チャールズ・ジェームズ・フォックス

1768年の総選挙では、ヘンリー・フォックスは息子にウェスト・サセックス州ミッドハースト選挙区の議席を買ったが、チャールズはまだ19歳で、厳密には議会の資格がなかった。フォックスは1768年から1774年の間に下院で約254回演説し^{[ 3 ]}、すぐに優れた演説家としての名声を得たが、まだ後に有名になる急進的な意見は形成していなかった。そのため、彼は若い頃、知らず知らずのうちに後の批判者や偽善の非難の材料を作っていた。グラフトン内閣とノース内閣の支持者であったフォックスは、急進派のジョン・ウィルクスが下院に異議を唱えたことを罰する運動で中心的な役割を果たした。「彼はこうして、国民とその選出された代表者に対して下院を代表して発言することで、そのキャリアを始めた。」^{[ 11 ]}その結果、フォックスと彼の兄弟スティーブンは、ウィルクス支持のロンドンの群衆によって路上で侮辱され、泥を投げつけられた。^{[ 12 ]}

1770年から1774年の間に、フォックスの政界での有望に見えたキャリアは台無しになった。彼は1770年2月にノース卿によって海軍委員会に任命されたが、同月15日、政府の王室結婚法に熱烈に反対したため辞任した。ちなみに、この法律の条項は彼の両親の結婚の正当性に疑問を投げかけるものであった。^{[ 3 ]} 1772年12月28日、ノースは彼を財務委員会に任命した。1774年2月、フォックスは再び職を辞したが、今度は議会討論の写しを軽蔑的に印刷して公に配布したことに対する政府の対応が不十分であるとされたためであった。これらの事件の背景には、ノース卿がホランド男爵を伯爵に昇格させることを拒否したことに対する彼の家族の恨みがあった。^{[ 3 ]}しかし、このような若者が大臣職を軽んじているように見えるという事実は、宮廷で注目された。^{[ 3 ]} 1773年、彼は詐欺師のエリザベス・ハリエット・グリーブに利用された。グリーブは彼に300ポンドを貸し、その見返りに彼の名前を自分の助言の顧客として利用した。グリーブは、ミス・フィップスという西インド諸島の相続人との結婚を手配できるとフォックスに約束した。フォックスはすっかり騙され、彼女に気に入られるように眉毛に粉を塗り始めた。グリーブは最終的に裁判にかけられたが、その結果生じたスキャンダルはニュース記事、詩、そしてヘイマーケットのシアター・ロイヤルでの劇につながった。^{[ 13 ]}ジョージ3世は、フォックスの放蕩な私生活にも注目し、それを傲慢だと考え、フォックスは何も真剣に受け止めることができないと判断した。^{[ 3 ]}

1774年以降、フォックスはエドマンド・バーク（将来有望な若きホイッグ党員であったフォックスを見出し、後に彼の師となる人物）の影響と、アメリカで展開する出来事を受けて、自身の政治的立場を再考し始めた。彼はそれまでの、どちらかというとイデオロギーにとらわれない、家族中心の政治姿勢から離れ、ロッキンガム・ホイッグ党の勢力圏へと傾倒していった。

この時期、フォックスはノース卿とアメリカ独立戦争の遂行に対する最も著名で辛辣な議会批判者となった。1775年、彼は下院でノースを非難し、

国を現在の困難に陥れた不器用なパイロット…プロイセン王チャタム卿、いや、アレクサンダー大王でさえ、この高貴な領主が失ったものより多くのものを一つの戦役で得たことはない。彼は大陸全体を失ったのだ。^{[ 3 ]}

時折トーマス・ジェファーソンと文通し、パリでベンジャミン・フランクリンと会ったことのあるフォックス^{[ 3 ]}は、イギリスが植民地を征服する実際的な望みはほとんどないことを正しく予測し、アメリカの大義を専制的で責任を負わない行政府の抑圧的な政策に対する自由のための闘争として肯定的に解釈した^{[ 3 ]} 。この頃、フォックスとその支持者たちは、ワシントンの軍隊の制服の色である黄褐色と青色の服を着る習慣を身につけた。フォックスの友人であるカーライル伯爵は、アメリカにおけるイギリス政府のいかなる挫折も「チャールズにとって大きな娯楽」であると述べている^{[ 14 ]} 。1776年のロングアイランドの戦いの後でさえ、フォックスは次のように述べている。

逆境にあるアメリカの主張を、繁栄していた時と同じように支持することが、私たち全員にとって名誉なことであり、ホイッグ党の原則に基づいて行動して失敗した人々を決して見捨てないことを願います。^{[ 15 ]}

