世界遺産

世界遺産とは、文化的、歴史的、科学的に重要な意味を持つとしてユネスコが管理する国際条約によって法的に保護されているランドマークや地域のことである。これらの遺産には「人類にとって顕著な価値があると考えられる世界中の文化遺産と自然遺産」が含まれていると判断される。^[2]

世界遺産に選ばれるには、ホスト国によって推薦され、国際委員会によって、地理的、歴史的に識別可能で、特別な文化的または物理的意義を持ち、法的保護制度の下にあるユニークなランドマークであると決定されます。たとえば、世界遺産には、古代遺跡や歴史的建造物、建物、都市、^[a]砂漠、森林、島、湖、記念碑、山、または荒野の地域などがあります。^{[5] [6]}

世界遺産は、人類の顕著な功績を意味し、地球上の知的歴史の証拠となることもあれば、素晴らしい自然美の場所であることもあります。^[7] 2024年7月現在、168か国に合計1,223の世界遺産（文化遺産952、自然遺産231、文化と自然の混合遺産40）が存在します。60の地域が選定されているイタリアは、最も多くの遺産を有する国であり、次いで中国の59、ドイツの54が続いています^。[8]

これらの遺跡は、後世のために実際的な保全を目的としており、そうしなければ、人間や動物の不法侵入、監視されていない、管理されていない、または制限されていないアクセス、または地元の行政の怠慢による脅威にさらされることになる。遺跡はユネスコによって保護地域として区切られている。^[2]世界遺産リストは、ユネスコ世界遺産委員会が管理する国際世界遺産プログラムによって維持されている。この委員会は、国連総会によって選出された21の「締約国」で構成され、自然史や文化史、教育の専門家による国際委員会のレビューによって助言を受けている。^[9]

このプログラムは、人類共通の文化と遺産にとって顕著な文化的または自然的重要性を持つ場所をカタログ化し、命名し、保護するものである。このプログラムは、1972年11月16日のユネスコ総会で採択された世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約[10]から始まった。それ以来^、 195カ国がこの条約を批准し^[11] 、これは最も広く認知された国際協定の一つであり、世界で最も人気のある文化プログラムとなっている。^[12]対象となるには、資産は何らかの形で国家によって保護または保全されており、ホスト加盟国によって推薦されている必要がある。

1954年、エジプト政府は新たなアスワン・ハイ・ダムの建設を決定した。このダムの将来の貯水池は、古代エジプトと古代ヌビアの文化財を含むナイル川渓谷の広大な地域を最終的に水没させることになる。1959年、エジプト政府とスーダン政府は、危機に瀕した記念碑や遺跡の保護と救済を支援するよう、 国連教育科学文化機関（ユネスコ）に要請した。

1960年、ユネスコ事務局長はヌビアの遺跡を救う国際キャンペーンを立ち上げた。^[14]このヌビアの遺跡を救う国際キャンペーンの結果、数百の遺跡の発掘と記録、数千の遺物の回収、いくつかの重要な神殿の救出と高台への移転が行われた。最も有名なのはアブ・シンベルとフィラエの神殿群である。キャンペーンは1980年に終了し、成功と見なされた。キャンペーンの成功に特に貢献した国々に感謝するため、エジプトは4つの神殿を寄贈した。デンドゥール神殿はニューヨーク市のメトロポリタン美術館に、デボー神殿はマドリードのオエステ公園に、タッフェ神殿はライデンのアウドヘーデン国立美術館に、エレシア神殿はトリノのエジプト博物館に移された。^[15]

このプロジェクトには8000万ドル（2023年時点で2億9583万ドルに相当）の費用がかかり、そのうち約4000万ドルが50カ国から集められた。^{[16]このプロジェクトの成功は、イタリアの}ヴェネツィアとその潟湖、パキスタンのモヘンジョダロ遺跡、インドネシアのボロブドゥール寺院遺跡群の保存など、他の保護キャンペーンにつながった。その後、ユネスコは国際記念物遺跡会議と協力して、文化遺産を保護するための条約案を策定した。^[16]

世界遺産委員会の作業を導く条約（国際合意の署名文書）は、7年間（1965年から1972年）かけて策定された。文化的または自然的に重要な場所を保護するというアイデアは、米国が始めた。 1965年のホワイトハウス会議では、「世界の素晴らしい自然と景観の地域、および史跡を、現在および将来の全世界の市民のために」保存するための「世界遺産信託」が求められた。国際自然保護連合は1968年に同様の提案を策定し、1972年にストックホルムで開催された国連人間環境会議で発表した。^[17]世界遺産委員会の下では、署名国は、世界遺産条約の各国の実施状況の概要と世界遺産の現状の「スナップショット」を委員会に提供する定期的なデータ報告書を作成し提出することが義務付けられている。 ^[要出典]

