ロバート・ガスコイン＝セシル、第3代ソールズベリー侯爵

最も名誉ある ソールズベリー侯爵 KG GCVO PC DL FRS
英国首相
在任期間 ：1895年6月25日～1902年7月11日
君主	ビクトリア エドワード7世
先行	ローズベリー伯爵
後継者	アーサー・バルフォア
在任期間 ：1886年7月25日～1892年8月11日
君主	ビクトリア
先行	ウィリアム・エワート・グラッドストン
後継者	ウィリアム・エワート・グラッドストン
在任期間 ：1885年6月23日～1886年1月28日
君主	ビクトリア
先行	ウィリアム・エワート・グラッドストン
後継者	ウィリアム・エワート・グラッドストン
大臣職 国璽長官 在任期間 ：1900年11月12日～1902年7月11日 首相 彼自身 先行 クロス子爵 後継者 アーサー・バルフォア 外務大臣 在任期間 ：1895年6月29日～1900年11月12日 首相 彼自身 先行 キンバリー伯爵 後継者 ランズダウン侯爵 在任期間 ：1887年1月14日～1892年8月11日 首相 彼自身 先行 イデスリー伯爵 後継者 ローズベリー伯爵 在任期間 ：1885年6月24日～1886年2月6日 首相 彼自身 先行 グランヴィル伯爵 後継者 ローズベリー伯爵 在任期間 ：1878年4月2日～1880年4月28日 首相 ビーコンズフィールド伯爵 先行 ダービー伯爵 後継者 グランヴィル伯爵 インド国務長官 在任期間 ：1874年2月21日～1878年4月2日 首相 ビーコンズフィールド伯爵 先行 アーガイル公爵 後継者 クランブルック子爵 在任期間 ：1866年7月6日～1867年3月8日 首相 ダービー伯爵 先行 アール・ド・グレイ 後継者 サー・スタッフォード・ノースコート
国会議事堂 野党党首 在任期間 ：1892年8月11日～1895年6月22日 首相 ウィリアム・エワート・グラッドストン ローズベリー伯爵 先行 ウィリアム・エワート・グラッドストン 後継者 ローズベリー伯爵 在任期間 ：1886年1月28日～1886年7月20日 首相 ウィリアム・エワート・グラッドストン 先行 ウィリアム・エワート・グラッドストン 後継者 ウィリアム・エワート・グラッドストン 在任期間 ：1881年5月～1885年6月9日 首相 ウィリアム・エワート・グラッドストン 先行 ビーコンズフィールド伯爵 後継者 ウィリアム・エワート・グラッドストン 貴族院議員 時間の支配者 世襲貴族 1868年4月12日 – 1903年8月22日 先行 第2代ソールズベリー侯爵 後継者 第4代ソールズベリー侯爵 スタンフォード 選出国会議員 在任期間 ：1853年8月22日～1868年4月12日 先行 ジョン・チャールズ・ヘリーズ 後継者 チャールズ・チェトウィンド・タルボット
個人情報
生まれる	( 1830-02-03 )1830年2月3日イングランド 、ハートフォードシャー州ハットフィールド
死亡	1903年8月22日（1903-08-22）（73歳） イギリス、ハートフォードシャー州ハットフィールド
休憩所	セント・エセルドレダ教会、ハットフィールド
政党	保守的
配偶者	ジョージナ・アルダーソン ​ ​ （1857年生まれ、  1899年死去 ）
子供たち	モード、セルボーン伯爵夫人 グウェンドレン夫人 第4代ソールズベリー侯爵ジェームズ エクセター司教ウィリアム ロバート、初代チェルウッドのセシル子爵 エドワード卿 ヒュー、初代クイックスウッド男爵
両親	ジェームズ・ガスコイン＝セシル、第2代ソールズベリー侯爵（父） フランシス・メアリー・ガスコイン（母）
教育	イートン・カレッジ（未修了）
母校	オックスフォードのクライストチャーチ
キャビネット	私 Ⅱ Ⅲ IV
サイン

ロバート・アーサー・タルボット・ガスコイン＝セシル、第3代ソールズベリー侯爵（/ ˈ ɡ æ s k ɔɪ n ˈ s ɪ s əl / ; ^{[1] [a]} 1830年2月3日 - 1903年8月22日）は、ソールズベリー卿として知られるイギリスの政治家、保守党の政治家で、3度にわたり合計13年以上イギリスの首相を務めた。在任中および在任期間の大半は外務大臣も務めた。彼は国際的な連携や同盟を避け、「光栄な孤立」政策を維持した。

ロバート・セシル卿（後にソールズベリー卿として知られる）は、1854年に初めて庶民院議員に選出され、1866年から1867年までダービー卿の保守党政権でインド担当大臣を務めた。1874年、ディズレーリ政権下でソールズベリーはインド担当大臣として復帰し、1878年には外務大臣に任命され、ベルリン会議で主導的な役割を果たした。1881年にディズレーリが死去した後、ソールズベリーは貴族院で保守党の指導者として台頭し、庶民院ではスタッフォード・ノースコート卿が党を率いた。ソールズベリーは1885年6月にウィリアム・グラッドストンの後任として首相に就任し、1886年1月までその職を務めた。

その年の後半にグラッドストンがアイルランド自治を支持する立場をとったとき、ソールズベリーはこれに反対し、離脱した自由統一派と同盟を組み、続く 1886 年の総選挙で勝利した。この任期におけるソールズベリーの最大の功績は、アフリカ分割でアフリカの新領土の大半を獲得し、他国との戦争や深刻な対立を回避したことだった。ソールズベリーは、グラッドストンの自由党が1892 年の総選挙でアイルランド民族主義者の支援を受けて政府を樹立するまで首相の座に留まった。しかし、自由党は1895 年の総選挙で敗北し、ソールズベリーが 3 度目にして最後となる首相となった。ソールズベリーは、ボーア人との激しく物議を醸した戦争でイギリスを勝利に導き、 1900 年の選挙でも統一派を再び勝利に導いた。彼は1902年に甥のアーサー・バルフォアに首相の座を譲り、1903年に亡くなった。彼は貴族院の首相在任期間中ずっと貴族院から首相を務めた最後の人物であった。 ^{[b] [2]}

歴史家たちは、ソールズベリーが外交問題において強力かつ有能な指導者であり、問​​題を幅広く把握していたことに同意している。ポール・スミスは、ソールズベリーの性格を「非常に神経質で、憂鬱で、興奮しやすく、内向的で、変化や制御の喪失を恐れ、控えめだが並外れた競争心がある」と特徴づけている。^[3]地主貴族の代表であったソールズベリーは、「何が起ころうとも、それは悪い方向に向かう。したがって、できるだけ何も起こらない方が我々の利益になる」という反動的な信条を持っていた。 ^{[4]サールは、ソールズベリーは、1886年の党の勝利を、新しくより人気のある保守主義の前兆と見なすのではなく、党の主な役割が、彼が}扇動的な自由主義と民主主義の行き過ぎと見なすものを抑制することであった過去の安定に戻ることを切望していたと述べている。^[5]彼は一般的に、英国首相の上位層にランクされている。

ロバート・セシル卿はハットフィールド・ハウスで、第2代ソールズベリー侯爵とフランシス・メアリー（旧姓ガスコイン）の三男として生まれた。彼はエリザベス1世の宰相バーリー卿と初代ソールズベリー伯爵の父系の子孫である。一族はハートフォードシャーとドーセットに広大な田園地帯を所有していた。この富は1821年に父が母フランシス・メアリー・ガスコインと結婚したときに急激に増加した。ガスコインはエセックスとランカシャーに広大な土地を購入した裕福な商人で国会議員の相続人であった。^{[6] : 7}

ロバートは友人も少なく、悲惨な幼少時代を過ごし、読書に時間を費やした。通った学校では容赦なくいじめられた。 ^{[6] : 8–10} 1840年にイートン校に入学し、フランス語、ドイツ語、古典学、神学で優秀な成績を収めたが、1845年にひどいいじめのため退学した。^[7]不幸な学校生活が、彼の人生に対する悲観的な見方と民主主義に対する否定的な見方を形作った。彼は、ほとんどの人は臆病で残酷であり、群衆は敏感な個人を踏みにじるだろうと考えた。^{[6] : 10}

