ボリス・グロモフ

ボリス・グロモフ
ボリス・グロモフ
2018年のグロモフ
国会下院議員（政党名簿議席）
在任期間 ：2013年6月21日～2016年10月5日
先行	ドミトリー・サブリン
在任期間 ：2000年1月18日～2000年1月28日
後継者	アレクサンドル・ヴラディスラヴレフ [ru]
ロシア連邦モスクワ州上院議員
執行部を代表する
在任期間 ：2012年5月12日～2013年6月21日
先行	ニコライ・チュルキン [ru]
後継者	ドミトリー・サブリン
モスクワ州第2代知事
在任期間 ：2000年2月2日～2012年5月11日
先行	ヴァシリー・ゴルベフ（演技） アナトリー・ティアズロフ
後継者	セルゲイ・ショイグ
モスクワ州連邦評議会議員
知事としての当然の権限
在任期間 ：2000年2月16日～2002年1月1日
先行	アナトリー・ティアズロフ
後継者	ニコライ・チュルキン（上院議員役）
サラトフ州下院議員
在任期間 ：1996年1月17日～2000年1月18日
先行	アナトリー・ゴルデエフ [ru]
後継者	ヴァレリー・ラシュキン
選挙区	サラトフ（No. 158）
個人情報
生まれる	(1943-11-07) 1943年11月7日（81歳） サラトフ、ロシア連邦、ソ連
政党	ソ連共産党（1991年まで） 祖国 - ロシア全土(1998–2002) 統一ロシア（2002年以降）
配偶者たち	ナタリヤ・ニコラエヴナ・グロモワ（旧姓 ベリャコワ、1985年死亡） ファイナ・アレアンドロヴナ・グロモヴァ（クラピヴィナ夫人、 1990年生まれ）
子供たち	マキシム アンドレイ ヴァレンティーナ エフゲニア エリザベータ
両親	フセヴォロド・アレクセーヴィチ・グロモフ (父) マリーナ・ドミトリエフナ・グロモワ（母）
教育	レニングラード高等統合兵科指揮学校 [ru] フルンゼアカデミー ヴォロシロフアカデミー
サイン
兵役
忠誠	ソビエト連邦  ロシア連邦
支店/サービス	ソ連陸軍 ロシア陸軍
勤続年数	1962–2002
ランク	大将
コマンド	第5近衛自動車化ライフル師団（1980年～1982年） 第28軍（1986年～1987年） 第40軍（1987年～1989年） キエフ軍管区（1989年～1990年）
戦闘/戦争	ソ連・アフガニスタン戦争 カーテン作戦 ホーストの包囲 マジストラル作戦 台風作戦 ソ連の撤退

ボリス・フセヴォロドヴィチ・グロモフ（ロシア語：Бори́с Все́володович Гро́мов、1943年11月7日生まれ）は、ロシアの政治家、元軍人。 2000年1月から2012年5月までモスクワ州知事を務めた。ソビエト・アフガニスタン戦争に3度派遣され、1989年2月15日にはアフガニスタンに残っていた最後のソ連兵となった。第40軍を指揮し、最後の兵士が撤退する際のソ連軍撤退を監督した。

1943年11月7日、ソビエト連邦ロシア連邦サラトフ生まれ。スヴォーロフ軍事士官学校、レニングラード軍事指揮官学校を卒業し、後にモスクワのフルンゼ軍事アカデミーと参謀アカデミーを卒業した。

ソ連・アフガニスタン戦争中、グロモフは3度の任務（1980年～1982年、1985年～1986年、1987年～1989年）に従事し、アフガニスタンで第40軍の最後の司令官を務めた2年間で最もよく知られている。グロモフは、ソ連軍のアフガニスタン撤退が完了した1989年2月15日に、アムダリア川にかかる友好橋を徒歩で渡り、アフガニスタンを離れた最後のソ連兵となった。マギストラル作戦によりアフガニスタン東部の ホース市の包囲が解除された後、グロモフは最高の軍事賞であるソ連邦英雄の金の星を授与された。

