シュラ・エ・ナザール

シュラ・エ・ナザール
1985 年、ソ連に対する主要な抵抗勢力 (アーミーグリーンはジャミアト・イ・イスラミの所在地を示しています。シュラ・エ・ナザールはジャミアトだけでなく他のグループも含んでいました)
リーダー	アフマド・シャー・マスードが率いる監督評議会には130人の地方司令官が参加している。
運行日	1984–2001
アクティブ領域	アフガニスタン
イデオロギー	イスラム民主主義 汎イスラム主義 反共産主義 アフガニスタン民族主義
政治的立場	中道右派
対戦相手	ソビエト連邦  アフガニスタン民主共和国  イラク ヘズベ・イスラミ・グルブッディン タリバン アルカイダ
戦闘と戦争	ソ連・アフガニスタン戦争 パンジシール攻勢 湾岸戦争、[1] アフガニスタン戦争（1989年 - 2001年）、 アフガニスタン戦争（2001年 - 2021年）

シュラ・エ・ナザール（ペルシア語：شورای نظار ）（北部監視評議会として知られる）は、ソ連・アフガニスタン戦争中の1984年に、アフマド・シャー・マスードによって、 タハール州、バダフシャン州、バルフ州、クンドゥズ北部の各州で創設された。アフガニスタンの12の北部、東部、中央地域から約130人の抵抗指揮官が集まり、団結した。

SCNの指導者の多くはラバニのジャミアト・エ・イスラミの関係者であったが、SCNは地元のコミュニティと深いつながりを築き、パキスタンに拠点を置くジャミアトの指導部から独立して運営していた。多くの元SCNの指揮官や戦闘員が、北部の州全体でさまざまなレベルで影響力と権力を行使し続けている。^{[より良い情報源が必要] [2]}

1980 年代半ば、アフマド・シャー・マスードは北部地域のムジャヒディーン間の対立を防ぎ団結をもたらそうと、これらの地域を長旅し、その後 12 の州から代表者を招いて同盟を結成した。彼は、130 人以上の指揮官からなるさまざまな政党、民族グループ、民兵のメンバーを含むシュラ・エ・ナザール (監視評議会) を設立することで、同盟の結成に成功した。マスードは、ソ連の撤退後に国を安定させ再建するために、統一されたイスラムのアフガニスタン軍に転換できる部隊を創設しようとしていた。

シュラ・エ・ナザールは軍事同盟であると同時に、政治、保健、教育の構造を組織する政治同盟でもありました。マスードは支配下にある地域に、自治的かつ民主的な行政組織を創設しました。これは他の司令官が領土を統制していた方法とは異なっていました。これによりマスードはすべての抵抗勢力の統一に集中することができ、行政システムは各地域の住民に完全な自己決定権を与えました。

マスードは時が経つにつれ、シュラ・ナザールをアフガニスタン全土に拡大しようとした。1990年、彼はアフガニスタンにおける今後の行動を決定するため、アフガニスタンのイスラム抵抗勢力の指揮官による高等評議会を招集した。米国平和研究所のロイ・ガットマンは次のように書いている。「マスードは、単なる大規模な軍事組織よりもさらに重要な成果を達成する途上にあった。彼の戦略的ビジョンは、ソ連との戦いで正当性を獲得した主要人物を擁する軍事組織を中心に構築された安全な国家の創設につながる可能性があった。残念ながら、彼は自身の成功の犠牲者となった。指揮官たちが将来の国軍の中核を設立することに同意した頃には、最後のソ連将校がすでに国を去っていた」^[3] 。シュラ・ナザールをアフガニスタン全土に拡大するプロセスは、ソ連撤退後の数年間に続いた混乱により中断され、最終的には失敗した。

ある時点で、ソ連赤軍はマスード領土に対する大規模な攻勢を計画し、マスードの要請により、パンジシール地方の全民間人、13万人が2週間以内に避難しなければならなかった。しかし、ソ連の攻勢は、赤軍がパンジシール地方に対して行った他の8回の大規模な攻勢と同様に、最終的には敗北した。

シュラ・エ・ナザールの傘下における北部抵抗勢力の連携は、彼らの行動に決定的な改善と効果をもたらした。これは、反ソ抵抗勢力へのスティンガーミサイルの供給に加えて、ソ連の敗北の主な理由の1つであった。1989年にソ連がアフガニスタンから撤退しなければならなくなったとき、これはソ連体制の崩壊につながり、続いて中央アジアと東ヨーロッパ諸国がモスクワの支配から解放された。シュラ・エ・ナザールの指導者アフマド・シャー・マスードは、その後ウォールストリートジャーナルによって「冷戦に勝利したアフガニスタン人」と呼ばれた。^[4]

1992年、共産党将軍のアブドゥル・ラシッド・ドスタムが離反した後、シュラ・ナザールはカブールのアフガニスタン共産党ナジブッラー政権の降伏を実現した。^[要出典]アフガニスタンの政党が合意した平和と権力分担に関する協定ペシャワール協定により、その後、 1964年のアフガニスタン自由主義憲法を基盤とするアフガニスタン・イスラム国が樹立された。暫定政府が樹立され、マスードが国防大臣に任命された。ペシャワール協定によれば、移行期間の後に総選挙が行われることになっていた。首相の地位を提供されたが、代わりに絶対的な独裁権力を求めたグルブッディン・ヘクマティアルのヒズブ・イ・イスラーミーは、イスラム国と首都カブールに対する大規模な爆撃を開始した。シュラ・エ・ナザールは、ペシャワール協定とアフガニスタン・イスラム国の実施のために、ヘクマティアルのヒズブ・イ・イスラミと戦った。^{[より良い情報源が必要] [5]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチによると：

