
ロバート・ウォルポール、初代オーフォード伯爵(/ ˈwɔːlpoʊl /、 1676年8月26日 - 1745年3月18日)は、1725年から1742年の間はサー・ロバート・ウォルポールとして知られ、イギリスのホイッグ党の政治家で、 1721年から1742年まで在任し、事実上の[ a ]初代イギリス首相[ b ]と一般的に考えられている。正式な肩書きには、第一財務大臣、財務大臣、庶民院院内総務などがある。在任期間は20年以上で、イギリス史上最長の首相である。
「ロビン支配」[ 1 ]と呼ばれるウォルポールの支配の正確な時期は学術的な議論の対象となっているが、1721年から1742年までの期間がよく用いられる。彼はウォルポール=タウンゼント内閣、そしてその後のウォルポール内閣を支配し、英国首相として最長在任記録を保持している。WAスペックは、ウォルポールが20 年間途切れることなく首相を務めたことは「英国政治史における主要な偉業の一つとして正当に評価されている。 その理由は、通常、1720年以降の政治制度の巧みな扱いと、残存する王権と増大する庶民院の影響力との独自の融合という観点から説明される」と書いている。[ 2 ]
ウォルポールは、ジェントルマン階級出身のホイッグ党員で、1701年に初めて国会議員に選出され、多くの要職を歴任した。彼は地方の地主であり、地方の紳士たちを政治基盤としていた。歴史家のF・ オゴーマンは、議会における彼の指導力は「理性的で説得力のある弁論術、人々の感情と精神の両方を動かす能力、そして何よりも並外れた自信」を反映していたと述べている。[ 3 ]ジュリアン・ホピットは、ウォルポールの政策は穏健さを追求し、平和、減税、輸出拡大に取り組み、プロテスタント非国教徒に対しては多少の寛容さを示したと述べている。彼の穏健な姿勢はホイッグ党とトーリー党の両方の陣営から穏健派を引き付けたため、彼は論争や激しい争いをほとんど避けた。南海泡沫事件後の大蔵大臣への任命は、ウォルポールが政治的同盟者を保護していると見なされたことで注目を集めた。[ 4 ] [ 5 ]
歴史家のHTディキンソンは、ウォルポールの歴史的役割を次のように要約している。「ウォルポールは英国史上最も偉大な政治家の一人であった。彼はホイッグ党の維持、ハノーヴァー朝の王位継承の確保、名誉革命(1688年)の原則の擁護において重要な役割を果たした。彼はホイッグ党の安定した政治的優位性を確立し、後継の大臣たちに国王と議会の効果的な協力関係を築く最善の方法を教えた。」[ 6 ]一部の学者は、彼を英国首相の中でも高く評価している。[ 7 ]
ウォルポールは1676年にノーフォーク州ホートンで生まれた。19 人兄弟の1人で、地元のジェントルマンであり、庶民院でキャッスル・ライジング選挙区を代表したホイッグ党の政治家ロバート・ウォルポールの3番目の息子で5番目の子供だった。彼の妻メアリー・バーウェルは、サフォーク州ラフハムのサー・ジェフリー・バーウェルの娘で相続人だった。初代ウォルポール男爵ホレイショ・ウォルポールは彼の弟だった。[ 8 ]
ウォルポールは幼少期にノーフォーク州マッシンガムの私立学校に通った。[ 9 ]ウォルポールは1690年にイートン校に入学し[ 10 ]、キングス・スカラーとなった。[ 11 ] 彼は1696年4月2日にイートン校を卒業し[ 9 ] 、同日にケンブリッジ大学キングス・カレッジに入学した。 [ 10 ] 1698年5月25日 、唯一残っていた兄エドワードの死後、ウォルポールはケンブリッジを離れ、相続人となった家族の財産の管理を父と共に手伝った。ウォルポールは聖職者になることを計画していたが、家族の中で生き残った最年長の息子となったため、その考えを断念した。 1700年11月に父が亡くなり、ロバートはウォルポールの財産を相続した。 1700年6月9日付の彼の父の筆跡による文書には 、ノーフォークとサフォークにある一族の領地が、ノーフォークに9つの荘園、サフォークに1つの荘園であったことが示されている。[ 12 ]
ウォルポールの政治家としてのキャリアは、1701年1月にノーフォークのキャッスル・ライジングで行われたイングランド総選挙で議席を獲得したことから始まった。彼は1702年にキャッスル・ライジングを離れ、隣接するキングズ・リンの選挙区の代表となった。キングズ・リンは彼の政治家としての残りのキャリアを通して彼を再選することになる小さな選挙区だった。有権者や政治家は彼を「ロビン」と呼んだ。[ 12 ]
父と同様、ロバート・ウォルポールもホイッグ党員であった。[ 13 ] 1705年、ウォルポールはアン女王によって、夫であるデンマーク王子ジョージ海軍卿の顧問に任命された。ホイッグ党と政府の間の争いで目立ったウォルポールは、政府とホイッグ党指導者との和解の仲介役となった。彼の能力はゴドルフィン卿(大蔵卿兼内閣のリーダー)に認められ、その後1708年に陸軍長官に任命された。1710年には短期間、海軍財務長官も兼任した。[ 14 ]