1989年2月の赤軍撤退の際、ボリス・グロモフ将軍の命令により、アフガニスタンの歴史的財宝を満載した30～40台の軍用トラックがソ連に侵入した。彼はダルル・アマン宮殿から盗んだアンティークのテッケ絨毯を数枚に切り分け、知人に渡した。^[1]

アフガニスタン戦争後、 1991年のロシア大統領選挙で共産党から副大統領候補に選ばれた（大統領候補はニコライ・ルイシコフ元首相）。

グロモフ氏はロシア連邦の第一国防副大臣を務めた。1994年にロシア軍を退役し、すぐに内務副大臣に任命された。1995年にロシア議会の下院である国家院に選出された。

2000年1月にモスクワ州知事に選出され、2003年12月に再選された。

2003年6月、ボリス・グロモフはモスクワ州知事として2期目に立候補する意向を表明した。

8月28日、統一ロシア党モスクワ州支部の会議で、グロモフは国家院選挙における党の地方名簿の筆頭に招かれた。^[2] 9月、彼は統一ロシア党モスクワ州第1支部の連邦名簿に含まれ、第4回国家院選挙に参加した。

2003年9月17日、モスクワ州議会の議員らはグロモフの任期短縮の要請を認め、モスクワ州知事選挙を2003年12月7日に実施し、国会議員選挙と併合することを決定した（グロモフの任期は2004年2月に満了する予定だった）。^{[3] [4]} 10月2日、グロモフは無所属で再び知事選に立候補する意向を発表した。11月6日までに、グロモフは立候補登録に必要な8万人の署名を集めた。

2003 年 12 月 7 日、立法府選挙と知事選挙が同日に行われた。グロモフは立法府選挙で議員に選出されたが、再び任務を拒否した。知事選挙でも 83% の票を獲得して勝利した。2 位は「全員反対派」(9.69%)、3 位はアレクセイ・ミトロファノフ(4.12%) だった。

2003年12月19日から2004年7月19日まで、グロモフはロシア連邦国家評議会常任理事国のメンバーであった。^{[5] [6]}

2004年11月27日、統一ロシア党大会において、グロモフは党の最高評議会に選出された。

2005年11月22日、ベラルーシの アレクサンドル・ルカシェンコ大統領はグロモフに人民友好勲章を授与した。

2005年11月末、グロモフはクラスノヤルスクでの党大会で正式に統一ロシア党に入党した。12月に党員証を受け取った。

グロモフが支持した最大の道路プロジェクトの一つは、モスクワとモスクワ州の多くの高速道路の渋滞を大幅に緩和するはずだった有料中央環状道路（TsKAD）の建設と、モスクワ-サンクトペテルブルク高速道路の建設だった。高速道路の決定は2004年にロシア当局によってなされた。2006年4月28日、グロモフはモスクワ州での高速道路建設を規制するモスクワ州政府の法令に署名した。プロジェクトによれば、高速道路の建設はヒムキ森林公園の1000ヘクタールの森林伐採につながるはずだったが、これは強い国民の抗議と長期にわたる紛争を引き起こした。^[7] 2010年8月、ドミトリー・メドベージェフ大統領はヒムキ森林を通る建設を中止したが、グロモフは以前に承認されたプロジェクトに従って道路を建設することを主張し続けた。2010年12月、ロシア政府の特別委員会が道路建設プロジェクトを支持した。

法律によれば、グロモフ知事の2期目の5年間の任期の権限は2008年に期限切れとなった。2007年4月18日、モスクワ州の状況をプーチン大統領に報告したグロモフは、信任を問うためにプーチン大統領に向かい、5月2日にモスクワ州議会（3月に選出）にボリス・グロモフのモスクワ州政府首脳候補としての承認を求めた。^[8] 5月4日、プーチン大統領は「地域の発展における成功に関連して」という文言で、グロモフをモスクワ州知事に3期目に任命した。知事職へのグロモフの立候補は、モスクワ州議会第4期の議員50名全員の投票により満場一致で支持された。^[9]

2009年初頭、モスクワ州は財政危機に直面した。6月1日までにモスクワ州の負債は1552億ルーブルに達し、最大許容額を1%超過した。同時に、グロモフは第一副知事のアレクセイ・パンテレーエフを解任せざるを得なかった（正式には、パンテレーエフは自らの意志で休暇を取り、その後解任された）。^{[10] [11] [12]}