同年10月31日、フォックスは国王の議会演説に対し、「最も素晴らしく、最も活気に満ちた演説の一つであり、答弁者に対しては厳格であった」と述べ、彼が着席すると、政府のどのメンバーも反論しようとしなかった。^{[ 16 ]}

フォックスはジョージ3世と互いに反感を抱いており、それがフォックスの政治キャリアに大きな影響を与えた。ジョージ3世はアメリカ独立戦争の最も熱心な推進者の一人であった。フォックスは、ジョージ3世が議会の権威と1688年の名誉革命で確立された憲法の均衡に挑戦し、大陸式の専制政治を実現しようとしていると確信するようになった。一方、ジョージ3世はフォックスを「あらゆる常識的な名誉と誠実さの原則を捨て去り、軽蔑に値するほど憎むべき人物であり、あらゆる制約を嫌悪する人物」だと考えていた。^{[ 17 ]} 1780年4月6日、初代アシュバートン男爵ジョン・ダニングは「王室の影響力は増大しており、増大し続けており、縮小されるべきである」という動議を提出した。この動議は下院で233対215の賛成多数で可決された。^{[ 18 ]}フォックスはこの動議を「素晴らしい」と考え、4月24日に次のように述べた。

問題は、あの美しい構造物（つまり憲法）を、血が流された自由の中で維持するか、それともこの国に多くの支持者がいるあの専制政治の体制に服従するか、ということだった。^{[ 3 ]}

しかし、フォックスはダニング論争の開始時には議会には出席しておらず、隣接する11世紀のウェストミンスター・ホールで、「年次議会と平等な代表」と書かれた大きな横断幕の前で大衆集会の議長を務めていた。^{[ 19 ]}この時期、フォックスは英国王室の影響力に反発し、18世紀後半の急進的な運動に受け入れられた。1780年6月にロンドンで衝撃的なゴードン暴動が勃発した際、フォックスは群衆の暴力を嘆きつつも、「常備軍に統治されるよりは暴徒に統治される方がはるかにましだ」と宣言した。^{[ 20 ]}その後、7月には、約1万2000人の有権者を抱える人口が多く名門のウェストミンスター選挙区から選出され、「人民の人」の称号を得た。^{[ 3 ]}

ノースが1782年3月、ヨークタウンの戦いでコーンウォリス伯爵が降伏した後、職務の重圧と悲惨なアメリカ独立戦争に耐えかねてついに辞任し、ロッキンガム侯爵の新内閣が慎重に後任となったとき、フォックスは外務大臣に任命された。しかし、ロッキンガムは旧13植民地の独立を最終的に認めた後、7月1日に突然死去した。フォックスはシェルバーン伯爵の後継内閣での勤務を拒否し、ホイッグ党を分裂させた。フォックスの父は、 1763年のパリ条約の時に、ピットの支持者であったシェルバーンが自分の大臣としての野望を阻んだと確信していた。^{[ 21 ]}フォックスは今や、長年の宿敵であるノース卿と共にシェルバーンに反対する立場に立たされた。こうした利害の一致と、1770年代初頭の良好な協力関係の記憶が薄れつつあることを背景に、アメリカ独立戦争中ずっと互いを非難し合っていた二人は連立政権を樹立し、ノースのトーリー党とフォックスの反対派ホイッグ党による圧倒的多数派からなる政府を国王に押し付けた。

フォックス・ノース連立政権は、国王の抵抗にもかかわらず、1783年4月2日に政権を握った。ジョージが政府の役職に就く人物を決める役割を一切与えられなかったのはこれが初めてだった。^{[ 3 ]}外務大臣の職に熱心に復帰したフォックスは、ある時、国王への書簡を次のように締めくくった。「陛下がどんな件でもご意向をほのめかすだけでも、陛下の大臣たちは陛下の善意をどれほど深く理解しているかを示すために研究いたします。」国王は「返事はない」と答えた。^{[ 22 ]}ジョージ3世は、アメリカ政策の完全な敗北とフォックスとノースの政権の押し付けを受けて、この時退位を真剣に考えたが、^{[ 23 ]}主に息子のジョージ皇太子が王位を継承するという考えから、退位を思いとどまった。ジョージ皇太子は、フォックスの仲間で、非常に浪費家で女好き、賭博好きとして悪名高かった。^{[ 24 ]}実際、国王は多くの点でフォックスを息子の放蕩の家庭教師だと考えていた。「ジョージ3世は、王子の多くの欠点、とりわけ人前で嘔吐する癖の主な責任はフォックスにあると広く公言した。」^{[ 25 ]}