しかし、ウォルポールは個人的な影響力にもかかわらず、反ホイッグ派の説教をしていた牧師ヘンリー・サシェベレルの訴追をゴドルフィン卿とホイッグ党が推し進めるのを止めることはできなかった。この裁判は国民の多くから非常に不評で、サシェベレル暴動を引き起こし、1710年の総選挙でマールバラ公とホイッグ党の失脚につながった。トーリー党のロバート・ハーレー率いる新内閣はウォルポールを陸軍長官の職から解任したが、彼は1711年1月2日まで海軍財務長官の職にとどまった。ハーレーは最初に彼をトーリー党に引き入れようとし、次に脅迫したが、ウォルポールは申し出を拒否し、代わりにホイッグ党の野党で最も率直なメンバーの一人となった。彼は議会での議論や報道において、トーリー党の攻撃からゴドルフィン卿を効果的に擁護した。[ 15 ]
1712年、ウォルポールはスコットランドの飼料契約2件に関して、不正と汚職の罪で告発された。金銭を一切着服していなかったことが証明されたにもかかわらず、ウォルポールは「重大な背任と悪名高い汚職」の罪で有罪と宣告された。 [ 16 ]彼は庶民院で弾劾され、貴族院で有罪判決を受けた。その後、ロンドン塔に6か月間投獄され、議会から追放された。塔にいる間、彼は政治的殉教者とみなされ、ホイッグ党の指導者全員が彼を訪ねた。釈放後、ウォルポールはハーレー内閣を攻撃する匿名のパンフレットを執筆・出版し、リチャード・スティール卿の政治パンフレット作成を支援した。ウォルポールは1713年にキングズ・リン選挙区で再選された。[ 16 ]
アン女王は1714年に亡くなった。ローマ・カトリック教徒を王位継承から除外した1701年の王位継承法に基づき、アン女王の後を継いだのは、彼女の二従兄弟にあたるハノーファー選帝侯ジョージ1世であった。ジョージ1世は、王位継承権に反対していると信じていたトーリー党を信用していなかった。ジョージ1世が即位した1714年は、その後50年間政権を維持することになるホイッグ党の台頭の年であった。ロバート・ウォルポールは枢密顧問官となり、名目上は初代ハリファックス伯爵チャールズ・モンタギューが率いる内閣で軍の主計官の地位にまで昇り詰めた[ 17 ]が、実際にはウォルポールの義兄弟である第2代タウンゼンド子爵チャールズ・タウンゼンドと、後に初代スタンホープ伯爵となるジェームズ・スタンホープが実権を握っていた。ウォルポールは、1715年に前政権のトーリー党内閣の行動を調査するために結成された秘密委員会の委員長にも任命された。[ 18 ]ロバート・ハーレー、初代オックスフォード伯爵兼モーティマー伯爵は弾劾され、ヘンリー・セント・ジョン、初代ボリングブルック子爵は、1714年ボリングブルック子爵私権剥奪法(1 Geo. 1. St. 2 . c. 16)による私権剥奪を受けた。 [ 17 ]
行政の名目上の長であったハリファックスは 1715 年に亡くなり、1716 年までにウォルポールは財務省第一委員 (卿)および財務大臣の職に任命された。彼は 1717 年に設立された給与の不正使用を調査する一般将校委員会のメンバーであった。ウォルポールの同僚メンバーは、ウェールズ公 (後のジョージ 2 世) によって任命され、初代バース伯爵ウィリアム パルトニー (陸軍大臣)、ヘンリー ラムリー将軍、トーマス アール将軍、陸軍長官および国王宮殿騎士元帥フィリップ メドウズ卿[ 19 ] [ 20 ] [ c ]などが含まれていた。メドウズ 卿の娘メアリー メドウズ[ 21 ] [ 22 ]は、ウォルポールの友人であるキャロライン王妃の侍女であった。熱心な狩猟家であったウォルポールは、リッチモンド・パークにグレート・ロッジ(オールド・ロッジ)を建てた。公園の副管理官であり、ウォルポールの政治的盟友であるサー・フィリップ・メドウズの息子であるフィリップ・メドウズは、ウォルポールがグレート・ロッジを明け渡した後、そこに住んだ。[ 23 ] [ 24 ] [ 19 ]
ウォルポールは新たな政治的地位に就き、顧問たちの後押しを受けて、国債削減のための手段である償却基金を導入した。 [ 25 ]彼が所属していた内閣は、最も重要な問題でしばしば分裂した。通常、ウォルポールとタウンゼンドは一方の陣営に、スタンホープと第3代サンダーランド伯爵チャールズ・スペンサーはもう一方の陣営にいた。主な争点は外交政策であった。ジョージ1世は、イギリスの利益よりもドイツ領の利益を優先して外交を行っていると考えられていた。しかし、スタンホープ=サンダーランド派は国王の支持を得ていた。1716年、タウンゼンドは重要な北部担当大臣の職を解かれ、より低いアイルランド総督の職に就かされた。[ 26 ]
