
1914年以降のスイスの歴史は、第一次世界大戦の余波から始まり、ジュラ州の設立で頂点に達する、22の州からなる連邦の形成の最終段階を包含している。この時期はまた、その後の国の歴史の軌跡をも示している。[ 1 ]
第一次世界大戦中、ドイツ語圏のスイスは中央同盟国寄りの傾向を示した。対照的に、フランス語圏のスイスは連合国寄りの傾向が強く、ウルリッヒ・ヴィレの陸軍総司令官への任命に反対を表明した。国民は戦争中ずっと食糧不足に苦しんだ。1915年、連邦評議会は穀物配給の独占を制定した。戦後、フォアアールベルク州はスイスへの併合に賛成票を投じたが、最終的にはオーストリアに編入された。スイスは武装中立の外交政策を採用した。スイスは1920年に国際連盟(LN)に加盟し、本部はジュネーブに設置された。[ 2 ]
戦争によって引き起こされた社会的な困難は、1918年のゼネストにつながり、労働時間の制限と連邦議会、そしてその後の連邦評議会における急進党の多数派の終焉をもたらした。国内政治は、国民投票を利用して決定を阻止する2つの対立する戦線に二極化し、政府は緊急の連邦法令を使用せざるを得なくなった。経済的には、スイスは1921年、1922年、1929年の危機による暴落に苦しんだ。[ 3 ]
1930年代初頭にはファシスト運動が台頭し、極左と極右の衝突が起こり、1932年11月9日にはジュネーブで銃撃事件が発生し、1937年に「労働平和」協定が締結され、直接的なイデオロギー的対立が事実上終結するまで続いた。政府はこの時期に、国を別の軍事紛争に備えさせた。[ 4 ]
1939年に第二次世界大戦が始まったとき、スイスは準備不足ではなかった。戦争が始まる前に、政府は物資を確保し、アンリ・ギザン将軍の指揮下で軍隊を動員し、国民の基本的なニーズを満たすために配給制度を開始していた。しかし、1940年5月までに、スイスは枢軸軍に包囲され、政府は困難な状況に置かれた。[ 5 ]
戦争終結後、スイスは福祉国家のさらなる発展を進めた。国内では、1959年に「魔法の公式」が導入され[ 6 ]、2003年まで変更されなかった。女性参政権は1971年に連邦レベルで認められた。1960年代後半は、1979年1月1日にベルン州の一部を分離して新設されたジュラ州の設立に関するジュラ問題が特徴的であった[ 7 ]。

1914年8月4日、プロイセンがロシアに宣戦布告し第一次世界大戦が始まった3日後、スイスは連邦評議会を通じて中立宣言を発布した。これは、1815年にウィーン会議でヨーロッパ列強がスイスの永久中立を確約した決定によるものであった。この協定によりスイスの永久中立が確立され、フランスとプロイセンは「スイスの中立を厳格に尊重する」と誓約し、この約束を承認し保証した。[ andrey 1 ]

1914年7月31日には早くも連邦評議会はスイス軍の総動員を命じた。当時のスイス軍は22万人で構成されており、彼らはその後8月3日から7日の間に従軍した。この動員に加えて、連邦評議会は連邦議会から全権を委任され、ロマン派と社会党の議員数名の反対にもかかわらず、ウルリヒ・ヴィレをスイス軍総司令官に選出した。[ 8 ]
1907年と1911年に相次いで行われた軍の再編成の実施後、スイス参謀本部の指導者たちは新たに考案された組織の有効性を評価することが許され、それによって宣戦布告に対する慎重な対応が確保された。1912年の演習は、ドイツ皇帝ヴィルヘルム2世という著名な賓客の注目を集めた。[ 9 ]装備に関しては、部隊は1911年からカービン銃を装備しており、機関銃と手榴弾も持っていた。しかし、弾薬や制服、鉄兜、ガスマスクなどの他の物資の生産は不十分で、これらは1916年から1918年の間にようやく納入された。さらに、軍は装甲車両を欠いており、航空部隊と砲兵部隊も限られていた。[ 8 ]

この紛争は、ロマン人(フランス語を話すスイス人)とアレマン人(ドイツ語を話すスイス人)の間の溝を深める結果となった。前者は連合国を支持し、ドイツ語を話す同胞の「ドイツ至上主義」を非難した。同時に、後者は、後にアレマン人連邦参事官となる人物の声を通して、「ロマン人の古くからの不忠」を批判した。[ 10 ]この論争は、ドイツ軍が中立国ベルギーに侵攻したことで最高潮に達した。ロマン人の報道機関は連合国側についたが、アレマン人の報道機関はドイツの介入を支持した。 1914年10月1日の連邦評議会による度重なる介入、および1914年12月14日の詩人カール・シュピッテラーによる介入にもかかわらず[ nhss 1 ] 、 「グラーベン」(ドイツ語で「ギャップ」)という用語が生まれ、この論争から生じた政治的分裂を象徴するようになった[ 11 ] 。
最初の危機は、ビスマルク伯爵夫人と結婚したことで既に反ロマンディ的、反社会主義者と見なされていた陸軍司令官から始まった。1915年7月20日、彼は連邦評議会に、国がプロイセンと共に参戦すべきだと提案した。報道機関によって暴露されたこの書簡は、ロマンディ地方で大きな不満を引き起こした。[ 12 ]
1915年、ムティエの新聞「ル・プティ・ジュラシアン」の編集者レオン・フロワドヴォーは、ベルン州のジュラ地方はフランスのアルザス・ロレーヌ地方に似ていると主張した。この発言により、同紙は2か月間発行停止となった。フロワドヴォーはその後数か月間、ジュラ地方の国境に駐屯する軍人から弾薬が奪われたことを暴露し、この主張を繰り返した。その結果、彼は反逆罪で告発され、13か月の禁固刑を宣告された。[ 13 ]
1915年12月、大佐間の事件は頂点に達した。ヴィレ将軍と連邦参謀本部は、参謀本部のフリードリヒ・モーリッツ・フォン・ヴァッテンヴィル大佐とカール・エグリ大佐がドイツ軍とオーストリア=ハンガリー軍に機密文書を漏洩したとの報告を受けた。1916年1月11日、連邦参謀本部は行政調査の実施を命じ、その後、司法手続きが行われた。2人の被告は2月28日に刑事法上無罪となり、懲戒処分の可能性を考慮して軍に戻された。事件を隠蔽し、軍のイメージを損なうとして有罪判決に反対していたヴィレは、2人にわずか20日間の厳重拘禁刑を言い渡した。[ 14 ]
1916年1月27日、ローザンヌのドイツ領事館は皇帝の生誕記念日を祝して国旗を掲揚した。この行為に対し、地元の若者たちが抗議して国旗を引き裂き、外交問題に発展した。この問題は最終的に、ヴォー州政府が領事に、連邦評議会がドイツ大使に、スイス大使が帝国政府に謝罪することで解決した。[ 13 ]