その後、グロモフ知事は引き続き、この地域の高官チームを募集した。5月、モスクワ州議会は州憲章の修正案を採択し、副知事を1人から2人に増やすことを可能とした。元連邦税務局副長官のニコライ・セドフが新ポストに任命された。セドフの権限には、金融・経済ブロックの監督も含まれていた。議員らはまた、モスクワ州の2人の新副首相、元副議長のウラジミール・ジドキンと元政府機関長官のロマン・アガポフを承認した。^[13]

2010年6月、ロシア鉄道は計画的な線路補修のため、モスクワ・クルスキー駅から出発する通勤列車の数を減らしたため、モスクワ州の交通網の負荷が大幅に増加した。最も大きな問題はレニングラード高速道路とゴルコフスキー郊外鉄道線で発生した。7月2日、ボリス・グロモフはレニングラード高速道路の物流崩壊について次のようにコメントした。「私はヘリコプターで飛行する。車の代わりにヘリコプターも買わなければならない。道路は必要ないのだ。」^[14]

2010年9月1日、グロモフはヒムキの森を通るモスクワ・サンクトペテルブルク高速道路の建設を主張し、ドミトリー・メドベージェフ大統領とロシア政府のウラジーミル・プーチン議長に手紙を送る意向を表明した。^[15]

2011年2月9日、ヴェク紙は「グロモフ反対」運動の代表者たちの発言を引用して次のように報じた。「グロモフ知事は3月4日の選挙で大統領候補のウラジーミル・プーチンに75%の票を確保するよう要求した。こうして知事は前回の下院選挙での統一ロシア党の敗北を償おうとしている。この政権党は33%以下の票しか獲得できず、これは2007年と比べてほぼ2倍の票数だ。[...]現知事とその側近たちは、3月4日のモスクワ州でのウラジーミル・プーチンの圧倒的勝利がボリス・グロモフの再任に希望を与えるだろうと考えている」と活動家たちは言う。^[16]

2011年9月、ボリス・グロモフは統一ロシア党の候補者リストに含まれ、 2011年12月の連邦選挙とモスクワ州議会選挙の単独投票日に候補者として指名された。下院選挙では、グロモフはモスクワ州グループで第1位となった。モスクワ州議会選挙では、グロモフは統一ロシアの候補者リストのトップに立った。^[17]

国家院選挙の結果によると、統一ロシアはモスクワ州で33.5%の票を獲得し、対応する地域グループは7議席を獲得した。12月10日、グロモフを含む選出された議員のリストが公表された。^[18]モスクワ州院選挙の結果によると、統一ロシアは33.18%の票を獲得し、9議席を獲得した。この選挙で、グロモフは議員の任期も獲得した。

しかし、選挙に「パロヴォス」として参加したことを隠さなかったグロモフは、両方の任務を拒否した。その結果、12月15日、国家院議員の任務はウラジーミル・コノノフ（モスクワ州地域グループ第8位）に移され、^[19]モスクワ州院議員の任務はモスクワ州の環境大臣アラ・カチャンに移された。

2011年10月24日、下院議員ゲンナジー・グドコフは、モスクワ州で不正選挙を準備する計画を記したオジンツォフスキー地区からグロモフ知事宛ての10月6日の報告書の要約を発表した。 ^[20]グドコフによれば、違反は1つの報告書に限らない。「9月15日、地方報道情報大臣セルゲイ・モイセエフは、地方および市営メディアの編集長56人にほぼ同じスタイルで『指示』した。その結果、モスクワ州では、複数政党制が事実上廃止され、知事にとって『都合の悪い』野党や社会運動の活動は禁止され、不正な『選挙』の準備が本格化した。」^[21]

11月25日、ネザヴィシマヤ・ガゼータは、11月23日にクラスノゴルスクのモスクワ州政府庁舎で行われたモスクワ州職業教育分野の代表者とグロモフと同州の教育大臣LNアントノワの会合でのグロモフの演説を再編集したものを掲載した。グロモフは、モスクワ州における統一ロシアの評価は約30％であり、指標がこのように低下​​する客観的な理由は見当たらないと述べた。^[22]

