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欧州連合加盟国間の統合は大きく進んでいるものの、外交関係は依然として主に政府間問題であり、27カ国はそれぞれ自国の外交関係をある程度コントロールしている。しかし、連合が単一の組織としてより大きな影響力を持つようになったことで、特に貿易やエネルギー問題において、統一した見解を示そうとする試みが時折見られる。欧州連合外務・安全保障政策上級代表は、まさにこの役割を体現する人物である。
EUの外交関係は、欧州理事会が決定する共通外交・安全保障政策、または欧州委員会が担当する経済貿易交渉のいずれかを通じて処理される。両分野におけるEUの最高外交官は、カヤ・カラス上級代表である。 理事会は、貿易交渉の枠組みを示す交渉指令（法的行為である指令[ 1 ]と混同しないように）を委員会に発することができる。[ 2 ]
共通安全保障防衛政策の枠組み内、および欧州防衛機関と欧州委員会が防衛産業・宇宙総局を通じて調整するプログラムにおいて、限定的な防衛協力が行われている。欧州連合の外交関係におけるこの要素の一つは、欧州平和ファシリティの利用であり、これは第三国におけるCSDPミッションの共通費用や第三国への支援措置に資金を提供することができる。[ 3 ]
EUの前身である欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）の高等機関は、非EU諸国がブリュッセルにある自国の代表部を共同体に承認し始めてから3年後の1955年に、ロンドンに最初の代表部を開設した。米国は当初からECSCの活動を熱心に支持しており、国務長官ディーン・アチソンはトルーマン大統領の名でジャン・モネにECSCの完全な外交承認を確認する公文書を送った。その後まもなく、ECSCへの米国大使が承認され、共同体機関との外交関係を確立するための2番目の海外代表部を率いた。[ 4 ]
1960年代、3つの欧州共同体の執行機関が単一の委員会に統合された後、代表団の数は増加し始めた。最近まで、一部の国はEU代表団が外交使節団としての完全な地位を有することを受け入れることに留保を持っていた。マーストリヒト条約第20条は、代表団と加盟国の外交使節団に対し、「理事会によって採択された共通の立場と共同行動が遵守され、実施されることを確保するために協力する」ことを求めている。[ 4 ]
リスボン条約で構想された欧州対外行動局の設立プロセスの一環として、2010年1月1日に旧欧州委員会の代表団はすべて欧州連合代表団に改称され、月末までに54の代表団が通常の代表団よりも大きな権限を持つ大使館型の代表団に改編されました。これらの格上げされた代表団は、欧州連合理事会の輪番議長国を務める加盟国の大使館がこれまで担ってきた役割を引き継ぎ、世界中の独立した理事会代表団と統合されました。これにより、EU代表団は各国大使館を調整し、委員会だけでなくEU全体を代表して発言する役割を担うことになります。[ 5 ]
最初に格上げされた代表団はワシントンDCの代表団で、新共同大使はジョアン・ヴァレ・デ・アルメイダ氏で、同氏は委員会と理事会の議長、そして加盟国を代表するという新たな権限を概説した。共通の立場がある場合は同氏が担当するが、それ以外の二国間問題については各国大使の権限を引き継ぐことはない。[ 6 ] [ 7 ]
EU は、通常、欧州連合外の国の首都と多国間機関が置かれている都市にのみ代表団を派遣します。EU の代表団は、加盟国の代表団の活動とは別個に活動しますが、状況によっては資源や施設を共有することもあります。アブジャでは、複数の加盟国と施設を共有しています。[ 8 ]第三国の代表団や事務所に加えて、欧州委員会は各加盟国に代表者を置いています。[ 9 ]
リスボン条約による欧州対外行動庁の設立以前は、欧州委員会の代表団に加えて、ニューヨークの国連、アフリカ連合、アフガニスタンに欧州連合理事会の代表団が別々に存在していた。2010年中に、これらは統合された欧州連合代表団へと改編された。[ 10 ]
EU加盟国は、共通のEU代表団に加えて、独自の外交使節団を有している。一方、欧州委員会は、第三国の代表団や事務所に加えて、各加盟国に代表者を置いている。[ 9 ] EU代表団がリスボン条約の責任を完全に引き受けていない場合、輪番制EU議長国を務める国の大使館がCFSPを代表する役割を担い、EU（旧欧州委員会）代表団は欧州委員会のみを代表する。
加盟国の代表部は、他国の国民に対して一定の責任を負っています。領事館は、自国の領事館が国内にない場合、海外にいる他国のEU市民を支援する義務があります。また、他のEU加盟国が緊急事態において自国民の支援を要請した場合、支援する義務があります。例えば、EU加盟国が互いの市民を支援する避難などが挙げられます。[ 11 ]
EU加盟国は、アンティグア・バーブーダ、バハマ、バルバドス（EU代表部）、ベリーズ（EU事務所）、ブータン（デンマーク連絡事務所）、ドミニカ、グレナダ、キリバス、リヒテンシュタイン、モルディブ、マーシャル諸島、ミクロネシア、ナウル、パラオ、セントクリストファー・ネイビス、セントビンセント・グレナディーン、ソマリア、ソロモン諸島、エスワティニ（ EU事務所） 、トンガ、ツバル、主権国家であるマルタ騎士団、および部分的に承認されているサハラ・アラブ民主共和国と中華民国（台湾）（17の非外交事務所）に大使館を置いていません。欧州委員会も、これらのほとんどの国に代表部や事務所を置いていません（括弧内は例外）。