1917年5月、ベルン出身の社会党国民議会議員ロベルト・グリムは、ロシアとドイツの間で単独講和条約の締結を促進しようと努めた。この試みは、政治局長の連邦議会議員アルトゥール・ホフマンの支援を受けていたが、ホフマンは同僚の必要な同意を得ずに行動した。1917年6月18日、グリムとホフマンの間で交わされた電報がフランス軍によって傍受・解読され、その後アルベール・トーマス外相によって公表されたことで、グリムとホフマンの事件が明るみに出た。こうした事態を受けて、グリムはロシアから追放され、ホフマンは1917年6月19日に辞任した。これは、この一方的な取り組みをスイスの中立違反とみなした連合国からの批判の高まりに対する対応であった。さらに、ロマンディとティチーノでのデモが当時の政治的混乱をさらに悪化させた。[ 15 ]
1917年、社会主義ジャーナリストでスイス国民評議会のメンバーであったポール・グラバーは、行進中にスイス兵が将校から虐待を受けたとされる件を詳述した記事を発表した。彼はラ・ショー=ド=フォンで8日間の禁固刑を宣告されたが、同僚のジュール・アンベール=ドロが彼を支援して釈放を求めるデモを組織した。軍はデモを阻止し、アンベール=ドロは軍を侮辱したとして3ヶ月の禁固刑を宣告された。[ 13 ]
交戦国による経済戦争は、1815年以来初めて交戦国に囲まれたスイスに大きな影響を与えた。しかし、交渉の結果、両国は原材料の供給を継続することに合意したが、その条件として、これらの原材料をそれぞれの敵国に転売しないこととした。スイスの消費需要に供給を意図的に限定した連合国は、製品の使用を監視する中央購買機関の設立を要求した。これは1915年8月6日にスイス経済監視協会[ 11 ]が設立され、続いてスイス物品取引管理信託事務所が設立されたことで実現した。外交問題に加えて、輸入量は輸送の混乱や供給業者の供給能力の低下によっても影響を受けた。
スイスの動員にかかった莫大な費用は、たちまち国民の負担となった。1913年から1925年の間に国の対外債務は3倍に膨れ上がったが、関税収入だけでは公共支出を賄いきれなくなったため、連邦政府は1915年に初めて直接的な連邦税を導入せざるを得なくなった。
これらの要因により、インフレ圧力が著しく上昇した。生活必需品(特に食料、衣料、燃料)の価格上昇は賃金上昇を大幅に上回り、労働者の購買力は30%近く低下した。これは、1914年から1919年の間に生活費指数が100ポイントから250ポイントに上昇した時期の後に起こった。[ 16 ]さらに、戦争中の兵士の平均勤務期間は500日であり、その間、兵士は日当のみを受け取り、給与補償はなかった。これにより、国民の貧困がさらに悪化した。[ nhss 2 ]
1914年に「穀物事務所」(後に「パン事務所」と改名)が設立され、1915年1月に左派の要請により小麦の独占が導入されたにもかかわらず、[ 17 ]政府は1917年の秋まで食料の連邦配給計画を実施しなかった。この決定は、経済的困難に直面している国民のニーズに対応することを任務とする連邦食糧事務所の設立と同時に行われた。1918年には、692,000人(人口の6分の1)が経済的義務を果たせなかったと公式に報告された。[ nhss 3 ]

1919年6月28日にドイツと連合国がヴェルサイユ条約に署名したことで、スイスの中立国としての地位が確認された。その見返りとして、スイスは1815年にサルデーニャ王国の要請により認められた北サヴォワの占領権(実際には行使されなかった)を正式に放棄した。 [ブーケ 1 ]しかし、この条約は自由貿易地域、特にナポレオン3世がオート=サヴォワとペイ・ド・ジェックスに認めた地域の問題については触れていなかった。この問題は、常設国際司法裁判所の調停を経て、1924年10月30日にようやく解決された。[ 18 ]
ハプスブルク帝国の崩壊後、新たに成立したオーストリア国家内の多くの国境地域は、近隣諸国との統合を求めた。1919年5月11日に行われた住民投票では、フォアアールベルク州の住民の82%が、スイスへの加盟を求める一方的な独立宣言を承認した[ 19 ]。フランス語を話すプロテスタントのスイス人は、連邦の均衡を崩す恐れがあるとしてこの要求に反対したが[ 20 ] 、他の者は支持を表明し、特に『 Revue Militaire Suisse』の編集長フェルナン・フェイラー大佐は、フォアアールベルク州のスイスへの併合と、旧バーゼル司教区の領土をベルン州から分離することを主張した[ 21 ] 。
しかしながら、国民投票の結果を無視して、勝利した連合国軍はサンジェルマン条約によってフォアアールベルクをオーストリア領と定めた。同時に、1923年3月29日に署名された二国間条約[ 22 ]は、同じ地域におけるスイスとリヒテンシュタインの関係を正式なものとした。この条約は、両国間の関税同盟を正式に確立した。

スイス社会党の選出議員は、他の政党の議員と同様に、開戦時に連邦参議院に全権を委譲することに賛成票を投じたが、その後、社会経済状況の悪化に対する国民の不満の高まりを受けて、同党とスイス労働組合連盟はより積極的な姿勢をとるようになった。
ルガーノでのスイス・イタリア会議の後、党は2つの国際会議を組織した。最初の会議は1915年9月5日から8日にツィンマーヴァルトで開催され、2番目の会議は1916年4月24日から30日にキーンタールで開催された。[ nhss 4 ]これらの会議で、レーニンと彼の政治的同盟者は内戦計画を発表し、一部の活動家を説得した。[ 23 ] 1917年11月17日、ロシアの十月革命を記念して社会主義青年とアナキストが自発的に組織した祝賀会が暴動に発展した。党指導部が支持しなかったデモは暴力を招き、デモ参加者3人と警察官1人が死亡した。[ 11 ]
1918年2月4日、オルテンでロベルト・グリムの主導により左翼指導者の集会が開かれた。出席者には社会党の国民評議員、労働組合員、ジャーナリストなどが含まれていた。オルテン委員会と呼ばれる7人からなる委員会が選出されたが、政敵はこれを「ソビエト」または「反連邦評議会」と評した。[ 24 ] 1918年4月、オルテン委員会は物価上昇に関して連邦評議会に一連の要求を提出し、これに対しストライキをちらつかせた。[ 25 ]政府は委員会の要求の一部に正当性を認め、部分的に譲歩した。同年、委員会は16歳から60歳までのすべてのスイス国民に有給で公共の利益となる仕事を義務付ける強制的な市民奉仕制度の導入[ nhss 5 ]と、州警察に公共の集会を監視する権限を与えることにも反対した。今回も委員会は連邦評議会で勝利を収めた。[ 24 ]
1918年の夏、ロシア革命政府の代表者によって仕組まれた「陰謀」に関する噂が広まり始めた。この陰謀は、当時ドイツとオーストリアで高まっていた労働運動に似ていると認識されていた。1918年9月30日にチューリッヒの銀行の従業員が賃上げを求めて開始したストライキは、ヴィレ将軍[ nhss 5 ]を含む地元のブルジョワ数名によって、来るべき革命のリハーサルとみなされた。その結果、彼らは軍隊の派遣を要求した。連邦評議会は11月7日にこの要求を承認し、チューリッヒとベルンを占領するために軍隊を派遣した。この軍事動員は労働組織の間で憤慨を引き起こし、オルテン委員会は抗議ストライキを呼びかけ、1918年11月9日に19の工業中心地で平和的に行われた。[ 25 ]
しかし、11月10日日曜日、チューリッヒのフラウミュンスター広場でデモ隊と軍関係者の間で衝突が発生した。この騒動を受けて、オルテン委員会は11月12日から全国で無期限ゼネラルストライキを開始するよう呼びかけた。 [ andrey 2 ]翌日、休戦記念日には、チューリッヒを除いて全国で通常通り業務が再開された。翌日のストライキに先立ち、オルテン委員会は「オルテン委員会アピール」として知られる9項目の政治的要求綱領を発表した。