この変更でもスタンホープとサンダーランドは満足せず、1717年4月にタウンゼンドを総督職から解任させた。[ 26 ]翌日、ウォルポールは「進行中のいくつかの事柄を黙認できなかった」ため、内閣を辞任して野党に加わった。[ 27 ]また、野党に加わることで「国王を不安にさせたり、国王の仕事を困らせたりするつもりはなかった」とも述べている。[ 28 ]これがホイッグ党の分裂の始まりとなり、支配政党は3年間分裂した。新内閣では、サンダーランドとスタンホープ(伯爵に叙せられた)が実質的な首脳となった。ウォルポールは、以前の第一大臣ロバート・ハーレーの弾劾に対する支持を撤回し、 1717年7月に無罪判決を得るためにトーリー党の野党に加わった。[ 29 ]
ウォルポールの辞任後まもなく、国王とウェールズ公の間で激しい家族間の争いが起こり、王室は分裂した。ウォルポールと政府に反対する他の人々は、ウェールズ公の邸宅であるレスター・ハウスに集まり、政治的な計画を立てることが多かった。[ 30 ]
ウォルポールはまた、ウェールズ公の妻キャロラインの顧問兼親しい友人となった。[ 31 ] 1720年には、ウェールズ公と国王の和解を実現することで、その地位を向上させた。[ 32 ]
ウォルポールは引き続き庶民院で影響力のある人物であった。[ 33 ]彼は特に、君主が新たな貴族の爵位を創設する権限を制限する政府の重要な提案の一つである貴族法案に反対することに熱心に取り組んだ。[ 34 ]ウォルポールは1719年にこの法案を一時的に放棄させ[ 33 ]、庶民院で法案を完全に否決させた。[ 31 ]この敗北により、スタンホープとサンダーランドは反対派と和解した。[ 35 ]ウォルポールは軍の給与支払官に復帰し[ 31 ] 、タウンゼンドは枢密院議長に任命された。しかし、給与支払官の地位を受け入れたことで、ウォルポールは父の政府を依然として軽蔑していたウェールズ公(後のジョージ2世)の寵愛を失った。[ 36 ]
ウォルポールが内閣に復帰して間もなく、イギリスは南海泡沫事件につながる過剰な投機の波に襲われた。[ 31 ]政府は、南海会社が儲かる債券と引き換えにイギリスの国債を引き受けるという計画を立てていた。同社は最終的に布、農産物、奴隷の国際貿易を通じて莫大な利益を得ると広く信じられていた。[ 37 ]ウォルポール自身を含め、国内の多くの人々が同社に熱狂的に投資した。しかし、1720年の後半には、株価が急落し、同社は崩壊し始めた。[ 31 ] [ 38 ] [ 39 ] 1721年に委員会がスキャンダルを調査し[ 38 ]、内閣の多くの人々に汚職があったことを発見した。関与した者の中には、ジョン・アイスラビー[ 31 ](財務大臣)、ジェームズ・クラッグス大父(郵政長官)、ジェームズ・クラッグス小父(南部担当大臣)、さらにはスタンホープ卿とサンダーランド卿(内閣の長)も含まれていた。クラッグス大父とクラッグス小父はともに不名誉な死を遂げ、残りの者は汚職の罪で弾劾された。アイスラビーは有罪判決を受け投獄されたが、ウォルポールの個人的な影響力により、スタンホープ卿とサンダーランド卿は救われた。ウォルポールは、これらの人物や他の人物が処罰されるのを阻止した役割から、「スクリーン」[ 40 ] [ d ] または「スクリーンマスター・ジェネラル」[ 5 ]というあだ名を得た。
1721年にサンダーランドが辞任し、スタンホープが死去したことで、ウォルポールは政権内で最も重要な人物となった。[ 5 ] 1721年4月3日、彼は第一財務大臣、財務長官、庶民院院内総務に任命された。[ 5 ] [ 41 ]ウォルポールの事実上の「首相」としての在任期間は、1721年の第一財務大臣への任命に遡ることが多いが、[ 31 ]彼自身はその称号を拒否し(元々は侮蔑的な言葉だった)、1741年に「私は自分が唯一の首相であることを断固として否定する」と述べている。[ 42 ]彼の義理の兄弟であるタウンゼンド卿は北部省の国務長官を務め、国の外交を統括した。 [ 43 ]二人はまた、南部省の国務長官であるカータレット卿とも対立しなければならなかった。[ 44 ]タウンゼントとウォルポールはこうして権力を取り戻し、「反対派を壊滅させた」。[ 31 ]
ウォルポールの指導の下、議会は南海泡沫事件によって引き起こされた金融危機に対処しようと試みた。南海会社の取締役の財産は被害者の苦境を和らげるために使われ、同社の株式はイングランド銀行と東インド会社に分割された。[ 31 ]この危機は国王とホイッグ党の信用を著しく損なったが、ウォルポールは下院で巧みな弁論によって両者を擁護した。[ 45 ]
ウォルポールが首相に就任した最初の年は、ロチェスター司教フランシス・アッターベリーが企てた陰謀が発覚したことでも特徴づけられた。[ 46 ]この陰謀の暴露は、以前にも反乱を試みたものの失敗に終わったジャコバイトたちの希望を打ち砕いた(特に1715年と1719年の蜂起)。ジャコバイトへの同情を理由に処罰を逃れるためにフランスに逃亡したトーリー党の指導者、ボリングブルック卿が1723年にイギリスへの帰国を許されたにもかかわらず、トーリー党も同様に不運だった。 [ 47 ]