以下の国々には、EU加盟国の大使館が1つしか設置されていません。中央アフリカ共和国（フランス、EU代表部）、コモロ（フランス）、レソト（アイルランド、EU代表部）、サンマリノ（イタリア）、サントメ・プリンシペ（ポルトガル）、東ティモール（ポルトガル、EU代表部）、バヌアツ（フランス、EU代表部）。欧州委員会も、これらの国のほとんどに代表部や事務所を置いていません（括弧内は例外）。
欧州連合全体として、国際機関における加盟国の代表権をますます拡大させている。EU中心の組織（上記参照）以外にも、EU、すなわち欧州共同体は、以下のような多くの組織に代表者を送っている。
EUは中東に関するカルテットの一員でもあり、上級代表が代表を務めている。[ 15 ]国連では、一部の当局者はEUが国連安全保障理事会で単独議席を獲得する方向に向かっていると見ている。[ 16 ]
欧州連合は欧州人権条約（条約）に加盟することが期待されている。2005年、欧州評議会の首脳は、欧州全体で一貫した人権保護を確保するため、EUが遅滞なく加盟することを望んでいると改めて表明した。判例の一貫性についても懸念がある。欧州司法裁判所（EUの最高裁判所）は、判決と欧州人権裁判所（条約を解釈する裁判所）の判決との矛盾を防ぐため、すでに条約をEUの法制度の一部であるかのように扱っている。条約第14議定書は、EUが条約に加盟できるように設計されており、リスボン条約にはEUの加盟を義務付ける議定書が含まれている。EUは評議会に従属するのではなく、加盟国が現在そうであるように、評議会の人権法と外部監視の対象となる。さらに、EUはリスボン条約で法人格を取得した後、評議会のメンバーとして加盟することが提案されている。[ 17 ] [ 18 ]
EU自体が代表を派遣していない場合、あるいはEUがオブザーバーとしてのみ参加している場合、EU条約は加盟国に一定の義務を課している。
1. 加盟国は、国際機関及び国際会議において、その行動を調整するものとする。加盟国は、これらの場において欧州連合の立場を擁護するものとする。欧州連合外務・安全保障政策上級代表は、この調整を組織するものとする。
国際機関や、すべての加盟国が参加しない国際会議においては、参加する加盟国は欧州連合の立場を支持しなければならない。
2. 第24条(3)に従い、すべての加盟国が参加していない国際機関または国際会議に代表を送る加盟国は、共通の関心事項について他の加盟国及び上級代表に情報を提供しなければならない。
国連安全保障理事会の理事国でもある加盟国は、協議を行い、他の加盟国及び高等代表に常に情報を提供するものとする。安全保障理事会の理事国である加盟国は、その職務の遂行において、国連憲章の規定に基づく責任を損なうことなく、連合の立場及び利益を擁護するものとする。
欧州連合が国連安全保障理事会の議題となっている事項について立場を表明した場合、安全保障理事会の理事国である加盟国は、欧州連合の立場を表明するために上級代表を招致するよう要請するものとする。
—欧州連合条約第34条（リスボン条約により改正）
欧州連合の加盟国は、かつての植民地の多くと緊密な関係を維持しており、ローマ条約以降、欧州連合とアフリカ、カリブ海、太平洋（ACP ）諸国との間には、合同議会を含むACP-EU開発協力という形で関係が築かれてきた。
EUは人道支援の主要な提供者でもあり、ACP諸国が受け取る援助の20%以上はEU予算または欧州開発基金（EDF）から拠出されている。[ 19 ]
2007年4月、欧州委員会はACP諸国に対し、EU市場へのアクセス拡大、すなわち関税なしの米輸出と関税・割当なしの砂糖輸出を提案した。[ 20 ]しかし、この提案はフランスをはじめとする国々によって反対されており、フランスは提案内容を弱体化させようとしている。[ 21 ]
2020年にコトヌー協定条約が終了した後も、ACPグループと欧州連合との特別な関係が維持されるかどうか疑問視されている。ACPはグループの将来と欧州連合との関係について検討を始めている。欧州開発政策管理センター（ECDPM）などの独立系シンクタンクも、ACPグループ自体と欧州連合との関係における将来について様々なシナリオを提示している。[ 22 ]
欧州連合の欧州近隣政策（ENP）は、欧州とその近隣諸国との関係をより緊密にすることを目的としている。
欧州経済共同体は、 1989年に貿易および商業経済協力に関するEEC-ユーラトム-ソ連協定を締結することにより、ソ連との関係を確立した。[ 156 ] 2025年現在、この協定は欧州連合とベラルーシ共和国の間、および欧州連合とトルクメニスタンの間で効力を有している。[ 157 ] [ 158 ]以前は、この協定はソ連の他の後継国家との関係にも適用されていたが、各旧ソ連諸国との個別の二国間協定に置き換えられた。
EUは、EAEU最大の加盟国であるロシアとの意見の相違から、公式にはユーラシア経済連合を承認していない。 [ 159 ]欧州委員会のウェブサイトは2025年に、「委員会は、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻まで、ユーラシア経済連合（EAEU）の執行機関であるユーラシア経済委員会との技術対話を維持した」と述べている。 [ 160 ]少なくとも2012年と2015年には、欧州議会議員がユーラシア経済委員会のメンバーと会談した。2012年には、欧州議会国際貿易委員会の委員長であるヴィタル・モレイラ氏が率いる代表団が、ユーラシア経済共同体関税同盟と欧州連合の国々との協力の機会について話し合った。[ 161 ] 2015年、ガブリエレ・ツィマー議長率いる欧州議会の統一欧州左派・北欧緑の左派グループは、ユーラシア経済委員会と会談し、ユーラシア経済連合の活動に関する情報を受け取り、ユーラシア経済委員会との対話をさらに発展させることに関心を示した。[ 162 ]