1847年12月、彼はオックスフォードのクライスト・チャーチに行き、そこで健康上の問題で貴族特権により数学の名誉4級を授与された。オックスフォードにいる間、彼はオックスフォード運動、すなわち「トラクト主義」が魅惑的な力であることに気づき、彼の人生を形作る強烈な宗教体験をした。^{[6] : 12, 23}彼はオックスフォード・ユニオンに参加し、その書記と会計係を務めた。1853年、彼はオックスフォードのオール・ソウルズ・カレッジの優秀フェローに選ばれた。

1850年4月、彼はリンカーン法曹院に入会したが、法律は好きではなかった。^{[6] : 15}医師は健康のために旅行するよう彼に勧め、そのため1851年7月から1853年5月まで、セシルはオーストラリアのケープ植民地、タスマニア、ニュージーランドを旅行した。^{[6] : 15–16}彼はボーア人を嫌っており、ボーア人の数はイギリス人の3倍であるためケープ植民地に自由な制度や自治権を与えることはできないと書き、「それは単に我々を縛られた手足をオランダ人の手に引き渡すことになるだろう。オランダ人は、征服された人々が征服者を憎むのと同じくらい我々を憎んでいる」。^{[6] : 16}彼は南アフリカ原住民を「素晴らしい人々の集団であり、彼らの言語はイタリア語に似ていて、かつての非常に高度な文明の痕跡を残している」と考えた。彼らは「意志が非常に固く、確固とした知的な人種」であったが、有神論を欠いていたため「ひどく不道徳」であった。^{[6] : 17}

オーストラリアのベンディゴ金鉱では、「同じ富と人口のイギリスの町の半分以下の犯罪や不服従」だと主張した。1万人の鉱夫がカービン銃で武装した4人の男によって警備され、マウント・アレクサンダーでは、3万人が200人の警官によって保護され、1週間に3万オンス（85万グラム）以上の金が採掘された。彼は、「ハットフィールドという良い町で私が見つけるであろうよりもはるかに礼儀正しさが一般的にあった」と信じ、それは「政府が暴徒ではなく女王のものであり、上からのものであり、下からではない。想定された権利（本物かどうかは関係ない）に基づいており」、そして「すべての正当な権力の源である人民」によるものだと主張した^{[6] : 18}セシルはニュージーランドのマオリ族について、「原住民は改宗すると、白人よりもはるかに優れたキリスト教徒になるようだ」と述べた。マオリ族の酋長はセシルにオークランド近郊の5エーカー（2ヘクタール）の土地を提供したが、セシルはそれを断った。^{[6] : 19}

セシルは1853年8月22日、リンカンシャーのスタンフォード選挙区の保守党議員として庶民院に入党した。1868年に父の貴族位を継承するまでこの議席を保持し、代表を務めていた間は争われなかった。選挙演説で、彼は世俗教育と「超山岳派」によるイングランド国教会への干渉に反対したが、これらは「憲法の基本原則に反する」ものだった。彼は「憲法の安定性の基盤となっている相互の権力を乱すような、代議制へのいかなる干渉にも反対する」と述べた。^{[6] : 20} 1867年、兄のユースタスがホテルで有権者に話しかけられたことに不満を漏らしたセシルは、「影響力のある有権者がはびこるホテルは、虫がはびこるホテルよりもひどい。その種の害虫を駆除するために粉末の殺虫剤を持ち歩けないのは残念だ」と答えた。^{[6] : 21}

1856年12月、セシルはサタデー・レビューに記事を寄稿し始め、その後9年間匿名で寄稿した。1861年から1864年にかけて、彼は同紙に422の記事を掲載し、合計で608の記事を同週刊誌に掲載した。クォータリー・レビューは当時の保守派の第一人者雑誌であり、1860年春から1866年夏にかけて発行された26号のうち、3号を除くすべての号にセシルの匿名記事が掲載された。彼はまた、トーリー党の日刊紙スタンダードに主要記事を寄稿した。1859年、セシルはジョン・ダグラス・クック、ウィリアム・スコット牧師とともにベントリーのクォータリー・レビューの創刊共同編集者となったが、4号発行後に廃刊となった。^{[6] : 39–40}

ソールズベリーはジョン・ラッセル卿の外交政策を批判し、彼は「平和のためならどんな犠牲もいとわない... 同僚、原則、誓約... 積極性と卑劣さの不吉な混合... 弱者には勇敢、強者には臆病でひるむ」と主張した。ラッセルの外交政策から学ぶべき教訓は、反対派や報道機関に耳を傾けるべきではないということだとソールズベリーは信じていた。さもなければ「我々は... 微妙なバランスを保ち、国民感情のあらゆる変化を不安にさせるほど正確に示すことが保証されている一組の風見鶏によって統治されることになる」。第二に、「個人に規定されている原則で国政を運営しようと夢見る者はいない。諸国の中で柔和で気の弱い者は祝福されない。キリスト教世界の常識は、山上の垂訓で定められた原則と正反対の原則を常に国家政策に規定してきた」。第三に、「ウェストミンスターで開催される会議は、他国の内政に管轄権を持たない。国際法に明らかに反抗しない限り、議会も行政機関も [他国の内政に] 干渉することはできない... キリスト教世界の干渉者として指摘されることは、大国が占めるべき威厳のある立場ではない」。最後に、英国は、武力でこれを裏付ける覚悟がない限り、他国を脅すべきではない。「戦う意志は外交の要点であり、法廷に赴く覚悟が弁護士の手紙の出発点であるのと同様である。平和主義者が戦争主義者の習慣的な言葉を使うことは、不名誉を招き、屈辱を招くだけである」。^{[6] : 40–42}

1866年、兄の死後、クランボーン子爵の敬称で知られるようになったセシルは、インド担当大臣としてダービー卿の第3次内閣に加わった。1867年にジョン・スチュアート・ミルが比例代表制の一種を提案したとき、クランボーンは次のように主張した。「それは我々の雰囲気に合わない。我々の習慣に合わない。我々のものではない。それが通らないことは皆が知っていた。それが議会の名誉に値するかどうかは、彼が尋ねようとしなかった問題だった。しかし、下院議員は皆、その案を紙面で見た瞬間に、それが実行不可能な部類に属すると分かったのだ」^[8]

8 月 2 日、下院がインドのオリッサ飢饉について議論していたとき、クランボーンは専門家、政治経済学、ベンガル政府に反対の声を上げた。ブルー ブックを引用して、クランボーンは役人たちを「夢の中を歩いている... 完全な無意識状態の中で、起こったことは起こるに違いないと信じ、絶対に間違ったことをせず、直属の上司を怒らせない限り、自分の立場の義務をすべて果たした」と批判した。これらの役人たちは「一種の「呪物」として」政治経済学を崇拝し... [彼らは] 人間の命は短く、人間は数日以上は食べ物なしでは生きられないことを完全に忘れているようだった。役人たちが「お金を無駄にするリスクを冒すよりも、命を失うリスクを冒す」ことを選んだために、75 万人が亡くなった。クランボーンの演説は「下院の両側から熱狂的で心のこもった歓声」で迎えられ、ミルは下院のフロアを横切ってクランボーンを祝福した。飢饉のせいでクランボーンは生涯にわたって専門家を疑うようになり、自宅にある1866年から1867年の写真アルバムには、家族写真の中に骸骨になったインディアンの子供たちの写真が2枚ある。^{[6] : 86}

1860年代半ばに議会改革が再び注目を集めるようになると、クランボーンは選挙統計をマスターするために懸命に働き、ついには専門家となった。1866年に自由党の改革法案が議論されていたとき、クランボーンは国勢調査の結果を研究し、法案の各条項が各選挙区の選挙の見通しにどのような影響を与えるか調べた。^{[6] : 86–87}しかし、クランボーンはディズレーリが改革に転向するとは予想していなかった。1867年2月16日に内閣が開かれたとき、ディズレーリはロバート・ダドリー・バクスターが集めた統計を示し、33万人に投票権が与えられ、6万人を除く全員に追加の投票権が与えられることを示して、選挙権の一部拡大への支持を表明した。

