アフガニスタン紛争(パシュトゥー語: دافغانستان جنګونه ; ペルシア語/ダリ語: درگیری افغانستان ) [ 8 ]は、1970年代以来アフガニスタンをほぼ継続的な武力紛争状態に置いている一連の出来事である。 [ 9 ] [ 10 ] 1973年のほぼ非暴力によるアフガニスタン王国の崩壊後、初期の不安定状態が続いた。このクーデターによりアフガニスタン君主モハマド・ザヒル・シャーは欠席で退位し、彼の40年にわたる治世に終止符が打たれた。モハマド・ダウド・カーン率いるアフガニスタン共和国の同時設立により、この国の近代史の中で比較的平和で安定した時代は終わりを迎えた。しかし、本格的な戦闘が勃発したのは1978年以降、サウル革命が暴力的にハーン政権を打倒し、アフガニスタン民主共和国を樹立した後だった。当時政権を握っていたアフガニスタン人民民主党(PDPA)が推進していた急進的な改革をめぐるその後の騒乱は前例のない暴力につながり、1979年にソ連によるPDPA支援の大規模な軍事介入を引き起こした。続くソ連・アフガニスタン戦争では、反ソ連のアフガニスタン・ムジャヒディンは、サイクロン作戦と呼ばれる共同秘密作戦において、パキスタン、米国、サウジアラビアから広範な支援を受けた。
ソ連は1989年にアフガニスタンから撤退したが、様々なムジャヒディン派閥はPDPA政府と戦い続け、PDPA政府は1992年のペシャワール合意によって崩壊した。しかし、ムジャヒディン代表が新政府のための権力分担連合について合意に至らなかったため、ペシャワール合意はそのまま維持されず、両者の間で多方面にわたる内戦が勃発した。1996年までに、パキスタンの情報機関である統合情報局の支援を受けたタリバンは、首都カブールと国土の約90%を掌握したが、アフガニスタン北部は反タリバン勢力である北部同盟の支配下にあった。この間、北部同盟のアフガニスタン・イスラム国は国際的に広く承認され、国連にも代表を送っていたが、タリバンのアフガニスタン・イスラム首長国はわずか3カ国からしか外交承認を得ていなかった。カブールがタリバンに陥落した後も、北部同盟はその後5年間、別の内戦で抵抗を続けた。
アフガニスタンを拠点とするアルカイダによる9月11日の米国同時多発テロの後、タリバンはブッシュ政権によるアルカイダ指導者ウサマ・ビンラディンの身柄引き渡し要求を拒否した。これがきっかけとなり、米国主導でタリバン支配下のアフガニスタンへの侵攻が行われ、イスラム首長国を打倒し、 2002年にアフガニスタン暫定統治機構を樹立することで北部同盟が強化された。この侵攻は20年に及ぶアフガニスタン戦争を引き起こし、NATOおよびNATO加盟国は、タリバンの反乱と戦うために、建国間もないアフガニスタン・イスラム共和国と共に戦った。トーラボラの戦いでは、アメリカ主導の軍事連合はビンラディンを捕らえることに失敗し、ビンラディンはその後パキスタンに移り、2011年にアボタバードで米海軍特殊部隊SEALチーム6によって殺害されるまでそこに留まった。それにもかかわらず、アフガニスタンでの戦闘は続き、最終的には2020年から2021年にかけてのアメリカ軍の撤退につながり、最終的には2021年のタリバンの攻勢で終結し、現在のイスラム首長国の再建につながった。
2021年に全国的な戦争は終結したが、ISISとタリバンの紛争および反タリバン共和派の反乱により、アフガニスタンの一部地域では現在も衝突と混乱が続いている[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]。アフガニスタンがパキスタン・タリバンへの支援を継続しているため、2021年以降、アフガニスタンとパキスタンの間で国境を越えた戦闘も発生している。2026年現在崩壊したアフガニスタン・イスラム共和国は、依然として国際的に承認された同国の政府である。
2014年までに、これらの個々の紛争における死傷者のさまざまな推定値を合計すると、アフガニスタン紛争の期間中に1,405,111人から2,084,468人が死亡したことになる。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
1933年から1973年まで、アフガニスタン王国は長期間にわたり平和と比較的安定した状態を享受した。アフガニスタン王国は、アフガンのムサヒバン・バラクザイ王朝に属するザヒル・シャー国王によって君主制として統治された。[ 14 ] [ 15 ] 1960年代には、立憲君主制のアフガニスタンで限定的な議会選挙が行われた。[ 16 ]
シャーは、アフガニスタンの都市部で君主制への不満が高まった後、1973年7月に従兄弟のモハマド・ダウド・ハーンによって打倒された。 [ 14 ]国は何度か干ばつに見舞われ、支配王朝に対しては汚職や経済政策の不備の非難が向けられていた。ハーンは君主制を廃止し、アフガニスタン共和国を宣言し、アフガニスタンの初代大統領となった。彼は、1965年に設立され、ソ連と強い関係を持っていたアフガニスタンの共産党であるアフガニスタン人民民主党(PDPA)の一派に支持されていた。『アフガニスタンにおけるタリバンの台頭:大衆動員、内戦、そして地域の未来』の中で、ネアマトッラー・ノジュミは次のように書いています。「アフガニスタン共和国の樹立は、アフガニスタンへのソ連の投資と、政府の軍事および民間機関におけるPDPAの影響力を増加させた。」[ 17 ]
1976年、PDPAの勢力拡大とソ連との強い結びつきに危機感を抱いたハーンは、PDPAの影響力を抑えようと試みた。彼はPDPAのメンバーを政府の役職から解任し、代わりに保守的な人物を任命し、最終的にはPDPAの解散を発表し、党幹部を逮捕した。[ 17 ]
1978年4月27日、PDPAとPDPAに忠誠を誓う軍部隊が反乱を起こし、サウル革命で首都カブールの支配権を奪取するための戦いの最中に、暴力的なクーデターを起こしてハーン、その近親者、護衛を殺害した。PDPAはクーデターを実行するために週末の休日を選び、多くの政府職員が休日だったため、ハーンはクーデターに対抗するために彼に忠誠を誓っていた訓練された軍隊を完全に動員することができなかった。[ 17 ]
PDPAは「革命評議会」を通じて新政府を樹立し、内部の二大対立派閥、すなわちより急進的で革命的なハルク派と、より穏健で改革的なパルチャム派のバランスを取ろうと試みた。カリスマ的なヌール・ムハンマド・タラキが新議長に就任し、ハルク派が革命後に優位に立ち、土地改革、封建的・部族的構造の廃止、女性の平等を掲げた政策を採用した。評議会はまた、ダウド時代の国名に「民主的」という接頭辞を付け、「アフガニスタン民主共和国」とした。これらの改革は軍と都市住民の支持を得たものの、アフガニスタンの農村部の非常に伝統的で宗教的、部族的な慣習に反するものであったため、農村部や聖職者による政府への強い反発と、様々な反政府蜂起につながった。この頃、党はハフィズッラー・アミンの影響を受けるようになり、アミンは同じハルク主義者であるにもかかわらずタラキを弱体化させ、党からパルチャム派を追放し、政治的反対派を容赦なく弾圧し始めた。そのため、党内外を問わず、あらゆる政治的反対意見に対する敵対的な教義が採用された。[ 17 ]わずか1年ほどしか統治していなかったタラキはアミンによって暗殺され、アミンが国の正式な指導者の地位を奪った。[ 18 ]
アミンは独立心と民族主義的な傾向で知られ、また多くの人々から冷酷な指導者と見なされていた。彼は反体制派とパルチャム派の両方を弾圧する中で、プル・エ・チャルキや他の国立刑務所で数万人のアフガン市民を殺害したと非難されている。プル・エ・チャルキ刑務所だけでも、政治的な動機による処刑が2万7000件行われたと伝えられている。[ 19 ] [ 20 ]アフガン人は概して、弾圧の大部分についてアミン個人に責任があると考えていたが、ソ連は彼の政府を非合法で信用を失い、内戦で崩壊する運命にあると考えていた。[ 21 ] [ 20 ]
ソ連は、より穏健なバブラク・カルマルとそのパルチャム派と同盟を結び、1979年12月24日にアフガニスタンに侵攻し、当初は限定的な抵抗しか受けなかった。[ 22 ]アミンはほぼ即座に権力の座から追われ、 12月27日のストーム333作戦でソ連軍スペツナズによって彼と200人の護衛が殺害され、カルマルが後を継いだ。アフガニスタンに展開した後、地元住民がシュラヴィと呼んだソ連軍は、政府軍とともに、ムジャヒディーン(イスラムの聖戦士)を自称する様々な反政府勢力の広範な連合に対する長期にわたる対反乱戦争を開始した。[ 23 ]