ジョージにとって幸いなことに、不人気な連立政権は1年も続かなかった。1783年9月3日にパリ条約が調印され、アメリカ独立戦争は正式に終結した。フォックスは、当時インドの広大な地域を支配していた、衰退し抑圧的な英国東インド会社の政府を、議会に責任を持ち、国王の庇護に抵抗力のある理事会によってより安定した基盤に置くための東インド法案を提案した。この法案は下院で153対80で可決されたが、国王が法案に賛成票を投じた貴族は国王の個人的な敵とみなされると明言したため、貴族院は95対76でフォックスに反対した。^{[ 26 ]}ジョージ3世は、フォックスとノースを政府から解任し、代わりに小ピットを指名することが正当であると感じ、 24歳で当時最年少の英国首相を任命した。フォックスは議会での多数派を利用してピットの指名に反対し、その後ピットが議会に提出したあらゆる法案にも反対した。1784年3月、国王が議会を解散し、続く1784年のイギリス総選挙でピットが大差で再選されるまで、この姿勢は続いた。

フォックスの地元ウェストミンスター選挙区では、特に激しい選挙戦が繰り広げられた。フォックスの愛人だったとされるデヴォンシャー公爵夫人ジョージアナが、彼のために精力的な選挙運動を展開し、賄賂とは何かというロマンチックな考えで靴職人にキスをして、少なくとも1票を獲得したと言われている。結局、フォックスは僅差で再選されたが、ピットと国王^{[ 27 ]}がある程度後押しした法的異議申し立てにより、最終的な結果の発表は1年以上も遅れた。その間、フォックスはスコットランドのポケットバラであるテインまたはノーザンバーグスの議員を務めた。彼はオークニー諸島のカークウォールの意外な市民に任命されたことで、この選挙区の資格を得た。この数年間の経験は、フォックスの政治形成において決定的なものとなった。彼の疑念は確信に変わった。ジョージ3世はロッキンガム＝シェルバーン政権とフォックス＝ノース政権の両方を個人的に頓挫させ、立法過程に干渉し、今度は議会の構成が都合が悪くなると議会を解散させたように思われた。財産も少なく、どの政党にも属さないピットは、フォックスにとって王室の露骨な手先のように思えた。^{[ 28 ]}

しかし、国王とピットは国民から絶大な支持を得ており、報道関係者や一般大衆の多くは、フォックスを憲法の構成や国王の残された権限に異議を唱えるトラブルメーカーと見ていた。この時期、彼はしばしばオリバー・クロムウェルやガイ・フォークス、さらにはサタンとして風刺画に描かれた。^{[ 29 ]}

1788年10月下旬、ジョージ3世は精神疾患の発作に陥った。彼はピットを「悪党」、フォックスを「友人」と宣言した。^{[ 34 ]}国王は拘束され、フォックスが彼を毒殺したという噂が広まった。^{[ 34 ]}こうして、フォックスの友人であり同盟者であるウェールズ公による摂政政権樹立の機会が訪れた。これにより、無力なジョージ3世から政権の実権を奪い、彼の「手下」ピットをフォックス派の内閣に置き換えることが可能になった。

しかし、危機が勃発した時、フォックスはイタリアで連絡が取れない状態だった。彼は海外滞在中は競馬の報道以外は新聞を読まないことに決めていた。^{[ 35 ]} 1788年11月25日にイギリスに帰国するまで3週間が経過し、その後、彼は重病にかかった（ヨーロッパを急速な旅で移動したことによるストレスも一因だった）。彼は1789年12月まで完全に回復することはなかった。彼は1789年1月27日から2月21日まで再びバースに姿を消した。 ^{[ 36 ]}

フォックスが議会入りを果たした時、彼は重大な政治的過ちを犯したように見えた。12月10日、下院で彼は、ウェールズ公が直ちに摂政に就任する権利があると主張した。ピットはこの発言を聞いて、普段は感情を露わにせず太ももを叩き、「フォックスを生涯にわたって『ホイッグ党員』として非難する」と宣言したと言われている。フォックスの主張は、彼が生涯にわたり擁護してきた、王位に対する議会の権利という主張と矛盾しているように見えた。ピットは、ウェールズ公は他の英国人よりも王位継承権が強いわけではないが、国王の長男としてより正当な権利を持っている可能性はあると指摘した。君主を誰にするかを決めるのは、議会の憲法上の権利である。