クランボーンはバクスターの統計を研究し、2 月 21 日にカーナヴォン卿と会談した。カーナヴォン卿は日記に次のように記している。「彼は、ディズレーリが我々を騙し、我々を自分の考えに押し込もうとしており、ダービー卿は彼の手中にあり、この問題が現在とっている形は彼がずっと前から計画していたものであると確信している」。彼らは「内閣が極めて致命的な方針を採用するのを防ぐため、この問題に関して内閣内で一種の攻防同盟を結ぶ」ことに同意した。ディズレーリは「内閣メンバーのそれぞれと個別に秘密裏に会話を交わし、その会話が彼らを分裂させ、彼らの疑念を鎮めていた」。^{[6] : 89}その同じ夜、クランボーンはバクスターの統計を3時間かけて研究し、翌日にはカーナヴォンに手紙を書いた。バクスターは、投票資格のある10ポンド納税者の30%が登録しないという主張は全体的には正しいが、登録簿が最新の状態に保たれている小規模な自治区に関しては不正確である。クランボーンはまた、直接税の納税者の資格についてはディズレーリの20シリングではなく10シリングを採用すべきであると主張した。「10シリング以上では、20ポンド世帯の大半には入らないだろう。20シリングでは、27万人と見込んでいた二重投票者が15万人以上にならないのではないかと心配している。そして、これが小規模および中規模の自治区にひどい影響を与えるのではないかと心配している」。^{[6] : 90}

2 月 23 日、クランボーンは内閣で抗議し、翌日には国勢調査やその他の統計を使用してバクスターの数字を分析し、ディズレーリの選挙権拡大計画がその後の選挙にどのような影響を与えるかを判断しました。クランボーンは、バクスターが新しい有権者の総数にさまざまな自治区の種類を考慮に入れていないことを発見しました。人口 2 万人未満の小さな自治区では、直接納税者と二重投票者の「特別選挙権」は、各議席の労働者階級の新しい有権者よりも少なくなります。

同日、彼はカーナヴォンと会い、二人で数字を調べたが、毎回同じ結論に達した。労働者階級の有権者が新たに多数派となったため、「行政区で完全な革命が起こるだろう」という結論だった。クランボーンは統計とともに辞表をダービーに送りたかったが、閣僚として閣議を召集する権利があるというカーナヴォンの提案に同意した。閣議は翌日の2月25日に予定された。クランボーンはダービーに、ディズレーリの計画は「小規模行政区のほとんど、あるいはその多くが、10ポンド未満の資格を持つ有権者の手に委ねられることになる」ことを発見したと書いた。私は、このような手続きが国の利益になるとは思わない。昨年、グラッドストン氏の法案に積極的に抵抗し、我々に投票するよう促した人々が抱いた期待とは一致していないことは確かだ」。人口 25,000 人未満の保守党の自治区 (議会の自治区の過半数) は、ディズレーリの計画では、前年の自由党の改革法案よりもずっと悪い状況になるだろう。「しかし、この計画に賛成すれば、その影響がどうなるかがわかった今、昨年グラッドストン氏に抵抗するよう促した人たちの顔を見ることはできない。この計画が可決されれば、保守党は破滅すると確信している」^{[6] : 90–92}

2月25日の閣議に「大量の書類を手に」出席したクランボーンは、統計を読み始めたが、スタンレー卿が、全世帯の選挙権の代わりに6ポンドの自治区選挙権、50ポンドではなく20ポンドの郡選挙権に同意すべきだと提案したことを告げられ、中断された。内閣はスタンレーの提案に同意した。会議は非常に論争的だったため、遅れてきた大臣は当初、人身保護令状の停止について議論していると思ったほどだった。^{[6] : 92–93}翌日、別の閣議が開かれ、クランボーンはほとんど発言せず、内閣は1週間以内に法案を提出するというディズレーリの提案を採用した。2月28日、カールトン・クラブの会合が開かれ、出席した保守党議員150名の大半がダービーとディズレーリを支持した。 3月2日の閣議で、クランボーン、カーナヴォン、ピール将軍は2時間にわたって辞任しないよう懇願されたが、クランボーンが「辞任の意向を表明すると、ピールとカーナヴォンは明らかに不本意ながら、彼の例に倣った」。ジョン・マナーズ卿は、クランボーンが「動かなかった」と述べた。ダービーはため息をつきながら赤い箱を閉じ、「党は崩壊した！」と言いながら立ち上がった。クランボーンも同時に立ち上がり、ピールは「クランボーン卿、ダービー卿の言うことは聞こえますか？」と述べた。クランボーンはこれを無視し、辞任する3人の大臣は部屋を出て行った。クランボーンの辞任演説は大歓声で迎えられ、カーナヴォンは「穏健で品位にかなうものだった。離脱した我々にとっては十分な正当化だが、内閣の政策が頻繁に変更されたことは明かされていない」と述べた。^{[6] : 93–95}

ディズレーリは3月18日に法案を提出し、2年間居住する課税世帯の全員に選挙権を拡大し、大学卒または専門職に就いている者、政府資金またはイングランド銀行または貯蓄銀行に50ポンドを預けている者には二重投票権を与えるとした。クランボーンが予見したように、これらの「特別な選挙権」は法案が議会を通過するまで存続しなかった。二重投票権は3月に廃止され、複合世帯主投票は4月に廃止され、居住資格は5月に引き下げられた。最終的に、郡選挙権は年収12ポンドの世帯主に与えられた。^{[6] : 95} 7月15日に法案の3回目の読み上げが行われ、クランボーンが最初に演説した。彼の伝記作家アンドリュー・ロバーツは、この演説を「議会での力強い演説で満ち溢れた彼のキャリアの中でもおそらく最も偉大な演説」と呼んだ。^{[6] : 97}クランボーンは、この法案が「予防措置、保証、保証で満ち溢れていた」ことからこれらが取り除かれたと指摘した。彼は、ディズレーリが 1866 年に自由党法案に反対運動を展開したにもかかわらず、翌年、却下された法案よりもさらに広範囲にわたる法案を提出したことを指摘して、ディズレーリを攻撃した。結論として、クランボーンは次のように述べた。

私は、今年の策略の根拠となった政治道徳に対して、私が使える限りの最も真剣な言葉で抗議したい。政治倫理を政治冒険家の倫理から借りるなら、代表機関全体があなたの足元で崩れ落ちることは間違いない。私たちが活気づけられるのは、お互いに対する信頼があってこそであり、表明された言葉や信念、なされた約束には必ず行動が伴うと信じているからこそ、私たちはこの国をこれほどまでに偉大なレベルに導いたこの政党政府を運営できるのだ。私は、議会がご承知のとおり、この特定の措置に強く反対しているが、この問題に関する私の感情が、単にこの特定の措置に対する私の敵意によって決定づけられていると信じないよう、反対側の議員の皆様にお願いしたい。しかし、たとえ私が反対の見解をとったとしても、たとえそれが最も有利だと考えたとしても、私は行政の地位が今会期のように低下​​したことを深く遺憾に思う。下院が手品のような政策を賞賛したことを深く遺憾に思う。そして何よりも、国民へのこの大きな贈り物が、もし贈り物だとお考えなら、我が国の議会の歴史に類を見ない政治的裏切りの代償で購入されたことを遺憾に思う。この裏切りは、我が国の政党政府の魂そのものであり、我が国の代表機関の強さと自由は、この裏切りの上にのみ維持されるものである。^{[6] : 98}