ユネスコが開始した条約草案に基づき、最終的にすべての関係者によって単一のテキストが合意され、1972年11月16日のユネスコ総会で世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約が採択された。 ^[17]この条約は1975年12月17日に発効した。2023年5月現在、この条約は195か国によって批准されており、その内訳は国連加盟国191か国、国連オブザーバー国2か国（バチカン市国とパレスチナ国）、ニュージーランドと自由連合関係にある国2か国（クック諸島とニウエ）となっている。国連加盟国のうち、リヒテンシュタインとナウルの2か国のみが条約を批准していない。^[11]

ユネスコは、世界遺産に指定することで、その場所を未来の世代のために保存することに貢献したいと考えています。その動機は、「遺産は過去からの遺産であり、私たちが今日生きているものである」ということ、そして文化遺産と自然遺産の両方が「かけがえのない生命とインスピレーションの源である」ということです。^[2]ユネスコの世界遺産に関する使命は、8つのサブターゲットで構成されています。これには、さまざまな方法で世界遺産の保護に対する国と地域住民の関与を奨励すること、危機に瀕している場所への緊急支援を提供すること、技術支援と専門家のトレーニングを提供すること、締約国の国民意識向上活動を支援することなどが含まれます。^[2]

世界遺産に登録されると、その遺跡、その環境、そしてそれらの相互作用に良い影響が及ぶ可能性がある。登録された遺跡は国際的な認知と法的保護を得ることができ、一定の条件の下で世界遺産基金などから資金を得て保全を促進できる。^{[18]ユネスコは、カンボジアの}アンコール、クロアチアのドゥブロヴニク旧市街、ポーランドのクラクフ近郊のヴィエリチカ岩塩坑、タンザニアのンゴロンゴロ自然保護区の4つの遺跡の修復を成功例としている。 ^[19]さらに、遺跡周辺の地元住民は、観光収入の大幅な増加という恩恵を受ける可能性がある。^[20]人々と自然環境の間に重要な相互作用がある場合、これらは「文化的景観」として認識される可能性がある。^[b]

国はまず、暫定リストと呼ばれる文書で自国の重要な文化遺産と自然遺産を特定しなければならない。次に、そのリストから選ばれた遺産を推薦ファイルに入れることができる。推薦ファイルは国際記念物遺跡会議と世界自然保護連合によって評価される。国は暫定リストに最初に含まれていない遺産を推薦することはできない。この2つの国際機関は、新しい指定について世界遺産委員会に勧告する。委員会は年に1回会合を開き、推薦された遺産のうちどれを世界遺産リストに追加するかを決定する。時には決定を延期したり、推薦国にさらに情報を求めたりする。選定基準は10あり、リストに含まれるには少なくとも1つを満たしている必要がある。^[21]

2004年までは、文化遺産には6つの基準があり、自然遺産には4つの基準がありました。2005年にユネスコはこれを修正し、現在は10の基準があります。推薦される遺産は「顕著な普遍的価値」を持ち、10の基準のうち少なくとも1つを満たしている必要があります。^[7]

1. 「人類の創造的天才の傑作を表現する」
2. 「建築や技術、記念碑的芸術、都市計画、景観設計の発展において、一定期間にわたって、または世界の文化圏内で、人間的価値観の重要な交流を示すこと」
3. 「現在も存続している、あるいは消滅した文化的伝統や文明に対する、ユニークで少なくとも例外的な証言を残すこと」
4. 「人類の歴史における重要な段階を示す、ある種の建物、建築または技術の集合体または景観の優れた例となること」
5. 「特に不可逆的な変化の影響を受けて脆弱になった場合、文化（または複数の文化）を代表する伝統的な人間の居住地、土地利用、または海域利用、または人間と環境との関わりの顕著な例となること」
6. 「顕著な普遍的意義を持つ出来事や生きた伝統、思想、信念、芸術作品や文学作品と直接的または具体的に関連している」^[c]

7. 「卓越した自然現象、または並外れた自然美と美的重要性を持つ地域を含む」
8. 「生命の記録、地形の発達における重要な進行中の地質学的プロセス、または重要な地形的または自然地理学的特徴を含む、地球の歴史の主要な段階を代表する優れた例であること」
9. 「陸上、淡水、沿岸、海洋の生態系と動植物群の進化と発展における重要な進行中の生態学的および生物学的プロセスを代表する優れた例となること」
10. 「科学や保全の観点から顕著な普遍的価値を有する絶滅危惧種を含む、生物多様性の原位置保全にとって最も重要かつ意義深い自然生息地を含むこと」
^[7]