1918年11月12日朝に予定通り始まったストライキには、鉄道労働者30万人を含む40万人の労働者が参加し、鉄道の運行を停止した。ストライキ参加者は主にスイス高原のドイツ語圏に集まったが、休戦記念式典がストライキを覆い隠したフランス語圏の都市ジュネーブとローザンヌにも集まった[ 26 ]。ストライキは終始平和的に行われたが、これは主に労働組合が実施した措置、特に飲酒禁止措置によるものであった[ 25 ] 。
一方、連邦評議会はベルンのベルビューホテルに移転し、そこには軍司令部も置かれていた。国内からの情報は徐々に届き、鉄道は完全に麻痺し、ジュネーブの路面電車も運行停止となった。ムティエでは、工場への電力供給が一時的に停止された。[ uss 1 ]午前11時、ベルンにたどり着けなかった60人の議員からなる連邦議会が招集され、フェリックス=ルイ・カロンデール 大統領の演説を聞いた。一方、学生やブルジョワ民兵を含む「スト破り」によって、必要不可欠なサービスは維持された。[ 25 ]
11月13日、国民議会議員でオルテン委員会の委員長であるロベルト・グリムは、左派多数派による連邦議会の再編と比例代表制による国民議会の再選を求める動議を提出したが、120対14で否決された。[ uss 2 ]同時に、ゾロトゥルンでは、逮捕されたデモ参加者の釈放を求めるデモが行われた。デモ参加者は兵士によって解散を命じられ、1人が負傷した。まだ会期中だった連邦議会は、オルテン委員会に対し、「午後5時までに」声明を発表して降伏し、ゼネストを中止するよう要求した。[ uss 3 ]ロベルト・グリムの返答は明確だった。「よく考えられたことだ。労働者階級は勝利するか、戦って死ぬかだ。」[ uss 4 ]
しかし、その夜、地方からチューリッヒに部隊を派遣していたヴィレ将軍の部隊の監督下で招集されたオルテン委員会は、ストライキの中止を決議した。 [ nhss 6 ]この決定は、1918年11月14日午前2時に連邦評議会に正式に伝えられた。ストライキ命令は、一日を通して徐々に様々なピケラインに伝達され、ピケラインは時折、不本意ながらも移動を停止せざるを得なかった。[ uss 5 ] 3日間にわたって大きな死傷者は出なかったものの、その後、猛威を振るうスペイン風邪が国を襲い、10万人以上の兵士の動員によってその蔓延が加速した。その結果、軍人3,000人を含む2万人以上が死亡した。[ 26 ]

3日間にわたるゼネストは、法的レベルでは関係者数名が非難されるなど、様々な結果をもたらした。政治的レベルでは、認識の変化と右派の強硬化が見られた。そして最後に、社会的レベルでは、一部の要求が受け入れられるようになった。
法的影響に関して言えば、146人が刑罰を受け、オルテン委員会の4人のメンバー(ロベルト・グリム、フリードリヒ・シュナイダー、フリッツ・プラッテン、エルンスト・ノブス)は投獄され、鉄道労働者は罰金刑となった。これらの判決は、主に1919年3月12日から4月9日にかけて行われた裁判で軍事裁判によって言い渡された。[ 25 ]
政治的な観点から見ると、このストライキは反共産主義運動によって革命的な試みとして提示され、それによって強硬なブルジョア右派が勢力を拡大し、特に急進的な改革派を犠牲にしてスイス愛国連盟を設立することができた。オルテン委員会の革命的意図とそのソ連からの支援という理論が歴史研究によって否定されたのは、それから約50年後のことであった。[ 27 ]
社会政策に関しては、オルテン委員会の要求事項9項目のうち4項目がその後数年で実施された。最初の要求事項である比例代表制による国民議会の選挙は、 1918年10月18日の国民投票ですでに承認されていた。[ 28 ]この決定が最初に適用されたのは1919年で、左派議員の数が増加した。さらに、要求事項4で求められていたように、1919年には「すべての公的および私的企業」で週48時間労働制が導入された。女性の参政権と資格、老齢および遺族保険の創設をそれぞれ求めた要求事項2と7は、それぞれ1971年と1947年まで実施されなかった。
これら4点に加えて、労働組合と使用者との関係も変化し、労働組合は企業の意思決定プロセスにおいてより重要な役割を担うようになった。しかしながら、こうした社会的な進歩にもかかわらず、ゼネストは運動の指導者たちの屈服により、歴史的に失敗とみなされている。[ 29 ]
1919年の秋、前年の国民発議によってこの選挙制度が確立されたことを受け、比例代表制による初の国民議会選挙が実施された。これは急進党の政権の終焉を意味した。カトリック保守党の台頭を受けて、急進党は連邦議会の2議席目をこの派閥に譲歩せざるを得なかった。この2議席目に選出されたフリブール出身のジャン=マリー・ミュジーは、個人主義的なアプローチと財務大臣エドムント・シュルテスとの意見の相違により、行政の合議制に挑戦することになる。[ nhss 7 ]同時に、急進党の最も右派の派閥は農民・商人・ブルジョワ党を設立し、これが後にスイス国民党(UDC)の基礎となった。この新興政党は、1929年12月12日にルドルフ・ミンガーが選出されたことで、連邦評議会の議席を獲得した。[ブーケ2 ]
1919年の選挙では、社会党は最も成功した政党の一つで、22議席を獲得し、代表者数を19人から41人に増やした。[ andrey 3 ]この選挙での成功にもかかわらず、党は内部分裂に悩まされ、1921年3月6日、左派の一部が離脱したことで分裂は頂点に達した。この派閥は、「旧共産主義者」の運動とともにスイス共産党を設立し、コミンテルンに加盟し、ボリシェヴィキの原則を支持した。[ 30 ]
第一次世界大戦後、多くのブルジョア民兵組織が設立され、その大半は後にスイス愛国連盟に加わった。1919年にローザンヌに拠点を置いた秩序と伝統グループや、1921年に設立されたスイス同盟など、より小規模なグループも出現した。1930年代初頭までに、これらのグループは様々な極右「戦線」を生み出し、ジュネーブの国民連合とチューリッヒの国民戦線が最も顕著な例となった。[ nhss 8 ]
ジュネーブでは、ジャーナリストで作家のジョルジュ・オルトラマーレが、国民連合の指導者であり、反共産主義・反ユダヤ主義の新聞「ル・ピロリ」の編集長を務めていたが、1932年に彼の運動の集会を阻止するために左翼の対抗デモが組織された際に大きな注目を集めた。政府によって招集された軍隊は、このような状況での経験がなかったため発砲し、13人を殺害した。この銃撃事件とその後の左翼指導者の裁判の後、レオン・ニコル率いるジュネーブ社会党は州選挙で勝利を収め、翌年には州政府で過半数を獲得した。 [ 31 ]
1933年以降、極右運動が急増したにもかかわらず、彼らは選挙で大きな勝利を収めることはできなかった。1935年までに、これらの運動は、グループの多様性、指導者間の対立、スイスの連邦制の性質など、多くの理由から弱体化した。1936年には、数人の同調者がブルジョア政党に復帰し、活動を続けるのはごく少数のグループだけとなった。そのようなグループの一つが、同年ゴットリープ・ダットヴァイラーによって設立された独立同盟であった。しかし、1940年のヨーロッパにおけるナチスの勝利により、彼らは終戦と民主党の勝利まで復活を遂げることができた。[ nhss 9 ]
1919年から1939年の間に、多くの国民発議が国民投票で否決された。その中には、連邦参事官ハインリヒ・ヘーベルリンにちなんで名付けられた2つの「ヘーベルリン法」案も含まれる。前述の発議は、公共秩序に対する犯罪に刑罰を課すことで刑法を強化すること(1922年9月24日の投票で有権者の55.4%が否決[ 32 ])、および極左運動や戦線グループがもたらす潜在的な脅威から公共秩序の保護を強化すること(1934年3月11日の投票で有権者の53.8%が否決[ 33 ])を目的としていた。極右運動とコーポラティズム運動が共同で立ち上げ、憲法改正として提示された別の発議は、自由民主主義を反民主主義的なコーポラティズム体制に置き換えることを目的としていた。[ andrey 4 ]投票率は60%を超え、72.3%の有権者によって否決された。[ 34 ] 1930年代を通じて、連邦評議会は、物議を醸す可能性のある法令を緊急と分類し、連邦憲法第89条に基づく国民投票の要件を回避した。[ nhss 10 ]この慣行は、1949年9月11日に国民が受け入れた「直接民主主義への回帰」イニシアチブを含むいくつかの国民発議によって異議を唱えられた。