EUは、カザフスタン、キルギス共和国、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンを含む中央アジア諸国と定期的にハイレベル政治安全保障対話（HLD）を開催しており、アフガニスタンはしばしばゲストとして招待される。[ 163 ]これらの国々とのHLDは安全保障に重点を置いており、意見やアイデアを交換し、協力関係を促進し、中央アジア地域におけるEUの関与を支援するための正式なプラットフォームを提供している。[ 163 ]
10年前のEU・中央アジア戦略の改訂版は、2019年末までに策定される予定である。[ 164 ]新しいEU中央アジア戦略は、2019年7月7日にキルギス共和国のビシュケクで開催されたEU・中央アジア閣僚会議で発表された。フェデリカ・モゲリーニ氏はまた、総額7,200万ユーロのEU資金による地域プログラムも発表した。新しいプログラムは、持続可能なエネルギー、経済的エンパワーメント、教育、包摂的な持続可能な成長といった分野を対象としている。[ 165 ]
COVID-19パンデミックの間、EUは「チーム・ヨーロッパ」連帯パッケージの一環として、中央アジアに1億3400万ユーロ以上を割り当てた。この資金は、保健、水、衛生システムを強化し、危機の社会経済的影響に対処するために提供された。[ 166 ]
史上初の「EU・中央アジア経済フォーラム」が2021年に開催される予定です。このフォーラムでは、経済・ビジネス開発への革新的で持続可能なアプローチ、そしてグリーン経済に焦点を当てます。[ 166 ]
中央アジアとEUのハイレベル会合が2022年10月27日にアスタナで開催された。[ 167 ]参加者（カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタン、およびEUの代表）は、中央アジア諸国とEUの関係の制度化に向けた措置を支持する共同声明を発表した。[ 167 ]
EUは2002年に人身売買、麻薬密売、組織犯罪、テロリズムがEUの利益および地域のパートナーに及ぼす影響を軽減するためにBOMCAを立ち上げた。[ 168 ]
CADAPは、政策立案者、業界専門家、法執行機関、教育者、医療スタッフ、薬物乱用の被害者、メディア、一般市民に支援を提供することで、中央アジア諸国の薬物政策を強化する活動を行っている。[ 169 ]
欧州連合は、欧州連合域外の国々や地域ブロックとの間で、科学技術分野における二国間協力や特定のプロジェクトのための枠組みを設けている。
1994年以来、欧州連合（EU）は、アルジェリア、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、チリ、中華人民共和国、エジプト、インド、イスラエル、日本、ヨルダン、カザフスタン、韓国、メキシコ、モロッコ、ニュージーランド、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、チュニジア、トルコ、ウクライナ、英国、米国など、多くの非EU諸国と科学技術協力に関する国際協定を締結している。[ 176 ] 欧州議会にとって、「この協力の科学外交の側面は、第三国との交流を促進し、EUのソフトパワーを高めるために、EUレベルで強調されている」。[ 177 ]
EUは、開発途上国を含むEU域外の国々を、研究とイノベーションのための7年間の枠組みプログラムへの参加に招待しています。2021年から2027年までの科学研究とイノベーションのためのEUの枠組みプログラムであるHorizon Europeは、955億ユーロの予算を持つ、EU史上最大の研究プログラムです。[ 178 ] Horizon Europeは、この期間中にEUの科学支出レベルを50%引き上げることを目指しています。これは、EU、各国当局、および/または民間部門が共同で研究とイノベーション活動のプログラムの開発と実施を支援することを約束する欧州のパートナーシップを支援します。Horizon Europeは、27の加盟国を超えてパートナーシップを拡大し、EU加盟国ではない多くのヨーロッパ諸国とイスラエルを含めています。
一部の国は、正式な協定を通じてEUの研究・イノベーション枠組みプログラムと連携しています。Horizon 2020の場合、これにはアイスランド、ノルウェー、スイス、イスラエル、そしてEUへの将来の加盟に関する交渉のさまざまな段階にある国々が含まれます。例えば、東南ヨーロッパのいくつかの国（アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、旧ユーゴスラビア・マケドニア共和国、モンテネグロ、セルビア）とモルドバ、トルコです。ウクライナも、2014年にEUと締結した連携協定の一環として、正式にHorizon 2020のパートナーとなっています。[ 179 ]
原則として、多くの発展途上国を含むより幅広い国々が、Horizon 2020 プログラムを通じて研究提案を提出する資格を自動的に得ています。EU の枠組みプログラムとの連携は、パートナー国の研究量に大きく貢献し、国際的な卓越ネットワークとの連携を発展させるのに役立ちます。一方、EU は、枠組みプログラムを通じて、旧ソ連圏諸国やその他の国々 (例えばイスラエル) の科学的才能から大きな恩恵を受けています。[ 39 ]
欧州自由貿易連合（ EFTA）は、欧州における自由貿易と経済統合の促進を目的とする政府間組織です。本部はスイスのジュネーブにありますが、ベルギーのブリュッセルにある事務所は欧州委員会との連絡調整を行っています。1960年にEFTAが設立されてから12年後、加盟国はオーストリア、デンマーク、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、ポルトガル、スウェーデン、スイス、英国の9カ国でした。1995年までに、アイスランド、ノルウェー、スイスを除くすべての国がEUに加盟しました。1991年にリヒテンシュタインが加盟したことで、現在のEFTA加盟国は4カ国となりました。[ 42 ]
