ロシア中央銀行

ロシア連邦中央銀行（ロシア語: Центральный банк Российской Федерации）は、一般にロシア銀行（ロシア語: Банк России）またはCB（ロシア語: ЦБ）^{[ 4 ] [ 5 ]} 、またはロシア中央銀行（CBR）^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}とも呼ばれ、ロシア連邦の中央銀行である。同行は1990年7月13日に設立された^{[ 8 ]。}その起源は1860年に設立されたロシア帝国国立銀行に遡る^{[ 9 ]。}

同行はモスクワのネグリンナヤ通りに本店を置いている。その機能はロシア憲法（第75条）^{[ 10 ]}および連邦法^{[ 4 ]に規定されている。}

1990年6月に主権を宣言した直後、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国はゲオルギー・マチューヒンの指導の下、中央銀行の設立を布告した。マチューヒンはソ連国立銀行のロシア支店を接収し、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国銀行の管理下に置いた。1990年12月に包括的な中央銀行法が可決され、1991年6月に銀行は定款を採択した。国立銀行の残党は1991年12月にソ連とともに解体されるまで、ロシア銀行と並行して運営を続け、ロシア銀行は残りの業務を引き継いだ。^{[ 12 ]}

1992年以来、ロシア中央銀行は自らが創設した外国為替市場で外貨の売買を開始し、ルーブルに対する外貨の公式為替レートを設定・公表している。

2006年、ルーブルに対する信頼が1990年代のどん底から回復するにつれ、RCBによる資本規制の義務付けは緩和され始めた。^{[ 13 ]}法規制は2010年代を通じて緩和され続けた。^{[ 13 ]} 2022年のロシアによるウクライナ侵攻はこの傾向を逆転させた。^{[ 13 ]}

2023年8月、ロシア中央銀行は政策金利を8.5%から12%に引き上げた。同時に、ウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアからの輸出業者に対し、外貨の80%をルーブルに両替しなければならない資本規制を検討していると報じられた。これは、国内通貨の需要を人為的に高めるために行われるものであった。^{[ 14 ]} 2024年4月、この措置は当初の6ヶ月からさらに1年間延長された。^{[ 15 ]}「43の主要ロシア商品グループ」が影響を受けたと報じられた。^{[ 15 ]}当時、ルーブルは1米ドル＝93で取引されていた。^{[ 15 ]}

2023年10月、ロシア経済から撤退しようとしていた西側企業は、異例の資本規制について知らされ、二重に搾取された。^{[ 16 ]} 2024年7月15日、ロシア中央銀行は店頭為替市場の統計を閉鎖した。当時、同行はロシアによるウクライナ侵攻に対する国際制裁の圧力にさらされていた。^{[ 17 ]}

2024年7月26日、中央銀行は政策金利を200ベーシスポイント引き上げ、18%とした。^{[ 18 ] [ 19 ]} 2024年第2四半期には、コアインフレ率は年率換算で9.2%に上昇し、労働力不足は拡大し続けた。^{[ 18 ]}

2024年9月、ロシア中央銀行がロソボロンエクスポルトに対し、ルワンダ国防省から米ドル紙幣を購入することを許可した一方で、ロシア国内の団体は米ドルを保有することを禁じられたと報じられた。^{[ 20 ]}

2024年9月13日、RCBはプライマリー金利を19%に引き上げた。^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

憲法によれば、それは独立した機関であり、国家通貨であるルーブルの安定を保護することを主な責任としている。^{[ 24 ]}

2013年9月1日以前は、ロシア銀行業界の主要な規制機関であり、銀行免許、銀行業務規則、会計基準を担当し、信用機関の最終貸し手としての役割を果たしていました。同日以降、CBRの機能と権限は大幅に拡大され、中央銀行はロシアのすべての金融市場のメガ規制機関としての地位を獲得しました。^{[ 25 ]}

中央銀行は、モスクワ造幣局、サンクトペテルブルク造幣局、およびゴズナク造幣局を通じてルーブル紙幣と硬貨を発行する独占権を有している。中央銀行は、貴金属および非貴金属で作られた記念硬貨、ならびに貴金属で作られた投資用硬貨を発行しており、これらは国内外に流通している。^{[ 26 ]} 2010年には、創立150周年を記念して、5キログラムのアレクサンドル2世記念金貨を発行した。^{[ 27 ]}

ロシアの法律では、銀行の利益の半分は政府の連邦予算に振り込まれなければならない。ロシア中央銀行は国際決済銀行（BIS）の加盟銀行である。^{[ 28 ]}

ロシア中央銀行は、同国最大の商業銀行であるスベルバンクの株式の57.58%を保有している。ロシア中央銀行はまた、国内最大の再保険会社であるロシア国立再保険会社（RNRC）の株式を100%保有している。RNRCは、ロシア・ウクライナ戦争中に国際制裁下でクリミ​​ア橋の建設などの大きなリスクの再保険に関する問題を防ぐために、2016年7月に設立された。^{[ 29 ]}

ロシア中央銀行は、国民の金融リテラシー向上に積極的に取り組んでいます。特に、Fincultプロジェクトでは、国民の金融リテラシー向上を目的としたウェブサイトを開発し、あらゆる詐欺の手口を解説することで詐欺対策を図っています。

ロシア中央銀行は、国民の年金貯蓄に関する取り組みにも携わっています。ロシアの年金は依然として非常に低い水準にあります。2024年の最低社会年金は13,269ルーブル（147米ドル）に設定されています。予算に十分な資金がないため、国民は自ら老後のための貯蓄を行うよう求められています。このため、2024年以降、ロシア中央銀行とそのすべての地方支部は、ロシア中央銀行が開発した長期貯蓄プログラムを積極的に推進しています。