スイスの外交政策の文脈では、二つの世界大戦の間の期間は、連邦参事官ジュゼッペ・モッタにちなんで「モッタ時代」と呼ばれることがある。モッタは1920年から1940年に亡くなるまで、連邦外務省(当時は「政治部」と呼ばれていた)の長を務めた。[ 35 ]この期間、スイスの活動は主に二つの重要な問題に集中していた。国際連盟への加盟問題と、ドイツ、イタリア、ソビエト連邦との外交関係である。
パリ会議で国際連盟設立に関するアメリカの提案が受け入れられた後、1919年4月28日に協定が正式に署名され、ジュネーブ市が正式に組織の本部として指定された。[ 36 ]これは、1919年3月に連邦参事官フェリックス=ルイ・カロンダー率いる代表団による提案に続くものであった。次に検討されたのは、スイスが組織のメンバーになるべきかどうかであった。1919年8月4日に連邦参事会から送られ、1919年11月21日に連邦議会によって承認されたこの件に関するメッセージ[ andrey 5 ]は、加盟が中立の原則と両立するかどうかを疑問視した。この懸念はその後、1920年2月13日にロンドン宣言が発表され、スイスに「差別的中立」の地位が与えられ、軍事制裁ではなく経済制裁のみを適用できるようになったことで解消された。[ 20 ]結局、スイスの選挙人は1920年5月16日に国際連盟への加盟に賛成票を投じ、56.3%の賛成と10の州と3つの準州の支持を得た。[ 37 ]これにより、ジュゼッペ・モッタは1920年11月15日に同組織の第1回総会を開会することができた。

1925年10月5日、連邦参事官モッタの要請により、ヨーロッパ列強のほとんどが集まるロカルノ会議が始まった。フランスとドイツの和解により、共和国となったドイツは国際連盟への加盟を認められた。その後、1933年の日本とドイツの脱退、そして1935年のイタリアに対する制裁決議により、国際連盟の権威は著しく弱体化した。オーストリアの併合後、連邦参事会はスイスに対し、差別的中立を放棄して完全な中立に戻るよう正式に要請した。この要請は1938年5月14日に認められ、その後、国際連盟の加盟国ではなくなったスイスの近隣諸国によって支持された。[ andrey 6 ]
この時期の最も重要な課題の一つは、ソビエト連邦の承認であった。1927年にベルリンで両国間の協定が締結されたにもかかわらず、スイス国民、特にフランス語圏のスイスでは、いかなる形の和解にも強い反対を表明し続けた。こうした世論の圧力により、1934年に連邦評議会はソビエト連邦の国際連盟加盟に反対した。対照的に、イタリアやドイツとの関係は友好的であった。例えば、スイスは第二次イタリア・エチオピア戦争中に国際連盟がイタリアに課した制裁に象徴的な形で参加したに過ぎない。さらに、 1936年12月には、中立国として初めてアフリカにおけるイタリア植民地帝国を承認した。同様に、スイスの主要貿易相手国である第三帝国との関係も友好的であった。例えば、連邦参事官のエドムント・シュルテスは1937年2月23日にアドルフ・ヒトラー首相と会談した。この会談でヒトラーはスイスの中立を再確認し、反共産主義などの共通の価値観を強調した。 [ nhss 11 ]その2年前、スイスの外交努力により、バーゼルでゲシュタポに拉致されたジャーナリストのベルトルト・ヤコブの釈放が実現した。[ 38 ]
新しく成立したドイツ政府からの要請を受け、連邦参議院は1934年3月26日に報道の自由に対する制限を制定した。1939年の宣戦布告後、軍は報道機関を完全に統制した。連邦参議院は1942年2月1日に統制を再開した。包括的な検閲体制は存在しなかったものの、統制措置とそれに伴う制裁の実施は、この時期の報道における意見の穏健化に貢献した。[ nhss 12 ]