フォックスの偽善的にも見える保守党の主張には、単なる権力欲以上のものがあった。フォックスは国王の病状は永続的なものであり、したがって憲法上はジョージ3世は死んでいると信じていた。ウェールズ公の継承権に異議を唱えることは、財産権と長子相続に関する当時の根本的な前提に異議を唱えることになる。一方、ピットは国王の狂気は一時的なもの（少なくともそうであってほしいと願っていた）と考えており、したがって王位は空位ではなく、単に一時的に空いているだけだと考えていた。^{[ 37 ]}

フォックスが新摂政皇太子の下での閣僚候補リストを作成している間、ピットは摂政制の憲法上の妥当性や前例、そして摂政法案の作成と議会での審議の実際のプロセスに関する法的な議論を展開した。彼は摂政としてのウェールズ公の権限に対する多くの制限を交渉し（これは後に1811年摂政法の基礎となる）、法案は最終的に2月12日に庶民院を通過した。貴族院も法案を可決する準備を進めていたが、国王の健康状態が改善していることを知り、さらなる行動を延期することにした。国王はすぐに意識を取り戻し、息子の摂政制の確立とフォックスの首相就任を阻止し、 4月23日にはジョージ3世の健康回復を祝してセント・ポール大聖堂で感謝礼拝が行われた。 ^{[ 38 ]}フォックスの機会は失われた。

フォックスは1789年のフランス革命を歓迎し、それを1688年のイギリスの名誉革命の後期の大陸的模倣と解釈した。7月14日のバスティーユ襲撃を受けて、彼は有名な言葉で「これは世界で起こった最も偉大な出来事であり、最も優れた出来事である！」と宣言した。^{[ 3 ]} 1791年4月、フォックスは下院で「フランスの新憲法は、全体として見れば、あらゆる時代や国において人間の誠実さを基盤として築かれた最も壮大で輝かしい自由の建造物として賞賛する」と述べた。^{[ 39 ]}そのため、海峡を挟んだ向こう側の劇的な出来事に対するホイッグ党の旧友エドマンド・バークの反応には、やや当惑した。バークは著書『フランス革命についての省察』の中で、革命は伝統と正当な権威に対する暴力的な反乱であり、現実からかけ離れたユートピア的で抽象的な思想に動機づけられ、無政府状態と最終的には独裁政治につながると警告した。フォックスはこの本を読んで「非常に趣味が悪い」し「トーリー党の原則を支持している」と感じたが^{[ 40 ]} 、バークとの関係を維持するためにしばらくの間、この問題を追及することは避けた。シェリダンのようなより急進的なホイッグ党員は、この時点でバークとより容易に決別した。

フォックスは、政治的に不安定な状況にもかかわらず、非国教徒とカトリック教徒の自由を制限する審査法と法人法の廃止に注力した。1790年3月2日、フォックスは満員の庶民院で長く雄弁な演説を行った。

迫害は常に「あなたの意見の結果は、あなた方自身よりも私のほうがよく分かっている」と言う。しかし寛容の言葉は常に友好的で、寛大で、公正であった。それは疑念を認め、無知を認めた。迫害は常に原因から結果へ、意見から行動へと推論し、（そのような意見は必ず一つの行動につながると）考えていたが、それは概して誤りであることが証明された。一方、寛容は、意見ではなく行動から判断することによって、常に公正な結論を導き出した。^{[ 41 ]}

ピットは、採択された法律を擁護した。

先祖の知恵により、教会の防壁として機能した。教会の構成員は国家の構成員と非常に密接に結びついており、一方の安全は他方を脅かす可能性のあるあらゆる危険によって常に影響を受ける可能性があった。^{[ 41 ]}

バークは、フランスでの急進的な動乱を何よりも恐れ、ピットの側に立って議論を進め、非国教徒を「党派的で危険な原則を持つ人々」と一蹴した。これに対しフォックスは、バークの「以前の原則からの奇妙な逸脱…は彼を悲しみと恥で満たした」と反論した。フォックスの動議は下院で294対105で否決された。^{[ 42 ]}

その後、フォックスは1791年のローマ・カトリック救済法を支持し、イギリスのカトリック教徒の権利を拡大することに成功した。彼はローマ・カトリック教徒の友人チャールズ・バトラーに自身の立場を説明し、次のように宣言した。

あらゆる点で擁護されるべき最良の根拠、そして唯一の根拠は、法律や立法の対象となるのは原則ではなく行為であり、いかなる政府も個人の原則に干渉する権利はないということである。^{[ 43 ]}

