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| 名前と由来 | |
|---|---|
| 法律の正式名称 | アイルランド政府法案 1893 |
| 位置 | アイルランド |
| 年 | 1893 |
| 政府が導入 | グラッドストン（自由党） |
| 議会通過 | |
| 下院は通過しましたか？ | はい |
| 貴族院は通過した？ | いいえ |
| 王室の裁可？ | 適用できない |
| 敗北 | |
| どの家 | 貴族院 |
| どのステージ | 第1ステージ |
| 最終投票 | 内容: 41; 内容なし 419 |
| 日付 | 1893年9月 |
| 法律の詳細 | |
| 立法府の種類 | 二院制 |
| 一院制の小区 | なし |
| 名前 | 上段：立法評議会、 下段：立法議会 |
| サイズ | 評議会: 48 名が高等選挙権により選出 議会: 103 名 |
| ウェストミンスターの国会議員 | 国会議員80名 |
| 経営責任者 | 総督 |
| 執行機関 | アイルランド枢密院執行委員会 |
| 首相の文章 | なし |
| 責任ある経営者 | いいえ |
| 制定 | |
| 施行された法律 | 適用できない |
| 後継者 | 1914年アイルランド統治法 |
1893年のアイルランド統治法案（一般に第二次自治法案として知られる）は、イギリス首相であった自由党党首ウィリアム・グラッドストンがアイルランドに自治制度を制定しようとした2度目の試みであった。庶民院で否決された最初の試みとは異なり、2度目の法案は庶民院で可決されたものの貴族院で拒否された。
背景
グラッドストンは1885年にアイルランド自治権の付与に個人的に尽力するようになり、その事実は（おそらく偶然に）ハワーデン・カイトとして知られる文書で明らかにされた。1886年の自治法案により、彼の党員が自由統一党を結成したため権力を失ったが、1892年8月に首相に再任されると、グラッドストンはアイルランドに 新たな自治法案を提出することを約束した。
アイルランド議会党は、チャールズ・スチュワート・パーネル（1891年後半に死去）の指導の下で1891年に分裂し、その大多数がアイルランド国民連盟を離脱してアイルランド国民連盟を結成し、1900年まで分裂したままであった。
最初の法案と同様に、2 番目の法案もグラッドストンによって秘密裏に起草され、アイルランドの国会議員と自身の省庁の両方が起草に参加しないようにするという物議を醸した。この決定により、法案に重大な事実誤認、つまりアイルランドが大英帝国の財務省にいくら拠出すべきかという計算ミスが生じた。計算ミスは 36 万ポンドで、当時としては巨額であった。このミスは法案が下院を通過する委員会段階で発覚し、財政案の大幅な修正を余儀なくされた。
議論
大蔵大臣のウィリアム・ハーコート卿自身も法案の準備からグラッドストンによって排除され、法案から疎遠になっていた。一方、アイルランド担当大臣は他の問題に忙しく、歴史家の言葉を借りれば、グラッドストンは「ますます関与しなくなっていった」。[要出典] 4月21日、法案の2回目の読み上げは347対304の多数決で承認された。
9月1日の3回目の読会までに、法案の37条項のうち26条項はまだ議論されていなかった。野党議員の議席では、ホームルール派と保守派の議員の間で殴り合いが起こった。法案は、下院で30票という僅差で可決されたものの、その信頼性は大きく失われていた。当時、保守党が多数を占める貴族院ではすべての法案を否決することができ、ここでは賛成41票、反対419票で否決された。[1]
コンテンツ
法案では以下のことが提案されている。
立法府
立法評議会と立法議会から構成され、国内問題を統制する 二院制のアイルランド議会。
- 立法評議会には48人の評議員がおり、4年ごとに2つのグループに分かれて8年の任期で選出される。選挙権は20ポンドの資産資格に基づいており、議会の10ポンド資格よりも高い。選挙区は3つの最大の議会区（ダブリン、ベルファスト、コーク）と32の郡であるが、コーク郡はイーストライディングとウェストライディングに分割され、スライゴ郡とリートリム郡は統合される。ほとんどの選挙区では1人の議員が選出されるが、人口の多い選挙区では2人または3人の議員が選出される。[2]