カルマルはタラキとアミンの統治下で投獄された人々に対する全面的な恩赦を宣言し、ハルク朝の赤い旗の代わりにアフガニスタンの国家シンボルを復活させた。また、宗教指導者たちにいくつかの譲歩を与え、ハルク朝の土地改革で没収された財産を少なくとも部分的に返還した。[ 23 ]しかし、ソ連の介入中に彼が権力を握ったことは、彼が「ソ連の傀儡」として統治する兆候であると考え、政府に対する反乱を継続する反対派を満足させることはなかった。[ 24 ]

ソ連政府は、紛争の軍事的解決にははるかに多くの兵力が必要になると認識していた。そのため、1980年には早くも兵力撤退について議論し、政治的かつ平和的な解決策を模索していたが、1988年までその方向で本格的な措置を取ることはなかった。初期のソ連軍の報告書は、ソ連軍が山岳地帯での戦闘で困難に直面したことを裏付けている。ソ連軍将校は、ベトナム戦争との類似点を頻繁に指摘していた。 [ 25 ]
政策の失敗とソ連の介入後に続いた膠着状態により、ソ連指導部はカルマルの指導力を厳しく批判するようになった。ミハイル・ゴルバチョフの下、ソ連はカルマルを失脚させ、モハマド・ナジブラを後任に据えることができた。カルマルの政権下で暴力と犯罪が増加したため、ソ連はカルマルの指導力を失敗とみなした。同じくパルチャム派のナジブラは、国民和解として知られる融和と権力分担の政策を通じて反乱を終結させようと試みた。彼は前任者の不人気な改革のいくつかを覆し、一党制を廃止し、イスラム教を国教として復活させ(ただし、かなり世俗的な法制度と政治体制は維持した)、[ 26 ]革命評議会を共和制の大統領制と二院制議会に置き換え、反対派にとって「挑発的」と見なされる共産主義のシンボルを国の国章から削除し、国名から「民主的」という接頭辞を削除し、ムジャヒディン戦闘員に恩赦を与え、国の危機を終わらせるためにPDPAと様々な反乱グループの間で連立政権を樹立することを目的とした政治交渉と引き換えに戦闘を停止する6ヶ月間の停戦を呼びかけた。
協議は政府とムジャヒディンの和解には至らなかったが、都市部での政府の人気を高め、軍を安定させ、幻滅したムジャヒディン戦闘員から政府民兵への離反が相次いだことは注目された。[ 27 ]それにもかかわらず、政府と完全に和解した唯一の反乱グループは、シーア派が支配するアフガン・ヒズボラであった。政党間の競争を認めた史上初のアフガン選挙である1988年の選挙をムジャヒディンがボイコットしたことで、ナジブラによる国会再建の試みは失敗に終わり、ナジブラは、ムジャヒディンが後日和解を決めた場合に提供するために50議席を空席にしておくよう命じた。さらに、ナジブラは自らを敬虔なイスラム教徒として示し、イスラム教の法的地位を回復したが、彼の政権はムジャヒディン軍が振るったようなイスラム教の正当性を得ることができず、その結果、彼の改革の多くは、ナジブラが期待したほど敬虔で保守的な農村部や部族の住民を説得することに成功しなかった。[ 28 ]最も重要なのは、ナジブラがアフガニスタンからのソ連軍の撤退を監督したことである。撤退はジュネーブ協定に従って行われることになっており、同協定はアメリカとパキスタンによるムジャヒディンへの支援の停止と引き換えに、アフガニスタンからソ連軍を完全に撤退させることを定めていた。[ 29 ]

ソ連軍のアフガニスタンからの撤退中、部隊輸送隊はアフガン反乱軍の攻撃を受けた。撤退中に合計523人のソ連兵が死亡した。ソ連軍の全軍のアフガニスタンからの完全撤退は1989年2月に完了した。[ 30 ]最後に撤退したソ連兵は、ソ連侵攻当時アフガニスタンにおけるソ連軍作戦の指揮官であったボリス・グロモフ中将であった。 [ 31 ]ソ連・アフガン戦争中に合計14,453人のソ連兵が死亡した。ソ連軍は撤退したが、ムジャヒディンは交渉の当事者ではなかったため、協定に従うことを拒否した。さらに、米国は協定を破棄し、ソ連撤退後も反乱グループへの資金提供を続けた。[ 32 ]ナジブラ政権はさらに、パキスタンが自国政府と戦う反乱軍への物資供給、訓練、武器供与を継続していると国連に訴えた。[ 29 ]
ソ連の戦争はアフガニスタンに壊滅的な影響を与えた。戦争で最大200万人のアフガン人が死亡したことは、多くの情報源によって「ジェノサイド」と表現されている。 [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] 500万人から1000万人のアフガン人がパキスタンとイランに逃れ、これは戦前の人口の3分の1に相当する。さらに200万人が国内で避難民となった。パキスタンの北西辺境州は、反ソ連のアフガン抵抗運動の組織的およびネットワーク拠点として機能し、同州の影響力のあるデオバンディ派ウラマーがジハードの推進において主要な支援的役割を果たした。[ 36 ]
ソ連軍撤退後、ナジブラ政権下のアフガニスタン共和国は様々なムジャヒディン勢力からの抵抗に直面し続け、ナジブラは武装勢力を自力で撃退する準備として非常事態宣言を発令した。それにもかかわらず、ナジブラはソ連が崩壊する1991年までソ連から資金と武器の供与を受けていた。[ 37 ]数年間、アフガニスタン軍はソ連軍駐留中に達成されたレベルを実際に上回る戦力向上を果たしていた。アフガニスタン軍は1989年のジャララバードの戦いで実戦においてその能力を証明し、米国とパキスタンの支援を受けたムジャヒディン勢力による同市への大規模攻撃を撃退し、3,000人以上の死傷者を出した。さらに、実際に攻勢に出て、さらにいくつかの攻撃を阻止し、米国とパキスタンの政策立案者が予想していた政府の崩壊を防いだ。これにより軍の士気は大幅に向上し、撤退後の迅速な勝利を期待していた反乱グループの士気を低下させた。[ 38 ] [ 39 ]
1990年、ナジブラはPDPAをワタン(祖国)党に改組し、マルクス・レーニン主義を否定して左派アフガン民族主義を掲げた。しかし、この改組は必ずしも期待通りの効果を生むとは限らず、反対勢力の著しい減少にはつながらなかった。それどころか、ハルク派だけでなくカルマル派の党員からも、サウル革命の成果をムジャヒディンに譲り渡したとして非難され、多くの党員が激怒した。ナジブラは、革命の成果を犠牲にするのではなく、維持・保護するために行動したと述べ、これらの非難を否定した。しかし、この改組は与党内にさらなる亀裂を生じさせることとなった。[ 40 ]これらの緊張は、 1990年のアフガニスタンのクーデター未遂事件で爆発した。この事件では、シャナワズ・タナイ国防相率いる失望したハルク派の一団が、ヘズベ・イスラミ・グルブッディンとパキスタンの外部支援を受けてナジブラ政権を打倒しようとした。クーデターは失敗に終わったが、ハルク派寄りの将校の多くが国外に逃亡するか、ナジブラによって解任され、アフガニスタン軍は著しく弱体化した。[ 41 ]その結果生じた不安定さにより、1年後のホースト包囲戦では、10年間の激しい戦闘の末、パキスタンが支援するムジャヒディン軍に敗北した。 [ 42 ]
1991年後半、ソビエト連邦の崩壊によりナジブラ政権への外国援助が途絶えたことで、彼の政権はさらなる打撃を受けた。ロシアのボリス・エリツィン大統領はアフガニスタン政府を支援する資源も意思も持っていなかったからである。[ 43 ]このため、アフガニスタンは内陸国であり、自国の燃料供給源もなかったため、比較的近代的で強力なアフガニスタン空軍は燃料不足で事実上飛行不能となり、その結果、アフガニスタンの厳しい地形に広がる軍や様々な親政府民兵への補給がさらに困難になり、結果として脱走兵が大幅に増加した。[ 44 ]数か月後、戦争がまだ続いている中、ナジブラは政府全体の辞任を申し出、ワタンと国内のすべてのムジャヒディン・グループを含む暫定政権に関する国連の計画を支持すると表明した。この発表により、政権の終焉を恐れた多くの支持者が離反した。[ 45 ]