1791年の世界情勢では、革命期のフランスよりもスペインやロシアの方がイギリスとの戦争の脅威となっていた。フォックスは、ヌートカ湾危機や黒海沿岸のトルコの港オチャキウのロシアによる占領に関してピット内閣の好戦的な姿勢に反対した。フォックスはこれらの紛争の平和的解決に貢献し、エカチェリーナ2世という新たな崇拝者を得た。エカチェリーナ2世はフォックスの胸像を購入し、自身のコレクションの中でキケロとデモステネスの間に置いた。 ^{[ 3 ]} 4月18日、フォックスはウィリアム・ウィルバーフォース、ピット、バークと共に下院で奴隷貿易廃止法案を支持する演説を行ったが、彼らの弁論能力を合わせても、投票は75票差で否決された。^{[ 44 ]}

1791年5月6日、下院議場での涙の対立が、フォックスとバークの25年にわたる友情をついに打ち砕いた。バークは劇的に議場を横切り、ピットの隣に座り、保守派ホイッグ党員の多くを味方につけた。公式には、そしてあまり関係のないことに、これはカナダ政府法案の詳細に関する討論中に起こった。^{[ 45 ]}その後、1797年に臨終の床にあったバークは、最終的な和解を許すよりも、妻にフォックスを追い返すように頼んだ。

フォックスは、フランス革命の成果が戦争、弾圧、恐怖政治へと崩壊し始めた後も、フランス革命を擁護し続けた。1792年以降、フォックスが積極的に支持できるようなフランスの展開はほとんどなかったが、^{[ 46 ]}フォックスは、古い君主制は、フランスで新たに行われた退廃的な実験よりも、自由に対するより大きな脅威であると主張した。フォックスは、革命期のフランスを二つの悪のうちましな方と考え、革命の方向性を歪める上での伝統的な専制君主の役割を強調した。彼は、ルイ16世とフランス貴族は1791年の憲法を悪用することで自らの運命を招いたのであり、現在フランス国境に軍隊を派遣しているヨーロッパの専制君主の連合は、深刻な国家危機を煽り立てることで、革命政府を絶望的で血なまぐさい手段に追い込んだと主張した。フォックスはピットと国王がイギリスを戦争に引き込んだことに驚きはしなかった。そして後に、フランス革命戦争が長期化した原因は、この二人と彼らの浪費的なヨーロッパ諸国への援助にあると非難した。1795年、彼は甥のホランド卿にこう書き送った。

平和はフランス、イタリア、スペイン、ドイツ、そして全世界の願いであり、その実現を妨げているのはイギリスだけである。これは名誉や利益のためではなく、現代世界に強大な共和国という前例が生まれないようにするためである。^{[ 47 ]}

皮肉なことに、イギリスではフォックスがジャコバン派の裏切り者として非難されていた一方で、海峡を挟んだ向こう側では、フランスによるイギリス侵攻が成功した後に流刑に処せられるイギリス人の1798年のリストに彼の名前が載っていた。その文書によると、フォックスは「偽りの愛国者であり、演説でしばしばフランス国民を侮辱し、特に1786年にはそうであった」^{[ 48 ]。}伝記作家の一人によると、フォックスの「忠誠心は国家に向けられたものではなく、国内外を問わず、彼と同じような人々に向けられたものであった」^{[ 3 ]} 。 1805年、フランシス・ホーナーは「上等なコートを着て、自分のことに関しては分別のある紳士たちで、フォックスが実際にはフランスの金で雇われていると信じている人たちの名前を挙げることができる」^{[ 49 ]と書いた。}

しかし、フォックスの急進的な立場は、彼の支持者の多く、特にポートランド公爵、フィッツウィリアム伯爵、カーライル伯爵といった古くからのホイッグ党の友人たちにとっては、すぐに極端すぎるものとなった。1794年7月頃、フランスに対する恐怖が、1784年のピットの行動に対する憤りを上回り、彼らは政府側に寝返った。フォックスは、彼らがそのような形で「恥をかく」とは信じられなかった。 ^{[ 3 ]}これらの離反の後、フォックス派はもはや信頼できる議会野党を構成できなくなり、議員数は約50人にまで減少した。^{[ 50 ]}

しかし、フォックスは、1790年代にピットが導入した抑圧的な戦時法、いわゆる「ピットの恐怖政治」に異議を唱え続けた。1792年、フォックスは自身のキャリアで唯一の実質的な立法である1792年名誉毀損法（32 Geo. 3 . c. 60）を成立させた。この法律は、被告が有罪か無罪かに加えて、何が名誉毀損にあたるか、何がそうでないかを判断する権利を陪審員に回復させた。E・P・トンプソンはこれを「フォックスが一般市民に最も貢献したものであり、抑圧の潮流が変わる直前の土壇場で可決された」と評した。^{[ 51 ]}実際、この法律は5月21日に議会で可決されたが、これは扇動的な著作物に対する国王布告が出されたのと同じ日であり、その後の2年間で政府が起こした名誉毀損訴訟の件数は、18世紀のそれまでの全期間を合わせた件数よりも多かった。^{[ 52 ]}