- 立法議会は103名の議員で構成され、任期は最長5年で、早期解散の可能性もある。選挙区は以前ウェストミンスターで使用されていたものと同じだが、この法案ではウェストミンスター選挙区の縮小と再編が行われる。当初の選挙権はウェストミンスター選挙と同じだが、議会にはこれを変更する権利がある。[3]
- 両院間の意見の相違は、2年後に両院議員の多数決により解決される予定であった。[4]
エグゼクティブ
- アイルランド総督の指揮下にある執行機関がアイルランド枢密院執行委員会を構成することになる。
- 新しい行政機関はアイルランド議会に対して責任を負わず、法案では首相の設置は規定されていなかった。これは実際には行政機関が議会に対して責任を負わないということではなく、首相がいないということでもなかった。当時のイギリスの自治領の制定法にはまったく同じ規定が含まれていた。しかし、実際には政府はほぼ即座に責任を負うようになり、カナダの1867年憲法の場合のように、法律のどこにも記載されていなくても首相職は早くから発展した。[要出典]
ウェストミンスターのアイルランド国会議員
最初のホームルール法案ではウェストミンスターにアイルランド国会議員が就任することは認められなかったが、1893年の法案では80人のアイルランド国会議員がウェストミンスターに就任することが認められた。これは当時英国下院にいた103人の国会議員から削減されたことになる。
下院で可決、貴族院で否決
この法案は1893年4月21日に庶民院で2回目の読会が行われ、賛成347票、反対304票で可決された。[5]最終（3回目の）読会は1893年9月1日に賛成301票、反対267票で可決された。 [6]しかし、貴族院では1893年9月8日に2回目の読会が419票、反対41票で否決された。[7]貴族院は保守党が多数派を占めており、法案が可決される見込みはほとんどなかったため、これはアイルランド国会議員にとって大きな障害となった。
グラッドストンはその後すぐに引退した。現在では、歴史家の中には、グラッドストンが秘密裏に法案を起草したことで支持者を遠ざけ、法案の文面に重大な欠陥を生じさせたことで、自治権の失敗は自ら招いたと主張する者もいる。[8]
参照
- 1886 年アイルランド政府法案(最初のアイルランド自治法案)
- 1914 年アイルランド統治法（第 3 次アイルランド自治法案）
- 1920 年アイルランド統治法（第 4 次アイルランド自治法案）
- アイルランドの歴史（1801–1923）
参考文献
出典
- アイルランド政府法案1893（下院による報告）2013年10月17日アーカイブ、Wayback Machine HC 1893–1894 (448) 3 323
- キー、ロバート（2000）[1972]。緑の旗：アイルランドのナショナリズムの歴史。ペンギンアダルト。ISBN 0-14-029165-2。
- ジャクソン、アルヴィン（2003年）。ホームルール：1800年から2000年のアイルランドの歴史。フェニックス。ISBN 0-7538-1767-5。
- ロックリン、ジェームズ（1986年）。グラッドストン『ホームルールとアルスター問題、1882-1893年』ダブリン。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ヘネシー、トーマス（1998年）。『アイルランド分割：第一次世界大戦とアイルランド分割』ラウトレッジ。ISBN 0-415-17420-1。
引用
- ^ ジャクソン2003、97ページ。
- ^ アイルランド政府法案 1893、§7 およびスケジュール 1
- ^ アイルランド政府法案 1893、§§8、10 およびスケジュール 2
- ^ アイルランド政府法案 1893、§9
- ^ HC Deb 1893年4月21日第11巻c.1007
- ^ HC Deb 1893 年 9 月 1 日 Vol.16 1839 年頃
- ^ HL Deb 1893年9月8日第17巻c.649
- ^ ジャクソン2003、98ページ。
外部リンク
- アイルランド政府法案 1893 [永久リンク切れ ] EPPI オンライン (アイルランドに関する英国議会文書の強化版)、DIPPAM より。
- 「アイルランド政府法案」はHansardと一致します。1893 ～ 1909 年の一致は 1893 年の法案に関連しています。