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The Gas Exporting Countries Forum (GECF) is an intergovernmental organization currently comprising 20 countries of the world's leading natural gas producers i.e. Algeria, Bolivia, Egypt, Equatorial Guinea, Iran, Libya, Nigeria, Qatar, Russia, Trinidad and Tobago, United Arab Emirates and Venezuela are members while Angola, Azerbaijan, Iraq, Mozambique, Malaysia, Norway, Peru and Senegal are observers.[1] GECF members together control over 71% of the world's natural proven gas reserves, 44% of its marketed production, 53% of the pipeline, and 57% of the liquefied natural gas (LNG) exports across the globe.[2] It is headquartered in Doha, Qatar.
The idea of creating a forum as an official organization was first discussed at the meeting in 2001 in Tehran, but it was legally instituted after the idea was supported by Russia. Vladimir Putin, on a visit to Qatar, one of the largest gas-producing countries, reached an agreement with the EmirHamad bin Khalifa Al Thani to coordinate activities in the gas sector.[3]
2007年まで、GECFはガス分野における経験交流のためのプラットフォームであり、常設の指導部、予算、本部を有していませんでした。しかし、このプラットフォームの枠組みの中で、ハイレベル会合が定期的に開催されていました。ドーハで開催されたGECF第6回閣僚会議において、本格的な組織設立に向けた活動を調整するため、ロシア産業エネルギー省主導の作業部会を設置することが決定されました。この動きは、 OPECのガス版組織設立の必然性を示すものと捉えられました。その結果、1年後の2008年12月23日、モスクワで開催された第7回閣僚会議において、ガス輸出国フォーラムの名称を維持した組織設立に関する合意が署名されました。
2008年以来、フォーラムは閣僚会議（年1回開催）、執行理事会、事務局という3つの統治機構を有しています。
2009年12月9日、ロシアが推薦した「ストロイトランスガス」の副社長レオニード・ボハノフスキー[ 4 ]がGECF事務総長に選出された。2011年11月13日、レオニード・ボハノフスキーはフォーラムの事務総長に再選された。
2011年11月15日、ドーハで開催された第1回GECFサミットで宣言が採択された。[ 5 ]この宣言は、世界経済における天然ガスの重要性を確認し、輸出国の連携を深める方向性、公正なガス価格の設定の必要性、ガス生産者と消費者のリスクのバランスの取れた配分の原則を定めた。
2013年11月、イランの外交官セイエド・モハマド・ホセイン・アデリがGECFの事務総長に選出され[ 6 ]、2015年11月には2期目の再選を果たした。
2015年の第3回サミットで、GECFは2050年までのガス市場の発展予測を発表しました。GECFのアナリストによると、世界のガス産業の発展の鍵は経済と人口の成長です。アナリストは、2050年までに人口が22億人増加し、98億人に達すると予測しています。ガス産業の主なトレンドは、エネルギーがより手頃な価格になり、これにより需要が約30%増加することです。しかし、2020年にアナリストは、原油価格の最低水準とパンデミックの影響により、この予測が修正される可能性があると発表しました。GECFの専門家によると、アジア太平洋地域、北米、中東が需要の牽引役となる地域です。将来の需要の伸び率はそれぞれ39%、24%、13%です。ヨーロッパの需要は2030年まで増加し、その後徐々に減少します。この2050年までのガス市場予測は毎年更新されます。[ 7 ]
2018年1月、ユーリ・センチュリンがGECFの第3代事務総長に就任した。[ 8 ] 2019年にはGECF加盟国にアンゴラとマレーシアが加わり、2020年にはモザンビーク、タンザニア、セネガル、モーリタニア、トルクメニスタン、ウズベキスタンが加盟候補国となった。
2021年、GECFはグラスゴー気候変動会議を受けて国連に公式提出文書を送り、ガス輸出業者が「キャンセルカルチャー」の犠牲になっていると訴えた。[ 9 ]
2001年にGECFが設立されて以来、世界最大の天然ガス生産国、特にロシアとイランが、OPECに匹敵するガスカルテルを創設し、割当量と価格を設定しようとしているという憶測が常にあった。ガスOPECの構想は、2002年にロシアのウラジーミル・プーチン大統領によって初めて提起され、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領によって支持された。2006年5月、ガスプロムのアレクサンドル・メドベージェフ副会長は、ロシアが欧州とのエネルギー交渉で思い通りにならない場合、「OPECよりも影響力のあるガス供給者の同盟」を創設すると脅迫した。[ 10 ] イラン当局はガスカルテルへの強い支持を明確に表明し、ロシアと公式協議を行った。[ 11 ] 2007年4月9日に閣僚が会合を開いた際、カルテルの憶測が再び持ち上がった。[ 12 ] GECFの第6回閣僚会議では、GECFの強化方法を検討するため、ロシアが議長を務める専門家グループが設立された。アルジェリアのエネルギー・鉱業大臣チャキブ・ケリルによれば、これは長期的にはGECFがガスOPECになる方向に向かうことを意味する。[ 12 ] 2009年12月11日、ロシアのエネルギー大臣セルゲイ・シュマトコは次のように述べた。「今日、我々はガスOPECを本格的な国際組織として語ることができる。全会一致でロシア国民が事務総長に選出された。これは加盟国がロシアにその政治的影響力を行使して促進することを期待していることを示すものである。」