フォックスは1793年12月13日の国王演説に反対する演説を行ったが、その後の採決で290対50で敗北した。^{[ 53 ]}彼は、ヘッセン軍のイギリス駐留、王党派のフランス人亡命者のイギリス軍への雇用、そして何よりも1794年のピットによる人身保護令状の停止といった戦争措置に反対した。彼は下院で次のように述べた。

我々が恐れるべき侵略ではなく、憲法への侵略だった。^{[ 54 ]}

1795年、国王の馬車が路上で襲撃され、ピットはこれを口実に悪名高い2つの法律、すなわち50人以上の無許可の集会を禁止する「扇動集会法1795」と、反逆罪の法的定義を大幅に拡大し、憲法へのいかなる攻撃も7年間の流刑に処せられるとした「反逆行為法」を提出した。フォックスはこれらの法律に関する討論で10回発言した。^{[ 55 ]}彼は、提案された法律の原則によれば、ピットは議会改革を提唱していた1785年に10年前に流刑に処せられるべきだったと主張した。^{[ 56 ]}フォックスは庶民院に対し、次のように警告した。

抗議を封じ込め、不満を抑え込むと、力と暴力以外に選択肢がなくなってしまう。^{[ 55 ]}

彼は、「憲法の適切な維持のための最良の安全保障は、国民が議会自体を厳格かつ絶え間なく監視することにある。したがって、公共の目的を議論するための国民の集会は、単に合法であるだけでなく、称賛に値する」と主張した。^{[ 57 ]}

議会は法案を可決した。しかし、論争の過程でフォックスは議会外の支持を大きく獲得した。彼を支持する大規模な請願運動が起こり、1795年11月16日、彼はこの問題について2000人から3万人の聴衆が集まる公開集会で演説を行った。^{[ 55 ]}しかし、これは結局何も成果を上げなかった。フォックス派はピットが圧倒的に支配する庶民院に幻滅し始め、庶民院は代表性を欠いていると互いに非難し始めた。^{[ 58 ]}

1797年5月までに、議会内外を問わず、圧倒的多数がピットの対仏戦争を支持するようになった。

フォックスの議会における支持者は、1794 年には約 55 人、1780 年代には少なくとも 90 人いたのに対し、約 25 人まで減少していた。フォックス派の多くは 1797 年に意図的に議会から離脱し、フォックス自身も長期間、サリーにある妻の家に隠遁した。^{[ 58 ]}ウェストミンスターのストレスと騒音から遠ざかることは、フォックスにとって大きな心理的、精神的な安堵となったが、^{[ 59 ]}それでも彼は以前の原則を擁護した。「この戦争に私がどれほど一貫して反対してきたかを振り返ることは、私にとって大きな慰めである。なぜなら、この戦争が生み出すであろう悲惨さは終わりがないように見えるからだ。」^{[ 60 ]} 1798 年 5 月 1 日、フォックスは「我らが君主、国民の陛下」に乾杯を提案した。ノーフォーク公爵は1 月にフォックスの誕生日ディナーで同じ乾杯をし、その結果、ヨークシャー州ウェスト ライディングの統監を解任されていた。ピットはフォックスを議会会期中ロンドン塔に送ることも考えたが、代わりに枢密院から解任した。^{[ 61 ]}フォックスは、人民主権以外のいかなる原則に基づいても、 [1688年の]革命とブラウンシュヴァイク継承を支持することは不可能だと信じていた。 ^{[ 62 ]}

1801年2月のピットの辞任後、フォックスは部分的に政界に復帰した。アディントン内閣を国王のピット流の道具として反対していたフォックスは（アミアン条約の交渉は承認していたものの）、カトリック解放を支持し、ピット派との連立政権に代わる唯一の議会勢力であったグレンヴィル派に傾倒していった。 ^{[ 63 ]}

フランス革命戦争中、フォックスは第二次対仏大同盟を構成する君主国に対してフランス共和国を支持した。^{[ 64 ]}フォックスは、ナポレオンを権力の座に就かせた1799年のクーデターを「非常に悪い始まり…そのやり方は実に忌まわしい」^{[ 65 ]}と考えていたが、フランスの指導者が自らの統治を強化し、荒廃した国を再建するために心から平和を望んでいると確信していた。