公式には、グロモフのモスクワ州知事としての最後の5年間の任期の権限は、2012年5月11日に失効した。2001年7月11日の連邦法第95-FZ号「政党について」第26条第1項に基づき、モスクワ州知事のポストへの候補者指名問題について、ロシア連邦大統領ドミトリー・メドベージェフの許可を得た人物と統一ロシア党との協議は、知事の任期満了の45日前、すなわち3月19日までに行われることになっていた。候補者の提案は、知事の任期満了の40日前、すなわち3月24日までに大統領に提出されることになっていた。

3月、ウラジミール・プーチンが勝利した大統領選挙の後、知事職への新たな候補者の問題が浮上した。グロモフが知事職を退いたことは予想外のことではなかった。なぜなら、12年間の知事在任中に州内に未解決の問題が山積していたため、ここ数年間、彼の任期の終わりは予想されていたからである。^[23]

専門家はグロモフの後継者として、運輸省長官のイゴール・レヴィチン、地方開発省長官のヴィクトル・バサルギン、天然資源省長官のユーリー・トルトネフ、統一ロシア最高評議会議長で元国家会議議長のボリス・グリズロフらの名前を挙げている。^[24] 2012年3月30日、ロシア非常事態省長官のセルゲイ・ショイグは、ロシア大統領の決定によりモスクワ州議会の支持を得てモスクワ州知事に就任する用意があると発表した。^[25]

政治学者で政治情報センター所長のアレクセイ・ムキン氏は次のように述べた。

実際、グロモフ氏の辞任は急がれただけでなく、明らかに遅れており、ずっと前に行われるべきだった。この地域に蓄積された問題、州の財政赤字の増大、市民の気分から判断すると、結局のところ、ボリス・グロモフ氏の辞任は昨日ではなく、一昨日に行われるべきだった。モスクワ州の状況はすでに非常に緊迫しており、この人事決定を急ぐ必要がある。さもなければ、ここでも「怒った市民」が現れるだろう。

ロシア政治情勢センターの政治学者であり第一人者であるパベル・サリン氏は、ボリス・グロモフ氏の将来性を次のように評価した。

グロモフは高齢ではあるものの、まだ老人ではないという事実から判断すると、ノメンクラトゥーラでの地位を期待することはほとんどできない。おそらく、彼はモスクワ州に利害関係を持つ大企業のGR組織に行き、そこで「ノート」として働くことになるだろう。なぜなら、彼は10年間にわたって、この地域の重要な地位にかなり多くの人材を配置してきたからだ。新知事は彼らをすぐに交代させることはできないだろうし、グロモフにはモスクワ州で彼にキャリアを負っている役人に直接電話をかけて何かを頼むことができる1～3年の猶予があるだろう。これが彼の糧となるだろう。原則として、このタイプの退職者の標準的なキャリアだ。

—  「Новым главой Подмосковья станет человек Собянина?」 [ソビャニンの男はモスクワ地方の新しい首長になるだろうか?] (ロシア語)。 2012 年 3 月 14 日。2012 年 3 月 15 日のオリジナルからアーカイブ。

2012年3月23日、ボリス・グロモフは、ロシア大統領と統一ロシア党最高会議に、次期州知事候補として検討しないよう要請することを決定したと発表した。^[26]グロモフの広報部が発表したメッセージは、次の通りである。

私の任期は5月に終了しますが、私は12年間この重要な任務を果たしてきましたが、これで十分だと考えています。州民、市町村長、そしてこの数年間一緒に働いてきたすべての人々に心から感謝の意を表したいと思います。私たちは非常に困難な時期を含め、多くのことを経験してきましたが、社会経済発展の多くの分野でモスクワ州をロシアの地域のリーダーにすることに成功しました。そして、私はそれを誇りに思っています。

—  「Борис Громов бользе не претендует на кресло губернатора」[ボリス・グロモフはもはや知事であると主張していない]（ロシア語）。ロシースカヤ ガゼータ。 2012年3月26日。2017年12月1日のオリジナルからアーカイブ。