ジョージ1世の治世の残りの期間、ウォルポールの勢力は拡大し続け、君主の政治力は徐々に衰え、大臣の政治力は徐々に増大していった。[ 48 ] 1724年、内閣におけるウォルポールとタウンゼンドの主要な政敵であったカータレット卿は、南部担当大臣の職を解かれ、再びアイルランド総督というより低い役職に任命された。アイルランドでは、カータレット卿は権力を行使してウッドのハーフペンスをめぐる論争に密かに加担し、舞台裏でドレイピアの書簡を支持し、ウォルポールの権力に損害を与えた。 [ 49 ] [ 50 ]ウォルポールは特許状を取り消すことでこれらの出来事から立ち直ることができた。しかし、アイルランド人の感情はイギリスの支配に反対していた。[ 51 ]
タウンゼンドは国王と協力して、特に1725年にフランスとプロイセンとの防衛同盟を交渉することで、イギリスの平和維持に貢献した。ウォルポールは相談を受けておらず、タウンゼンドの行動は「性急すぎる」と述べた。[ 52 ]ジャコバイトの脅威、戦争、財政危機から解放されたイギリスは繁栄し、ロバート・ウォルポールはジョージ1世の寵愛を得た。[ 48 ] 1725年、彼は国王を説得してバス勲章を復活させ、自身もそれを授与され、[ 53 ] [ 52 ] 1726年にはガーター勲章の騎士となり、[ 54 ]「サー・ブルーストリング」というあだ名を得た。[ 52 ]彼の長男は男爵位を与えられた。[ 55 ]
1727年、ジョージ1世が崩御し、ジョージ2世が即位すると、ウォルポールの地位は脅かされた。数日間、ウォルポールは解任されるかと思われたが、キャロライン王妃の助言により、国王は彼を留任させることに同意した。国王はタウンゼンドを嫌っていたが、彼も留任させた。その後数年間、ウォルポールはタウンゼンドと権力を分担し続けたが、2人はイギリスの外交問題、特にオーストリアに関する政策をめぐって対立した。次第にウォルポールは政府内で明らかに支配的な立場になった。彼の同僚は1730年5月15日に引退し、この日付はウォルポールの非公式な首相在任期間の始まりとされることもある。タウンゼンドの退任により、ウォルポールはウィーン条約を締結し、英オーストリア同盟を樹立することができた。[ 56 ]
賛否両論を巻き起こしたウォルポールには多くの反対者がいたが、その中でも最も重要なのは、ボリングブルック卿(アン女王の時代から彼の政敵であった)[ 57 ]やウィリアム・パルトニー(ウォルポールが彼を内閣に入れなかったことで冷遇されたと感じた有能なホイッグ党の政治家) [ 58 ]といったカントリー党員であった。ボリングブルックとパルトニーは『ザ・クラフツマン』という定期刊行物を発行し、首相の政策を執拗に非難した[ 59 ] 。ウォルポールはまた、広く風刺やパロディの対象にもなった。例えば、ジョン・ゲイが喜劇『乞食オペラ』でそうしたように、彼はしばしば犯罪者ジョナサン・ワイルドと比較された。ウォルポールの他の敵には、ジョナサン・スウィフト[ 60 ]、アレクサンダー・ポープ、ヘンリー・フィールディング、サミュエル・ジョンソン[ 61 ]などがいる。

ウォルポールは戦争回避政策によって国民と庶民院の支持を得た。彼は影響力を行使して、1733年にジョージ2世がポーランド継承戦争に参戦するのを阻止した。これはブルボン家とハプスブルク家の間の争いだったからである。彼は「今年はヨーロッパで5万人が殺されたが、イギリス人は一人もいない」と自慢した。[ 62 ]戦争を回避することで、ウォルポールは減税することができた。彼は償却基金と低金利の交渉によって国債を削減した。彼は地租を1721年の4シリングから1728年には3シリング、1731年には2シリング、そして1732年にはわずか1シリングにまで引き下げた。彼の長期的な目標は、地元の紳士が支払っていた地租を、商人、ひいては消費者が支払う物品税と関税に置き換えることだった。ウォルポールは、地主階級は豚に似ており、誰かが手を触れるとすぐにキーキーと鳴くと冗談を言った。対照的に、商人は羊のようで、文句も言わずに羊毛を差し出す、と彼は言った。[ 63 ]この冗談は1733年に裏目に出た。ワインとタバコに物品税を課すための大きな戦いで、彼は敗北したのだ。密輸の脅威を減らすため、税金は港ではなく倉庫で徴収されることになっていた。しかし、この新しい提案は非常に不人気で、国の商人たちの反対を招いた。ウォルポールは議会が採決する前に法案を撤回することに同意したが、最初に反対した政治家たちを解任した。こうして、ウォルポールはホイッグ党のかなりの部分を野党に奪われた。[ 64 ] (28-33ページ)
