東ドイツの歴史

ドイツ民主共和国（GDR）、ドイツ語：Deutsche Demokratische Republik（DDR）は、英語では東ドイツとしてよく知られ、1949年から1990年まで存在しました。^[1]現在のドイツ諸州であるメクレンブルク＝フォアポンメルン州、ブランデンブルク州、ベルリン（西ベルリンを除く）、ザクセン州、ザクセン＝アンハルト州、テューリンゲン州の領域を覆っていました。この地域は、ポーランドとソ連に併合された旧東部地域を除いて、第二次世界大戦の終わりにソ連に占領され、残りのドイツ領土の西側はイギリス、アメリカ、フランスの軍隊に占領されました。 1949年5月に西側3占領地域が単一政権の下に経済的、政治的に統合され、ドイツ連邦共和国（FRG、通称西ドイツ）が樹立された後、1949年10月7日にドイツ民主共和国（GDRまたは東ドイツ）が主権国家として建国されました。

東ドイツの政治・経済体制は、ソ連と同盟を組んだ共産主義諸国の東側陣営の一員としての立場を反映しており、国はドイツ社会主義統一党（SED）によって統治され、 1990年10月3日に東西ドイツが統一され、東ドイツが西ドイツ既存の自由民主主義と市場経済体制に吸収されるまでの41年間、統制経済で運営されていた。

1945年2月に開催されたヤルタ会談で、米国、英国、ソ連はドイツを占領地域に分割することに合意した。ソ連の指導者ヨシフ・スターリンはドイツの統一維持を支持したが、連合国間での分割を支持し、この見解はポツダムでも繰り返した。^[2]西側連合国とソ連の合流軍が制圧する領域を推定し、ヤルタ会談ではそれぞれの占領地域の境界線を決定した。また、「ドイツ分割委員会」を設置することも決定された。その目的は、ドイツをいくつかの国家に分割するかどうか、分割する場合は新しいドイツ諸国の国境と相互関係を決定することであった。ドイツの降伏後、米国、英国、フランス、ソ連を代表する連合国管理会議が戦後のドイツの政権を担った。しかし、経済的な非軍事化（特に産業設備の撤去）は各ゾーンが個別に責任を負っていた。

1945年7月から8月にかけてのポツダム会談では、オーデル川とナイセ川から軍事境界線までの地域が正式に承認され、ドイツにおけるソビエト軍政局（ドイツ語：Sowjetische Militäradministration in Deutschland、SMAD）の管轄権が確認された。ソビエト占領地域には、ブランデンブルク、メクレンブルク＝フォアポンメルン、ザクセン、ザクセン＝アンハルト、テューリンゲンの旧州が含まれていた。ベルリン市は4か国の管理下に置かれた。ソビエト占領地域と同等の広さのオーデル＝ナイセ線の東側のドイツ領土は、事実上の併合のためにポーランドとソ連に引き渡された。この地域の譲渡は、ポーランドとソ連の一部に対するナチスドイツ軍の占領に対する補償と見なされた。ポツダム協定下でこれらの地域に残っていた数百万人のドイツ人は数年かけて追放され、ポーランド人入植者に置き換えられた（第二次世界大戦後のドイツ人追放を参照）。一方、他の東欧諸国から数百万人のドイツ系民族が連合国占領下のドイツに流入した。この移住は、ドイツ民主共和国が建国された頃には東ドイツの人口の3分の1から4分の1がHeimatvertriebene 、つまり第二次世界大戦後に東欧諸国や地域間で起こった広範な人口移動の流れの一環として逃亡または追放されたドイツ系移民になるほどで​​あった。 ^[3]

各占領国は、1945 年 6 月までにその地域の統治権を掌握した。当初、占領国はドイツと共通の政策を追求し、民主的なドイツ国民国家の再建に備えて非ナチス化と非軍事化に重点を置いた。しかし、時が経つにつれ、西側占領地域とソ連占領地域は経済的に疎遠になっていった。これは、ソ連が支配下にあるドイツ産業の解体を賠償金の一形態としてより多く利用したためでもある。賠償金は 1945 年 8 月 2 日から連合国間で正式に合意され、この日付以前の「撤去」は含まれていなかった。ソ連外務省のデータによると、専門の「戦利品」大隊に編成されたソ連軍は、128 万トンの資材^[要説明]と 360 万トンの装備、および大量の農産物を撤去した。^[4]ポツダム会談では賠償金に関する合意には至らなかったが、1947年12月までに西側諸国政府はソ連の100億ドルの賠償要求に応じるつもりがないことは明らかだった（ソ連は総戦時被害額を1280億ドルと計算してこれを概算した）。^[5]（対照的にドイツは、ソ連が推進した国境変更と住民追放により、ドイツの財産の損失総額を3553億ドイツマルクと見積もっている）。^[6]その結果、ソ連は戦利品の撤去に加えて、東ドイツの占領地域から100億ドルを引き出そうとした^[要説明]。ナイマーク（1995）は、1945年と1946年を含む17,000以上の工場を含む1950年代初頭までに100億ドルが物質的な形で移転され、東部占領地域の生産資本の3分の1に達したと推定している。^[7]

