンを入手しようとしており、2022年6月と7月にロシア代表団がテヘラン南部のカシャーン空軍基地を訪れ、イラン製のドローンを視察した。^{[ 78 ]}イランは米国の評価を批判し、戦争中にロシアやウクライナに軍事装備を供給するつもりはなく、両国が平和的解決を求めるべきだと主張した。^{[ 79 ]} 2022年9月、ウクライナ軍はロシアが使用するイラン製の自爆ドローンに遭遇したと主張し、ドローンの残骸の画像を公開した。^{[ 80 ]} 2022年10月6日、イランはロシアに「追加の」地対空ミサイルとドローンを提供することに同意した。^{[ 81 ]} 2022年10月24日、イランのホセイン・アミラブドラヒアン外相は、「イランのドローンがウクライナ戦争で人々に対して使用されていることが証明されれば、イランは無関心ではいられない」と述べたが、それでもイランとロシアの防衛協力は継続されると主張した。^{[ 82 ]}

様々なメディアによると、2023年現在、アメリカの情報機関は、イランがウクライナでの戦争機構を維持するために、自国領内にドローン工場を建設するモスクワを支援していると主張している。^{[ 83 ] [ 84 ]}

2023年8月、ホワイトハウスは、核危機を沈静化させることを目的としたカタールとオマーンでの幅広い協議の一環として、イランに対しロシアへの武装ドローンの販売を停止するよう促したと報じられた。この取り組みは、イラン系米国市民を刑務所から自宅軟禁に移送する捕虜交換協定の交渉と並行して行われた。米国は、イランがウクライナ侵攻で使用しているドローン、スペアパーツ、その他の物品をロシアに供給することを阻止しようとしている。^{[ 85 ]}

モスクワのクロッカス市庁舎襲撃から10日後、イランがロシアに対し、2024年のケルマン爆破事件後に逮捕されたISIS-Kの戦闘員から得た情報に基づき、大規模な「テロ作戦」が計画されていると警告したと報じられた。^{[ 86 ]}

ロシアはトルコとアゼルバイジャンのザンゲズル回廊計画を支持し、2024年にイランから外交的非難を受けた。^{[ 87 ]}

2023年、イランはロシアにシャヘド136徘徊型弾薬の供給を開始し、ロシアはこれをロシア・ウクライナ戦争で広く使用した。報道によると17億5000万米ドルの契約に基づき、テヘランはドローンとロシア国内生産のための技術支援の両方を提供した。^{[ 88 ]} 2025年までに、タタルスタン共和国のアラブガ経済特区にある大規模な製造施設は生産の大部分を現地化し、イラン製部品への依存を減らし、単位コストを削減した。^{[ 89 ] [ 90 ]}

2025年12月、ロシアがイランから人材を募集していると報じられた。^{[ 91 ] [ 92 ]}

ロシアとイランは、中央アジアにおける米国の政治的影響力を制限することにも共通の利益を有している。この共通の利益により、上海協力機構（SCO）は2005年にイランをオブザーバーとして認め、2006年には正式加盟を提案した。イランは2021年9月17日に正式加盟の地位を獲得した。^{[ 105 ]}モスクワと北京は、テヘランのSCO正式加盟申請の成功を支持した。^{[ 106 ]}

イランとロシアは、カタールとともにガス輸出国フォーラムを共同設立した。

イランとロシアは、炭化水素の貿易と協力に加えて、2009年1月の大規模な農業協定や2008年12月の通信契約など、経済の多くの非エネルギー部門でも貿易関係を拡大している。^{[ 107 ]} 2010年7月、イランとロシアはエネルギー部門の開発における協力を強化する協定に署名した。この協定の特徴には、共同石油取引所の設立が含まれており、1日あたり最大1500万バレルの石油を合計生産することで、世界有数の市場になる可能性がある。^{[ 108 ]}ガスプロムとルクオイルは、イランの石油およびガスプロジェクトの開発にますます関与するようになっている。

2005年、ロシアはイランにとって7番目に大きな貿易相手国であり、イランへの全輸出の5.33%がロシアからのものでした。^{[ 109 ]}両国間の貿易関係は、2005年の10億米ドルから2008年には37億米ドルに増加しました。^{[ 107 ]}自動車、果物、野菜、ガラス、繊維、プラスチック、化学薬品、手織りカーペット、石材および石膏製品などが、イランからロシアに輸出された主な非石油製品でした。^{[ 110 ]}

2014年、ロシアとイランの関係は、両国が米国の制裁下にあり、新たな貿易相手国を模索していたことから強化された。両国は2014年8月に、200億ドルの石油と物品の交換という歴史的な協定に署名した。 ^{[ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]}

2021年には、両国間の貿易額は81%増加し、過去最高の33億ドルに達した。^{[ 114 ]}

2021年に選出されたイランの元大統領エブラヒム・ライシは、ロシアとの貿易を優先しているように見えた。^{[ 106 ]} 2022年初頭、エブラヒム・ライシはロシアのカウンターパートの招待でロシアを訪問した。彼はその訪問中に、イランとロシア間の20年間の協力協定のイラン側の提案草案を手渡した。^{[ 106 ]}

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻に伴い、米国をはじめとする各国はロシアに制裁を課した。^{[ 115 ]}少なくとも一人の西側作家の見解では、制裁を回避するために、イランとロシアは協力して「米国主導の制裁で禁止されている年間数百億ドルの貿易を扱うための秘密の銀行・金融システム」を構築している可能性がある。^{[ 116 ]}