こうした状況下で、軍の有力将軍であるアブドゥル・ラシード・ドスタムは、アフマド・シャー・マスードのシュラ・エ・ナザールと同盟を結び、ナジブラに反旗を翻し、以前は政府支持だった4万人以上の兵士を引き連れた。ナジブラは高位の軍将軍をドスタムに会わせ、事態を収拾しようとしたが、その将軍も外務大臣と共に離反していたことが判明した。[ 46 ] [ 47 ]これらの離反はアフガニスタン軍の士気を著しく低下させ、1992年初頭にはアフガニスタン政府と軍の大部分がマスードの勢力に降伏した。4月までに、ナジブラは7人からなる暫定評議会に権力を移譲し、即時辞任すると表明した。マスードとドスタムに忠誠を誓うムジャヒディン軍はその後まもなくカブールに侵入し占領し、アフガニスタンにおけるPDPA/ワタンの支配は決定的に終焉を迎えた。[ 48 ]
ナジブラはカブールの国連事務所で身の安全を確保された。彼はインドで政治亡命を得ていたが、マスード、ドスタム、ヘクマティヤールに忠誠を誓う勢力によって阻止されたため出国できなかった。そのため、数年後にタリバンに捕らえられ、トラックから引きずり出され、去勢され、処刑されるまで、国連ビルに留まらざるを得なかった。[ 49 ]ソ連の敗北後、ウォール・ストリート・ジャーナルはマスードを「冷戦に勝利したアフガン人」と称した。[ 50 ]彼はアフガニスタン北東部の故郷パンジシール渓谷でソ連軍を9回破った。[ 51 ]
パキスタンは、他のすべてのムジャヒディン司令官や派閥の反対にもかかわらず、グルブッディン・ヘクマティヤールをアフガニスタンの権力の座に就けようとした。1990年10月には早くも、パキスタン軍の増援を伴ってヘクマティヤールがアフガニスタンの首都カブールを大規模爆撃する計画を立てていた。このISIとヘクマティヤールによる一方的な計画は、30人の最も重要なムジャヒディン司令官が、すべてのアフガニスタンのグループを含む会議を開催し、共通の将来戦略を決定することで合意していたにもかかわらず行われた。ピーター・トムセンは、他のムジャヒディン司令官による抗議は「嵐」のようだったと報告している。アフマド・シャー・マスードの弟であるアフマド・ジア・マスードは、彼の派閥はこの計画に強く反対しており、他の派閥と同様に「パキスタン軍がヘクマティヤールを増援する」場合には対策を講じると述べた。アブドゥル・ハクはISIの計画に激怒し、「顔を真っ赤にした」と伝えられている。また、別の司令官であるナビ・モハメドは、「カブールの200万人はヘクマティヤールのロケット爆撃から逃れることはできないだろう。虐殺が起こるだろう」と指摘した。マスード、ハク、ワルダクの代表者は、「ヘクマティヤールによるカブールへのロケット攻撃は…民間人の大虐殺を引き起こすだろう」と述べた。米国は最終的にパキスタンに圧力をかけ、1990年の計画を中止させ、その後、計画は1992年まで中止された。[ 52 ]

1992年のナジブラ政権崩壊後、アフガニスタンの政党は権力分担協定であるペシャワール合意に合意した。ペシャワール合意によりアフガニスタン・イスラム国が樹立され、移行期間を経て一般民主選挙が実施されるまでの間、暫定政府が任命された。ヒューマン・ライツ・ウォッチは次のように述べている。「アフガニスタンの主権は、ソ連の支援を受けたナジブラ政権の崩壊後、1992年4月に設立されたアフガニスタン・イスラム国に正式に帰属した。...グルブッディン・ヘクマティヤールのヘズベ・イスラミを除いて、すべての政党は...1992年4月にこの政府の下で表向きに統一された。...ヘクマティヤールのヘズベ・イスラミは、この報告書で取り上げられている期間のほとんどにおいて政府を承認することを拒否し、政府軍とカブール全般に対して攻撃を開始した。...砲弾とロケット弾が至る所に降り注いだ。」[ 53 ]
ヘクマティヤールはパキスタンから作戦、財政、軍事面での支援を受けた。[ 17 ]アフガニスタン専門家のアミン・サイカルは著書『現代アフガニスタン:闘争と生存の歴史』の中で、「パキスタンは中央アジアでの突破口を開く準備に熱心だった。…イスラマバードは、新たなイスラム政府の指導者たちが…パキスタンの地域的野望の実現を助けるために、自らの民族主義的目標を従属させることを期待することは到底できなかった。…ISIの兵站支援と多数のロケット弾の供給がなければ、ヘクマティヤールの部隊はカブールの半分を標的にして破壊することはできなかっただろう。」と述べている。[ 54 ]
さらに、地域覇権をめぐる競争相手であるサウジアラビアとイランは、互いに敵対するアフガニスタンの民兵組織を支援した。[54] ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、イランはシーア派ハザラ人のヘズブ・イ・ワフダト軍(アブドゥル・アリ・マザリ率いる)を支援しており、ワフダトの軍事力と影響力を最大化しようとしていた。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]サウジアラビアはワッハーブ派のアブドゥル・ラスール・サヤフとそのイッティハード・イ・イスラミ派を支援した。[ 53 ] [ 54 ] 2つの民兵組織間の対立はすぐに全面戦争に発展した。ジョージ・ワシントン大学の出版物は、この状況を次のように説明している。「外部勢力はアフガニスタンの不安定さを、自国の安全保障と政治的アジェンダを推進する機会と捉えた。」[ 56 ]
戦争が突然始まったため、新たに建国されたアフガニスタン・イスラム国には、機能する政府部門、警察部隊、司法および説明責任のシステムが形成される時間がなかった。ヒューマン・ライツ・ウォッチとアフガニスタン正義プロジェクトの報告書に記述されているように、カブールが無法状態と混乱に陥る中、さまざまな武装勢力の個人によって残虐行為が行われた。[ 53 ] [ 57 ]混乱のため、一部の指導者は、(副)司令官に対する名目上の統制しか持たなくなっていった。民間人にとって、殺人、強姦、恐喝からの安全はほとんどなかった。[ 58 ] 1994年にヘクマティヤールと同盟を結んだドスタムのジュンビシュ・ミリ軍とヘクマティヤールのヘズブ・イスラミによる最も激しい爆撃の期間中に、推定2万5000人が死亡した。[ 57 ] 50万人がアフガニスタンから逃亡した。[ 58 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチは次のように書いています。「通常、アフマド・シャー・マスード、シブガトゥッラー・モジャッディ、ブルハヌッディン・ラッバーニ(暫定政府)の代表者、または国際赤十字委員会の職員によって交渉される稀な停戦は、たいてい数日で崩壊した。」[ 53 ]
アフガニスタン南部は外国の支援を受けた民兵組織の支配下にもなく、カブール政府の支配下にもなく、グル・アガ・シェルザイなどの地元の指導者とその民兵組織によって統治されていた。1994年、タリバン(パキスタンのアフガン難民のためのイスラム教学校ジャミアト・ウレマ・イスラムで始まった運動)も、地元の知事の専制政治に反対して、アフガニスタンで政治的・宗教的な勢力として発展した。ムッラー・オマルは、故郷のカンダハルで50人未満の武装したマドラサの生徒とともに運動を始めた。[ 59 ] 1994年にタリバンが同市を制圧すると、完全な無法状態と残虐行為を支配していた数十人の地元のパシュトゥーン人指導者に降伏を強要した。[ 58 ] 1994年、タリバンはアフガニスタン南部と中部のいくつかの州で権力を掌握した。

1994年後半、カブールの支配権をめぐる戦いに参加していた民兵組織(ヘズブ・イスラミ、ジュンビシュ・ミリ、ヘズブ・ワフダト)のほとんどが、イスラム国の国防長官マスードの部隊によって軍事的に敗北した。首都への爆撃は停止した。[ 57 ] [ 60 ] [ 61 ]マスードは、国家統合と民主的な選挙を目標に全国的な政治プロセスを開始しようとし、タリバンにもそのプロセスに参加するよう呼びかけた。マスードは、永続的な合意に達するために、政治家や文化人、知事、司令官、聖職者、代表者を結集させた。マスードは、アフガニスタンのほとんどの人々と同じように、この会議を民主主義と自由選挙への小さな希望と見ていた。大統領候補として彼が最も推していたのは、前国王ザヒル・シャーの下で最初の民主首相を務めたモハマド・ユスフ博士だった。最初の会合ではアフガニスタンの15の異なる州の代表者が集まり、2回目の会合ではすでに25の州が参加していた。マスードはマイダン・シャールで数人のタリバン指導者と話をするために非武装で出向いたが、タリバンはこの政治プロセスへの参加を拒否した。[ 62 ]マスードが無事に帰還すると、彼を客として迎えたタリバン指導者は命を落とした。マスードを処刑できる機会があったにもかかわらず処刑しなかったため、他のタリバン幹部によって殺害された。