1734年の総選挙後、ウォルポールの支持者は以前より数は減ったものの、依然として庶民院で多数派を占めていた。彼は議会での優位性と、故郷であるノーフォークでの人気を維持した。1734年5月、彼は「重さ168オンス、金メッキ、精巧な鋳造」 の新しい銀のメイス をノーウィッチ市に贈呈した。そのカップ部分にはロバート卿の紋章と市の紋章が刻まれており、 5月29日にフィリップ・メドウズ市長の前に初めて運ばれた。[ 65 ] [ e ] [ 66 ]しかし、これらの素晴らしい出来事にもかかわらず、ウォルポールの幅広い人気は衰え始めていた。[ 67 ] 1736年、ジンの増税がロンドンでの暴動を引き起こした。さらに深刻なポーテウス暴動は、国王が抗議者の一団を射殺するよう部隊に命じた近衛隊長(ジョン・ポーテウス)を赦免した後にエディンバラで発生した。これらの出来事はウォルポールの人気を低下させたものの[ 67 ] 、議会での彼の多数派を揺るがすことはできなかった。ウォルポールが庶民院を支配していたことは、ジョン・バーナード卿の国債利子削減計画をいかに容易に否決させたかによって明らかになった。ウォルポールはまた、ロンドンの劇場を規制する1737年免許法を議会に可決させることにも成功した[ 68 ] 。この法律は、作品の中で彼の政府を攻撃したスウィフト、ポープ、フィールディング、その他の文学者たちに対する軽蔑を露わにした[ 69 ]。
「カントリー党」がウォルポールを執拗に攻撃する一方で、ウォルポールはウィリアム・アーナルやベンジャミン・ホードリー司教といった作家やあまり知られていないジャーナリスト、そして桂冠詩人に任命したローレンス・ユースデンとコリー・シバーの二人を支援した。彼らは腐敗は普遍的な人間の状態であると主張し、ウォルポールの悪質な政治腐敗の非難から彼を擁護した。さらに、政治的分裂もまた普遍的で、人間の本性に不可欠な利己的な情熱のために避けられないものだと主張した。アーナルは、政府は紛争を制御できるほど強力でなければならないと主張し、その点においてウォルポールは非常に成功した。この「宮廷」的な政治レトリックのスタイルは18 世紀を通じて続いた。[ 70 ]


1737年、ウォルポールの親友であるキャロライン王妃が亡くなった。彼女の死によって、 それまでの数年間で首相に忠誠を誓っていたジョージ2世に対するウォルポールの個人的な影響力がなくなったわけではなかったが、ウォルポールの政府支配は衰退し続けた。彼の反対派は、父である国王と疎遠になっていたウェールズ公フレデリックという声高な指導者を得た。ウィリアム・ピット(大ピット)やジョージ・グレンヴィルを含む数人の若い政治家が「愛国者ボーイズ」として知られる派閥を結成し、ウェールズ公とともに反対派に加わった。[ 71 ]
ウォルポールが軍事衝突を避ける政策を維持できなかったことが、最終的に彼の失脚につながった。[ 72 ]セビリア条約(1729年)に基づき、イギリスは北アメリカのスペイン植民地との貿易を行わないことに同意した。スペインはこの条項の遵守を確保するため、イギリスの船舶に乗り込んで捜索する権利を主張した。しかし、西インド諸島との貿易をめぐって紛争が勃発した。ウォルポールは戦争を回避しようと試みたが、国王、庶民院、そして自身の内閣内の派閥に反対された。1739年、ウォルポールは紛争を阻止するためのあらゆる努力を放棄し、ジェンキンスの耳の戦争を開始した(この戦争は、ウェールズ人の船員ロバート・ジェンキンスが、自分の船を検査していたスペイン人に耳を切断されたと主張したことからそう呼ばれた)。
ウォルポールの影響力は、 1727年から1729年の英西戦争でイギリス軍がポルトベロを占領しようとしたものの疫病で大きな損害を被り撤退した際の報復として、ポルトベロの占領(1739年11月20日~22日)が行われたにもかかわらず、劇的に低下し続けた。1739年11月22日、ヴァーノン提督は6隻の戦列艦で港を攻撃し、24時間以内に陥落した。イギリス軍は町を3週間占領した後、まず要塞、港、倉庫を破壊して撤退した。しかし、この戦争で最も重要な作戦は、 1741年のカルタヘナ・デ・インディアスへのイギリス軍の攻撃の失敗であり、大きな犠牲者を出したため、二度と繰り返されることはなかった。1741年の総選挙では、ウォルポールの支持者は大衆の投票によって決まる選挙区で票を増やしたが、多くのポケット・ボロー(非公式ながら強力な後援者の影響力が及ぶ選挙区)では勝利できなかった。概して、政府はイングランドとウェールズで議席を増やしたが、これは1734年の選挙での敗北を覆すには十分ではなく、コーンウォールでは多くの選挙区がウェールズ公(コーンウォール公でもあった)の意向に従ったため、さらに敗北した。これらの選挙区は首相に敵対的な議員を選出した。同様に、第2代アーガイル公ジョン・キャンベルの影響力により、スコットランドの一部地域ではウォルポールに反対する議員が選出された。ウォルポールの新たな多数派は、多くの新議員の忠誠心が不確かなため、正確に判断することは困難であったが、同時代人や歴史家は14~18議席程度と推定した。[ 73 ]