1800 年 7 月までに、フォックスはナポレオンが権力を握った手段を「許し」、ナポレオンは「アレクサンダー大王やシーザーを凌駕し、彼が戦っている大義において彼らよりも大きな優位性を持っていることは言うまでもない」と主張した。^{[ 66 ]} 1801 年 10 月、イギリスとフランスの間で暫定的な和平協定が公表され、フォックスは喜んだ。10 月 10 日の選挙区民への演説で、フォックスは「我々は戦争の目的を達成していないことは認めるが、それで良いのだ。達成していないことを喜ぶ。まさにこの理由で、私は和平をより好む」と述べた。^{[ 67 ]}彼の友人の多くは、このような率直な言葉に衝撃を受けたが、グレイからの抗議に対するフォックスの返答には、「…実のところ、私はおそらくあなたや他の友人たちよりも、そして確かに慎重に公言できる以上に、イギリス政府を憎んでいるのです。フランス政府がイギリス政府に勝利したことは、実際には私に隠しきれないほどの喜びを与えてくれます」とある。^{[ 68 ]}  

1802年3月にアミアン条約が締結された後、フォックスは革命の名所を見ようと海峡を渡って押し寄せた何千人ものイギリス人観光客に加わった。フォックスと一行は、7月20日から11月17日までの旅行中、イギリス大使館の職員によって監視されていた。^{[ 3 ]}パリでは、結婚7年目にして初めて妻を公の場に紹介し、ロンドンの宮廷で再び騒ぎを起こした。また、ナポレオンと3回会談したが、ナポレオンは最も著名なイギリス人同情者であるフォックスをなだめようとしたものの、ほとんどの時間を報道の自由と常備軍の有害性について議論することに費やさなければならなかった。^{[ 3 ]}

フォックスはフランス滞在中に、タレーランやラファイエットとの繋がりを通じて、ジェームズ2世の治世、名誉革命、ウィリアム3世の治世に関する構想していた歴史書を執筆するため、フランスの公文書館を調査することができた。しかし、フォックスは死去時にこの著作を未完成のまま残し、ジェームズ2世の治世の最初の1年（1685年）のみを扱った。この著作は1808年に『ジェームズ2世治世初期の歴史』として死後出版された。^{[ 3 ]}

フォックスは1802年12月に、ナポレオンの「願いは平和であり、いや、彼は戦争を極めて恐れている」という信念を「頑固に」持ち続けていると告白した。^{[ 69 ]} 1803年3月、彼はピエモンテ、マルタ、スイスに対するナポレオンの好戦的な態度は遺憾ではあるが開戦事由には当たらないと考え、デヴォンシャー公爵夫人に宛てた手紙の中で「もし私がこの国の傷ついた名誉に対する同情を示すつもりなら、あなたか誰かがその傷を私に示さなければならない。私は、最終条約以来、フランス政府が我々に対して不当な振る舞いをした例を一つも見つけることができない」と書いている。^{[ 69 ]}

1803 年 5 月に再び戦争が勃発すると、フォックスはヘンリー・アディントン首相が国王に立ち向かわなかったことを非難した。イギリス政府はナポレオンに「戦争か、最も屈辱的な敗北以外の選択肢」を与えておらず、戦争は「完全に大臣たちの責任であり、ボナパルトの責任ではない」と述べた。^{[ 70 ]} 1805 年後半にウルムとアウステルリッツでフランスが華々しい勝利を収めたことを知ったフォックスは、「これらは確かに驚くべきことだが、私が予想していたほどではない」とコメントした。^{[ 71 ]}ピット (1804 年にアディントンから首相の座を引き継いだ) がプロイセンを反フランス同盟に説得しようとしたとき、プロイセンは拒否し、フォックスは喜んだ。^{[ 71 ]}彼はサミュエル・ホワイトブレッド の親友であり同僚であり、フォックスの支援を受けて、1805 年にホワイトブレッドはメルヴィル子爵を解任する運動を主導し、メルヴィルは辞任した。しかし、貴族院はメルヴィルを無罪とし、彼はすべての容疑から無罪となった。^{[ 72 ]}