戦間期は一連の経済危機によって特徴づけられ、スイスでは時期によって対処方法が異なりました。最初の経済危機は1921年から1922年の間に発生し、13万人以上が失業しました。[ andrey 7 ]上記の危機に対処するため、連邦参事官のエドムント・シュルテスは、1919年6月22日から施行されていた週48時間から54時間に労働時間を延長することを提案しました。正式には「シュルテス法」と名付けられたこの法案は、最終的に1924年2月17日の投票で57.6%の多数決で否決されました。[ 39 ]同年、連邦議会は、任意失業保険制度を確立する別の法律を制定し、関連する保険料は従業員と雇用主が均等に分担することになりました。
1920年代、スイスは金本位制通貨制度に固執し続けた。これは、世界経済危機を受けてほとんどの工業国がすでに金本位制を放棄していたにもかかわらず下された決定であった。その結果、1930年代初頭には輸出量と輸出額が大幅に減少したが、この10年の前半には目立った政治的対応は起こらなかった。当局の一般的な見解は、金融セクターと強固な国家通貨の理論的基盤が最重要事項であるというものであった。スイスフランが30%切り下げられたのは1936年9月のことであった。[ nhss 13 ]
1929年10月24日から29日にかけて発生したニューヨークのウォール街大暴落は、数年の遅れはあったものの、スイスにも影響を及ぼした。輸出産業は近隣諸国が実施した保護主義的措置によりすぐに影響を受けたが、スイスの経済状況は、特に建設業や土木工学の好調により、良好なままであった。しかし、1931年に経済は崩壊し、翌年には最低水準に達し、1936年まで続いた。最も深刻な影響を受けたセクターは、繊維産業(回復することはなかった)、銀行業、観光業であった。[ 40 ] 1934年には銀行法が可決された。貯蓄者を保護するためのより厳格な要件に加えて、銀行秘密主義が確立されたが、これは今日まで論争の的となっている。
1936年6月に連邦議会が3%の利子で融資された特別軍備計画を承認した後、[ 41 ]経済状況は改善し始めた。2億3500万フランの予算を持つこの計画は連邦議会によって承認された。これにより、さまざまな部門で団体協約を締結した使用者と労働組合の間の交流が増加した。これらの協約は、1937年7月19日に4つの労働組合と2つの使用者団体の間で「労働平和」が署名されることを容易にした。この協約の目的は、「誠実の規則に従って主な相違点と潜在的な対立を相互に明確にし、この協約の規定に基づいてそれらを解決し、その期間中、包括的な平和を維持すること」であった。[ 42 ]この協約はストライキとロックアウトを明確に禁止した。当初は時計製造業の金属加工部門のみを対象としていたこの労働平和は、徐々に経済のあらゆる部門に拡大し、国家も含まれるようになり、国家は決定の適切な実施を保証する存在となった。[アンドレイ 8 ]

1927年、スイス議会は軍事費、特に国内の様々な要塞で行われている作業を凍結する決議を可決した。しかし、2年後、議会はその決定を覆し、1935年から1939年の間に軍に総額8億フランの予算を与えた。しかし、この時点でスイス軍はわずか30両の戦車しか保有していなかった。1921年に解散していた要塞局は1935年に再活性化され、翌年には同国北部地域で一連の要塞建設と地形強化プロジェクトを開始した。[ rapin 1 ]同時に、新しい軍事組織により、新兵学校の期間は1935年には67日から90日に、1939年には118日に延長された。[ 43 ]
これらの改革の実施は、近隣のファシスト諸国との紛争リスクを軽減するために必要だった国防計画に対する社会党の支持によって可能になった。これにより、国内の政治的緊張は大幅に緩和された。1939年8月30日に連邦参議院に全権が回復され、軍需産業が牽引する経済回復が進んだことも相まって、この改革は国家の基盤をより強固なものにした。[ nhss 14 ]
第二次世界大戦の開戦が確認されると、連邦評議会はヴォー州出身のアンリ・ギザン大佐をスイス軍総司令官に任命し、慣例に従って中立の公式宣言を交戦国に送った。軍は1939年9月3日から5日の間に大きな困難もなく動員されたが、軍の指導者たちはまだ作戦計画を策定していなかった。[ nhss 15 ]リマト川沿いに防衛線が構築された。ドイツ・フランス戦線での活動は最小限にとどまり、動員された部隊は徐々に農業や工業目的の自由民へと縮小された。[ 44 ]
その後数ヶ月、ギザン将軍は、ドイツによるスイス侵攻の可能性に備え、フランス政府との軍事協力の枠組みを確立するための協議を開始した。しかし、この計画は1940年のフランス崩壊時にドイツ軍に傍受され、その後、ドイツ軍の交渉材料として利用された。[ブーケ3 ]

1940年5月10日の偽りの戦争の終結後、スイスは地政学的に困難な状況に置かれた。ドイツによるオランダ、ルクセンブルク、ベルギーへの侵攻と、それに続く1940年6月25日のフランスとの休戦協定により、スイスは枢軸国軍に包囲された。ジュネーブとバーゼルの間のジュラ地方を守るため、第二次総動員令が出された。この期間中、いくつかの航空事件により、スイス空軍と対空砲によって11機のドイツ機が破壊された。 [ 45 ] 6月中旬までに、ベルフォール陣地を保持していたフランス第45軍団の43,000人がスイス国境で追い詰められ抑留され、1941年1月に本国送還された。[ 46 ]
1940年7月12日付の書簡で、ギザン将軍は当時の状況を踏まえ、連邦軍司令官に自身の決定の根拠を伝えた。[ 47 ]彼は、3つの主要な防衛レベルからなる階層的防衛システムの導入を提案した。最初のレベルは国境での部隊の維持、2番目のレベルは国のアクセスルートの封鎖、3番目のレベルは撤退せずに防御陣地を維持するためにアルプスに部隊を配置することであった。彼は国家要塞の概念を再導入し、 1940年7月25日のグリュトリ報告の際に上級将校に提示した。 8月初旬から部隊間のローテーションシステムが開始され、12万人の動員が確保された。[ 48 ]
国家要塞はサン=ゴッタルド山塊の中心部に位置し、北アルプスと南アルプスを結ぶ山道の支配権を握っていた。このシステムは、サン=ゴッタルド山塊の要塞、サン=モーリスの要塞(グラン=サン=ベルナール峠とシンプロン峠を通ってイタリアへのアクセスを制御)、そしてサルガンスの要塞(ライン渓谷を通ってサン=ゴッタルド山塊へのルートを保護)という3つの基本要素に基づいていた。さらに、トゥーン湖、ルツェルン湖、ジャン峠、北のペイ=ダンオー地方、南のマッジョーレ湖とベリンツォーナ、そして東西軸のフルカ峠とオーバーアルプ峠など、国家要塞への様々なアクセスポイントも保護されていた。[ rapin 3 ]
1945年の報告書で、参謀総長はこれらの要塞が戦争中に果たした役割を明確にした。「1943年以降、問題の要塞はドイツの計画において重要な役割を果たし、スイスへの攻撃を抑止するのに貢献したと結論づけるのは妥当と思われる。」ドイツ当局が「タンネンバウム作戦」と名付けられた独伊共同攻撃計画を真剣に検討しなかったにもかかわらず、[ nhss 16 ]クラウス・ウルナーとジョルジュ=アンドレ・シュヴァラは、スイス攻撃に関する本物のドイツ計画の存在を指摘している。クラウス・ウルナーは、1940年8月のドイツの文書を引用し、険しい地形とアルプスの要塞のために攻撃を開始するのが困難であることを概説している。ジョルジュ=アンドレ・シュヴァラは、1941年5月のドイツの文書に言及し、スイスに対する潜在的な軍事作戦に関するドイツ参謀本部からの指示を示している。[ rapin 4 ]
経済・社会政策に関して、政府は第一次世界大戦時の経済・社会政策における過ちを繰り返さないよう努めた。戦時経済の法的基盤は早くも1938年に確立された。[ブーケ 4 ]同年9月、政府は消費財の段階的配給制を導入し、穀物備蓄を創設し、国民に2か月分の物資を備蓄するよう勧告した。[ 49 ] 12月には、所得損失に対する補償制度が導入された。[ nhss 17 ]こうした価格統制策にもかかわらず、報道機関や労働組合は農民を批判し、闇市場で利益を得ていると非難した。さらに、1940年までに労働力不足が生じ、一部の女性が、特に農業分野で働くようになった。[ 50 ]
国内の経済的および心理的動員を保証するために設計されたすべての政府イニシアチブの中で、ワーレン計画が最も重要であることが判明しました。[ nhss 17 ]農業の拡大を担当した農学者フリードリヒ・トラウゴット・ワーレンにちなんで名付けられたこの計画は、農業生産を強化し、戦時中の国の食糧自給を保証することを目的としていました。[ 51 ]郊外地域では庭園の建設が増加し、公共の公園や運動場にはジャガイモが植えられました。
この計画により耕作面積は18万3000ヘクタールから35万2000ヘクタールに増加したが、当初の目標である50万ヘクタールには達しなかった。国の自給率は戦争開始時の52%から1945年までに59%に上昇した。[ 51 ]