10 月のQuarterly Reviewに寄稿した「保守党の降伏」と題する記事で、クランボーンはダービーを批判した。その理由は、彼が「支持を得るために即座に否定した意見を信じて票を獲得し、政権に就いた...彼は、これらの意見の擁護者として権力の座に就いたまさにその瞬間に、これらの意見を捨てることを決心した」からである。また、近代議会史の年代記には、ディズレーリの裏切りに匹敵するものは見当たらない。歴史家は「サンダーランドが評議会を指揮し、ウィリアムの侵攻を交渉していたときにジェームズの好意を受け入れた時代」に目を向けなければならないだろう。ディズレーリは演説で、クランボーンは「非常に賢い人物だが、非常に大きな間違いを犯した」と答えた。^{[6] : 100}

1868年、父の死に伴いソールズベリー侯爵を相続し、貴族院議員となった。爵位に加え、ハートフォードシャーにある13,000エーカーを含む20,000エーカーの土地を相続した。^{[9] 1869年、}オックスフォード大学の総長に選出され、王立協会会員にも選ばれた。^[7] 1868年から1871年の間、当時赤字だったグレート・イースタン鉄道の会長を務めた。彼の在任中、同社は衡平法から外され、普通株に少額の配当を支払った。

1868年から彼はハートフォードシャー民兵隊の名誉大佐を務めた。この民兵隊は1881年にベッドフォードシャー連隊第4大隊（民兵）となり、第二次ボーア戦争中は南アフリカで彼の長男が指揮を執った。^{[10] [11] [12]}

ソールズベリーは1874年に政府に復帰し、ベンジャミン・ディズレーリ政権で再びインド担当国務長官を務め、1876年のコンスタンチノープル会議ではイギリス全権大使を務めた。ソールズベリーは、以前は嫌悪し、不信感を抱いていたディズレーリと徐々に良好な関係を築いていった。

1878 年 3 月 7 日の閣議で、ミティリーニを占領するかどうかの議論が持ち上がった。ダービー卿は日記に「出席者の中ではソールズベリーが断然行動に熱心だった。彼は我々が軽蔑される立場に陥る、屈辱を受けるなどと話していた」と記している。 ^[13]翌日の閣議でダービーは、ジョン・マナーズ卿が「権利を理由に」ミティリーニの占領に反対したと記している。ソールズベリーはこの種の良心の呵責を著しく軽蔑し、我々の祖先が他の人々の権利を気にかけていたら、イギリス帝国は成立しなかっただろうと、確かに言った。彼は誰よりも進軍に熱心だった。結局、この計画は中止された...」^[14]

1878年、ソールズベリーは外務大臣となり、ベルリン会議で英国を「名誉ある平和」に導くのに貢献した。この功績により、彼はディズレーリとともに ガーター勲章を授与された。

1881年にディズレーリが死去した後、保守党は混乱期に入った。党の歴代党首はいずれも、引退する前任者の助言に基づき現君主によって首相に任命されており、野党時代に党首が空席になった場合や、退任する党首が後任を指名しないまま死去した場合に備えて、党首の継承を処理する手順は整っていなかった。この状況はいずれもディズレーリの死によって生じたものである（党首選挙制度は、アレック・ダグラス＝ホーム政権が崩壊した直後の1964年まで党によって採用されなかった）。ソールズベリーは貴族院の保守党議員のリーダーとなったが、党全体のリーダーは正式には割り当てられていなかった。そのため、ソールズベリーは下院のリーダーであるスタッフォード・ノースコート卿と争い、最終的にソールズベリーがリーダーとして浮上した。歴史家リチャード・シャノンは、ソールズベリーはトーリー党が支配した最も長い期間の一つを統治したが、選挙での勝利を誤解し、誤った対応をしたと主張している。ソールズベリーが中流階級に無関心で貴族階級に依存していたため、保守党は多数派政党になれなかった。^[15]

1884 年、グラッドストンは200 万人の農村労働者に選挙権を拡大する改革法案を提出した。ソールズベリーとノースコートは、改革法案は、同様の再分配措置も導入された場合のみ支持されることに同意した。貴族院での演説で、ソールズベリーは次のように主張した。「前回の総選挙では、国民は自分たちに何が起こるかまったく知らなかったため、国民の意見をほとんど聞かなかった今、国民の利益を守る者として、政府に国民に訴えるよう要請し、その結果に従う義務があると私は感じている」。貴族院は法案を否決し、議会は 10 週間閉会された。^{[6] : 295–6}マルコム・マコール司祭に宛てた手紙の中で、ソールズベリーはグラッドストンの再配分なしの改革案は「保守党の完全な消滅を意味する。保守党は30年間は政治勢力として再登場しないだろう。この確信は...私にとってリスクの計算を大いに単純化した」と信じていた。7月15日のカールトン・クラブの会合で、ソールズベリーは政府に下院で議席（または再配分）法案を提出させ、同時に貴族院での選挙権法案を遅らせる計画を発表した。暗黙の含みは、ソールズベリーの計画が支持されなければ党首の座を手放すというものだった。反対意見もあったが、ソールズベリーは党を率いていった。^{[6] : 297–8}

ソールズベリーは6月14日にジョン・マナーズ夫人に宛てた手紙の中で、女性参政権をそれほど重要な問題とは考えていないと書いている。「しかし、私の農夫たちが有能な市民だと言われると、教育を受けた女性が同じように有能ではないと言うのは馬鹿げているように思える。将来の政治闘争の多くは、宗教と不信心の間の争いになるだろう。そして、その論争では、女性は正しい側に立つだろう」^[16]

7 月 21 日、ハイド パークで改革のための大規模な集会が開かれた。ソールズベリーはタイムズ紙で「暴徒を公共政策の手段として利用することは、不吉な前例となる可能性が高い」と述べた。7 月 23 日、シェフィールドでソールズベリーは、政府は「ある日にロンドンで 3 万人の急進派が娯楽に興じ、その日の世論を表明していると考えてください...彼らは街頭に訴え、ピクニックで立法を試みます」と述べた。ソールズベリーはさらに、グラッドストンが次の選挙で外交政策と経済政策から注意をそらすための「叫び」として改革を採用したと主張した。彼は貴族院がイギリス憲法を守っていると主張した。「それが世襲制の議会であろうと他の議会であろうと、代議院が権力の保有期間を変更して、その時点で優勢な政党にその権力を永久に貸し出すことがないように見守るだけです」。

7月25日、レスターで4万人が参加した改革集会で、ソールズベリーの人形が焼かれ、横断幕にはシェークスピアの『ヘンリー6世』の「老ソールズベリー、汝の銀髪に恥を知れ、狂った指導者よ」が引用された。8月9日、マンチェスターでは10万人以上がソールズベリーの演説を聞きに集まった。9月30日、グラスゴーでは「我々は選挙権が可決されることを望んでいるが、新たな有権者を作る前に、彼らが投票する憲法を定めるべきだ」と述べた。^{[6] : 298–300 ソールズベリーは10月の}ナショナル・レビューに「再配分の価値：選挙統計に関する注記」と題する記事を発表した。彼は保守党が「党の都合上、公正な再配分を伴う選挙権付与を恐れる理由はない」と主張した。 1880年の選挙結果から判断すると、ソールズベリーは再配分を行わない場合、保守党が失う議席は47議席になると主張した。ソールズベリーはスコットランド全土で演説し、国民に訴えかけていない政府には改革の権限がないと主張した。^{[6] : 300–1}

グラッドストンは、動揺する保守党に参政権と再配分には少し及ばない妥協案を提示し、女王がソールズベリーに妥協するよう説得しようとして失敗した後、10月30日にジェームズ・ベイカー牧師に次のように書いた。「政治は、人間の営みの中で、誰も政治を好んでいるとは意識していない、そして誰も政治から離れられないという特徴を持つ唯一の存在です。しかし、政治がどんな愛情を持っていたとしても、急速にその愛情を失っています。私が下院議員になった30年前と今との違いは、想像を絶するものです。」