1806年1月23日にピットが死去すると、フォックスは同時代の最後の偉大な政治家となり、もはや政府での地位を否定されることはなくなった。^{[ 73 ]}グレンヴィルが支持者、アディントンの支持者、フォックス派から「全才能の内閣」を組織すると、フォックスは再び外務大臣のポストを提示され、2月にそれを受諾した。フォックスは（ナポレオンの即位以来そうであったように）フランスは永続的な平和を望んでおり、「大臣による2つの平穏な判決が平和を確実にするだろう」と確信していた。^{[ 74 ]}そのため、フォックスと旧友でフランス外務大臣となったタレーランはすぐに和平交渉を開始した。しかし、7月までに雰囲気は完全に変わり、フォックスはナポレオンの平和的意図に対する自分の評価が間違っていたことを認めざるを得なかった。^{[ 75 ]}ハノーバー、ナポリ、シチリア、マルタをめぐる交渉は行き詰まり、タレーランはロシアの交渉参加を拒否した。ジョージ国王は、これはイギリスとロシアを分断するための策略であり、もしフランスが英露同盟に対処しなければならなくなれば、フランスの利益が損なわれると考えた。フォックスは、国王の考えは「あまりにも根拠が強すぎる」と認めざるを得なかった。^{[ 35 ]}

6月、ヤーマス卿はパリへの和平使節として派遣された。フォックスは彼にこう書き送った。「私はこのような出来事に大変関心を寄せているが、最初に提案された条件よりも悪い条件を受け入れて和平を結ぶことは、私の気持ちにも反するし、国と国民に対する義務にも反するだろう」^{[ 76 ]} 。ヤーマスは、ロシアがフランスと個別に交渉していることを確認した。フォックスは、これを「異例の措置」と呼び、愕然とした。^{[ 76 ]}ヤーマスがフランスからの新たな要求を次々と報告すると、フォックスは英国政府は「和平の締結を熱烈に望んでいる」と返答した。8月、ローダーデール卿がヤーマスに合流するために派遣され（完全な交渉権限を与えられた）、フォックスに「ここで蔓延している完全な恐怖政治体制」について報告した。フォックスのフランスの友人たちは、彼を訪ねることを恐れていた。^{[ 77 ]}

フォックスの伝記作家は、これらの交渉の失敗は、フランスは平和を望んでおり、戦争はジョージ国王と他の君主たちの責任であると常に主張してきたフォックスにとって「衝撃的な経験」であったと記している。「これらすべてが偽りであることが証明された…それはフォックスのキャリアの悲劇的な終わりだった」。^{[ 77 ]}ジョン・リックマンのような観察者にとって、「チャーリー・フォックスは日々、そしてあからさまに、自分がより悪い人間であるが、腐敗した政府のより良い大臣であることを示している」のであり、さらに「彼は名声のために、ピットよりも少し早く死ぬべきだった」と主張した。^{[ 78 ]}

政権はカトリック解放もフランスとの和平も達成できなかったが、フォックスの最後の偉大な功績は1807年の奴隷貿易の廃止であった。フォックスは廃止法が施行される前に亡くなったが、1806年春に外国奴隷貿易法を監督し、イギリス臣民がイギリスの戦時中の敵国の植民地との奴隷貿易に関与することを禁じ、イギリスの港を経由する奴隷貿易の3分の2を廃止した。^{[ 79 ]}

1806年6月10日、フォックスは議会に奴隷貿易の完全廃止決議案を提出した。「本院は、アフリカの奴隷貿易が正義、人道、健全な政策の原則に反すると考え、可能な限り迅速に、当該貿易を廃止するための効果的な措置を講じるものとする…」庶民院は賛成114票、反対15票で可決し、貴族院は6月24日に動議を承認した。^{[ 80 ] [ 81 ]}フォックスは次のように述べた。

今晩私が提出する動議の目的を達成することの計り知れない重要性と必要性​​を私は深く認識しており、もし私が国会議員の議席を与えられたほぼ40年の間に、幸運にもその目的を達成することができたならば、そしてそれだけであったならば、私は十分なことをしたと考え、自分の義務を果たしたという確信と満足感を持って、安心して公職から引退できるだろう。^{[ 3 ]}

フォックスは、1806年9月13日、ロンドン西部のチズウィック・ハウスで、ピットの死からわずか8か月後に、在職中に亡くなった。検死の結果、肝臓が硬化し、胆石が35個、腹腔内に透明な液体が約7パイントあったことが判明した。^{[ 3 ]} フォックスは1万ポンドの負債を残したが、これはピットの負債を返済するために慈善団体が集めなければならなかった4万ポンドのわずか4分の1に過ぎなかった。^{[ 3 ] [ 82 ]}フォックスはチャーツィーの自宅近くに埋葬されることを望んでいたが、葬儀は1780年のウェストミンスター選挙区初当選記念日である1806年10月10日にウェストミンスター寺院で行われた。ピットの葬儀とは異なり、フォックスの葬儀は非公開で行われたが、弔問に訪れた人々の数は、少なくともライバルの葬儀に集まった人々の数と同程度であった。^{[ 3 ]}