EFTAの発展における転換点は、EUとの間で単一欧州市場の創設に関する協定が締結されたことであった。欧州経済領域（EEA）協定はアイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェーによって署名され、1994年に発効した。この協定は、人、モノ、サービス、資本の自由な移動という単一市場の4つの柱を実現するための法的枠組みを提供するものである。この協定は、競争と国家補助に関する共通ルールを確立し、研究開発（R&D）を含む主要な政策分野における協力を促進した。この協定により、EFTA加盟4カ国のうち3カ国（スイスを除く）は、EU加盟国と同等の立場で準加盟国としてEUの主要な研究活動に参加している。一方、スイスは、各枠組みプログラムや物品・サービスの貿易などの分野において、EUと二国間協力協定を交渉し、単一市場の4つの柱を遵守しなければならない。したがって、EFTA加盟4カ国はEUに対して統一された法的・政治的地位を有しておらず、そのため「ノルウェーモデル」や「スイスモデル」と呼ばれることもある。[ 42 ]
これら4か国は、欧州委員会の活動のほとんどに関与しているほか、欧州科学技術協力（COST）や、企業、大学、研究機関に国境を越えた市場主導型研究へのインセンティブを提供する協力スキームであるEurekaなどの他の汎ヨーロッパ的な取り組みにも参加している。また、欧州諸国が高等教育を調和・調整するための共同の取り組みであるボローニャ・プロセスにも参加している。[ 42 ]
欧州経済領域（EEA）協定により、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェーはEU研究プログラムにおいて完全な準加盟国としての地位を得ています。アイスランドとノルウェーはこの機会を最大限に活用しており、2007年から2013年にかけての第7次フレームワークプログラムからの競争的研究助成金の獲得において、一人当たりの獲得数で上位にランクインしました。アイスランドは、 EUおよび世界の大学、産業界、研究センター、公的機関間の研究協力の強化を目的とした第7次フレームワークプログラムの協力プログラムにおいて、欧州研究領域加盟国の中で最高の成功率を誇りました。[ 180 ]
EUの活動への参加は無料ではありません。3つのEEA加盟国は、各枠組みプログラムに一括払いするだけでなく、EEA事務局が独自に運営する特別なプログラムであるEEA/ノルウェー助成金プログラムを通じて、社会的結束を促進することで、ヨーロッパの社会経済格差の縮小に貢献しています。これは厳密には研究プログラムではありませんが、環境保護、再生可能エネルギー、グリーン産業の発展から、人間開発、労働条件の改善、文化遺産の保護に至るまで、このプログラムが対象とする分野では、教育、科学、技術が重要な役割を果たしています。[ 42 ]
2008年から2014年の間に、EEAの3つのドナーは、中央ヨーロッパと南ヨーロッパの16の受益国と共同で定義された150のプログラムに18億ユーロを投資しました。たとえば、プログラムの優先テーマの1つである気候変動に関して、共同プロジェクトにより、ポルトガルはアイスランドの経験を活用してアゾレス諸島の地熱ポテンシャルを活用することができました。ポルトガルはまた、ノルウェー海洋研究所と協力して海の健全性を維持しています。別のプロジェクトを通じて、イノベーション・ノルウェーとノルウェー水資源エネルギー庁は、ブルガリアのエネルギー効率の向上とグリーン産業の革新を支援しました。[ 42 ]
EEA助成金/ノルウェー助成金プログラムは、プログラム構造に若干の変更があり、支出レベルが増加する可能性が高く、2種類の助成金が単一の資金提供制度に統合されるものの、今後も継続される。アイスランドとノルウェーは、これまでと同様に、Horizon 2020に完全加盟国として参加している。一方、リヒテンシュタインは、同国からの科学者の数が少なく、その結果として2つの以前のプログラムへの参加レベルが低いことを考慮して、Horizon 2020との提携を控えることを決定した。[ 42 ]
スイスは、 1992年11月のスイス国民投票で反対票が出たため、欧州経済領域条約の起草に積極的に参加していたにもかかわらず、署名することができなかった。しかし、EUとの二国間協定により、スイスは単一市場の「4つの自由」、すなわち物品、サービス、人、資本の自由な移動を遵守する代わりに、研究とイノベーションのための7年間の枠組みプログラム、未来・新興技術プログラム、欧州研究会議の助成金、学生交換のためのエラスムスプログラムなど、既存の主要なEU制度を利用することができる。したがって、スイスのEUとの政治的な結びつきは、他の3つのEFTA加盟国よりも弱い。[ 42 ]
スイスは、欧州研究会議が発行する研究提案公募において、一人当たりの成功率が最も高い国である。さらに、スイスの大学の一つであるローザンヌ連邦工科大学は、未来・新興技術プログラムの2つの主要プロジェクトのうちの1つであるヒューマン・ブレイン・プロジェクトを主導しており、もう1つはグラフェン・プロジェクトである。[ 42 ]