ガスOPECの創設は、最初のGECFサミットの議題の1つでした。しかし、GECFの一部のメンバーは、ガス輸出が政治化されることを懸念しています。[ 13 ] GECFは一般的に生産量の調整を控えています。[ 14 ] [ 15 ]
GECF事務局長のユーリ・センチュリン氏によると、「ガスOPEC」の創設問題は閣僚会議で定期的に提起されている。しかし、石油市場とは異なり、ガス市場には単一の市場や価格設定は存在しない。さらに、このフォーラムはもともと議論の場として構想されたものであり、憲章を変更せずにOPECになぞらえて実務的な手段について語るのは時期尚早である。[ 16 ]
GECFの最高機関は閣僚会議です。閣僚会議の間は、カタールのドーハに本部を置く事務局を通じて業務が組織されます。2009年のGECF議長はアブドラ・ビン・ハマド・アル・アティヤ、副議長はチャキブ・ケリルでした。[ 17 ] [ 18 ]事務総長はモハメド・ハメルです。
エネルギー分野の政府高官によるこの会合は、フォーラムの最高権威である。GECFは2001年から閣僚級会合を開催している。[ 19 ]
ガスサミットは、ガス輸出国フォーラム加盟国の国家元首および政府首脳による会合である。
GECFサミットの開催は、 2010年にオランで開催された第10回閣僚会議で決定された。
GECFの第1回首脳会議は、2011年11月13日に同じ場所で開催された第13回閣僚会議に続き、2011年11月15日にドーハで、ハマド・ビン・ハリファ・アル・サーニ首長の後援のもと開催された。 [ 27 ] 首脳会議で議論された主な2つの問題は、天然ガス価格と天然ガス市場への共通のアプローチであった。[ 28 ] 首脳会議では、発電に使用されるガスの価格が低すぎるため、ガスと原油の価格差を縮小する必要があることが合意された。ガス価格を原油価格に連動させることも検討された。しかし、GECFは加盟国に対して生産制限を設けない。[ 29 ] 最終的に発表されたコミュニケはドーハ宣言であり、GECF加盟国は「生産者と消費者の間でバランスの取れたリスク分担メカニズムを達成するための長期ガス契約の重要性を認識し」、「石油とガスの価格収束を目的として、ガスと石油/石油製品価格の指数化に基づいて天然ガスの公正な価格に到達する必要性を認める」と記されている。[ 30 ] [ 31 ] ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、サミットを「世界のエネルギー部門、特にガス部門の発展における新たな段階を示す重要なイベント」と呼ぶ声明を発表した。[ 32 ]
第2回ガスサミットは2013年7月1日にモスクワで開催された。第2回GECFサミットの主な成果はモスクワ宣言「天然ガス：21世紀の持続可能な開発の課題への答え」に反映されている。[ 33 ]最終コミュニケでは、生産者の投資の安全性と消費者の価格維持を保証する長期契約の基本原則の重要性が強調されている。[ 34 ]
第3回GECFサミットは2015年11月23日にテヘランで開催された。主な議題は加盟国の専門知識の移転と天然ガスの価格決定メカニズムであった。[ 35 ] [ 36 ]参加者はまた、世界市場への天然ガス供給の安全性を確保するための協力を呼びかけた。
第4回GECFサミットは、2017年11月24日にボリビアのサンタクルスで開催された。サミットの成果はサンタクルス・デ・ラ・シエラ宣言であった。[ 37 ]基本原則：ガスを信頼性が高く、安全で、クリーンなエネルギー源として促進する。世界の天然ガス市場への投資を誘致する。エネルギー効率と環境上の利点を考慮した天然ガスの公正な価格設定。
マラボで開催された第5回ガス輸出国フォーラムの結果として、マラボ宣言が発表された。この宣言は、アフリカ諸国にとって天然ガスが果たす役割の重要性を強調した。GECF加盟国は、生産者と消費者の間の契約条件を明記した。石油価格連動に関連する価格設定が加盟国の利益に資するようにし、加盟国のプロジェクトの実施を確実にするためである。[ 38 ]
GECF加盟国の国家元首および政府首脳による第6回ガスサミットは、 2021年11月18日にカタールのドーハで開催される。
加盟国はアルジェリア、ボリビア、エジプト、赤道ギニア、イラン、リビア、ナイジェリア、カタール、ロシア、トリニダード・トバゴ、アラブ首長国連邦、ベネズエラであり、アンゴラ、アゼルバイジャン、イラク、カザフスタン、マレーシア、モーリタニア、モザンビーク、ペルー、セネガルはオブザーバーである。[ 1 ]トルクメニスタン、ブルネイ、インドネシア、マレーシア、イエメンなどの他の国々は、さまざまな会議に参加している。[ 17 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]イエメンは、この組織への加盟に関心を持っている。[ 42 ]
ガス輸出国であればどの国でも加盟国になることができ、正会員資格は閣僚会議で全加盟国の少なくとも4分の3の承認を得て付与される。[ 39 ]また、オブザーバーになるには、国は事務局に申請することができる。このような決議は、閣僚会議で加盟国の4分の3の多数決で採択される。オブザーバー加盟国は、議決権なしで閣僚総会に出席し参加することができる。
生産に関する協調行動の歴史はなく、「ガスOPEC」に最も近い組織であるガス輸出国フォーラム（GECF）は、市場への共同介入を繰り返し否定している。
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