タリバンは1995年初頭にカブールへの砲撃を開始したが、マスード率いるイスラム国政府の軍に敗北した。アムネスティ・インターナショナルは、タリバンの攻勢について1995年の報告書で次のように記している。「カブールの民間人が市内の住宅地を狙ったロケット攻撃や砲撃の標的となったのは、ここ数ヶ月で初めてのことである。」[ 60 ] 1994年のタリバンの初期の勝利の後、一連の敗北が続き、大きな損失を被った。[ 58 ]パキスタンはタリバンに強力な支援を提供した。[ 54 ] [ 63 ]アミン・サイカルのような多くの分析家は、タリバンがパキスタンの地域的利益のための代理勢力に発展していると述べているが、タリバンはこれを否定している。[ 54 ] 1996年9月26日、パキスタンの軍事支援とサウジアラビアの財政支援を受けてタリバンが再び大規模な攻勢を準備していたとき、マスードはカブールからの全面撤退を命じた。[ 64 ]タリバンは1996年9月27日にカブールを制圧し、アフガニスタン・イスラム首長国を樹立した。

タリバンは支配下のアフガニスタンの一部に、イスラム教の独自の解釈を押し付けた。人権擁護医師団(PHR)は、「PHRの知る限り、世界の他のどの政権も、人口の半分を事実上の自宅軟禁状態に組織的かつ暴力的に強制し、身体的な罰をちらつかせながら、あらゆる行為を禁じたことはない」と述べた。女性は全身を覆うブルカの着用を義務付けられ、公共生活から排除され、医療や教育を受けることも禁じられた。女性が外から見えないように窓を覆い、他人に聞こえるような笑い声を上げることも許されなかった。タリバンは、正式な裁判や審問を行うことなく、窃盗の疑いをかけられた人々の手や腕を切断した。タリバンの暗殺部隊は街頭を監視し、恣意的な残忍な公開暴行を行った。[ 65 ]
タリバンはマスードとドスタムが支配する残りの地域に対する攻勢の準備を始めた。かつての敵同士は同盟を結び、タリバンに対抗する統一戦線(北部同盟)を結成した。 [ 66 ]統一戦線には、マスードのタジク人主体の部隊とドスタムのウズベク人主体の部隊に加え、アブドゥル・ハクやハジ・アブドゥル・カディルなどの指揮官の指導の下、ハザラ人勢力とパシュトゥーン人部隊も含まれていた。統一戦線の著名な政治家には、アフガニスタン首相のアブドゥル・ラヒム・ガフールザイと統一戦線の外務大臣のアブドゥッラー・アブドゥッラーがいた。 1996年のタリバンによる征服から2001年11月まで、統一戦線はバダフシャン、カピサ、タハールなどの州、およびパルワン、クナール、ヌーリスタン、ラグマン、サマンガン、クンドゥーズ、ゴール、バミヤンの一部で、アフガニスタンの人口の約30%を支配していた。

国連の55ページの報告書によると、タリバンはアフガニスタン北部と西部の支配を固めようとする中で、民間人に対する組織的な虐殺を行った。国連職員は、1996年から2001年の間に「15件の虐殺」があったと述べた。また、「これらは非常に組織的であり、すべてタリバンの国防省またはムッラー・オマル本人に遡る」とも述べた。[ 67 ] [ 68 ]ショマリ平原を奪還するための大規模な取り組みの中で、タリバンは無差別に民間人を殺害し、住民を根こそぎにし、追放した。国連の特別記者カマル・ホセインがこれらの戦争犯罪やその他の戦争犯罪について報告した。 1998年にマザール・イ・シャリフを占領した際、タリバンは約4,000人の民間人を処刑し、さらに多くの人が拷問を受けたと報告されている。[ 69 ] [ 70 ]タリバンは特にシーア派の宗教的背景を持つ人々やハザラ族の民族的背景を持つ人々を標的にした。[ 67 ] [ 68 ]マザリシャリフで殺害された人々の中には、数人のイラン外交官が含まれていた。他の人々はタリバンに誘拐され、人質事件が勃発し、一時は15万人のイラン兵がアフガニスタン国境に集結し、全面戦争に発展する寸前までいった。[ 71 ]後に外交官はタリバンによって殺害され、遺体はイランに送還されたことが認められた。[ 72 ]
これらの文書は、これらの殺害におけるアラブおよびパキスタンの支援部隊の役割も明らかにしている。[ 67 ] [ 68 ]オサマ・ビン・ラディンのいわゆる055旅団は、アフガニスタンの民間人の大量殺害の責任を負っていた。[ 73 ]国連の報告書は、多くの村の目撃者の証言を引用し、アラブの戦闘員が喉を切り裂き、人々の皮を剥ぐために長いナイフを持っていたと述べている。[ 67 ] [ 68 ]
パキスタンのISIは、ムジャヒディンにアフガニスタンで政府を樹立させたいと考えていた。ISIの長官であるハミド・グルは、アフガニスタンとパキスタンだけでなく中央アジアにも及ぶ、国境を越えるイスラム革命に関心を持っていた。提案されたムジャヒディン政府を樹立するため、グルはジャララバードへの攻撃を命じ、パキスタンがアフガニスタンに樹立しようとしていた新政府の首都として利用しようとした。[ 74 ]タリバンは1994年にISIから多額の資金援助を受けていた。 [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] ISIは戦略的深みを得ようとしていたため、パキスタンに有利な政権をアフガニスタンに樹立するためにタリバンを利用した。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]タリバンの創設以来、ISIとパキスタン軍は財政的、兵站的、軍事的支援を行ってきた。[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]
パキスタンのアフガニスタン専門家アフメド・ラシッドによれば、「1994年から1999年の間に、推定8万から10万人のパキスタン人がタリバン側でアフガニスタンで訓練を受け、戦闘に参加した」という。[ 90 ]ピーター・トムセンは、パキスタン軍とISIの将校、そして数千人のパキスタン正規軍兵士がアフガニスタンでの戦闘に関与していたと述べている。[ 91 ] 2001年だけでも、複数の国際情報源によれば、2万8000人から3万人のパキスタン国民、1万4000人から1万5000人のアフガン・タリバン、そして2000人から3000人のアルカイダ戦闘員が、約4万5000人の軍事力としてアフガニスタンの反タリバン勢力と戦っていた。[ 62 ] [ 73 ] [ 92 ] [ 93 ]パキスタン大統領ペルベズ・ムシャラフ (当時陸軍参謀総長 )は、マスードの軍勢と戦うためにタリバンとビンラディンと共に戦う数千人のパキスタン人を送り込んだ責任者であった。[ 62 ] [ 63 ] [ 94 ]アフガニスタンで戦った推定2万8000人のパキスタン国民のうち、8000人はマドラサで募集された戦闘員で、正規のタリバン部隊に所属していた。[ 73 ] 1998年の米国務省の文書は、「(正規の)タリバン兵士の20~40パーセントがパキスタン人である」ことを確認している。同文書はさらに、これらのパキスタン国民の両親は「遺体がパキスタンに持ち帰られるまで、子供がタリバンに軍事的に関与していることについて何も知らない」と述べている。米国務省の報告書およびヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、アフガニスタンで戦闘に参加していた他のパキスタン国民は、特にフロンティア軍団の正規パキスタン兵であったが、直接戦闘支援を提供していたパキスタン陸軍の兵士もいた。[ 63 ] [ 95 ]

2000年にヒューマン・ライツ・ウォッチは次のように記した。「アフガニスタンでの戦闘を継続させ、操作しようとするあらゆる外国勢力の中で、パキスタンは、その目的の広範さと努力の規模において際立っており、タリバンへの資金援助の要請、タリバンの作戦への資金提供、タリバンの事実上の海外特使としての外交支援、タリバン戦闘員の訓練の手配、タリバン軍に仕える熟練兵と非熟練兵の募集、攻勢の計画と指揮、弾薬と燃料の輸送の提供と促進、そして直接的な戦闘支援などが含まれる。[ 95 ]