2014年の国民投票で移民反対の票が投じられ、EUの4つの自由のうちの1つである人の自由な移動（他の2つは物品、サービス、資本の自由な流通）に真っ向から反する結果となった後、スイスが2016年以降もHorizon 2020に参加し続けるかどうか疑問視する声が上がった。投票直後、スイス政府はEUに対し、クロアチア国民にスイスの労働市場への無制限のアクセスを認めることは、国民投票での賛成票と相容れないため不可能だと伝えた。欧州委員会はこれに対し、スイスの大学にとって数億ユーロの価値がある可能性のある研究プログラムからスイスを除外し、Horizon 2020の正式メンバーとしてのスイスの参加に関する交渉を中断した。欧州委員会はまた、スイスをエラスムス学生交換プログラムから除外した。 ATS通信社によると、2011年には約2,600人のスイス人学生がエラスムス・プログラムを利用し、スイスは同年、同じEU資金によるプログラムで約2,900人の外国人学生を受け入れた。この危機は、スイス議会が2016年12月にスイス国民とスイスの職業紹介所に登録されている外国人に優先権を与える法案を可決し、EU市民に対する割り当てを導入しなかったことで解決した。[ 42 ] [ 181 ]
2014年7月、南東ヨーロッパの残りの非EU加盟国5カ国（アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、旧ユーゴスラビア・マケドニア共和国、モンテネグロ、セルビア）は、EUの第7次研究・技術開発枠組み計画（2007～2013年）の後継となるEUのHorizon 2020プログラムへの参加を表明した。これらの国々は第7次研究・技術開発枠組み計画にも参加していた。2014年1月1日に遡及適用される関連協定により、これら5カ国の機関はHorizon 2020プログラムの下で研究資金の獲得を競うことができる。[ 182 ]
一方、各国は、研究者の会議参加や短期的な科学交流などに資金を提供することで協力的なネットワークを促進する欧州科学技術協力（COST）プログラムなど、多くの多国間枠組みに参加している。別の例としては、産業界が開発したいプロジェクトを決定できるボトムアップのアプローチを通じて市場主導型の産業研究開発を促進する汎ヨーロッパ政府間組織であるEurekaがある。 [ 23 ]
ロシアの研究センターや大学は、以前の枠組みプログラムにかなり積極的に参加した後、国際コンソーシアムを通じてHorizon 2020に参加しています。この協力は合同委員会によって調整されています。並行して、EUとロシアの提携プログラムによって共同出資される分野別の共同研究公募を管理するために、合同作業グループが設置されています。[ 58 ]
EUとロシアの共同研究・教育空間の設立に向けたロードマップも現在実施されており、とりわけ宇宙研究と技術における協力の強化が含まれている。欧州原子力共同体とロシア政府間の管理された原子力安全分野における協力協定（2001年）は現在有効である。近代化のためのパートナーシップに関する共同宣言は、2010年のロシア連邦・EU首脳会議で署名された。[ 58 ]
ロシア連邦は、スイスの欧州原子核研究機構（CERN ）、フランスの欧州シンクロトロン放射光施設、ドイツの欧州X線自由電子レーザーなど、多くの欧州の研究センターに参加しています。また、フランスの国際熱核融合実験炉やドイツの反陽子・イオン研究施設の建設など、いくつかの国際的なメガサイエンスプロジェクトにも主要な利害関係者として関わっています。さらに、ロシア連邦はドゥブナにある合同原子核研究所を擁しており、ロシア連邦内外から1,000人以上の研究者が勤務し、毎年ほぼ同数の外国人短期滞在者を受け入れています。[ 58 ]
2014年には、ロシア・EU科学年の一環として、さまざまな活動が開始されました。これには、Interact（北極研究）、Supra（次世代パイロットシミュレーター）、Diabimmune（糖尿病および自己免疫疾患の予防）、Hopsa/Apos（科学および産業向けの効率的なスーパーコンピューティング）などの共同プロジェクトの開始が含まれます。[ 58 ]
ウクライナをめぐる緊張が最高潮に達していた2014年でさえ、科学技術協力協定は欧州委員会とロシア政府によってさらに5年間更新された。しかし、2014年にEUがロシア連邦に課した経済制裁は、軍民両用技術、エネルギー関連機器および技術、深海探査および北極またはシェールオイル探査に関連するサービスなどの特定の分野での協力を制限している。これらの制裁は最終的に、より広範な科学協力に影響を与える可能性がある。[ 58 ]
黒海経済協力機構（BSEC）の戦略目標の一つは、ブリュッセルの欧州委員会との関係を深めることである。BSECは、ソビエト社会主義共和国連邦の崩壊直後の1992年に、地域の繁栄と安全保障を発展させるために設立された。加盟国はアルバニア、アルメニア、アゼルバイジャン、ブルガリア、ジョージア、ギリシャ、モルドバ、ルーマニア、ロシア連邦、セルビア、トルコ、ウクライナの12か国である。[ 183 ]
外務大臣理事会は、BSECの中央意思決定機関である。欧州評議会をモデルとした議会総会と、イスタンブールに拠点を置く常設国際事務局もある。BSECには、加盟国の専門家や商工会議所の代表者で構成されるビジネス評議会と、欧州投資銀行および欧州復興開発銀行の支援を受けている黒海貿易開発銀行がある。[ 61 ]
BSECは、科学技術協力に関する3つの行動計画（2005～2009年、2010～2014年、2014～2018年）を採択しました。2番目の行動計画は、専用の予算がなかったため、プロジェクトベースで資金提供されました。欧州連合が資金提供する2つの主要プロジェクト、すなわち東欧・中央アジア諸国の科学技術国際協力ネットワーク（IncoNet EECA）と黒海地域の科学技術ネットワークプロジェクト（BS-ERA-Net）が2008年と2009年に開始されました。BSECの2番目の行動計画は、BSEC加盟国のリソースをプールし、BSEC諸国の研究機関や大学をネットワーク化し、欧州ギガビットに接続することによって、物理的および仮想的な多国籍インフラストラクチャの開発を目標としていました。[ 61 ]