西部地域では、ポツダム会議に関連した「ドイツ産業水準」協定（数回修正）に従って、ドイツ産業の解体および破壊が 1951 年まで続いた。この協定では、ドイツは単一の単位として扱われ、「農業および軽工業経済」に転換さ​​れることになっていた。1948 年末までに、米国は占領地域の戦争関連の製造能力をすべて解体または破壊した。^[8]ソ連との協定に従って、解体された工業施設の西側からの輸​​送は 1946 年 3 月 31 日に開始された。協定の条件では、ソ連は西部地域に食料や木材などの原材料を輸送することになっていた。ソ連が協定の義務を履行しなかったため、米国は東側への輸送を一時的に停止し、その後再開されることはなかった。後に、これらの出来事はソ連に対する冷戦のプロパガンダに利用されたが、東方への輸送を停止した主な理由はソ連の行動ではなく、むしろフランスの頑固さであったことが判明した。^[9]ソ連が受け取った物資には、シュヴァインフルトのクーゲル・フィッシャー・ボールベアリング工場、オブリヒハイムのダイムラー・ベンツ地下航空機エンジン工場、ブレーメン・ヴェーザーのデシマーグ造船所、ゲンドルフ発電所からの設備が含まれていた。^{[10] [11]}

ソ連占領当局は、軍需産業、国家所有、ナチス活動家所有、戦争犯罪者所有の産業を没収した。これらの産業は、ソ連占領地域の全工業生産高の約60%を占めていた。重工業の大部分（全生産高の20%を占める）は、賠償金としてソ連に請求され、ソ連の株式会社（ドイツ語：Sowjetische Aktiengesellschaften —SAG）が設立された。没収された残りの工業資産は国有化され、全工業生産高の40%が民間企業に残された。

農地改革 (ボーデン改革) により、100ヘクタール以上の土地所有者、元ナチスおよび戦争犯罪者の土地がすべて没収され、所有は一般に1平方キロメートル (0.39平方マイル) に制限されました。約500のユンカー農園が集団人民農場 (ドイツ語: Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft — LPG) に転換され、3万平方キロメートル (12,000平方マイル) 以上が50万人の小作農、農業労働者、難民に分配されました。国営農場も設立され、Volkseigenes Gut (国有財産) と呼ばれました。

経済格差の拡大と米国とソ連の政治的緊張の高まり（最終的には冷戦に発展する）は、1947年にSMADが米国のマーシャル プランへの参加を拒否したことに表れた。1948年3月、米国、英国、フランスはロンドンで会談し、西側諸国を統合して西ドイツ共和国を設立することで合意した。ソ連は連合国管理会議を脱退することで対応し、東ドイツ国家の設立を準備した。ドイツの分割は、 1948年6月20日の通貨改革で明確になったが、これは西側諸国に限定されていた。3日後、ソ連地域で別の通貨改革が導入された。ソ連最高司令官の意に反してベルリン西部地区にドイツ マルクが導入されたことで、ソ連はベルリン封鎖を導入し、ベルリン全体の支配権を獲得しようとした。西側連合国は、空中橋を介してベルリンに物資を供給することを決定した。この状況は、1949年5月12日にソ連が封鎖を解除するまで11か月続いた。

1945 年 6 月 10 日のSMAD法令により、ソビエト占領地域における反ファシスト民主政党の結成が許可されました。新しい州議会選挙は1946年10月に予定されていた。 KPD 、 SPD 、新しいキリスト教民主同盟( Christlich-Demokratische Union、CDU)、およびドイツ自由民主党( Liberal Demokratische Partei Deutschlands 、 LDPD) を含む民主反ファシズム連合が1945年7月に結成された。 共産主義者からの強い圧力を受けていたKPD (ヴィルヘルム・ピーク率いる 60万人の党員) と東ドイツの SPD (オットー・グローテヴォール率いる 68万人の党員) は、占領当局の圧力により1946年4月に合併し、ドイツ社会主義統一党( Sozialistische Einheitspartei Deutschlands 、 SED) を結成した。1946年10月の選挙では、 SED はソビエト占領地域内の各州で約50%の票を獲得した。しかし、SED の支持の実態は、まだ分裂していないベルリンで明らかになった。ベルリン SPD は独立性を維持し、単独で選挙活動を行い、48.7% の票を獲得した。一方、SED は 19.8% の票を獲得し、SPD と CDU に次いで 3 位となった。