長期貯蓄プログラムの主な特徴は、国による共同融資です。つまり、プログラムに参加した市民は、一定期間、国から貯蓄額の増額を受け取ることができます。これにより、人々は将来の優先目標、例えば住宅購入や子供の教育、経済的な「安全策」の構築、あるいは年金の増額などのために、追加の資金を積み立てることができると、ロシア連邦中央銀行の代表であるラリサ・パブロワ氏はBankiros.ruのインタビューで述べました。

中央銀行総裁は、ロシア連邦の中央銀行制度の長です。総裁はロシア大統領によって選任され、任命後4年の任期を務めます。総裁は複数回連続して任命されることもあります（セルゲイ・イグナティエフは11年間中央銀行総裁を務め、3回任命されました。これはソ連崩壊後のロシアにおける最長の在任期間です）。

ロシア中央銀行は、多数のロシア企業に直接的かつ重要な出資権を保有している。

• ロシア・スベルバンク（議決権株式の50％＋1）
• モスクワ証券取引所（株式の11.779%）
• ロシア国立再保険会社（株式100%）
• 銀行セクター統合基金の信託会社（株式の100%）
• ロシンカス（ロシア現金輸送協会）

さらに、ロシア中央銀行は以前、他のいくつかのロシアの組織にも出資していた。特に、ゴスバンク（ソ連国立銀行）の清算後、ロシア中央銀行は、いわゆる「ロシア外国銀行」（1991年までは「ソ連外国銀行」）5行の完全または支配権を実質的に取得した。

• VTB銀行（2002年までは株式の99.99%を保有、現在は60.9%を連邦国家財産管理庁（Rosimushchestvo）が保有）
• ドナウ銀行AG、ウィーン；
• イースト・ウエスト・ユナイテッド銀行（ルクセンブルク）
• ユーロバンク（パリ）
• モスクワ・ナロドニー銀行、ロンドン。
• オスト西ハンデルス銀行、フランクフルト・アム・マイン。

それらはすべてソ連のVnesheconombankシステムのメンバーであり、1992年にロシア最高会議幹部会の決議によりCBRに移管されました。^{[ 35 ]} 2000年から2005年までの5年以上にわたり、ロシア外国銀行のすべての株式はVTB銀行によってロシア銀行から購入されました。^{[ 36 ] [ 37 ] [ b ]} 信用機関への財政支援の一環として、ロシア銀行は銀行セクター統合基金を通じてそれらに投資し、そのような銀行の株式を（一時的かつ間接的に）取得します。この種の最初のプロジェクトは、2017年夏のOtkritie FC Bankでした。

2014年12月、世界的な原油価格の下落、ロシア・ウクライナ戦争中の国際制裁、資本逃避、景気後退への懸念といった状況の中、中央銀行は1週間物最低入札レポ金利を6.5ポイント引き上げ、17％とした。これによりルーブルの取り付け騒ぎが発生し、1月29日、中央銀行は金利を2ポイント引き下げ、15％とした。

2015年1月、厳格なインフレ抑制政策の提唱者である金融政策責任者のクセニア・ユダエワは、低金利を求めてきた銀行家にとってより受け入れやすいと見なされているドミトリー・トゥリンに交代した。^{[ 39 ]}

2021年から2022年にかけてのロシア・ウクライナ危機を受けて、複数の国がロシアの銀行に対して経済制裁を課した。2022年2月22日、ジョー・バイデン米大統領は、ロシア銀行などに関与する米国市民の活動を制限すると発表した。^{[ 40 ]} 3月には、国際決済銀行がロシア銀行の取引を停止した。^{[ 41 ]} 2022年3月には、預託信託決済機構がロシア銀行とロシア財務省からのロシア証券の取引を阻止した。^{[ 42 ]} 2022年5月末、ウクライナ侵攻から3か月後、中央銀行は、物資不足やサプライチェーンの問題に苦しむ孤立が深まるロシア経済を支えるため、金利を引き下げた。インフレ率は4月に17.8%に上昇した。また、ルーブルは対米ドルで4年ぶりの高値となり、輸出に打撃を与えた。^{[ 43 ]}中央銀行は、ウクライナ戦争1000日目にインフレが安定していることを理由に、2025年に利下げの可能性を発表した。^{[ 44 ]} 2025年9月、中央銀行は戦後復興金融政策の一環として、金利を18%から17%に引き下げた。^{[ 45 ]}

制裁には、6300億ドルの外貨準備高を保有するロシア中央銀行の資産凍結も含まれており、制裁の影響を相殺することを阻止するためである。^{[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]} 2022年5月5日、欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、「資産を凍結するだけでなく、没収してウクライナの復興に利用できるようにすることが極めて重要であると確信している」と述べた。^{[ 49 ]} 

2025年12月、国際メディアは、フランスが商業銀行に保管されている約194億ドルの凍結されたRCB資産を、ウクライナへのEU融資案に充てることを拒否したと報じた。^{[ 50 ]}

• バレンボイム、ピーター（2001）。「憲法経済学とロシア銀行」。フォーダム企業・金融法ジャーナル。7 （1）：160。

• ロシア中央銀行（ロシア語と英語）（アーカイブ）
• （ロシア語）ロシア帝国国立銀行の設立
• （ロシア語）ロシア連邦中央銀行の敷地内にあるロシア帝国国立銀行（アーカイブ）
• （英語）ロシア連邦中央銀行の敷地にあるロシア帝国国立銀行