1997年8月1日、タリバンはドスタムの主要軍事基地であるシェベルガンを攻撃した。ドスタムは、この攻撃が成功した理由は、1,500人のパキスタン特殊部隊が参加し、パキスタン空軍も支援したためだと述べている。 [ 96 ] 1998年、イランはパキスタン軍がバミヤンで戦争犯罪を犯したと非難し、パキスタン軍機がタリバンを支援するためにアフガニスタン最後のシーア派拠点を爆撃したと主張した。[ 97 ] [ 98 ]同年、ロシアは、パキスタンが多数のパキスタン軍を派遣し、その中には後に反タリバン統一戦線に捕虜となった者もいたことから、パキスタンがアフガニスタン北部におけるタリバンの「軍事的拡大」に責任があると述べた。[ 99 ]
2000年、国連安全保障理事会はタリバンへの軍事支援に対する武器禁輸措置を課し、国連当局者はパキスタンを名指しで非難した。国連事務総長はパキスタンの軍事支援を暗に批判し、安全保障理事会は「タリバン側で数千人の非アフガン国民が戦闘に参加しており、その中には14歳未満の者も含まれているという報告に深い憂慮を表明した」[ 100 ]。 2001年7月、米国を含む複数の国が、パキスタンが「タリバンへの軍事援助により国連制裁に違反している」と非難した[ 101 ] 。タリバンはパキスタンから資金援助も受けていた。1997年だけでも、タリバンがカブールを制圧した後、パキスタンは3000万ドルの援助と、政府職員の給与としてさらに1000万ドルを提供した[ 102 ] 。
2000年、英国諜報機関は、ISIがアルカイダの複数の訓練キャンプで積極的な役割を果たしていると報告した。ISIはタリバンとアルカイダ両方の訓練キャンプの建設を支援した。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] 1996年から2001年にかけて、ウサマ・ビンラディンとアイマン・アル・ザワヒリのアルカイダはタリバン国家内の国家となった。[ 106 ]ビンラディンは、統一戦線との戦いに参加させるためにアラブと中央アジアのアルカイダ戦闘員を送り込み、その中には彼の055旅団も含まれていた。[ 106 ] [ 107 ]

ドスタムとその部隊は1998年にタリバンに敗北した。ドスタムはその後亡命した。マスードはアフガニスタンに残った唯一の指導者となり、タリバンから広大な領土を防衛することができた。マスードは支配下の地域で民主的な制度を確立し、女性の権利宣言に署名した。[ 108 ]マスードの地域では、女性や少女はアフガニスタンのブルカを着用する必要がなかった。彼女たちは働くことも学校に通うことも許されていた。少なくとも2つの既知の事例では、マスードは強制結婚の事例に個人的に介入した。マスードにとって、人を物のように扱うことほどひどいことはないと言われている。彼は次のように述べた。「私たちは、男性も女性も全能の神によって創造されたと確信しており、両者とも平等な権利を持っていると信じています。女性は教育を受けることができ、キャリアを追求することができ、男性と同じように社会で役割を果たすことができます。」[ 62 ]
マスード:戦士から政治家へ、著者ペペ・エスコバルは著書の中で、「マスードは、アフガニスタンでは女性が何世代にもわたって抑圧されてきたと断言している。彼は『この国の文化的環境が女性を窒息させている。しかしタリバンは抑圧によってこれを悪化させている』と述べている。彼の最も野心的な計画は、この文化的偏見を打ち砕き、女性により多くの空間、自由、平等を与えること、つまり女性が男性と同じ権利を持つようにすることである」と書いている。マスードは男女は平等であり、同じ権利を享受すべきだと公言していたが、同時に、克服するには一世代以上かかると彼が言うアフガニスタンの伝統にも対処しなければならなかった。彼の意見では、それは教育によってのみ達成できるものだった。 2001年にボンで開催されたアフガニスタンに関する国際会議にアフガニスタンの外交官として参加したフマユン・タンダーは、「言語、民族、地域による制約はマスードにとっても息苦しいものだった。だからこそ、彼は私たちが置かれている状況、そして今日に至るまで置かれている状況を乗り越えられるような統一を作りたかったのだ」と語った。これは宗教による制約にも当てはまる。ジャン=ジョゼ・プイグは、マスードが食事の前に祈りを先導したり、時にはイスラム教徒の仲間に祈りを先導するように頼んだりしたが、キリスト教徒の友人ジャン=ジョゼ・プイグやユダヤ人のプリンストン大学教授マイケル・バリーに「ジャン=ジョゼ、私たちは同じ神を信じている。どうか、昼食や夕食の前に、あなたの母語で祈りを唱えてくれないか」とためらわずに頼んだ様子を描写している。[ 62 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、1996年10月から2001年9月のマスード暗殺までの期間、マスードの直接支配下にあった勢力による人権侵害を指摘していない。[ 109 ] 100万人がタリバンから逃れ、その多くがマスードの地域に避難した。[ 94 ] [ 110 ]ナショナルジオグラフィックはドキュメンタリー「タリバンの内幕」の中で、「将来のタリバンによる大虐殺を阻止できる唯一の存在はアフマド・シャー・マスードだ」と述べている。[ 94 ]タリバンは抵抗をやめさせるためにマスードに権力の座を繰り返し提示したが、マスードは拒否した。彼はあるインタビューで次のように説明した。「タリバンは『首相のポストを受け入れて我々と一緒に来なさい』と言い、国の最高位の役職である大統領職を保持するだろう。しかし、その代償はいくらだろうか?我々との違いは、主に社会と国家の根本原理についての考え方にある。我々は彼らの妥協条件を受け入れることはできない。さもなければ、現代民主主義の原則を放棄しなければならなくなる。我々は『アフガニスタン首長国』と呼ばれる体制に根本的に反対している。」[ 111 ]別のインタビューでは、彼は次のように語ったと伝えられている。「すべてのアフガニスタン人が幸せを感じられるアフガニスタンがあるべきだ。」そしてそれは合意に基づく民主主義によってのみ保証されると私は考えています。」[ 112 ]和平提案によって、[ 113 ]マスードはタリバンを説得し、近い将来に全国的な民主的選挙につながる政治プロセスに参加させようとした。[ 111 ]マスードは次のように述べた。「タリバンは無敵の勢力とは見なせない。彼らは今や国民から遠ざかっている。彼らは過去よりも弱体化している。タリバンを支えているのはパキスタン、オサマ・ビン・ラディン、その他の過激派グループからの支援だけだ。その支援が止まれば、生き残ることは極めて困難になるだろう。」[ 112 ]
2001 年初頭、マスードは、地域的な軍事的圧力と世界的な政治的訴えという新たな戦略を採用した。パシュトゥーン地域を含むアフガニスタン社会の底辺から、タリバン支配に対する不満がますます高まっていた。マスードは、彼らの「国民的合意、総選挙、民主主義」という大義を世界中に宣伝した。同時に、彼は 1990 年代初頭の失敗したカブール政府を復活させないよう非常に警戒していた。[ 114 ] 1999 年、彼は統一戦線が成功した場合に備え、治安維持と民間人の保護を目的とした警察部隊の訓練を開始した。[ 62 ]マスードはまた、ブリュッセルの欧州議会で演説し、国際社会にアフガニスタンの人々への人道支援を提供するよう求めた。[ 115 ]彼は、タリバンとアルカイダが「イスラム教に対する非常に間違った認識」を導入しており、パキスタンとビンラディンの支援がなければタリバンは 1 年間軍事作戦を維持できないだろうと述べた。[ 116 ]このヨーロッパ訪問で、彼はまた、米国本土への大規模攻撃が差し迫っているという情報が諜報機関によって収集されたと警告した。[ 117 ] [ 118 ]欧州議会の議長であるニコール・フォンテーヌは、彼を「アフガニスタンの自由の極」と呼んだ。[ 119 ]
2001年9月9日、マスードはタハール州のホワジャ・バハウドディンで、ジャーナリストを装った2人のアラブ人による自爆攻撃の標的となった。[ 120 ] [ 121 ]マスードは病院へ搬送中のヘリコプターの中で死亡した。葬儀は田舎で行われたが、何十万人もの弔問客が参列した。[ 122 ]この暗殺は、アルカイダ、タリバン、パキスタンISI、そしてその前にはソ連KGB、アフガニスタン共産党KHAD、ヘクマティヤールがマスードを暗殺しようとした初めての試みではなかった。彼は26年間にわたり数え切れないほどの暗殺未遂を生き延びた。マスードの命を狙った最初の試みは、マスードがわずか22歳だった1975年にヘクマティヤールと2人のパキスタンISI工作員によって行われた。[ 55 ] 2001年初頭、アルカイダの暗殺未遂犯がマスードの領土に侵入しようとした際に、マスードの部隊に捕らえられた。[ 114 ]