BSECの科学技術に関する第3次行動計画2014-2018では、BSECと欧州連合加盟国の両方が参加する黒海研究プログラムの設立に多大な努力が注がれてきたことを認めつつも、「公的資金が乏しい時期には、プロジェクト開発基金が支援できる研究プロジェクトは減少し、その結果、その影響は限定的になるだろう。プロジェクト開発基金の補充のための解決策を見つけるには、さらなる努力が必要である」と述べている。[ 184 ]
トルコは1964年にEUと連合協定を締結して以来、長年にわたり欧州研究圏およびEUの研究・イノベーション枠組み計画の準加盟国であり続けている。また、COSTのメンバーであり、Eurekaにも参加している。[ 113 ]
ウクライナとEUは2010年に協定を締結し、協力の主要テーマ分野を定めた。その分野は、地球表面の観測を含む環境および気候研究、生物医学研究、農業、林業および漁業、産業技術、材料科学および計測学、非原子力発電工学、運輸、情報社会技術、社会研究、科学技術政策研究および専門家の育成と交流である。2015年3月、ウクライナはEUとHorizon 2020の準加盟に関する協定を締結したが、その条件は以前よりも大幅に有利であり、特にウクライナが当初の費用のほんの一部で科学協力に参加できる可能性が示された。[ 113 ]
EUが2014年半ばにジョージア、モルドバ、ウクライナと締結した連合協定は、これらの国のHorizon 2020への参加を強化することを想定している。モルドバは、以前の枠組みプログラムのために2012年に既に連合協定を締結していた。[ 113 ]
イスラエルは1996年以来、EUの研究・イノベーション枠組みプログラムに関わってきました。2007年から2013年の間に、イスラエルの公的機関と民間機関は1,500以上のプロジェクトに科学的専門知識を提供しました。イスラエルは、欧州研究会議や欧州分子生物学研究所などの他のEUプログラムにも参加しています。[ 185 ]
イスラエルは1999年から欧州シンクロトロン放射光施設の科学協力者であり、この協定は2013年に5年間の第4期に更新され、イスラエルのESRF予算への拠出額が0.5%から1.5%に引き上げられた。[ 111 ]
イスラエルは、1974年に設立された欧州分子生物学研究所の創設メンバー10カ国のうちの1つでもある。2012年には、ワイツマン科学研究所がテルアビブ大学とともに、フランス、ドイツ、イタリア、英国の権威ある機関とともに、新しい統合構造生物学インフラストラクチャ（Instruct）の7つのコアセンターの1つに選ばれた。[ 111 ]
イスラエルは、欧州研究インフラ戦略フォーラムの7つの拠点の1つに選ばれました。このフォーラムは、合計で約40の拠点を設立しており、そのうち7つは生物医学分野にあります。生物医学インフラの目的は、欧州全域のユーザーに細胞構造生物学における最先端の機器、技術、人材へのアクセスを提供し、欧州がこの重要な研究分野で競争優位性を維持できるようにすることです。[ 111 ]
イスラエルは、ヨーロッパの生命科学実験で生成された大量の生物学的データの収集、品質管理、アーカイブを統括するElixirの拠点の一つでもある。これらのデータセットの中には非常に専門的なものもあり、以前は生成された国の研究者のみが利用できた。[ 111 ]
IncoNet CAは、中央アジア諸国がHorizon 2020の研究プロジェクトに参加することを奨励するために、2013年9月にEUによって開始されました。研究プロジェクトの焦点は、EUと中央アジア双方にとって共通の関心事と考えられている3つの社会課題、すなわち気候変動、エネルギー、健康です。[ 27 ]
IncoNet CA は、東ヨーロッパ、南コーカサス、西バルカンなどの他の地域が関与した以前の EU プロジェクトの経験に基づいています。IncoNet CA は、中央アジアとヨーロッパの研究施設の提携に重点を置いています。オーストリア、チェコ共和国、エストニア、ドイツ、ハンガリー、カザフスタン、キルギスタン、ポーランド、ポルトガル、タジキスタン、トルコ、ウズベキスタンのパートナー機関のコンソーシアムが参加しています。2014 年 5 月に、EU は提携機関 (大学、企業、研究機関) から最大 10,000 ユーロの資金提供を受けるための 24 か月の申請受付を開始しました。これにより、プロジェクトのアイデアについて話し合ったり、ワークショップなどの共同イベントを準備したりするために、互いの施設を訪問できるようになります。IncoNet CA の総予算は 85,000 ユーロです。[ 27 ]
国際科学技術センター（ISTC）は、兵器科学者を民間研究開発プロジェクトに参加させ、技術移転を促進するために、1992年に欧州連合（EU）、日本、ロシア連邦、米国によって設立されました。ISTCの支部は、協定締約国であるアルメニア、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタンに設置されています。ISTCの本部は、ロシア連邦がセンターからの脱退を発表してから3年後の2014年6月に、カザフスタンのナザルバエフ大学に移転しました。[ 27 ]