11 月 11 日、選挙権法案は下院で 3 回目の読会を受け、貴族院で 2 回目の読会を受ける予定だった。翌日、保守党幹部の会合で、妥協に反対するソールズベリーは多数派に圧倒された。2 月 13 日、ソールズベリーは、マッコールがグラッドストンと会談すべきだという提案を拒否した。会談は暴露されるだろうし、グラッドストンには交渉する意志がないと考えたからだ。11 月 17 日、新聞各紙は、保守党が選挙権法案がクリスマス前に貴族院を通過するという「十分な保証」を与えれば、政府は選挙権法案が貴族院で委員会段階に入るときに、並行する議席法案が下院で 2 回目の読会を受けるようにすると報じた。ソールズベリーは、選挙権法案が 2 回目に通過する場合のみ同意すると応じた。^{[6] : 303–4}カールトン クラブが状況を議論するために会合し、ソールズベリーの娘は次のように書いた。

ケアンズ、リッチモンド、カーナボンの3 人の大物議員は、政府が妥協を認めるなどあり得ないとして、いかなる妥協も受け入れないと叫びました。議論が最高潮に達したとき (非常に盛り上がったとき)、アーサー[バルフォア] が登場し、ハーティントンの手書きでGOMが口述した明確な演説で、完全に譲歩しました。「強硬」政策は、ファンカーが期待することさえできなかった条件を獲得し、勝利を収めました。父の心境は、まったく驚嘆の念に満ちていました...私たちは要求したものすべて、それ以上のものを手に入れました。^{[6] : 305}

激しい論争が巻き起こったにもかかわらず、改革に関する自由党と保守党の主要メンバーによるダウニング街での会合は友好的なものだった。ソールズベリーと自由党のチャールズ・ディルケ卿は、改革が選挙区に与える影響を詳細に研究していたため、議論を主導した。11 月 26 日の最後の会合の後、グラッドストンは秘書に次のように語った。「ソールズベリー卿は、自分の側ですべての発言権を独占しているようで、伝統を尊重していません。彼と比べると、グラッドストン氏は、自分は完全に保守派だと宣言しています。彼らは、境界問題、少数派代表、グループ分け、アイルランド問題を取り除きました。問題は、小選挙区制の賛否に絞られました」。改革法案では、670 選挙区の大半は、ほぼ同数の大きさで 1 人の議員を選出すると規定されていた。人口5万人から16万5千人の郡は2議席を維持したが、16万5千人以上の郡とすべての郡は1議席の選挙区に分割された。この選挙権は1918年まで存続した。^{[6] : 305–6}

ソールズベリーは1885年から1886年まで少数派政権の首相となった。1883年11月のナショナル・レビュー誌でソールズベリーは「労働者と職人の住居」と題する記事を書き、労働者階級の住宅の劣悪な状況が道徳と健康に有害であると主張した。^{[6] : 282}ソールズベリーは「自由放任主義は称賛に値する教義だが、それは双方に適用されなければならない」と述べた。なぜなら議会が新しい建築計画（テムズ川堤防など）を制定し、労働者階級の人々を立ち退かせ、「人々を密集させる」原因となっていたからだ。「...何千もの家族が住む部屋はたった一つしかなく、そこで寝て、食べて、増えて、死んでいく...このような生活条件が引き起こす悲惨さ、あるいは悪徳に駆り立てられる衝動を誇張することは難しい。それが引き起こす心身の鬱は、向上や洗練を図る機関の活動にとって、ほとんど克服できない障害である」。^{[6] : 283}ポール・メル・ガゼットはソールズベリーが「国家社会主義の濁った海」に突入したと論じ、マンチェスター・ガーディアン紙はソールズベリーの記事は「純粋で単純な国家社会主義」であるとし、タイムズ紙はソールズベリーが「国家社会主義を支持している」と主張した。^{[6] : 283–4}

1885 年 7 月、労働者階級の住宅法案が、内務大臣R.A. クロスによって下院に、ソールズベリーによって貴族院に提出された。ウェミス卿がこの法案を「国民の独立と自立の精神を窒息させ、国家社会主義のアナコンダのとぐろで我々の人種の道徳心を破壊する」と批判すると、ソールズベリーは「単に社会主義の非難を付け加えるだけで、偉大な立法運動の進展に深刻な影響を与えたり、慈善と宗教の最も崇高な原則から生まれた高尚な議論を破壊したりできるなどと想像してはならない」と答えた。法案は最終的に可決され、1885 年 8 月 14 日に発効した。^{[6] : 286}

議会で多数派を欠いていたために多くのことを成し遂げることはできなかったが、 1886年にアイルランド自治をめぐって自由党が分裂したことで、多数派を得て政権に復帰し、自由党少数派政権（1892年 - 1895年）を除いて、1886年から1902年まで首相を務めた。

ソールズベリーは、保守派の多数派ではなかったものの、政権に復帰した。彼はハーティントン卿率いる自由統一党に頼っていた。同盟を維持するため、ソールズベリーはアイルランドの土地購入、教育、州議会に関する進歩的な法律を支持するために譲歩せざるを得なかった。彼の甥のアーサー・バルフォアは、アイルランドで断固たる圧力をかけることで高い評判を得、1891年に下院の指導者に昇格した。首相は報道機関の扱いに長けていたことが証明され、エドワード・ウォルター・ハミルトン卿が1887年の日記に「報道機関に最も近づきやすい首相。彼は情報を提供したがらないが、提供するときには惜しみなく提供し、彼の情報は常に信頼できる」と記している。^[17]

ソールズベリーは再び外務省に留まり（1887年1月から）、彼の外交は引き続き高度な技能を発揮し、左派のグラッドストンや右派のディズレーリの両極端を避けた。彼の政策は、当時もその後も「光栄な孤立」と呼ばれてきた、複雑な同盟を拒否した。彼はフランスなどとの植民地権益をめぐる相違点の交渉に成功した。^[18] 主要な問題は地中海にあり、そこには1世紀にわたって英国の利害が絡んでいた。今やスエズ運河とインドやアジアへの海路を守ることが特に重要だった。彼はイタリアおよびオーストリア＝ハンガリーとの地中海協定（1887年3月および12月）を通じて英国の孤立を終わらせた。^[19]彼は制海権を維持する必要性を感じ、1889年海軍防衛法を可決し、これによりその後4年間で英国海軍に2千万ポンドの追加支出が可能になった。これは平時における海軍の最大の拡張であり、10隻の新しい戦艦、38隻の新しい巡洋艦、18隻の新しい魚雷艇、4隻の新しい高速砲艦が含まれていた。伝統的に（トラファルガーの海戦以来）、イギリスは最も近い海軍ライバルの3分の1の規模の海軍を保有していたが、今やイギリス海軍は2国標準に設定され、「世界で2番目に大きい海軍の2つの戦力を合わせたのと同等の強さの基準に維持される」ことになった。^{[6] : 540}これはフランスとロシアを狙ったものだった。

ソールズベリーは1886年と1892年にヴィクトリア女王から公爵位のオファーを受けたが、公爵に求められる生活費が高すぎることと、現代の公爵位よりも古代の侯爵位を望むことを理由に、両方のオファーを断った。^{[6] : 374–5}

ポルトガルはアフリカに植民地帝国を築き上げるために過剰な投資をし、資金が足りなかったため、問題が生じた。ポルトガル（アレクサンドル・デ・セルパ・ピント、エルメネジルド・カペロ、ロベルト・イヴェンスのアフリカ探検の後にリスボン地理協会が作成した「ピンク地図」）とイギリス帝国（セシル・ローズの「ケープ・カイロ鉄道」）の間で植民地構想の衝突があった。これはポルトガルと他の列強とのアフリカのいくつかの領土をめぐる外交紛争が何年も続いた後に起こった。財政的に困窮していたポルトガルは、帝国のために、今日のマラウィ、ザンビア、ジンバブエに相当するいくつかの領土を放棄しなければならなかった。 ^[20]

1889年、ソールズベリーはロンドン州議会を設立し、1890年には住宅建設を許可した。しかし、彼はこれを後悔するようになり、1894年11月にロンドン州議会は「集産主義と社会主義の実験が試みられる場所である。新しい革命精神がその道具を見つけ、武器を集める場所である」と述べた。^{[6] : 501}