国は、すでにリストされている遺産の境界線の拡大や縮小、正式名称の変更、選定基準の変更を要請することができます。境界線の大幅な変更や遺産の選定基準の変更に関する提案は、まず暫定リストに載せ、次に推薦ファイルに入れるなど、新規推薦であるかのように提出する必要があります。^[21]

軽微な境界変更の要請、つまり遺産の範囲に重大な影響を及ぼさず、遺産の「顕著な普遍的価値」にも影響を及ぼさない要請も、委員会に送られる前に諮問機関によって評価される。そのような提案は、諮問機関または委員会が軽微な変更ではなく重大な変更であると判断した場合、却下されることがある。^[21]遺産の正式名称を変更する提案は、委員会に直接送られる。^[21]

世界遺産リストに登録されたランドマークや地域の特徴が脅かされる状況にある場合、その遺産は危機に瀕した世界遺産リストに追加されることがあります。そのような問題には、武力紛争や戦争、自然災害、汚染、密猟、または制御されていない都市化や人間開発が含まれます。この危険リストは、脅威に対する国際的な認識を高め、対抗措置を促進することを目的としています。遺産に対する脅威は、差し迫った脅威であることが証明されている場合と、遺産に悪影響を及ぼす可能性のある潜在的な危険のいずれかです。^[22]

危険リストに掲載されている各遺産の保全状況は毎年見直され、その後、委員会は追加措置を要請したり、脅威がなくなった場合には遺産をリストから削除したり、あるいは世界遺産リストと危機遺産リストの両方から削除することを検討したりする。^[21]これまでにリストから削除されたのは、オマーンのアラビアオリックス保護区、ドイツのドレスデン・エルベ渓谷、イギリスのリバプール海事商人都市の3つだけだ。 ^[要出典]

アラビアオリックス保護区は、オマーン政府が保護区域の面積を90％削減することを決定した後、最初に危険リストに掲載される代わりに、2007年に直接リストから削除されました。^[23]ドレスデンエルベ渓谷が最初に危険リストに掲載されたのは2006年で、世界遺産委員会がヴァルトシュロスヒェン橋の建設計画が渓谷の景観を大幅に変えると判断したためです。これに応じて、ドレスデン市議会は橋の建設を阻止しようとしました。しかし、いくつかの裁判所の判決により橋の建設が続行された後、渓谷は2009年に世界遺産リストから削除されました。 ^[24] リバプールの世界遺産の地位は、世界遺産の北側のドックでの開発（リバプールウォーターズとブラムリームーアドックスタジアム）により、サイトの「回復不可能な属性の喪失」につながったため、2021年7月に取り消されました。^{[25] [26]}

世界自然遺産への脅威を定量的に測定した初の世界的評価では、過去20年間に道路、農業インフラ、集落の侵入など、増大する人為的圧力により、63%の遺産が被害を受けていることが判明した。^{[27] [28]}これらの活動は世界自然遺産を危険にさらし、その固有の価値を損なう可能性がある。森林を含む世界自然遺産のうち、91%は2000年以降に何らかの損失を経験している。その多くは、これまで考えられていたよりも脅威にさらされており、早急な保全活動が必要である。^[27]

文化遺産やアイデンティティを確立する場所の破壊は、現代の非対称戦争の主な目的の1つです。テロリスト、反乱軍、傭兵軍は、考古学的な遺跡、神聖な記念碑や世俗的な記念碑を故意に破壊し、図書館、文書館、博物館を略奪します。国連、国連平和維持活動、ユネスコは、ブルーシールドインターナショナルと協力して、このような行為の防止に積極的に取り組んでいます。また、文化遺産を空爆から守るために「ノーストライクリスト」も作成されています。^{[29] [30] [31] [32]}

ブルーシールド・インターナショナルの初代会長カール・フォン・ハプスブルクは、「地元のコミュニティと地元の参加者がいなければ、それは完全に不可能だ」という言葉でそれを要約した。^{[33] [34]}

ユネスコが管理するこのプロジェクトは批判を招いている。これは、ヨーロッパ以外の遺産が過小評価されていると認識されていること、遺産選定に関する決定に議論があること、そして訪問者数の急増に対応できない遺産に対する大量観光の悪影響などが原因である。 ^{[35] [36]}世界遺産への登録は観光収入を大幅に増やすことができるため、この賞をめぐっては大規模なロビー活動が行われている。遺産登録の入札はしばしば時間と費用がかかり、貧しい国を不利にする。エリトリアのアスマラの宣伝活動はその一例である。^[37]