レバノンは、地中海地域の科学、技術、イノベーション観測所を結びつけるプラットフォームに参加しています。この協力プラットフォームは、EUの第7次研究・イノベーション枠組み計画（2007～2013年）の枠組みの中で、地中海科学・政策・研究・イノベーションゲートウェイ（Med-Springプロジェクト）によって設立されました。[ 74 ] Med-Springは、エネルギー、高品質で手頃な価格の食料、資源不足という3つの社会課題に焦点を当てました。政府機関、研究機関、非政府組織、市民社会の間で対話と調整を促進するプラットフォームを作成することで、政策目標を達成しようとしました。Med-Springには、アルジェリア、ベルギー、キプロス、エジプト、フランス、ドイツ、ギリシャ、イタリア、イスラエル、ヨルダン、レバノン、マルタ、モロッコ、パレスチナ、ポルトガル、スペイン、チュニジア、トルコの各国が参加しました。[ 186 ]
2013年9月、研究担当大臣がモロッコで会合を開き、マグレブ5カ国と西地中海5カ国（フランス、イタリア、マルタ、ポルトガル、スペイン）の間で共通の研究政策の基礎を築いた。これら10カ国は1990年以来、安全保障や経済協力から防衛、移民、教育、再生可能エネルギーまで幅広い問題について定期的に協議してきたが、このフォーラムは「5+5対話」として知られており、研究とイノベーションについて協議するために会合を開いたのは今回が初めてだった。この会合で採択されたラバト宣言では、大臣らは研究者向けの特別なビザを創設することで、研修、技術移転、科学者の移動を促進することを約束した。同時に、マグレブ諸国は、国家政策の調和と共同研究プロジェクトの開始に向けた第一歩として、欧州の研究プログラムに参加するよう奨励されている。[ 74 ]
当初はサハラ以南、カリブ海、太平洋諸国を対象とし、南アフリカを除くコトヌー協定（2000年）の枠組みで始まったEUのアフリカとの協力は、アフリカ連合をはじめとするアフリカ独自の協力枠組みとの連携、および2007年のリスボンサミットでアフリカとヨーロッパの国家元首が採択したアフリカ・EU共同戦略の枠組みの中で組織化されることが増えている。 [ 39 ]この戦略の実施に関する進捗報告書によると、2007年から2013年の間にEUが拠出した1400万ユーロにより、アフリカ連合委員会は収穫後農業、再生可能で持続可能なエネルギー、水と衛生に関する研究を支援するための700万ユーロの公募を2回連続で設計し開始することができた。このプログラムを通じて20件の共同研究プロジェクトが資金提供を受けた。EUの第7次研究枠組み計画は、アフリカの参加者を含む565件の共同研究プロジェクトに資金を提供した。 2013年9月時点で、アフリカ45カ国から約1315人の参加者が第7次フレームワークプログラムを通じて合計1億7800万ユーロを受け取った。同じ期間に、欧州研究会議はアフリカの研究者に5件の助成金を配分した。[ 187 ]
第7次フレームワークプログラムによって資金提供されたERAfricaイニシアチブ（2010～2014年）により、欧州とアフリカの国々は、再生可能エネルギー、課題の相互対応、新しいアイデアという3つのテーマ分野で共同提案募集を開始することができ、その結果、17の共同研究プロジェクトが830万ユーロの支援を受けました。一方、サハラ以南アフリカとEUの科学技術協力プラスの調整と推進のためのネットワーク（CAAST-Net Plus、2013～2016年）は、食料安全保障、気候変動、健康に焦点を当てており、両大陸の26の研究機関が参加しています。[ 39 ]
南アフリカは、EUのErawatchプログラムに参加している唯一のアフリカの国です。南アフリカの2012年のErawatch南アフリカ報告書によると、南アフリカが第7次フレームワークプログラムに申請した約1,000件の研究プロジェクト資金のうち、4件に1件が採択され、総額7億3,500万ユーロ以上となりました。[ 39 ]
アフリカ諸国は、第7次フレームワークプログラムと同様の取り決めを通じてHorizon 2020に参加することが期待されている。2015年半ばまでに、16のアフリカ諸国の機関がHorizon 2020から37件の個別助成金として500万ユーロを受け取ったと報告されており、その大部分は気候変動と健康研究に関連している。しかし、2015年末時点では、Horizon 2020へのアフリカの参加は第7次フレームワークプログラムよりも少なかった。EUによると、これは主に、より多くのアフリカ諸国に国内連絡窓口を設置し、EUの支援プロジェクトを通じて能力を高める必要性を反映している。[ 39 ]
中国は1999年のEU・中国科学技術協定の署名以来、EUと広範な協力関係を築いてきた。特に2003年のEU・中国包括的戦略パートナーシップの創設以来、関係は深まっている。第7次フレームワークプログラム期間中、中国は参加組織数（383）と共同研究プロジェクト数（274）において、EUの3番目に大きなパートナー国（米国とロシア連邦に次ぐ）であり、特に健康、環境、運輸、ICT、バイオエコノミーに焦点を当てたプロジェクトが多かった。[ 39 ] [ 72 ]
中国との協力は、多くのプロジェクトがクリーンで効率的な炭素回収などの最先端技術に焦点を当てているため、質的な理由から重要です。さまざまな背景を持つ研究者間の見解の収束を促進することに加えて、この協力は、複雑な学際的分野の他の地域にもいくつかのプラスの波及効果をもたらしており、2009年から2013年にかけてのアジアにおけるユニバーサル・ヘルス・カバレッジ推進プロジェクトはその一例です。EUと中国はまた、核融合研究をさらに進めるために、フランスの核分裂プログラムと国際熱核融合実験炉の建設を通じて、ユーラトム内で協力しています。2007年から2013年の間に、約4,000人の中国人研究者がマリー・キュリー・アクションを通じて資金提供を受けました。[ 39 ] [ 72 ]