戦争の始まりから、スイス経済は枢軸国の隣国2カ国と顕著な連携を示し、スイスの対外貿易の約3分の2が枢軸国向けであり、連合国との貿易はわずか1割、残りは中立国向けであった。特に注目すべきは、スイスの武器弾薬輸出の84%が枢軸国向けであり、連合国向けはわずか8%であったという点である。[ 52 ]
第二次世界大戦中、スイスとドイツの外交関係はしばしば大きな緊張にさらされた。特に1939年9月に、ポーランド、ベルギー、ユーゴスラビアなど、開戦前に存在していた国々との外交関係を維持しながら、新たに樹立された国家や政権の正当性を認めないという決定が下された後、その緊張は顕著になった。[ 53 ]
1940年にジュゼッペ・モッタが死去すると、ヴォー州出身のマルセル・ピレ=ゴラが政治局長に就任し、同年には連邦大統領も兼任した。1940年6月25日、彼は物議を醸すラジオ演説を行った。その中で、彼は新たな状況への必要な「適応」を提唱し、戦争の終結を認めた。[ 54 ]しかし、国民運動の指導者たちとの非公式会談では、軍やスイス軍の努力に感謝の意を表さず、「民主主義」や「中立」という言葉にも触れなかった。[ 55 ]
スイスと枢軸国との関係において、金融政策が主要な焦点となり、他の発展分野を凌駕するようになった。戦前、スイスフランは米ドル、英ポンド、金とともに主要な国際通貨の一つであった。1941年以降、スイスフランは唯一の安定した非交戦国の通貨となった。さらに、政府は通貨統制を実施せず、スイス国立銀行に対し、フランを金および主要通貨に対して一定に保つよう求めた。1940年から1945年の間に、ドイツは 金と引き換えに国立銀行から12億フラン以上のスイスフランを取得したが、その一部はドイツの準備金に由来するものであったが、占領軍の圧力によりオランダとベルギーから押収された金も含まれていた。 [ 56 ]
最終的に、連邦政府はドイツ交渉団の賠償金の前払い要求を受け入れ、賠償金は戦争を通じて着実に増加し、1943年には1億1900万フランに達した。これは、連合国軍の圧力によってスイスの対ドイツ輸出が徐々に減少した結果である。[ nhss 18 ]
この財政支援に対し、ドイツとの関係においてドイツを「封建的」とみなしていたイギリスは、3度にわたり封鎖を実施し、その結果、小麦の輸入は完全に停止した。 [ブーケ4 ]

1940年7月には、かつてのファシスト運動が再び台頭し、6月に設立されたゴッタルド同盟のような新しい運動も誕生した。 [ 57 ]これらの運動はすべて、国家社会主義をモデルとした制度のさまざまな修正案を提示するとともに、ドイツとの緊密な関係を主張した。1940年11月9日、ギザン将軍はベルリンに特使を派遣して交渉するよう政府に提案した。報道機関や政党からの批判的な反応を受けて、連邦評議会はスイス国民運動とスイス共産党を禁止し、死刑を軍法から現役勤務にも拡大し、反逆罪で有罪判決を受けた33人のうち17人を処刑した。[ nhss 19 ]
1943年の連邦選挙では、社会主義候補者の人気が著しく上昇したが、連邦政府に代表者がいなかったため、彼らはその後野党とみなされた。連邦議会の多数派は、12月にエルンスト・ノブスを連邦参議院初の社会主義議員に選出し、左派への協調体制を拡大した。「国民統合」の精神の下、連邦政府は1940年2月には早くも2万人の女性からなる非戦闘員義勇軍を設立した。これは女性の平等の最初の公式な承認であった。この平等の一形態の最初の承認は、初期のフェミニスト運動が(成功しなかったものの)政治的権利を要求するきっかけとなった。最初の法案は1945年12月に連邦議会で否決された。[ nhss 20 ]
1942年から1943年にかけての戦争の転換点では、それまで「スイスの全体主義」の支配と見なされていたことで影を潜めていた政治的・社会的問題が再び浮上した。この浮上により政治活動が活発化し、この時期にスイスでは5つの国民発議が提出された。[ 58 ]これらの発議の1つは家族保護に関するもので、最終的に有権者の76.3%が賛成した。1945年11月25日、[ 59 ]老齢保険に関する発議は有権者の80%以上が賛成した。1947年7月6日、[ 60 ]労働権に関する発議も承認された。[ 61 ]労働者の権利に関する発議は1947年5月18日に否決された。[ 62 ]最後に、投機対策の実施は拒否された。
1942年12月、スイス社会党は新綱領「新スイス」を発表した。この綱領は、銀行や大企業を国有化しつつ、私有財産と市場経済の概念を維持する混合経済を提唱した。これに対し、急進党は1943年4月に社会政策に焦点を当てた綱領を発表した。しかし、カトリック保守党は社会主義の提案を非現実的だと考え、直接反対することを選んだ。[ nhss 21 ]
数年間、世論はスイスの戦争中の行動を高く評価していた。これは、スイスが民間難民やフランス、ポーランド、後にイタリアの軍事抑留者を受け入れたほか、毎年数ヶ月間、主にフランス出身の約15万人の子供たちに一時的な宿泊施設を提供したためである。しかし、これらの行動はすぐに批判にさらされた。最初に明らかになったのは、スイス政府が1938年にはすでにドイツ系ユダヤ人のパスポートに「J」の文字を追加するよう命じていたことである。その後、米国と世界ユダヤ人会議から、スイスの経済援助が「戦争を長引かせた」という新たな主張が浮上した。しかし、1995年の最も激しい批判は、ユダヤ人の個人に属する休眠資産を保有していたとされる金融機関に向けられ、同名のスキャンダル[ブーケ5 ]につながった。
1996年12月、連邦議会は第二次世界大戦前、戦中、戦後のスイスにおける資産配置の歴史的および法的側面を調査するための委員会を設置した。 [ 63 ]この委員会は非公式には「ベルジェ委員会」として知られ、委員長のジャン=フランソワ・ベルジェにちなんで名付けられた。委員会は4年間の任期中に約20の報告書を発表した。最終報告書は「ベルジェ委員会」と題され[ 64 ]、委員会の解散と同時に2001年12月19日に公表された。
委員会は、休眠資金、金取引、それらの出所に関する第二次世界大戦中のスイスとその当局者の行動、およびスイスで亡命を求める難民の受け入れまたは拒否を規定する政策に焦点を当てた。[ 65 ]最終的に、スイス当局の政策がホロコーストの実現に重要な役割を果たしたと結論付けた。[ 66 ]この報告書の公表と委員会の活動は、特に戦争を直接体験した人々で構成される「生きた歴史」運動から、かなりの批判を受けた。これらの人々は、委員会の活動が示した「罪悪感と疑念への執着」と彼らが認識したものを非難した。[ 67 ]
委員会の活動の二次的な結果として、休眠口座の特定を任務とするフォルカー委員会が行った調査を受けて、スイスの銀行は1998年に原告と包括的な合意を締結せざるを得なくなった。 [ 68 ]この合意には、休眠状態にあるユダヤ人の資産を返還するための約12億5000万ドルの賠償金の支払いが含まれていた 。[ブーケ6 ]