2022年3月20日、イランの農業大臣ジャバド・サダティネジャドがモスクワでロシアと、植物油、小麦、大麦、トウモロコシなどの2000万トンの基本物資を輸入する契約に署名したと報じられた。^{[ 117 ]}入手可能な貿易データによると、貿易収支はロシア有利となっているが、軍事装備の総量は含まれていない。^{[ 118 ]}

2022年5月、ロシア・イラン政府間委員会の共同議長を務めるアレクサンドル・ノヴァク副首相とイランのジャヴァド・オウジ石油大臣はテヘランで会談し、石油スワップ、共同投資の拡大、自由貿易圏の可能性、ロシアが建設したブシェール原子力発電所の増設、ロシアからインドまでを結ぶ鉄道貨物ルートである長らく遅れている南北輸送回廊の開発などについて話し合った。^{[ 114 ]}

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は2022年7月19日にテヘランを訪問し、イランのエブラヒム・ライシ大統領とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と会談した。トルコ大統領は以前、2022年のウクライナ紛争の仲介に関与していた。この3カ国は近年、11年以上続くシリア内戦を終結させるための「アスタナ和平プロセス」の一環として協議を行ってきた。イランとロシア連邦は国際制裁を受けた後、経済関係を強化しようとしている。^{[ 119 ]}

2022年12月、ロシアとイランは、ヨーロッパ東端からインド洋に至る新たな大陸横断貿易ルートを発表した。この航路は3,000キロメートルに及び、国際制裁の及ばない範囲で確立される可能性がある。ロシアとイランは制裁下で同様の経済的圧力に直面しており、両国とも成長する経済を統合するために東方へと目を向けている。^{[ 120 ]}

2023年2月初旬、テヘランとモスクワは、ロシア中央銀行のロシア金融メッセージングシステム（SPFS）とイランのSEPAM国家金融メッセージングサービスを完全にリンクしたと発表した。両国はSWIFTから除外されていた。ロシアによるウクライナ侵攻後にロシアに制裁が課されて以来、二国間の経済関係は強化され、イランとのJCPOA復活の可能性は2022年末に薄れた。2022/23年、ロシアは27億米ドルで、制裁対象となっているイラン経済への最大の投資国となっている。両国とも通貨の大幅な下落に直面しているため、ロシアとイランは、インドや中国などのより大きな経済と決済システムをリンクすることを目指している。^{[ 121 ]}

2023年5月、米国はイランとロシアがウクライナ攻撃に使用するドローンをさらに製造するために協力していると述べた。^{[ 83 ]}

2023年6月、イランの運輸大臣メフルダード・バズルパシュは、ロシア連邦との共同海運会社設立計画を発表した。イランは、ロシアとの貿易においてヴォルガ海とカスピ海の重要性を非常に重視している。両国は、石油製品と穀物の輸送に関してウズベキスタンとトルクメニスタンとの四カ国協定を締結している。^{[ 122 ]}

2025年9月、イランはロシアと250億ドルの契約を結び、イランのシリクに小型原子力発電所4基を建設することになった。第3世代原子炉は5GWの電力を生産すると見込まれている。電力需要が高い時期に電力不足に悩まされているイランには、現在ブーシェフルに稼働中の原子力発電所が1基ある。これもロシアが建設したもので、発電容量は1GWである。^{[ 123 ]}

2025年12月、イランはロシアのソユーズ2.1bロケットを使用して、ボストーチヌイ宇宙基地から、国内で開発した3つの衛星（パヤ、コウサル、ザファル2）を低軌道に打ち上げた。ロスコスモスとの協力で行われたこのミッションは、地球観測、環境モニタリング、農業研究を目的としていた。この打ち上げは、ハイテク分野における二国間協力の継続を表しており、イランとロシア間の貿易および経済関係のより広い枠組みの中で、科学技術交流の役割が拡大していることを反映している。^{[ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]}

2023年7月14日、ロシア外務大臣はホルムズ海峡の島々に対するUAEの主張を支持し、ペルシャ湾の代わりに「アラビア湾」という用語を使用した。^{[ 130 ] [ 131 ]}

2023年12月、イランはUAEの主張を支持するロシアのさらなる声明を非難した。^{[ 132 ]}

• 「ウクライナ戦争：イランはロシアにどのような新型ミサイルを提供しているのか、そしてそれらはどのような影響を与えるのか？」ダニエル・ソールズベリー著、ザ・カンバセーション、2022年11月3日。
• 「イランはロシアに短距離弾道ミサイルを供与する準備をしている可能性がある」。ジョシュ・レダーマン、コートニー・キューブ。NBCニュース。2022年11月。
• 「イランはロシアに武器を送るための直接的なルートを持っており、西側諸国は武器輸送を阻止するためにほとんど何もできない」。ローレン・ケント、サルマ・アブデルアジズ。CNN。2023年5月26日。
• 「米国は、ロシアがイランのドローンを保有していると評価している、と関係筋が語る」。ナターシャ・ベルトラン。CNN。2022年8月30日。
• 「キエフ、ロシア向け兵器を製造するイラン工場の『清算』を要求」。タイムズ・オブ・イスラエル。タイムズ・オブ・イスラエル。2022年12月24日。
• 「イランはウクライナ向けにロシアにさらに強力なドローンとミサイルを供給するのを10月まで待つかもしれない」。ポール・イドン。フォーブス。
• 「イラン製兵器は現在、ウクライナ戦争の両陣営で使用されている」。アダム・ローンズリー、アサウィン・スエブセン。ローリングストーン誌。2023年3月17日。