新議会では、多くのホイッグ党員が、老齢の首相は軍事作戦を指揮する能力がないと考えていた。さらに、彼の多数派は以前ほど強くなく、ウィリアム・パルトニー、バース伯爵、パーシヴァル卿などの反対派は、支持者とほぼ同数だった。これらの政敵の背後には、反対派のホイッグ党員、トーリー党員、ジャコバイトがいた。ウォルポールは、在任中に汚職が著しく増加し、莫大な富を築いたと非難された。これらの告発を調査するために議会委員会が設置された。[ 74 ] 1742年、下院がチッペンハムの補欠選挙の有効性を決定する準備が整うと、ウォルポールらは、この問題を不信任決議として扱うことに同意した。ウォルポールは投票で敗北したため、政府を辞任することに同意した。カルタヘナ・デ・インディアスの戦いでのスペインに対する海軍の惨敗のニュースもまた、彼の政治生命の終焉を促した。ジョージ 2世は彼の辞任に涙を流し、頻繁に会いたいと懇願した。[ 75 ]辞任の一環として、国王は彼をオーフォード伯爵、ウォルポール子爵、ノーフォーク州ホートンのウォルポール男爵として貴族院に昇格させることに同意し、これは1742年2月6日に行われた。5日後、彼は正式に官職の印章を返上した。[ 64 ] (p 56 )
ウォルポールはもはや財務大臣ではなかったものの、顧問として政治に関わり続けた。かつての同僚たちは、彼が国王の寵愛を受けていたこともあり、彼に会えることを喜んでいた。辞任後、彼の主な政治的役割は、助言を通じて政府を支援し、一部の恩恵を与え、上院で内閣を代表して発言することであった。[ 76 ]

オルフォード卿の後任としてウィルミントン卿が首相に就任したが、その内閣の実質的なトップはカータレット卿であった。ウォルポール内閣を調査するための委員会が設置されたが、不正行為や汚職の重大な証拠は発見されなかった。内閣の一員ではなくなったものの、オルフォードはジョージ2世との個人的な影響力を維持し続け、その助言と影響力からしばしば「カーテンの向こうの大臣」と呼ばれた。1744年、彼はカータレットの解任と、政治的後継者とみなしていたヘンリー・ペルハムの任命を実現させた。彼はペルハムに対し、ウォルポールがしたように、庶民院議員としての議席を利用して国王と議会の間の橋渡し役を務めるよう助言した。[ 77 ] [ 78 ]
この間、ウォルポールは貴族院で2回発言した。1回目は1744年1月、ハノーヴァー軍がイギリスの給与で維持されているかどうかの議論で、ウォルポールはハノーヴァー軍が兵を失うのを防いだ。2回目の発言では、ウォルポールは1744年2月にジャコバイトの扇動による侵攻を恐れ、状況について演説を行った。普段はウォルポールに敵対的なウェールズ公フレデリックは、翌日、宮廷で彼を温かく迎えた。これはおそらく、彼の父の王位、ひいてはハノーヴァー王朝全体の将来がスチュアートの僭称者によって脅かされていたためであろう。[ 79 ]
晩年のウォルポールは政治に関心を寄せる傍ら、狩猟の楽しみも味わった。最近再建されたノーフォーク州ホートンのカントリーハウスでは、「陰鬱な天候」のため、こうした趣味を楽しむことができなかった。[ 80 ]また、田園地帯の美しさも楽しんだ。特に美術コレクションは彼の喜びの源だった。1720年代と1730年代には、ヨーロッパ各地から集めた巨匠たちの作品のコレクションを築くために多額の費用を費やした。ウォルポールは領地の問題にも関心を寄せていた。[ 79 ]
もともと健康ではなかった彼の健康状態は、1744年末にかけて急速に悪化した。ウォルポールは1745年3月18日、膀胱結石のためロンドンで68歳で亡くなり、ホートン・ホール領地のトゥールの聖マルティン教会に埋葬された。[ 81 ]彼の伯爵位は長男のロバートに引き継がれ、その息子のジョージがさらに爵位を継承した。第3代伯爵の死後、伯爵位は初代伯爵の次男ホレス・ウォルポールに継承された。ホレスは現在、イェール大学出版局から48巻にまとめられて出版された、数千通に及ぶ洞察力に富んだ手紙で記憶されている。[ 82 ]爵位は1797年に彼とともに消滅した。

ウォルポールは当時の政治に絶大な影響力を行使した。トーリー党は取るに足らない小さな派閥となり、ホイッグ党は支配的でほぼ無敵の政党となった。彼はイギリス初の首相とみなされているが、成文化されていないイギリス憲法の発展に対する彼の影響力はそれほど重要ではなかった。 [ 75 ]彼は主に下院の支持ではなく、国王の寵愛に頼っていた。彼の権力は、その地位の影響力ではなく、彼自身の個人的な影響力から生じた。彼の後継者のほとんどは、比較的に言えば、極めて弱かった。首相職が国内で最も強力で重要な地位に発展するには、さらに数十年を要することになる。
ウォルポールがイギリスの平和維持に尽力したことは、国の繁栄に大きく貢献した。ウォルポールはまた、ハノーヴァー朝の地位を確固たるものにし、ジャコバイトの脅威を効果的に抑え込んだ。ジャコバイトの脅威は、ウォルポールの任期終了後まもなく、1745年の反乱の鎮圧によって終息した。同世紀後半、ホイッグ党の国会議員エドマンド・バークは彼を「ホイッグ党の偉人」に迎え入れた。[ 39 ]バークは次のように記している。