戦争終結後、スイス経済は力強い成長を見せた。ヨーロッパで数少ない、戦争による被害を受けなかった産業の一つであるスイスの産業は、生産の迅速な再開を可能にした。近隣諸国からの安価な労働力の豊富な供給、妥当な税制、そして特に豊富な資本は輸出産業に恩恵をもたらし、直接のライバルに対して大きな競争優位性をもたらした。[ブーケ 7 ]スイスの銀行の国際化は1950年代に始まり、外国支店の数は1970年代末までに約10から100以上に増加した。同時に、貸借対照表の価値は1945年から1965年の間に8倍に増加した。[ 69 ]その後、スイスの金融センターはニューヨークとロンドンに次いで世界で最も重要な金融センターの一つとなり、莫大な外国資本を引き付けた。しかし、近隣諸国のいくつかが生産設備の近代化に不可欠な投資を行った一方で、スイス経済は投資を延期し、生産性はわずかにしか向上しなかった。これは、輸出を優先するあまり海外市場への依存度がますます高まったことと相まって、1970年代の経済危機発生時に深刻な影響を及ぼすことになった。[ nhss2 1 ]
1947年7月6日、国民は憲法の経済条項を53%改正する連邦令を承認した。[ 60 ]この改正では、自由主義的で介入に反対する潮流と、国家主導で戦時措置の維持を熱望する潮流という、二つの相反する潮流が考慮された。保護主義的な措置は特に農業部門で取られ、価格を保証することで農民人口を維持しようとする国家の意向は、低価格製品を求める消費者の意向と頻繁に衝突した。[ nhss2 2 ]
1960年代初頭まで、商品の輸入の著しい増加によって生じたスイスの貿易収支の大幅な赤字は、サービス産業、特に銀行業と観光業によって生み出された利益によって十分に相殺されていた。[ nhss2 3 ]この時期から、明らかなインフレ傾向と深刻な労働力不足は、 1973年の第一次オイルショックで突然停止した力強い経済拡大を示していた。ほとんどの国で見られた不況は、1970年から1975年の間に「避難所」となったスイス通貨の上昇によってさらに悪化し、年間インフレ率は毎年7.5%を超えていた。[ 70 ]このインフレ傾向は、すべてのセクターにわたる経済統合の波を引き起こし、ネスレなどの後に多国籍企業となる企業が徐々に出現するきっかけとなった。

経済不況期を除けば、移民の数は比較的安定していた。この世紀を通じて、スイスの人口は指数関数的に増加し、 1900年の330万人から 2000年には720万人にまで増加した。この増加は主に、イタリア、スペイン、ポルトガルを中心とする外国人の大幅な流入によってもたらされた。この流入は、特に1970年代初頭に外国人排斥の抗議を引き起こし、政府は外国人に付与される労働許可の数を制限するようになった。[ 71 ]外国人の人口過剰に関する懸念に対処するためのスイス初のイニシアチブである「シュヴァルツェンバッハ・イニシアチブ」は、ジェームズ・シュヴァルツェンバッハによって考案され、1970年にわずか54%の多数で否決された。[ 72 ]
エネルギーに関しては、国の需要は急速に増加しており、新たな供給源の探査が必要となっている。戦後間もない頃は石炭と石炭ガスが需要の40%を占めていたが、石油危機が始まると、それらはごくわずかな割合を占めるに過ぎなくなった。対照的に、石油とその派生物は大幅に増加し、同じ期間に25%から80%に上昇した。[ nhss2 4 ] 1970年に住民一人当たり年間110ギガジュールのエネルギーが必要とされたため、1950年から1970年の間に多くの水力発電所が開発された。その中にはグランデ・ディクセンスがあり、その後、4つの原子力発電所から5基の原子炉を追加して増強された。これらのうち最初のベツナウは1969年に任命された。[ 73 ]経済が外国からの供給に大きく依存していることへの懸念を受けて、この依存を減らすための潜在的な方法を検討する委員会が1978年に設立された。委員会は、エネルギーの節約、既存の供給源の利用拡大、代替の「クリーン」エネルギーの開発などの選択肢を検討した。しかし、これらの努力にもかかわらず、委員会が提示した提案は実行されなかった。1983年の国民投票で、経済界からは極端すぎると、環境保護主義者からは臆病すぎると見なされた提案が最終的に否決されたためである。[ nhss2 5 ]