ソールズベリーは、1888 年にゲインズフォード ブルースがユニオニスト党から自由党のコンプトン卿を破ってホルボーン補欠選挙に勝利した後、論争を巻き起こした。ブルースは、1885 年にフランシス ダンカンがユニオニスト党から獲得した多数よりも少ない多数で議席を獲得した。ソールズベリーは、11 月 30 日のエディンバラでの演説で、このことを次のように説明した。「しかし、当時ダンカン大佐は黒人に反対していた。人類の進歩がどれほど大きく、偏見を克服する上でどれほど前進したとしても、英国の選挙区が黒人を代表として選出する段階にはまだ至っていないのではないかと思う。…私は大雑把に話し、口語的な意味で言葉を使っています。なぜなら、その色は正確には黒ではないと思うからです。いずれにせよ、彼は別の人種の人でした。」

この「黒人」とは、インド系パルシー教徒のダダバイ・ナオロジーである。ソールズベリーの発言は、女王と自由党から批判された。自由党は、ソールズベリーが英国選挙区を代表できるのは白人の英国人だけだと示唆したと考えた。3週間後、ソールズベリーはスカーバラで演説し、「黒人」という言葉が必ずしも軽蔑的な非難を意味するわけではないと否定した。「このような教義は、人類の非常に大きな割合に対する痛烈な侮辱であるように思われる...スアキンで我々が戦って、幸いにも征服した人々は、世界でも最も優れた部族の1つであり、その多くは私の帽子と同じくらい黒い」。さらに、「このような立候補は不釣り合いで愚かである。1888年、ニューヨーク・タイムズ紙はソールズベリー卿の発言を非常に批判する記事を掲載した。そこには次のような引用が含まれていた。「もちろんパーシーは黒人ではなく、^存在する^最も純粋なアーリア人で、平均的な肌色はソールズベリー卿よりも白い。しかし、たとえ彼らが黒檀色だったとしても、イングランドの首相がこのような無分別なやり方で彼らを侮辱するのはグロテスクで愚かなことである。」 [ 21 ^]

外務省のアーカイブにある文書によると、ソールズベリーは1891年にジョージ・アンズリー領事とその兵士らがニジェール・デルタで女性や子供に対して強姦やその他の残虐行為を行ったことを知っていたが、アンズリーに対しては何の措置も取らず、「ひっそりと退職させられた」という。^[22]

1892年の総選挙後、バルフォアとチェンバレンは社会改革の計画を推し進めたいと考えたが、ソールズベリーはそれが「常に我々の側にいた多くの人々」を遠ざけ、「これらの社会問題は我々の党を分裂させる運命にある」と信じていた。^[7]自由党とアイルランド国民党（新議会で多数派を占めていた）が政府に反対票を投じたことで、ソールズベリーは8月12日に首相を辞任した。外務省の彼の個人秘書は、ソールズベリーが「釈放されたことに不道徳な喜びを示した」と書いている。^[7]

ソールズベリーは、11月にナショナル・レビューに寄稿した「憲法改正」と題する記事で、イングランドとスコットランドで過半数を占めていない新政府には自治権の権限がなく、国民投票がないため、有機的な変化のための政策について国民と必要な協議を行えるのは貴族院だけだと主張した。^[7]貴族院は1893年9月に第二次自治法案を419対41で否決したが、ソールズベリーは1894年に貴族院が自由党の財務大臣の相続税に反対するのを阻止した。1894年、ソールズベリーは英国科学振興協会の会長にも就任し、^[23]同年8月4日に注目すべき就任演説を行った。^{[24] [25]} 1895年の総選挙では、ユニオニストが大多数を占めた。^[7]

ソールズベリーの専門分野は外交であった。首相在任期間の大半、彼は首相が伝統的に務める財務大臣ではなく外務大臣を務めた。その立場で彼は英国の外交問題に携わったが、彼は「光栄な孤立」政策を皮肉っており、それが彼の目標ではなかった。^[26]

外交面では、ソールズベリーは世界中で挑戦を受けた。長年の「光栄な孤立」政策により、英国は同盟国も友人もほとんどいなかった。ヨーロッパでは、ドイツは工業力と海軍力の増大、皇帝ヴィルヘルムの不安定な外交政策、オスマン帝国の衰退による不安定さを懸念していた。フランスはスーダンにおける英国の支配を脅かしていた。アメリカ大陸では、国内政治上の理由から、米国大統領クリーブランドがベネズエラと英領ギアナの国境をめぐって争いを仕組んだ。南アフリカでは、2つのボーア共和国との紛争が迫っていた。中央アジアのグレートゲームでは、1800年にロシアと英領インドを隔てていた境界線が狭まりつつあった。^[27] 中国では、中国の一部を支配しようとする他の勢力によって英国の経済的優位性が脅かされていた。^[28]

1890年、東アフリカのドイツの領有地をドイツ沿岸の島と交換する取引が行われ、ドイツとの緊張は和らいだ。しかし、平和主義者のビスマルクが攻撃的な新皇帝によって退任すると、緊張が高まり交渉は行き詰まった。 ^[29]ファショダ事件 でイギリスが優位に立った後、フランスはアフリカから撤退した。ベネズエラ危機は友好的に解決され、ソールズベリーがアラスカ国境紛争でワシントンの要求を受け入れた後、ロンドンとワシントンは友好的になった。^[30]門戸開放政策と1902年の日本との条約により、中国危機は解決した。しかし、南アフリカでは1899年に厄介なボーア戦争が勃発し、数か月間ボーア人が勝っているように見えた。^[31]

1895年、アメリカとのベネズエラ危機が勃発した。イギリス領ギアナとベネズエラの国境紛争でアメリカが介入しベネズエラ側についたことで、英米間の大きな危機が生じた。ベネズエラが後援したプロパガンダにより、アメリカ世論はイギリスがベネズエラの領土を侵害していると思い込んだ。アメリカは説明を求めたが、ソールズベリーは拒否した。 1895年後半、グロバー・クリーブランド大統領がモンロー主義を引用して最後通牒を発令し、危機は深刻化した。ソールズベリー内閣は、仲裁に応じるようソールズベリーを説得した。双方とも落ち着きを取り戻し、法的境界線に関するイギリスの立場を概ね支持する仲裁により、問題は速やかに解決された。ソールズベリーは怒りを抱き続けたが、ロンドンではランズダウン卿の主導により、アメリカとのより友好的な関係を目指すことで合意に達した。^{[32] [33]}イギリスの侵略に対してラテンアメリカの国と共に立ち上がることで、アメリカはラテンアメリカ諸国との関係を改善し、その手続きの心のこもったやり方によってアメリカとイギリスの外交関係も改善された。^[34]アメリカ世論におけるボーア人の人気にもかかわらず、ワシントン当局は第二次ボーア戦争でロンドンを支持した。^[35]

1890年の英独協定により、東アフリカにおける相反する領有権は解決した。イギリスは北海の小さな島ヘルゴラント島と引き換えに、ザンジバルとウガンダの広大な領土を獲得した。より広範な問題に関するドイツとの交渉は失敗に終わった。1896年1月、ドイツ皇帝ヴィルヘルム2世は、トランスヴァールのボーア人大統領パウル・クルーガーがイギリスのジェイムソン襲撃を撃退したことを祝福するクルーガー電報を南アフリカに送り、緊張を高めた。ベルリンのドイツ当局は、ドイツ皇帝がトランスヴァールをドイツ保護領とすることを阻止していた。この電報は裏目に出て、イギリスはドイツを大きな脅威と見なし始めた。1898年、イギリスはエジプトから南のスーダンに軍を移動させ、その厄介な地域の完全な支配権を確保した。しかし、強力なイギリス軍は予想外にもファショダで小規模なフランス軍遠征隊と遭遇した。ソールズベリーはすぐに緊張を解消し、フランスとの友好関係を組織的に築いていった。^{[36] [37]}