マスードの暗殺は、2001年9月11日の米国同時多発テロと強い関連性があると考えられている。このテロでは約3000人が死亡し、数ヶ月前にマスードが欧州議会で演説した際に警告していたテロ攻撃であるように見えた。[ 123 ]
ジョン・P・オニールは対テロ専門家であり、2001年後半までFBIの副長官を務めていた。FBIを退職後、世界貿易センター(WTC)の警備責任者の職を打診された。彼は9/11の2週間前にWTCの職に就いた。2001年9月10日、オニールは友人2人に「そろそろだ。何か大きなことが起こるはずだ……アフガニスタンで何かが起こった(マスード暗殺のこと)。アフガニスタンの状況は気に入らない……変化を感じ、何かが起こると思う……すぐに」と語ったとされる。オニールはサウスタワーの崩壊で死亡した。[ 124 ]
2001年9月11日のテロ攻撃後、マスード率いる統一戦線軍は、アメリカの航空支援を受け、不朽の自由作戦でカブールからタリバンを追放した。2001年11月と12月には、統一戦線は国の大部分を支配下に置き、 2001年末にハミド・カルザイによるタリバン後の暫定政権樹立に重要な役割を果たした。[ 125 ]


アメリカ合衆国によるアフガニスタン侵攻は、 2001年10月7日に空爆作戦「クレセント・ウィンド作戦」として始まった。その後すぐに、当初はCIAによる地上侵攻が行われ、続いて「不朽の自由作戦」が行われた。この作戦は、ウサマ・ビン・ラディンとアルカイダの戦闘員を捕獲または殺害し、タリバンをアメリカに友好的な政府に置き換えることを目的としていた。ブッシュ・ドクトリンは、政策として、アルカイダと彼らを匿う国を区別しないと述べていた。 2001年12月、数人のアフガニスタンの指導者が、自国の安定と統治を回復するための国連主催のボン合意のためにドイツに招待された。最初のステップとして、アフガニスタン暫定政権が結成され、12月22日に発足した。[ 126 ]ハミド・カルザイが議長を務めるこの政権は、30人の指導者で構成され、最高裁判所、暫定政権、特別独立委員会が含まれていた。


2002年6月、29年間の亡命生活を経て帰国したザヒル・シャー元国王により、ロヤ・ジルガ(大国民議会)が招集された。カルザイはジルガで2年間の大統領に選出され、アフガニスタン暫定統治機構はアフガニスタン暫定イスラム国(TISA)に置き換えられた。2003年12月には憲法制定のためのロヤ・ジルガが開催され、大統領制と二院制議会を定めた2004年憲法が採択された。 [ 127 ]カルザイは2004年の大統領選挙で当選し、2009年の大統領選挙で2期目の当選を果たした。2005年と2010年の議会選挙も成功裏に終わった。
その一方で、アフガニスタンの復興プロセスは2002年に始まった。カジャキダムやサルマダムなど、14,000以上の復興プロジェクトがあった。[ 128 ]これらのプロジェクトの多くは、地方復興チームによって監督された。世界銀行アフガニスタン復興信託基金は2002年に設立され、24の国際援助国によって資金提供され、2007年までに13億7000万ドル以上が支出された。[ 129 ]国際社会はアフガニスタンの復興のために約300億ドルを提供し、そのほとんどは米国からのものであった。 2002年、国際社会は東京会議で40億ドルを拠出し、2004年にはさらに40億ドルを拠出した。2006年2月には、ロンドン会議でアフガニスタンに105億ドル[ 130 ]が拠出され、2007年初頭には米国から110億ドルが拠出された。国際社会によるこれらの巨額の投資にもかかわらず、復興努力の結果はまちまちだった。開発プロジェクトの実施は、国際援助機関側の調整不足、現地の状況に関する知識不足、適切な計画の欠如、そしてアフガニスタン政府当局者の腐敗と非効率性によってしばしば阻害された。州レベルおよび国レベルでは、国家連帯計画、州間道路建設、米国主導の農村保健サービスの再編などのプロジェクトはより大きな成功を収めた。



この時期、NATOとアフガニスタン軍はタリバンに対して多くの攻勢を主導した。2009年までに、タリバン主導の影の政府が形成され始め、独自の調停裁判所も設置された。[ 131 ] 2010年、バラク・オバマ米大統領は6か月かけてさらに3万人の兵士を派遣し、2012年までに部隊撤退を開始すると提案した。2010年のロンドンでのアフガニスタンに関する国際会議で、カルザイはタリバンの指導部(ムッラー・オマル、シラジュディン・ハッカーニ、グルブディン・ヘクマティヤールを含む)に接触するつもりだと述べた。米高官の支援を受けて、カルザイはタリバンの指導部に和平交渉を開始するためのロヤ・ジルガ会議に参加するよう呼びかけた。ウォール・ストリート・ジャーナルによると、これらの措置は当初、爆撃、暗殺、待ち伏せの激化で報復された。[ 132 ]
多くのアフガニスタンの団体(元情報機関長官のアムルッラー・サレハ氏や野党指導者のアブドラ・アブドラ博士など)は、カルザイ大統領の計画は、民主的な憲法、民主的なプロセス、そして人権、特に女性の権利の分野における進歩を犠牲にして、反乱軍の幹部をなだめることを目的としていると考えていた。[ 133 ]アブドラ氏は次のように述べた。「タリバンは譲歩を求めて戦っているのではない。彼らは国家を倒すために戦っているのだ。だからそれは無益な行為であり、誤解を招くだけだ。…死ぬまで戦う集団がいる。我々が彼らと話し合いたいかしたくないかにかかわらず、彼らは戦い続けるだろう。だから、彼らに対して、対話や交渉、接触などといった方法で前進できる道はないと思う。我々は軍事的に彼らに対処し、対処する準備をしなければならない。地上のタリバンに関しては、国内各地の人々の協力を得て、彼らを和平プロセスに引き込む可能性と機会がたくさんある。ただし、我々が国境のこちら側で好ましい環境を作り出すことが前提となる。今のところ、人々は腐敗のために政府への支持を失っている。だから、この段階ではそのような期待も現実的ではない。」[ 134 ]
国連の報告によると、2009年の民間人犠牲者の76%はタリバンによるものだった。[ 135 ]アフガニスタンは、30年にわたる戦争の結果、高官政治家の腐敗、そしてタリバンの反乱が続く中で復興に苦戦していた。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスなどの様々な科学機関によると、元米国統合参謀本部議長のマイケル・マレン提督などの高官は、タリバンはISIの支援を受けていると信じていた。[ 136 ] [ 137 ]
2010年7月末、オランダは最も激しい戦闘期間を含む4年間の軍事展開を経て、NATO加盟国として初めてアフガニスタンでの戦闘任務を終了した。オランダは1,900人の兵士を撤退させた。アトランティック・カウンシルはこの決定を「死傷者の増加と戦争に対する疑念の高まりの中で行われたため、政治的に重要な意味を持つ」と評した。[ 138 ]カナダは2011年に部隊を撤退させたが、約900人がアフガニスタン兵の訓練のために残された。[ 139 ] [ 140 ]
2012年2月、少数のアメリカ軍兵士がコーランの数冊を焼却した。これに対し、一部のアフガニスタン人がカブールやその他の地域で大規模なデモや暴動を起こした。この事件の後、襲撃者たちは内務省庁舎で将校2名を含む数名のアメリカ軍人を殺害した。2012年3月11日、アメリカ兵のロバート・ベイルズがカンダハル虐殺で民間人16人を殺害した。
ISAFによると、2012年12月時点でアフガニスタンには約12万人のNATO主導の部隊が駐留しており、そのうち6万6千人が米軍、9千人が英国軍であった。残りは48か国からの部隊であった。地元部隊への権力移譲のプロセスが始まっており、計画によれば国際部隊の大部分は2014年に撤退する予定であった。 [ 141 ] 2013年11月24日、カルザイはロヤ・ジルガを開催し、NATOによる家宅捜索を禁止した。この禁止令が実施され、NATO兵士はこれに従うよう指示された。2013年12月、ザブル州で2人のNATO兵士による例外的な家宅捜索が行われた。カルザイはこれを大々的に報道された演説で非難した。2014年1月3日、カブールの基地でNATO兵士が爆発音を聞いた。死傷者は報告されていない。その翌日、カブールにある米軍基地が爆弾攻撃を受け、米国人1人が死亡した。爆弾はタリバンが仕掛けたもので、この米軍兵士は同年アフガニスタンで発生した戦闘による初の死傷者となった。タリバンは直ちに犯行声明を出した。