アフガニスタンの主権は、ソ連の支援を受けたナジブッラー政権の崩壊後、1992年4月に創設されたアフガニスタン・イスラム国に正式に付与された。…グルブッディン・ヘクマティアルのイスラーム党を除き、すべての政党は…1992年4月にこの政府の下に表面上は統一された。…ヘクマティアルのイスラーム党は、本報告書で論じた期間の大半において政府を承認せず、政府軍およびカブール全般に対して攻撃を開始した。…砲弾とロケット弾が至る所に降り注いだ。^[6]

グルブッディン・ヘクマティアルはパキスタンから作戦、財政、軍事面での支援を受けた。^[7]アフガニスタン専門家のアミン・サイカルは『現代アフガニスタン：闘争と生存の歴史』の中で次のように結論づけている。

パキスタンは中央アジアでの突破口を開く準備に熱心だった。…イスラマバードは、パキスタンの地域的野望を実現するために、新しいイスラム政府指導者たちが自らの民族主義的目的を犠牲にすることは期待できなかった。…ISIの兵站支援と大量のロケット弾の供給がなければ、ヘクマティアルの軍隊はカブールの半分を狙って破壊することはできなかっただろう。^[8]

1994年後半、ヘクマティアルのヘズブ・イスラミとその同盟国は、イスラム国の国防大臣 アフマド・シャー・マスードの軍隊によって軍事的に敗北した。首都への砲撃は停止し、イスラム国は首都に法と秩序を回復するための措置を開始した。^{[9] [10] [11]マスードはさらに、国家}統合と民主的な選挙を目標とした全国的な政治プロセスを開始しようとした。彼は3回の全国議会で34州のうち25州を統一することに成功した。しかしその頃には、パキスタンのアフガニスタン難民のためのマドラサから生まれたタリバンが、すでにアフガニスタン南部の都市カンダハルで軍事力として台頭し、その後アフガニスタン南部を征服していた。マスードは武器を持たずにマイダン・シャールのタリバン指導者と会い、アフガニスタンの将来の政府を決める民主的な選挙が実施できるよう、開始された政治プロセスに参加するよう説得しようとした。^{[12]タリバンはそのような政治プロセスへの参加を拒否した。マスードが無傷でカブールに戻ったとき、彼を}客として迎えたタリバン指導者は^{[要説明]、}マスードを処刑する可能性があったにもかかわらず処刑しなかったため、他のタリバン幹部に殺害された。^[要出典]

タリバンは、アフガニスタン支配を確立するために、1995年初頭に首都への砲撃を開始した。^[10] (ビデオを参照)アムネスティ・インターナショナルは、タリバンの攻撃について、1995年の報告書で次のように述べている。

カブールの民間人が市内の住宅地を狙ったロケット弾攻撃や砲撃の標的となったのは、ここ数ヶ月で初めてのことだ。^[10]

しかし、タリバンはイスラム国のシュラ・エ・ナザール政府軍に壊滅的な敗北を喫した。1994年のタリバンの初期の勝利の後、一連の敗北で大きな損失が出たため、アナリストたちはタリバン運動自体が終焉を迎えたのではないかと考えるようになった。^[13]しかし、パキスタンはタリバンに対してより強力な軍事支援を開始した。^{[8] [14]}アミン・サイカルのような多くのアナリストは、タリバンがパキスタンの地域的利益のための代理勢力に成長していると述べている。 ^[8] 1996年9月26日、パキスタンの軍事支援とサウジアラビアの資金援助を受けたタリバンが次の大規模攻勢の準備を進める中、マスードはカブールでの市街戦に参加する代わりにヒンドゥークシュ山脈での反タリバン抵抗を続けるため、カブールからの完全撤退を命じた。^[15]タリバンは1996年9月27日にカブールに侵入し、アフガニスタン・イスラム首長国を樹立した。^[16]

シュライ・ナザールの指揮官の多くは、統一戦線（北部同盟）の一員としてマスード軍の一員として、ムッラー・オマル率いるタリバン、オサマ・ビン・ラディンとアイマン・アル・ザワヒリ率いるアラブ055旅団、そしてタリバンと共闘するパキスタン正規軍と戦った。^{[17]パキスタンのアフガニスタン専門家}アフメド・ラシッドによると、「1994年から1999年の間に、推定8万人から10万人のパキスタン人がアフガニスタンで訓練を受け、タリバンと共闘して戦った」という。^[18]

2001年後半に統一戦線の地上部隊とNATOの特殊部隊によってタリバンが権力の座から排除された後、すでに統一戦線にほぼ取って代わられていたシュラ・エ・ナザールは組織としては解散した。しかし、そのメンバーの多くは、アフガニスタン国民連合とアフガニスタン国民戦線につながりを持ち、組織化されたままである。