1880年代に南アフリカ共和国（トランスバール共和国）で金が発見されると、何千人ものイギリス人が金鉱に押し寄せた。トランスバール共和国とその姉妹共和国であるオレンジ自由国は、1800年以前にこの地域に移住したオランダ人の子孫であるアフリカーナーによって建国された、小さな田舎の独立国家であった。新しく到着した鉱夫たちは、労働と事業運営に必要であったが、アフリカーナーからは信用されず、「アイトランダー」と呼ばれた。アイトランダーは、都市や鉱山地区でボーア人よりはるかに多く、重い税金を支払わなければならず、公民権が制限され、投票権もなかった。金とダイヤモンドの鉱山に嫉妬し、国民を強く保護していたイギリス人は、改革を要求したが、拒否された。 1895年のジェイムソン襲撃は、トランスヴァールの大統領ポール・クルーガーを倒そうとしたイギリスの小規模な民間の試みであったが、大失敗に終わり、すべての外交努力が失敗に終わり、本格的な紛争の前兆となった。^[38]

戦争は1899年10月11日に始まり、1902年5月31日にイギリスが遠く離れた2つの小さなボーア人国家と対峙して終わった。首相は、非常に精力的な植民地大臣ジョセフ・チェンバレンに戦争の指揮を任せた。^[39]イギリスの努力はケープ植民地とナタール植民地を拠点としていた。アフリカ原住民の同盟者もいたが、一般的に両陣営は黒人兵士の使用を避けた。イギリスの戦争努力は、帝国全土からの義勇兵によってさらに支援された。他のすべての国は中立であったが、それらの国の世論は概してイギリスに敵対的であった。イギリスと帝国内では、残虐行為と軍事的失敗のために第二次ボーア戦争に強い反対もあった。^{[40] [41] [42]}

イギリス軍は自信過剰で準備不足だった。チェンバレンと他のロンドン高官は、ボーア人は十分に準備し、十分に武装しており、非常に困難な地形で祖国のために戦っているという軍事顧問団の再三の警告を無視した。約 33,000 人のボーア人は、13,000 人の前線のイギリス軍に対して最初に攻撃し、レディスミス、キンバリー、マフェキングを包囲し、1899 年後半にコレンソ、マガーズフォンテン、ストームバーグで重要な戦いに勝利した。動揺したイギリス軍は反撃し、包囲されていた都市を解放し、まずオレンジ自由国に、続いて 1900 年後半にトランスバールに侵攻する準備を整えた。ボーア人は降伏も交渉も拒否し、ゲリラ戦に回帰した。2 年間の激戦の後、イギリスは 400,000 人以上の兵士を使って抵抗軍を組織的に壊滅させ、その残虐行為について世界中から苦情が寄せられた。ボーア人は、食料と隠れ場所を提供してくれた故郷と家族のために戦っていた。イギリスの解決策は、ボーア人市民全員を厳重に警備された強制収容所に強制的に移送することだった。そこで2万8千人が病気で死亡した。その後、イギリスは機動力の高いボーア人戦闘部隊を組織的に封鎖し、追跡した。戦闘は小規模な作戦であり、2万2千人のイギリス軍の死者のほとんどは病気の犠牲者だった。戦争には2億1700万ポンドの費用がかかり、軍に緊急の改革が必要であることが示されたが、戦争はイギリスの勝利に終わり、1900年のカーキ選挙では保守党が勝利した。ボーア人は寛大な条件を与えられ、 1910年に両共和国は南アフリカ連邦に編入された。 ^{[43] [44]}

この戦争には、主に自由党内で激しい批判が相次いだ。^[45]しかし、全体としてはイギリス国民に好意的に受け止められ、国民は多数のデモや支援パレードを行った。^[46]間もなくイギリス全土に記念碑が建てられた。^[47]国民の報道に対する強い要望により、若き日のウィンストン・チャーチルを含むジャーナリストや写真家、手紙書きや詩人によってこの戦争は十分に報道された。レッドヴァース・ブラー将軍は厳しい検閲を敷き、メディアに友人はおらず、彼を失策ばかりの道化者として書き立てた。対照的に、フレデリック・ロバーツ元帥は報道機関を甘やかし、報道機関は彼を国民的英雄に仕立て上げた。^[48]

1897年、アルフレート・フォン・ティルピッツ提督がドイツ海軍大臣となり、ドイツ帝国海軍を小規模な沿岸防衛部隊からイギリス海軍力に挑戦する艦隊へと変革し始めた。ティルピッツは、国際的な勢力バランスを決定的にドイツに有利に変えようとするより広範な試みの一環として、イギリスがドイツと戦うにはリスクが大きすぎるとされる「リスク艦隊」を要求した。 ^[49]同時に、ドイツ外相ベルンハルト・フォン・ビューローは世界政治（ Weltpolitik ）を要求した。これは、世界大国としての自負を主張するドイツの新しい政策であった。ドイツが国際秩序に挑戦し、混乱させることに熱心だったため、オットー・フォン・ビスマルク首相の現実主義（Realpolitik）政策は放棄された。長期的な結果は、イギリスとドイツが友好関係を築くことも同盟を結ぶこともできないことだった。^[50]

イギリスはドイツの加速する海軍軍拡競争に、特にフィッシャー提督が開発した大きな技術革新で対応した。^[51]最も重要な進歩は、ソールズベリーの死後に発表された、 1906年のHMS ドレッドノートの就役であり、これにより世界中の戦艦がすべて時代遅れとなり、ドイツの計画に遅れをとった。^[52]

歴史家たちは、ソールズベリーが外交問題において強力かつ有能な指導者であったことに同意している。彼は問題に対する優れた理解力を持っており、決して「立派な孤立主義者」ではなかったが、ナンシー・W・エレンバーガーは次のように述べている。

忍耐強く、実際的な実務家であり、英国の歴史的利益を鋭く理解していた。彼はアフリカの分割、ドイツと米国の帝国主義的勢力としての台頭、そして大国間の深刻な対立を引き起こすことなく英国の関心をダーダネルス海峡からスエズに移すことを監督した。^[53]

国内では、彼は土地改革プログラムを立ち上げて「親切で自治を廃止」しようとした。このプログラムにより、何十万人ものアイルランド農民が土地の所有権を獲得し、イギリスの地主に対する不満がほぼ解消された。^[54] 1898年の小学校教員（退職年金）法は、教員が任意の拠出金の支払いによって年金を確保できるようにした。^[55] 1899年の初等教育（障害児およびてんかん児）法は、教育委員会が精神的および身体的に障害のある児童およびてんかん児の教育を提供することを許可した。^[56]

1895年と1900年に彼は五大港の長官とウェストミンスター市および自由都市の高等執事に任命され、終身その職を務めた。^[57]

1902年7月11日、健康状態が悪化し、妻の死に心を痛めたソールズベリーは辞任した。後を継いだのは甥のアーサー・バルフォアだった。辞任の謁見の際、エドワード7世は彼に王立ヴィクトリア勲章大十字章（GCVO）を授与し、勲章の星にはブリリアントカットが施された。^{[58] [59]}

ソールズベリーは体重が重かったために呼吸困難に陥り、ハットフィールド・ハウスの椅子で眠るようになった。また、足の潰瘍が原因で心臓病を患い、後に敗血症を患った。1903年8月、ソールズベリーは椅子から落ちて死亡した。^[7]

ソールズベリーはハットフィールドのセント・エセルドレダ教会に埋葬された。そこには彼の前任の首相、メルボルン卿も埋葬されている。ソールズベリーを記念して、ウェストミンスター寺院の西側の扉の近くに記念碑が建てられている。

ソールズベリーが亡くなったとき、彼の遺産は310,336ポンドと評価されました^[60]（2023年現在では42,092,894ポンドに相当）。^[61]