2015年5月1日、メディアは、タリバン反乱軍とカルザイを含む和平交渉者との間で、戦争終結に関する会合がカタールで予定されていると報じた。 [ 142 ] [ 143 ] [ 144 ] 2016年、政府は当時タリバンに次ぐ2番目に大きな反政府勢力であったヘクマティヤールのヘズベ・イスラミと和平協定を結んだ。[ 145 ]この協定は物議を醸し、ヘクマティヤールの戦争犯罪疑惑のため、アフガニスタン社会のいくつかのセクターがこれに抗議した。[ 146 ]
米国とパキスタンの間の緊張は、ドナルド・トランプ米大統領がパキスタンがタリバンを匿っていると非難したことで悪化した。[ 147 ]アフガニスタンのアシュラフ・ガーニ大統領は、タリバンに無条件の和平交渉を提案し、タリバン囚人の釈放とともに、タリバンを正規の政党として法的地位を与えることを申し出た。20カ国以上と組織がこの合意を支持したが、タリバンはアフガニスタン政府との交渉を拒否し、これを拒否した。タリバンは、米国との直接交渉のみ、かつ米国がアフガニスタンから完全に撤退した場合に限ると主張したが、米国はこの要求を拒否した。[ 148 ]
2018年のイード・アル=フィトルの祝祭の時期に、前例のない3日間の停戦が交渉され、タリバンのメンバーが公然と民間人や政府軍に接近して対話を行った。この停戦は広く歓迎され、ガーニ大統領は10日間の延長を発表し、一部の社会指導者は恒久的なものにするよう求めた。しかし、タリバンは延長を拒否し、当初の3日間の期間の終わりに政府に対する軍事作戦を再開した。[ 149 ]

アフガニスタン政府は2019年の大統領選挙をめぐって大きな対立に陥り、ガニ氏と対立候補のアブドラ・アブドラ氏の両方が勝利を主張したため、両者の間で権力分担協定が締結され、和平交渉の責任は後者に委ねられた。[ 150 ]

最終的に、数年にわたる交渉の末、米国のトランプ政権は2020年にタリバンとドーハ合意として知られる重要な合意を締結した。この合意は、タリバンがアルカイダの国内での再興を許さず、アフガニスタン政府(合意の当事者ではない)との対話にコミットすることを約束する代わりに、米国がアフガニスタンから段階的に完全撤退することを規定していた。[ 151 ]また、この合意では、タリバンが捕虜となっているアフガニスタン兵士1,000人を解放する代わりに、アフガニスタン大統領がタリバンの捕虜5,000人を解放することも求められた。合意に同意したことのないガニ大統領は、捕虜の解放は米国の特権ではないとして拒否し、タリバンとアフガニスタン政府の対話の前提条件として他のいかなる解放も拒否すると付け加えた。[ 152 ]タリバンは、5000人の囚人が釈放されるまでアフガニスタン政府とのいかなる交渉も開始しないと改めて表明した。[ 153 ]
この状況によりタリバンの攻撃が増加し、ドーハ合意の署名後45日間でタリバンは政府軍に対して4,500回以上の攻撃を開始した。これは前年の同時期と比較して70%の増加である。米国は合意の一環としてタリバンの標的への空爆を停止したため(米軍に対するタリバンの攻撃停止と引き換えに)、この期間のタリバンの死傷者は約3分の2減少した。[ 154 ] 19年間で最も血なまぐさい戦闘の一つと評された後、米国は2020年3月初旬に同グループに対して数回の空爆を実施した。[ 155 ]ガニは、タリバンの囚人1,500人を釈放することに同意したが、釈放された囚人は戦闘に戻らないという誓約書に署名することを条件とした。[ 156 ]タリバンはこの動きを拒否し、囚人リスト5,000人全員の完全かつ無条件の釈放を主張した。[ 157 ] 8月までに、政府はタリバン捕虜5,000人を解放することに同意したが、そのうち400人は民間人に対する重大な犯罪で告発されているため解放できないと述べ、彼らの運命を決定するためにロヤ・ジルガを招集した。ロヤ・ジルガは解放に賛成し、すべての囚人が解放された。[ 158 ] [ 159 ]これらの展開を受けて、タリバンとアフガニスタン政府の間で最初のアフガン国内協議がカタールで開催された。[ 160 ]

2021年4月、新たに就任したジョー・バイデン米大統領は、9.11同時多発テロから20年となる2021年9月11日までに全米軍をアフガニスタンから撤退させると発表した。[ 161 ]その後、彼はこの日付を8月31日に前倒しした。[ 162 ]米軍が5月に撤退を開始すると、タリバンはアフガニスタン政府への攻撃を激化させた。[ 163 ]タリバンはまず地方を制圧して地方の首都を包囲し、その後、大きな抵抗を受けることなく首都を占領した。米国情報機関は7月、米軍撤退後6~12か月でアフガニスタン政府が崩壊する可能性が高いと警告した。[ 164 ]バイデンは、状況に関わらず撤退を中止したり遅らせたりしないと述べた。[ 165 ]
8月15日までに、ほぼ国全体がタリバンの支配下に置かれ、タリバンはすでに首都を包囲し、侵入の準備を進めていた。ガニはタジキスタンに逃亡し、同日カブールは占領され、イスラム共和国の政治・軍事機構全体が崩壊した。 [ 166 ] [ 162 ]国内に残っていたNATO軍はカブールのハミド・カルザイ国際空港を占拠し、数十万人の軍人や民間人を避難させた。連合軍はアフガニスタンでの最後の行動として、タリバンによる空港の使用を防ぐため、空港に残されていたもののほとんどを破壊または損傷させ、合計75機の航空機と100台以上の車両やその他の装備、空港の防空設備を破壊し、8月30日に完全に撤退し、バイデンの撤退期限を守った。[ 167 ]
バイデン氏は自身の決定を擁護し、「終わりのない戦争」を長引かせたくなかったと述べ、アフガニスタンの政府崩壊は政治的解決を見出せず国外に逃亡したアフガニスタン当局の責任だと非難した。しかし、崩壊は「予想よりも早く展開した」とも付け加えた。バイデン氏によれば、アフガニスタンにおけるアメリカの任務は国家建設ではなく、アメリカ本土への攻撃を未然に防ぐことであり、それは成功だったと考えている。[ 168 ]連合軍の撤退後、タリバン軍は空港を占拠し、その後まもなく新政府を樹立すると発表した。[ 169 ]
NATO軍撤退後、一部の難民を米国に受け入れるよう求める声が上がったにもかかわらず、難民再定住プログラムに基づいて米国への移住を希望する脆弱なアフガニスタン人のうち、米国に受け入れられたのはごくわずかだった。国務省の既存の優先1プログラムによるP-2基準で受け入れられた難民は、国連難民高等弁務官事務所または指定されたNGOに紹介されるという選択肢しかなかった。[ 170 ]
タリバンがカブールを制圧すると、タリバンに権力を移譲するための調整評議会が結成され、元ムジャヒディンでヘズベ・イスラミ司令官のグルブッディン・ヘクマティヤール、元大統領のハミド・カルザイ、政治指導者のアブドラ・アブドラが参加した。[ 171 ]その後、後者の2人はタリバン代表と会談し、首都の安全確保と平穏回復を目標とした。[ 172 ]しかし、この2人が将来のタリバン政権の一員になる可能性は低いと報じられた。[ 173 ]ニューヨーク・タイムズは、タリバンがカルザイの警備員を武装解除し、彼の住居の警備を引き継いだ後、カルザイが自宅から追い出され、代わりにアブドラの家に移り住んだと報じた。[ 174 ] CNNが引用した情報源によると、2人とも事実上自宅軟禁下に置かれ、警備員は解かれ、タリバンのなすがままになっていた。[ 175 ]
タリバンがアフガニスタン全土で勝利を収めた後、イスラム共和国の副大統領であり、長年タリバンに反対してきたアムルッラー・サレハは、 2004年アフガニスタン憲法の条項を引用し、自らを大統領代行と宣言した。そうすることで、彼はイスラム共和国の継続性という感覚に訴えかけ、政治的正当性を得ようとした。カブールはアフガニスタンの大部分と同様にタリバンの支配下にあったため、彼は元ムジャヒディン司令官アフマド・シャー・マスードの息子であるアフマド・マスードと手を組み、パンジシール渓谷を拠点とする反タリバン連合であるアフガニスタン国民抵抗戦線(パンジシール抵抗運動とも呼ばれる)を結成した。そして、マスードと国防大臣ビスミラ・カーン・モハマディは、彼を大統領として承認した。[ 176 ] 2021年8月に同グループが主導した小規模な蜂起により、タリバンが3つの地区から追放され、渓谷で独自の支配を確立した。[ 177 ]