フォーブスは、総督の12年間の統治を総括して、「グロモフの管轄下における経済問題と汚職スキャンダルの集中度は、ロシアの基準から見ても非常に高いようだ」と指摘した。^[27]

2013年6月21日、ロシア中央選挙管理委員会は、統一ロシア党からボリス・グロモフを第6国家会議の議員として登録した。統一ロシア派の議員ドミトリー・サブリンの早期解任に伴い、空席となった議員の地位がグロモフに提供された。サブリンは下院から自主的に辞職した。中央選挙管理委員会委員長のウラジミール・チュロフは、グロモフに第6国家会議議員の証明書を自ら手渡した。^{[28]グロモフは、2011年12月の}議会選挙直後に拒否したにもかかわらず、この任命を受けた。^[29]これは、2013年3月にロシア憲法裁判所が、政党の統治機関は客観的な理由がある場合、下院議員の空席の権限を移譲する際に候補者の順位を変更する権利があると決定したことで可能になった。^[30]立法選挙における統一ロシア党の名簿の地域グループ「モスクワ州」では、グロモフが第1位、サブリンが第5位だった。2014年12月、憲法裁判所は、行政機関での活動のために以前に権限を放棄した候補者への権限の再移譲は権力分立の原則に違反するとして禁止した。

• ソ連の英雄
• レーニン勲章
• 赤旗勲章2回
• レッドスター勲章
• ソ連軍祖国奉仕勲章第3級
• 戦闘功労勲章
• 「祖国防衛戦没者の記憶を永続させた功績」勲章（ロシア国防省、2008年）—祖国防衛戦没者の追悼、戦死者の名前の確定、行方不明の軍人の運命の解明に多大な個人的貢献を果たし、祖国防衛戦没者の記憶を永続させる任務を支援するために高い道徳的資質とビジネス的資質、勤勉さと賢明なイニシアチブを発揮した。
• 祖国功労勲章;
  • 1級（2018年）^[31]
  • 2等賞（2003年11月6日） – ロシア国家の強化と地域の社会経済発展への顕著な貢献に対して
  • 3等
  • 第4級（2008年11月7日） - モスクワ地域の社会経済発展への顕著な貢献と長年にわたる実りある仕事に対して^[32]
• 「非の打ちどころのない奉仕」勲章1 等、2 等、3 等
• ヤロスラフ賢公勲章、第5級（ウクライナ、2003年11月7日）
• 「ウクライナ軍10周年」メダル
• 人民友好勲章（ベラルーシ）（2005年11月22日） – ベラルーシとロシア連邦モスクワ州間の経済、科学技術、文化関係の発展に多大な貢献をした。
• 「アフガニスタンからのソ連軍撤退10周年記念」メダル（ベラルーシ、2003年2月13日） - ベラルーシ共和国とロシア連邦のアフガニスタン戦争退役軍人運動の発展と強化に対する多大な個人的貢献に対して
• 「忠誠」勲章（アフガニスタン、1988年11月17日）
• 聖公ウラジミール同格勲章、一級（ロシア正教会、2008年） – ロシア正教会モスクワ教区の特別奉仕と生誕65周年を記念して
• モスクワ聖公ダニエル勲章一級
• 聖セルギウス騎士団
• 聖祝福大公ドミトリー・ドンスコイ勲章、一級
• 記念メダル「ウラジミール・イリイチ・レーニン生誕100周年記念」
• 記念メダル「1941-1945 年の大祖国戦争勝利 20 年」
• 記念メダル「ソ連軍50周年」
• 記念メダル「ソ連軍60周年」
• 記念メダル「ソ連軍70周年」
• 赤旗勲章（アフガニスタン）
• 名誉勲章（2012年）^[33]

• ニコライ・リシュコフ大統領選挙運動、1991年
• オースティン・S・ミラー
• クリス・ドナヒュー

• ボリス・グロモフ、ボリス・グロモフの公式ウェブサイト（ロシア語）
• モスクワ州の公式ウェブサイト。ボリス・グロモフ知事（ロシア語）
• ITN & Pro Video ドキュメンタリー。平和戦争 - アフガニスタン (1990)。Google Video で視聴可能