彼は高潔な人物であり、正統なホイッグ党員であった。当時のジャコバイトや不満を抱いたホイッグ党員が彼を描写したように、また情報不足の人々が今も彼を描写しているように、彼は浪費家で腐敗した大臣ではなかった。彼らは中傷や扇動的な会話の中で、彼が初めて腐敗を組織的なものにしたと非難した。それが彼らの偽善であった。しかし、彼は腐敗によって統治していたわけではない。彼は党派的な結びつきによって統治していた。組織的な腐敗という非難は、おそらくこれほど長い間国王に仕えた大臣の中で、彼には当てはまらないだろう。彼は野党からほとんど支持を得られなかった。一流の天才ではなかったが、彼は聡明で慎重かつ安全な大臣であった。彼は平和を愛し、少なくとも彼が主要な政務を担っていた国と同じくらい好戦的で落ち着きのない国々に、同じ精神を伝えるのに貢献した。…公私ともに多くの美徳を備えていたが、欠点もあった。しかし、彼の欠点は表面的なものであった。不注意で粗野で馴れ馴れしすぎる話し方、人や状況を十分に考慮しない話し方、そして政治的礼儀作法のほぼ完全な欠如が、世論において彼が最も傷ついた過ちであり、敵が彼に対して最も大きな優位性を得た原因でもあった。しかし、正義は行われなければならない。その男の慎重さ、堅実さ、警戒心、そして性格と政治における最大限の寛容さが相まって、王位はこの王家に守られ、それとともに、この国に彼らの法律と自由が守られたのである。[ 83 ]
第4代チェスターフィールド伯フィリップ・スタンホープは、「ロバート・ウォルポール卿の公平な人物像が後世に伝えられるかどうか、あるいは伝えられる可能性があるかどうか」について懐疑的な見解を示した。「彼はこの王国を非常に長く統治したため、人類の様々な感情が混じり合い、ある意味で彼について語られたり書かれたりしたあらゆる事柄に取り込まれてしまった。これほどまでに人間がお世辞を言われ、また中傷されたことはかつてなく、彼の長い権力こそが、おそらくその両方の主な原因であった」[ 84 ] 。チェスターフィールドは、「彼の公私にわたる生活をよく知っていた」と主張した。
私生活では、彼は気立てが良く、陽気で、社交的だった。物腰は上品ではなく、道徳観念も緩かった。彼は下品なユーモアのセンスを持っていたが、それは彼の地位にある人物としてはあまりにも自由奔放すぎた。それは常に威厳とは相容れない。彼は大臣としては非常に有能だったが、ある種の精神の高みに欠けていた… 彼は私が思うに、これまで生きてきた中で最も有能な国会議員であり、最も有能な議会運営者であった… 彼の行政の主な原動力は特権ではなく金銭であり、彼はそれをある意味で人類を辱めるほどの成功を収めて用いた… 金銭の誘惑に抵抗できる人物を見つけると(残念ながら、それはめったになかったが)、彼はさらに悪い手段に訴えた。なぜなら、彼は公的な美徳や祖国愛のあらゆる概念を嘲笑し、古典学の空想的な学童の戯言と呼んだからである。彼は同時に、自分は聖人でもスパルタ人でも改革者でもないと宣言した。彼は世に出たばかりの若者たちに、まだ純粋な心を持っているうちに、「お前は老ローマ人になりたいのか?愛国者になりたいのか?すぐにそんな考えは捨てて、もっと賢くなるだろう」とよく尋ねた。こうして彼は、祖国の自由よりも道徳にとって危険な存在となったが、私は彼が祖国に対して悪意を持っていたとは確信していない。…彼の名前は歴史上、最も優れた人物や最も優れた大臣の中に記録されることはないだろうが、ましてや最悪の人物の中に数えられるべきではない。[ 85 ]
ダウニング街10番地は、ウォルポールの遺産のもう1つの部分を表している。ジョージ 2世は1732年にこの邸宅をウォルポールに個人的な贈り物として提供したが、ウォルポールはそれを財務大臣の公邸としてのみ受け入れ、 1735年9月22日にそこに住み始めた。彼の後継者たちは必ずしも 10番地に住んでいたわけではなく(より大きな私邸を好んだ)、それでもこの邸宅は首相(財務大臣としての立場で)の公邸として定着した。[ 33 ]
ウォルポールは、関税や羊毛製造業者への補助金といった保護主義政策の先駆者として、異端派経済学者から注目を集めてきた。その結果、羊毛産業はイギリスの主要輸出品となり、イギリスは産業革命を支える原材料や食料を輸入できるようになった。[ 86 ]
ウォルポールはセント・スティーブンズ・ホールに不朽の名を残しており、そこでは彼や他の著名な国会議員たちが議会を訪れる人々を見守っている。[ 87 ]