2016年、オーストラリア政府は、世界遺産グレートバリアリーフ^[38]の保護活動をユネスコの報告書「気候変動における世界遺産と観光」から削除するようロビー活動を行い、成功したと報じられた。オーストラリア政府の行動は、ロビー活動と外交官の訪問に多額の費用を費やしたもので、以前ユネスコ世界遺産に指定されていた場所で「危険」というレッテルが貼られると観光収入に悪影響が出るのではないかという懸念に応えたものだった。^{[39] [40]}

2021年、国際的な科学者らは、地球規模の気候変動がサンゴと水質のさらなる悪化を引き起こしたとして、ユネスコにグレートバリアリーフを絶滅危惧種リストに載せるよう勧告した。 ^{[ 41]}オーストラリア政府は再びこれに反対し、2021年7月、 21カ国の外交代表者で構成される世界遺産委員会は、科学者の研究に基づく「サンゴ礁は明らかに気候変動の危険にさらされているため、リストに載せるべきだ」というユネスコの評価を無視した。環境保護団体によると、この「決定は冷笑的なロビー活動の勝利であり、[...] 世界最大のサンゴ礁の管理者であるオーストラリアは、今や保護観察処分を受けている」という。^[43]

パナマのカスコ・ビエホやベトナムのホイアンなど、世界遺産に登録されたいくつかの場所では、登録後に大幅に増加した訪問者数に対応することによる経済的利益と、本来の文化や地域社会の保存との間でバランスを取るのに苦労しています。 ^{[20] [44]}

もう一つの批判は、これらの遺跡には同じようなスタイルやビジターセンターなどがあり、均質性があり、観光客にとってより魅力的になるためにこれらの遺跡の個性の多くが排除されているというものである。^[45]

人類学者ジャスパー・チャルクラフト氏は、世界遺産の認定は、特定の遺跡の現代的な地元での使用を無視することが多いと述べた。これは地元レベルでの紛争につながり、遺跡が損傷する可能性がある。リビアのタドラルト・アカクスにある世界遺産保護下の岩絵は、時折意図的に破壊されている。チャルクラフト氏は、この破壊は、リビアの国家当局が地元の感情よりも世界遺産の地位を優先し、地元住民と協議することなく遺跡へのアクセスを制限したことによるものだとしている。^[46]

ユネスコは、世界遺産の登録において、地理的偏見、人種差別、色彩差別があると批判されている。世界遺産の登録の大部分は、ヨーロッパ、東アジア、北アメリカなど、一般的に肌の色が薄い人々が住む地域に位置している。^{[47] [48] [49] [50]}

世界遺産委員会は世界をアフリカ、アラブ諸国、アジア太平洋、ヨーロッパと北アメリカ、ラテンアメリカとカリブ海の 5 つの地理的地域に分けました。ロシアとコーカサス諸国はヨーロッパに分類され、メキシコとカリブ海はラテンアメリカとカリブ海地域に属するものとして分類されています。ユネスコの地理的地域は、地理的な関連よりも行政上の関連を重視しています。したがって、南大西洋にあるゴフ島は、英国政府がその場所を推薦したため、ヨーロッパと北アメリカ地域の一部です。

以下の表には、2024年7月現在の地域別のサイトの内訳と分類が記載されています^{[アップデート]}。^{[8] [51]}

この概要には、15 以上の世界遺産を有する 23 か国がリストされています。

• GoUNESCO – 遺産への関心を高め、一般の人々が遺産に関与するためのツールを提供する取り組み
• 保全記事の索引
• 世界遺産一覧
• 旧ユネスコ世界遺産
• 世界の記憶プログラム
• ユネスコ無形文化遺産リスト
• ラムサール条約– 湿地の認識に関する国際協定

ウィキメディア・コモンズには世界遺産に関連するメディアがあります。

Wikivoyageにはユネスコ世界遺産リストの旅行ガイドがあります。

• ユネスコ世界遺産ポータル – 公式ウェブサイト（英語とフランス語）
  • 世界遺産リスト – 登録されたすべての資産の公式検索リスト
  • 世界遺産リストの KML ファイル – Google EarthおよびNASA Worldwind向けのリストの公式KMLバージョン
  • ユネスコ世界遺産の保全状況情報システム – 世界遺産に関する 3,400 件以上のレポートを検索できるオンライン ツール
  • 世界遺産森林プログラムの公式概要
  • 世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約 – 1972年公式条約テキスト7か国語
    • Law-Ref.org の 1972 年条約 – 完全に索引付けされ、他の文書と相互リンクされています
• 保護された惑星 – 保護地域に関する世界データベースですべての世界自然遺産を表示
• 世界遺産 – スミソニアン海洋ポータル
• 世界遺産における持続可能な観光の開発と推進を目的としたユネスコICT委員長
• Google Arts & Cultureで紹介されるユネスコ世界遺産