EUは、中国が欧州委員会からの資金提供の対象外となったにもかかわらず、中国がHorizon 2020の重要なパートナーであり続けることを意図しており、EUと中国の参加者は共同プロジェクト提案のための資金を自ら確保することが求められることになる。Horizon 2020の初期の作業計画（2014～2015年）は、食料、農業、バイオテクノロジー、水、エネルギー、ICT、ナノテクノロジー、宇宙、極地研究に重点を置く可能性が高い。核融合と核分裂に関連するトピックに関するユーラトム作業計画との中国の協力も継続される見込みである。[ 39 ]
毎年開催されるASEAN-欧州連合科学技術イノベーションデーは、これら2つの地域機関間の対話と協力を強化しています。この年次フォーラムは、EUの第7次研究・イノベーション枠組み計画によって資金提供された東南アジア-EU二地域協力ネットワークプロジェクト（SEA-EU NET II）の中で2014年に開始されました。EUと太平洋地域間の政策対話を促進するために設計されたネットワークは、同じ枠組み計画の中で開始されました。[ 188 ]
これらのイベントの2回目は2015年3月にフランスで、3回目は2016年にベトナムで開催されました。2015年のテーマは「ASEANにおける優れた科学」でした。約24の出展者が、それぞれの機関や企業からの研究を発表しました。科学的なトピックに関するセッションと、ASEAN経済共同体の発展に関するセッションと太平洋地域における知的財産権の重要性に関するセッションの2つの政策セッションも開催されました。[ 30 ]
太平洋・ヨーロッパ科学技術イノベーションネットワーク（PACE-Net Plus）は、欧州委員会の第7次研究開発枠組み計画（2007～2013年）の資金援助を受けています。このプロジェクトは2013～2016年の期間にわたって実施されており、欧州連合のHorizon 2020プログラム（2014～2020年）と重複しています。[ 30 ]
PACE–Net Plusは、太平洋地域とヨーロッパ間の対話を強化し、研究提案の公募を通じて二地域間の研究とイノベーションを支援し、科学的卓越性と産業および経済競争を促進することを目指しています。16のメンバーのうち10は太平洋地域から、残りはヨーロッパから参加しています。[ 30 ]
太平洋地域のパートナーは、オーストラリア国立大学、モントロイ社（オーストラリア）、南太平洋大学、フランス領カレドニアのマラール研究所、ニューカレドニアのニッケルとその環境に関する国立技術研究センター、南太平洋共同体、ニュージーランドのランドケア・リサーチ社、パプアニューギニア大学、サモア国立大学、バヌアツ文化センターである。[ 30 ]
他の6つのパートナーは、コモンウェルス大学協会、フランスの開発研究機関、農業農村協力技術センター、アフリカ・カリブ海・太平洋諸国グループと欧州連合の共同国際機関、ポルトガルイノベーション協会、国連工業開発機関、ドイツのライプニッツ熱帯海洋生態学センターである。[ 30 ]
PACE-Net Plusは3つの社会課題に焦点を当てています。[ 30 ]
2012年にフィジーのスバで開催されたPACE–Net Plusの枠組みの下で開催された会議では、太平洋における研究、イノベーション、開発のための戦略計画に関する提言がまとめられました。2013年に発表された会議報告書では、太平洋における研究ニーズが7つの分野（健康、農業と林業、漁業と養殖業、生物多様性と生態系管理、淡水、自然災害、エネルギー）で特定されました。[ 30 ]
この会議では、知識の創造と共有を支援し、科学、技術、イノベーションに関する地域政策枠組みの開発のための簡潔な提言を作成するために、太平洋諸島大学研究ネットワークも設立されました。この正式な研究ネットワークは、他の太平洋諸島諸国にキャンパスを持つフィジーに拠点を置く南太平洋大学を補完するものです。[ 30 ]
欧州連合とラテンアメリカ・カリブ海諸国との二地域間科学協力は、1980年代初頭に欧州共同体委員会とアンデスグループ事務局が協力協定に署名し、その実施を監督する合同委員会を設立したことに遡る。その後、欧州は中米諸国やメルコスールとも同様の協定を締結した。[ 189 ]
2010年に開催された欧州連合とラテンアメリカ・カリブ海諸国との第6回首脳会議では、マドリード宣言において二地域協力の新たな道筋が示され、持続可能な開発と社会的包摂のためのイノベーションとテクノロジーの分野におけるパートナーシップが強調された。この首脳会議では、共通の「知識領域」の達成という長期目標が定義され、研究とイノベーションのための共同イニシアチブに合意した。[ 109 ]
アルゼンチン、ブラジル、チリなど約17か国が、2013年から2017年にかけて実施されるALCUE Netというこのイニシアチブ内の主要プロジェクトに参加しています。このプロジェクトは、両地域の政策立案者、研究機関、民間セクターのための4つのテーマ分野における共同プラットフォームを確立しました。[ 109 ]
共同公募による2番目のプロジェクト（ERANet LAC）では、これら4つの分野でプロジェクトを実施しています。最初のプロジェクト提案公募（2014～2015年）には1,100万ユーロ、2回目の公募（2015～2016年）にも同額の資金が用意されました。パートナーはまた、2015年に地域間協力の共通の長期ビジョンを構築するための将来予測演習を実施しました。[ 109 ]
2022年現在、欧州連合は以下の国々と科学技術協力に関する国際協定を締結している。
この記事は、無料コンテンツ作品からのテキストを組み込んでいます。CC -BY-SA IGO 3.0ライセンスに基づき利用可能です。テキストは、ユネスコ科学報告書：2030年に向けて（ユネスコ、ユネスコ出版）から引用されています。
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