交通に関しては、スイスの鉄道網はヨーロッパで最も密集して発達したネットワークの1つです。しかし、小規模企業の衰退に伴ういくつかの二次路線の廃止により、ネットワーク全体の容量が減少しました。それでも、 2007年の新しいレッチュベルクトンネルや2020年に完成予定のサン・ゴタールトンネルなど、新しい開発が定期的に実施されています。 [ 74 ]高速道路の開発は、当初、交通に対する州の主権に関連する経済的および政治的考慮により遅れていました。しかし、1958年に、連邦政府は追加の燃料税によって資金提供される国道の建設を監督する権限を獲得しました。[ nhss26 ]翌年、これらの高速道路の最初のものが建設されました。これらの最初のものはジュネーブとローザンヌを結んでおり、開通しました。その後、高速道路網は国全体に拡張され、グラン・サン・ベルナール(1964年に開通)とサン・ゴタールの下をアルプスを横断するいくつかの道路トンネルが含まれています。[ブーケ8 ]
同時に、紛争終結以来、航空交通量が著しく増加している。これに伴い、チューリッヒ・クローテン空港とジュネーブ・コアントラン空港という2つの国際空港が開港し、さらにバーゼルとミュルーズの間に大陸空港も開設された。しかし、ベルン地域に計画されていた3つ目の国際空港は、住民の反対により難航している。[ nhss2 7 ]
戦争終結から20世紀末まで、スイスは顕著な政治的安定性を示した。社会党の連邦参事官マックス・ウェーバーは、新たな連邦財政政策が有権者の58%に拒否されたため、1953年に辞任した。[ 75 ]さらに、社会党は2議席を確保するまで連邦執行機関での地位に就くことを拒否した。保守カトリック党の支援を受けて、1959年にスイスで「魔法の公式」( Zauberformelという用語のフランス語訳は、 1959年12月4日にアールガウ州の新聞Aargauer Volksblatt [ andrey 9 ]で初めて使用された)が確立されたとき、社会党はこの権利を与えられた。連邦参事会は、2人の急進派、2人のキリスト教保守派、2人の社会主義者、および農民・職人・市民党(PAB)の代表1人で構成される。[ nhss2 8 ]この配分は、連邦評議会メンバーに対立よりも妥協を優先させることを強いるもので、2003年12月10日まで変わらず、 PABの後継政党であるスイス国民党がキリスト教保守党の後継政党であるキリスト教民主党を犠牲にして2議席目を獲得するまで続いた。
同時に、1947年の国民投票[ 60 ]により、憲法に新たな条項が導入され、「利害関係のある経済団体」は新たな経済法の策定と施行において協議を受けるべきであると正式に規定された。この協議はその後すべての分野に拡大され、連邦評議会が協議プロセスに参加できる組織を決定することで、国民投票のリスクを最小限に抑えた。[ nhss2 9 ]最終的に、1949年には、緊急の連邦法令を遡及的に撤回する権限を求める国民発議が、ほとんどの場合受け入れられた。[ 76 ]この投票以降、連邦政府によるそのような法令の使用は極めて稀になった。[ nhss2 10 ]
選挙権を女性にも拡大することは、最初の試みから12年後の1971年2月7日にようやく実現した[ 77 ]。最初の試みは最終的に失敗に終わり、有権者の約70%が提案された措置を拒否した[ 78 ] 。この点において、ロマンディ地方の州は女性参政権への取り組みにおいてより進歩的である。ヴォー州とヌーシャテル州は1959年に州レベルで女性に投票権を最初に与え、翌年にはジュネーブ州がそれに続き、その後徐々に他の州もそれに続いた。この権利を採用した最後の州はアッペンツェル・インナーローデン州で、1990年の連邦裁判所の判決を受けて採用した[ 79 ]。
1971年10月31日に行われた選挙は、女性が初めて投票権を得た選挙であり、10人の女性が国民議会に選出された。この結果は後に「驚くべき」ものとみなされた。[ andrey 10 ]それにもかかわらず、女性の政治機関への統合は徐々に進むことになる。1986年、連邦議会の選出議員のうち女性はわずか10%だった。最初の女性議員である急進派のエリザベート・コップは、1984年10月2日まで連邦議会に選出されなかった。

22の州からなる連邦制から受け継がれたこの国の州制構造は、20世紀後半に北西部で二つの大きな課題に直面した。いずれの場合も、より大きな領土単位を支持する経済的合理性よりも、地域自治への願望の方が大きな影響力を持っていた。
最初の課題は、 1930年代の金融危機で分裂したバーゼル・シュタット州とバーゼル・ラントシャフト州の再統合に関するものでした。1947年に連邦議会で再統合案が初めて否決された後、1960年に2度目の住民投票が行われました。その後、共通の憲法制定議会が設立されました。最終的に、この案は1969年にバーゼル・ラントシャフト州の住民、特に周辺地域の住民によって否決されました。彼らは、州都が州の決定において過大な影響力を持つことを懸念していたのです。[ nhss2 11 ]
ジュラ地方の問題は、この時期の大きな争点であった。フランス支配下で旧バーゼル司教区がベルン州に統合されたにもかかわらず、この問題は未解決のままだった。1947年、ベルン州政府が言語上の理由からジュラ地方出身者を州政府の部門長に任命することを拒否したことは、この地域で大きな反対に遭い、ローランド・ベグリンが主導するジュラ議会運動の結成につながった。この運動はジュラ地方をベルン州から分離することを目指した。同時に、他の地元有力者は州内での自治を主張し、第三のグループはベルンからのいかなる分離にも反対した。[ブーケ9 ]
1959年7月5日、最初の州レベルの住民発議は、フランス語圏でプロテスタントが多いジュラ・シュッドを含む多くの州によって否決された。これに対し、北部では「ベリエ・グループ」という過激派組織が結成され、1970年3月1日まで破壊活動を行った。この日、州の有権者は自治権獲得プロセスの開始を承認した。このプロセスでは、6つの地区それぞれが住民投票を実施し、住民の意思を確かめることになった。北部の3地区(ポラントリュイ、デレモン、フランシュ=モンターニュ)は分離を選択した。一方、南部の3地区(クルテラリー、ムティエ、ラ・ヌーヴヴィル)とラウフォン地区はベルン州連合に留まることを選択し、こうして「ベルン・ジュラ」が形成された。[ andrey 11 ] 3 つの分離主義地区による新憲法の承認後、1978 年 9 月 24 日に行われた連邦投票で、82.3% の多数決によりジュラ州の創設が承認された。 [ 80 ]これにより、同州はスイスの 23 番目の州となった。

第二次世界大戦終結後、スイスは二つの重要な要因により孤立状態に陥りました。第一に、連合国は戦時中のスイス当局のドイツとイタリアに対する姿勢に不満を表明しました。第二に、スイスは長年の非同盟政策を放棄しなければ、新たに設立された国際連合に加盟することができませんでした。この孤立状態を打破するため、スイスの外交政策は人道支援、特に戦争犠牲者への慈善活動や難民の受け入れに重点を置いています。さらに、人道支援団体の促進にも力を入れています。これを実現するため、連邦評議会は1949年にジュネーブで国際会議を開催し、4つの条約を採択しました。これらの条約は後に1977年に補足され、戦争犠牲者の保護に関する内容となっています。同時に、スイスは国際司法裁判所、国際労働機関(ILO) 、国連食糧農業機関(FAO)、国連開発計画(UNDP) 、世界保健機関( WHO)、ユネスコなど、数多くの国連専門機関の設立に重要な役割を果たしており、これらの機関の大半はジュネーブに本部を置いています。[ nhss2 12 ]
冷戦は、1946年にはすでにソ連との外交関係を再開していたスイスに、その有用性を示す機会を与えた。特に1953年の朝鮮戦争では、停戦監視委員会や捕虜送還監視委員会に参加し、1961年にはキューバで米国の利益を代表した。[ 81 ]その後、スイスは1982年から1990年までアルゼンチンにおける英国の外交代表、 1980年からはイランにおける米国の外交代表も務めた。 [ 82 ]
同国は、1957年に欧州経済共同体の設立で始まった「欧州統合」のプロセスから意図的に外れることを選択した。しかし、1959年には欧州自由貿易連合の創設メンバーの1つとなり、 1963年には欧州評議会に加盟した。[ 83 ] 1992年、連邦評議会は欧州連合への加盟を正式に申請した。しかし、同年12月6日の国民投票で、有権者の50.3%が欧州経済領域への加盟に反対票を投じ、申請は否決された。[ 84 ]その後、連邦評議会は申請を保留し、人の自由な移動や卒業証書の承認など、さまざまなトピックに関する2つの二国間協定を欧州連合と交渉した。これらの協定は2002年から発効している。[ 83 ]
1986年の最初の提案は、有権者の75.7%がスイスの国連加盟を否決したため失敗に終わったが[ 85 ] 、 2度目の試みは最終的に成功し、2002年3月3日に有権者の54.6%が提案を承認した[ 86 ]。その結果、スイスは国連の190番目の加盟国となった。
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