北部同盟とよく比較されるこの戦線は、その後まもなくタリバンと停戦に合意した。[ 178 ]停戦は長くは続かず、9月初旬までにタリバンはパンジシール抵抗勢力に対する攻撃を開始した。[ 179 ] 9月3日までに、タリバンは抵抗勢力を打ち破り、アフガニスタンの歴史上初めてアフガニスタン全土をタリバンが支配下に置いたと主張した。これらの主張は抵抗勢力によって嘘として否定され、抵抗勢力は依然として多くの拠点を支配しており、タリバンと積極的に戦っていると主張した。[ 180 ]戦闘は翌日も続き、米統合参謀本部議長のマーク・ミリーは、状況が全面的な内戦に発展する可能性があると警告した。[ 181 ]
同時に、タジク人の著名な地域指導者アッタ・ムハンマド・ヌールとウズベク人のアブドゥル・ラシッド・ドスタム(1991年にナジブラに反旗を翻し、ウズベク人が支配する比較的左派的な世俗主義の政治運動ジュンビシュを結成したPDPA時代の司令官)は、マザール・イ・シャリフがタリバンに陥落した際に、陰謀と彼らが呼ぶものを避けるために国外に逃亡した。この二人は激しい政治的ライバルであったが、タリバンの進攻に直面して手を組んだ。ヌールによれば、軍の地元装備は彼とドスタムを罠にかけることを目的とした「卑劣な陰謀」でタリバンに引き渡され、それが都市の陥落につながったという。[ 182 ]この二人は他の地域の有力者や政治家と合流し、タリバンとの交渉のフロントを作り、そこでパシュトゥーン人が多数を占めるタリバンから、それぞれの地域運動や民族のために譲歩を引き出すことを期待した。両者は降伏は決して受け入れないと述べ、交渉が失敗した場合には武装反タリバン抵抗の準備をしていると表明した[ 183 ] [ 184 ]。これは翌日、パンジシール渓谷がタリバンに最終的に陥落する前のことである。サレハとマスードはともにパンジシールの首都から逃亡したが、州内に留まった[ 185 ] [ 186 ]。
アフガニスタンでは、国民抵抗戦線、アフガニスタン自由戦線、最高抵抗評議会、自由蜂起[ 187 ]など、少なくとも14の武装反タリバン抵抗グループが活動している。
2021年12月、アフガニスタンで共和派の反乱と重なり、ニムルーズ州で国境検問所を巡って、復興したアフガニスタン・イスラム首長国とイランの間でアフガン・イラン衝突が発生した。事実上タリバンの勝利となり、イスラム首長国は複数の国境検問所を占領した。しかし、タリバンは後に検問所から撤退し、事態は戦前の状態に戻った。[ 188 ] [ 189 ]
2024年以降、イスラム首長国と隣国パキスタンの間で、アフガニスタン・パキスタン衝突(2024年~現在)、2025年のアフガニスタン・パキスタン紛争、2026年のアフガニスタン・パキスタン戦争など、衝突が繰り返し発生している。これらの衝突は、パキスタン・タリバン運動(TTP)の活動を中心としており、パキスタン政府はイスラム首長国がTTPに安全な避難場所を提供し、そこからTTPがパキスタンへの攻撃を開始できると非難している。[ 190 ]
セパヒヤン・エ・ミハンの武装集団が、州都ファイザバードに隣接するタリバン地区本部(ヤフタル・エ・スフラ)を攻撃した。[ 191 ]この集団は一時的に施設を占拠し、タリバンの人員を無力化した後、武器、弾薬、車両を奪って立ち去った。[ 192 ]祖国兵士戦線(セパヒヤン・エ・ミハン)として知られるこの集団は犯行声明を出し、作戦はカユム・マラン(元共和国コマンドー)が指揮したと述べている。マランは国民抵抗戦線にも所属しており、同戦線のメンバーもこの攻撃に参加した。[ 191 ]これに対しタリバンは、主に民間人を含む数人を逮捕し、増援部隊とともにバダフシャーンをパトロールし続けている。[ 193 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)しかし、多くのアフガン人は政権の最も厳しい措置についてアミンに責任があると考えており、アフガニスタンへの巨額の投資が危うくなることを懸念したソ連は、アフガニスタンにおける「顧問」の数を増やした。アミンは1979年12月初旬から中旬にかけて、数回の暗殺未遂の標的となった。
アフガニスタン人は、超大国によるジェノサイドの最新の犠牲者です。ソ連軍は、傀儡政権を擁護し、アフガニスタンにおける目的を達成しようとして、抵抗を鎮圧するために多数のアフガニスタン人が殺害されました。
代理勢力(カブールの4つの共産主義政権、そして彼らを支援した東ドイツ人、ブルガリア人、チェコ人、キューバ人、パレスチナ人、インド人など)によって殺害された。これらは戦闘による死傷者や戦争の避けられない民間人犠牲者ではなかった。ソ連軍と現地の共産主義軍は、パンジシール渓谷のような戦略的に重要な場所を除いて、散在するアフガニスタン抵抗ゲリラ部隊を攻撃することはほとんどなかった。その代わりに、彼らは主に農村部の民間人を意図的に標的にした。
広く報道されているように、ガズニー、ナガルハール、ラガム、カンダハール、ザブル、バダフシャン、ロウガル、パクティア、パクティカ、クナールといったアフガニスタンの各州で大規模な人口削減計画が実施された。アフガニスタン民主共和国とソ連の連合軍によってアフガニスタン国民に対してジェノサイドが行われたという相当な証拠がある。
ジハード、つまり国境を越えたイスラム革命への彼の献身は、いつの日か「緑のイスラムの旗」がパキスタンとアフガニスタンだけでなく、(旧ソ連)中央アジア共和国が代表する地域にも翻ることを夢見るほどだった。ソ連がアフガニスタンから撤退した後、パキスタンの情報機関である統合情報局(ISI)の局長として、せっかちなグルはアフガニスタンの地にいわゆるムジャヒディンの政府を樹立したいと考えていた。その後、彼はパキスタンからカイバル峠を越えた先にある最初の主要都市であるジャララバードに対し、非国家主体を用いた攻撃を命じ、そこを占領して新政権の拠点と宣言することを目指した。
パキスタンがこの運動の創設に関与したことは中心的な役割を果たしたと考えられている。
1994年、タリバンはパキスタンによって創設され、資金提供を受け、影響を受けた。
ISIの非民主的な傾向は、選挙プロセスへの干渉だけにとどまらない。同組織はタリバン運動の創設にも大きな役割を果たした。
パキスタンはタリバン、いわゆるコーラン学生をほぼ作り出したと言えるだろう。
パキスタンは、軍事情報機関である統合情報局(ISI)が1994年にタリバンを結成して以来、タリバンの主要な支援国であった。
パキスタンの情報機関である統合情報局は、これらのマドラサの生徒たちをタリバンに利用し、アフガニスタンに有利な政権を樹立した。
パキスタンによるタリバンへの支援には、直接的および間接的な軍事介入、兵站支援などが含まれていた。
パキスタン、カラチ — アフガニスタンとの国境に20万人の兵士を集結させたイランは、日曜日、パキスタンが戦闘機を送り込み、数時間前に中央アジアの国を支配しているスンニ派民兵組織タリバンに陥落したアフガニスタン最後のシーア派拠点を機銃掃射し爆撃したと非難した。
タリバン当局はイランが反政府勢力に軍事支援を提供していると非難し、テヘランのラジオはパキスタンがタリバンの進軍を支援するために空軍を派遣して同市を爆撃したと非難し、イランはパキスタンがバミヤンでの戦争犯罪の責任を負うべきだと述べた。パキスタンはこの非難と、アフガニスタン紛争への直接関与に関する以前の疑惑を否定している。不安定な状況をさらに悪化させているのは、アフガニスタンの支配的なパシュトゥーン民族のスンニ派イスラム教徒であるタリバンと、他の民族グループを代表する、あるいはシーア派イスラム教徒を含む多くの反政府勢力との間の民族的および宗教的対立である。シーア派イスラム国家であるイランは、この宗派を促進することに強い関心を持っている。タリバンの数少ない国際的な同盟国の一つであるパキスタンは、国民の約80%がスンニ派である。
パキスタン軍の情報機関である統合情報局(ISI)は、タリバンに対し、軍事訓練やアルカイダ関連のテロリスト訓練キャンプを含む支援を提供していた。
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