ウォルポールは、ノーフォークのホートン・ホールをカントリー・ハウスとして再建した。[ 39 ]また、彼は生涯を通じて収集した美術品コレクションも残した。彼の孫である第3代 オーフォード伯爵は、1779年にこのコレクションの多くの作品をロシアのエカチェリーナ 2世女帝に売却した。当時ヨーロッパで最も優れたコレクションの一つと見なされていたこのコレクション[ 88 ]は、現在ロシアのサンクトペテルブルクにあるエルミタージュ美術館に所蔵されている。2013年、エルミタージュ美術館は、ホートンで最近発見されたウィリアム・ケントによるオリジナルの展示計画に従って、このコレクションをホートンに貸し出して展示した。[ 89 ]
童謡「誰がコマドリを殺したのか?」は、通称「コマドリ」と呼ばれていたウォルポールの失脚を暗示しているのかもしれない。[ 90 ] (同時代の人々はウォルポール政権を「ロビン支配」または「ロビン王政」と風刺した。)[ 91 ]
イングランドのウルヴァーハンプトンにあるウォルポール・ストリート[ 92 ]や、アメリカ合衆国のマサチューセッツ州ウォルポール(1724年設立)とニューハンプシャー州オーフォード(1761年法人化)など、ウォルポールにちなんで名付けられた場所が数多くある[ 33 ] [ 92 ] 。

1700 年 7 月 30 日、ウォルポールはキャサリン・ショーター(1682 年 - 1737 年) [ 94 ]と結婚した。キャサリンは、ケント州アシュフォードのバイブルックのジョン・ショーター(ロンドン市長サー・ジョン・ショーター (1625 年 - 1688 年) の息子) と、第 3 代準男爵サー・エラスムス・フィリップスの娘エリザベス・フィリップス (1664 年頃生まれ) の長女 [ 95 ] で共同相続人 [ 96 ] であった。彼女は「この上なく美しく、洗練されたマナーを持つ女性」と評された[ 12 ] 。ウォルポールの弟ホレイショ・ウォルポールによれば、彼女の持参金 2 万ポンドは、結婚式、洗礼、宝石に費やされた。[ 97 ]キャサリンの妹で共同相続人であるシャーロット・ショーターは、初代コンウェイ男爵フランシス・シーモア・コンウェイ(1679年 - 1731/2年)と結婚し(3番目の妻として)、初代ハートフォード侯爵フランシス・シーモア・コンウェイ(1718年 - 1794年)の母となった。ロンドン市長のジョン・ショーター卿(1625年頃 - 1688年)は、トゥイッケナムのリッチモンド・ハウスのエドワード・バークヘッド(1662年没)の妹であるイザベル・バークヘッドと結婚した。エドワード・バークヘッドは1648年に庶民院の警務官を務め、クエーカー教徒の治安判事であり、トゥイッケナム教区の主要な地主であった。[ 98 ]キャサリンの末息子ホレスは後に、トゥイッケナムで購入した土地にストロベリー・ヒル・ハウスを建てた。キャサリン・ショーターは1737年8月20日に亡くなり、ホートンに埋葬された[ 94 ]。ウェストミンスター寺院のヘンリー7世礼拝堂の南側通路には、息子のホレイショによって建立された等身大の白い大理石像があり[ 99 ]、これはローマのヴィラ・マッテイにあるリウィア(またはプディキティア)のローマ像をフィリッポ・デッラ・ヴァッレが複製したものである[ f ]。ジョン・マイケル・ライスブラック が彫刻した台座には、ホラティウスが書いた次の碑文がある[ 101 ]。
キャサリン・ショーターとの間には娘が2人、息子が3人いた。[ 99 ]

最初の妻が亡くなる前に、ウォルポールはマリア・スケリット(1738年没)という愛人を囲った。マリアは社交界で評判の良い女性で、機知と美貌に溢れ、3万ポンドの財産を持っていた[ 108 ] 。彼女はロンドンのメイフェア、ドーバー・ストリートに住む裕福なアイルランド人商人トーマス・スケリット(1738年没)(別名スケレット、スケリットなど)の娘で唯一の相続人だった[ 109 ] 。二人は1728年以前からリッチモンド・パークとホートン・ホールで公然と同棲しており[ 99 ]、1738年3月以前のある時期に結婚した。彼女は1739年6月4日に流産で亡くなった。ウォルポールは彼女を「自分の幸福に欠かせない存在」と考えており、彼女を失ったことで「悲惨で慰めのない状態」に陥り、重病を患った。[ 110 ]マリア・スケリットとの間に、結婚前に生まれたが後に嫡出子として認められた娘が一人いた。[ g ]
侍女 – 172; Meadows、Mary。1727年に王女の家政から移籍。1728年に初登場(Chamberlayne(1728)、pt. iii、264)。
walpole treaty of vienna.
{{cite book}}ISBN /日付の不一致(ヘルプ){{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)ロビノクラシー
またはロビノアーキーと呼ばれる独特な政治形態として描かれていた。
トゥイッケナム、ウィットン、テディントン、ハンプトンズの歴史センター。
家具、絵画、珍品などの目録付き。
ロビンの治世
[表紙]