多くの歴史家はソールズベリーを伝統的で貴族的な保守主義の原則的な政治家、つまり慎重な帝国主義を推進し、議会と選挙権の全面的な改革に抵抗した首相として描いている。^[62] ロバート・ブレイクはソールズベリーを「偉大な外務大臣だが、内政に関しては本質的に消極的で、実際反動的だった」としている。^[63] P・T・マーシュ教授の評価はブレイクの評価よりも好意的で、彼はソールズベリーを「20年間大衆の潮流を抑制した」指導者として描いている。^[64]ポール・スミス教授は「現代保守主義の『進歩的』な流れに彼はまったく合わない」と主張している。^[65] HCG・マシューは「ソールズベリーの偏狭なシニシズム」を指摘している。^{[66]保守派歴史家の}モーリス・カウリングは、ソールズベリーの崇拝者の一人であり、批評家らに概ね同意しており、ソールズベリーは1867年と1884年の改革法によって生まれた民主主義を「予想していたほど不快ではなかったかもしれない。公人としての人格を通じて、民主主義の悪意をいくらか和らげることに成功した」と述べている。 ^[67] 歴史家のピーター・T・マーシュは、「彼が最も幸せで成功した外交分野では、彼は独断で行動の原則を避け、冷静な現実主義と行動の信頼性を好んだ」と述べている。^[68]

彼の著作や思想には、かなりの注目が集まっている。保守党の歴史家ロバート・ブレイクは、ソールズベリーを「保守党が生んだ最も恐ろしい知識人」とみなした。^[69] 1977年にソールズベリー・グループが設立され、第6代ソールズベリー侯爵ロバート・ガスコイン＝セシルが議長を務め、第3代侯爵にちなんで名付けられた。同グループは保守政策を主張するパンフレットを発行した。^[70]学術季刊誌「ソールズベリー・レビュー」は、1982年の創刊時に、マイケル・オークショットによってソールズベリーにちなんで名付けられた。 ^[71]カウリングは「保守主義の巨人はソールズベリーである」と主張した。^[72]カウリングの提案により、ポール・スミスは季刊レビューに掲載されたソールズベリーの記事集を編集した。^[73] アンドリュー・ジョーンズとマイケル・ベントレーは1978年に、ソールズベリーに対する「歴史的無関心」は「統治者が民主主義におもねることによる人類への脅威と、競争的な立法の急ぎによる自由への脅威を認識してきた保守主義の伝統を故意に否定することである」と書いている。^[74]

1967年、クレメント・アトリー（労働党首相、1945-51年）は、生涯で最高の首相は誰かと尋ねられた。アトリーは即座に「ソールズベリー」と答えた。^{[6] : 836}

第6代ソールズベリー侯爵はアンドリュー・ロバーツにソールズベリーの公認伝記の執筆 を依頼し、1999年に出版された。

ベーリング海仲裁裁判の後、カナダ首相ジョン・スパロウ・デイヴィッド・トンプソンはソールズベリー卿の仲裁条約受諾について「これは私が考えるに非常に愚かで価値のない人生における最悪の行為の一つだ」と述べた。^[75]

イギリスの言い回し「ボブはあなたの叔父さん」は、ロバート・セシルが甥のアーサー・バルフォアをアイルランド担当首席秘書官に任命したことに由来すると考えられている。 ^[76]

ソールズベリー砦（現在のハラレ）は、1890年9月に創設されたとき、彼に敬意を表して名付けられた。その後、単にソールズベリーとして知られるようになったこの都市は、1890年からは南ローデシア、1953年から1963年はローデシア・ニヤサランド連邦、 1963年から1979年はローデシア、1979年にはジンバブエ・ローデシア、そして1980年からはジンバブエの首都となった。ジンバブエ独立2周年の1982年4月、ジンバブエ大統領ロバート・ムガベによってハラレに名前が変更された。国会議事堂近くのセシル広場も彼にちなんで名付けられたものであり、誤っているが一般に考えられているようにセシル・ローズにちなんで名付けられたものではない。^[要出典]ローデシアとジンバブエのつながりが見られる他の地域としては、ハットフィールド、クランボーン、ニューサラムの郊外などがある。

現在まで、彼はあごひげをたくわえた唯一の英国首相である。身長6フィート4インチ（193センチ）の彼は、最も背の高い首相でもあった。

ソールズベリー卿の父、第2代ソールズベリー侯爵ジェームズ・ガスコイン＝セシルは保守党の小政治家で、一家の領地を守るため彼に裕福な相続人の娘と結婚するよう望んでいた。1857年、彼は父に逆らい、代わりに、セシル家よりも社会的地位の低い、貴族階級や地主階級の外側の、そこそこ著名な裁判官、サー・エドワード・オールダーソンの娘、ジョージナ・オールダーソンと結婚した。この結婚は幸福なものとなった。ロバートとジョージナには8人の子供が生まれ、1人を除いて全員が幼児期を生き延びた。彼は甘やかす父親で、子供たちには自分が苦しんだ幼少期よりもずっと良い子供時代を送らせた。家からの収入が途絶えたロバートは、ジャーナリズムで家族を支え、後に父と和解した。^{[6] : 30–33, 75, 105–8}

• ビアトリクス・モード・セシル夫人（1858年4月11日 - 1950年4月27日）は、 1883年10月27日に第2代セルボーン伯爵ウィリアム・パーマーと結婚した。2人の間には4人の子供が生まれた。
• グウェンドレン・セシル夫人（1860年7月28日 - 1945年9月28日）、作家、父の伝記作家。彼女は結婚しなかった。1899年にニャサ湖で進水したSS グウェンドレンは彼女にちなんで命名された。
• ジェームズ・エドワード・ヒューバート・ガスコイン＝セシル、第4代ソールズベリー侯爵（1861年10月23日 - 1947年4月4日）は、1887年5月17日にシセリー・ゴア夫人と結婚した。二人の間には7人の子供がいた。
• ルパート・アーネスト・ウィリアム・セシル卿、エクセター主教（1863年3月9日 - 1936年6月23日）は、1887年8月16日にフローレンス・ブートル＝ウィルブラハム夫人と結婚した。
• エドガー・アルジャーノン・ロバート・セシル卿、初代チェルウッドのセシル子爵（1864年9月14日 - 1958年11月24日）は、1889年1月22日にエレノア・ラムトン夫人と結婚した。
• ファニー・ジョージナ・ミルドレッド・セシル上院議員（1866年2月1日^[77]  – 1867年4月24日）
• エドワード・ハーバート・セシル卿（1867年7月12日 - 1918年12月13日）は、1894年6月18日にバイオレット・マクセと結婚した。2人の間には2人の子供がいた。
• ヒュー・リチャード・ヒースコート・セシル卿、初代クイックスウッド男爵（1869年10月14日 – 1956年12月10日）

ソールズベリーは相貌失認症という認知障害を患っており、見慣れた顔を認識することが困難であった。^[78]

• ビクトリア朝時代
• 大英帝国の歴史学
• 列強の国際関係（1814-1919）
• 素晴らしい孤立
• イギリス外交史の年表

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• ベニアンズ、EA他編『ケンブリッジ大英帝国史第3巻： 帝国と連邦1870-1919』（1959年）915頁以降、ソールズベリーの外交政策と帝国政策に関する記事、オンライン
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• ハロルド・テンパーリー、リリアン・M・ペンソン編著『ピット（1792）からソールズベリー（1902）までの英国外交政策の基礎』、あるいは、古文書と新文書（1938）
• ロバート・セシル・ソールズベリー。故ソールズベリー侯爵のエッセイ集（1905年）オンライン
• テンパーリー、ハロルド、LM ペンソン編『英国外交政策の基礎：ピット（1792）からソールズベリー（1902）まで』（1938年）、一次資料 365 ページ以降オンライン

• インターネット アーカイブにある第 3 代ソールズベリー侯爵ロバート ガスコイン セシルの著作または彼に関する作品
• ハンサード1803–2005: ソールズベリー侯爵の議会での発言
• 「第3代ソールズベリー侯爵ロバート・ガスコイン＝セシルに関するアーカイブ資料」英国国立公文書館。
• ダウニング街のウェブサイトにある第3代ソールズベリー侯爵ロバート・ガスコイン・セシル。
• ソールズベリー、実現しなかった帝国建設者 – アンドリュー・ロバーツによる記事、historytoday.com
• ロンドンのナショナル ポートレート ギャラリーにある、第 3 代ソールズベリー侯爵ロバート アーサー タルボット ガスコイン セシルの肖像画
• ソールズベリー卿の先祖