1949 年 5 月、ソ連占領地域で、東ドイツ独立国家の憲法を起草するためのドイツ人民会議の選挙が行われた。ナチ党員が選出され、反ファシスト連合のさまざまな組織から選出された候補者名簿から選挙が行われた。共産党がこの選挙で勝利し、人民会議の議席の過半数を獲得した。公式結果によると、投票者の 3 分の 2 が統一リストを承認した。

SED はソ連式の「新しいタイプの政党」として組織された。この目的のため、ドイツ共産主義者のヴァルター・ウルブリヒトがSED の第一書記となり、政治局、書記局、中央委員会が組織された。レーニン主義の民主集中制の原則に従い、各党機関は党員によって統制され、つまりウルブリヒトは党首として理論上は党員の意志を遂行した。

ちなみに、政党制度は、第二次世界大戦中にソ連で移民や戦争捕虜によって結成された国民戦線に加わることを以前に決めた元NSDAP支持者のみの再入国を許可するように設計されていた。したがって、ソ連占領地域での政治的非ナチ化は、西側占領地域よりも透明性が高く処理された。西側占領地域では、この問題はすぐに実用性やプライバシーの考慮に次ぐものとなった。^[要出典]

1948年11月、反ファシスト陣営の代表を含むドイツ経済委員会（Deutsche Wirtschaftskomission 、DWK）が行政権限を引き継いだ。西ドイツ（通称西ドイツ）の成立から5か月後の1949年10月7日、DWKは臨時政府を結成し、ドイツ民主共和国（東ドイツ）の樹立を宣言した。党首のヴィルヘルム・ピークが初代大統領に選出された。10月9日、ソ連は東ベルリンの司令部を撤退させ、続いて軍政機能を新ドイツ国家に表向きに明け渡した。

SEDは、政治的多元性を保持するすべての政党と大衆組織の連合である国民戦線連合を支配した。1949年の憲法は、東ドイツを、上院である州議院と下院である国民議会からなる二院制議会を持つ準単一共和国と正式に定義した。最高国家機関と定義された国民議会には、立法権が付与された。SEDは閣僚会議を支配し、国民議会の立法機能を拍手喝采の機能にまで縮小した。国民議会と州議会（後に地区議会に置き換えられた）の選挙は、国民戦線が作成した共同投票に基づいて行われ、有権者は賛成か反対かを表明することができた。

国家機関で活動していたSEDのメンバーは全員、党の決議を実行した。国家保安局（Staatssicherheitsdienst、通称シュタージ）と国家保安省は、ソ連の諜報機関に似た役割を果たしていた。

1950年7月に開催された第三回SED党大会では、産業の発展が強調された。労働人口の40%を雇用する工業部門はさらなる国有化の対象となり、その結果、人民企業（Volkseigener Betrieb - VEB）が設立された。これらの企業は工業部門の75%を組み込んだ。第一次五カ年計画（1951～55年）では、中央集権的な国家計画が導入され、重工業への高い生産割当と労働生産性の向上が強調された。計画の圧力により、東ドイツ市民が西ドイツに流出した。第二回党大会（党大会ほど重要ではない）は、1952年7月9～12日に開催された。1,565人の代表、494人のゲスト代表、および東ドイツおよび世界の他の多くの国からの2,500人を超えるゲストが参加した。この会議では、「計画的社会主義建設」という新しい経済政策が採択された。この計画は、経済の国有部門を強化し、統一的な社会主義計画の原則をさらに実施し、社会主義の経済法則を体系的に活用することを求めている。

1950 年に国民議会が可決した法律により、ドイツの若者が親の監督を拒否できる年齢が 21 歳から 18 歳に引き下げられました。教会は名目上は宗教の自由を保証されていましたが、それでもかなりの圧力にさらされました。報復として、ベルリン司教フォン・プライシング枢機卿は東ドイツのSED を司教禁止令の下に置きました。政府内部からも反対の兆候が見られました。1950 年秋、SED の著名なメンバー数名が「破壊工作員」または「ソ連への信頼の欠如」として追放され、逮捕されました。その中には、法務次官ヘルムート・ブラント、国民議会副議長ヨーゼフ・ランボー、ゲルハルト・アイスラーの代理人ブルーノ・フォルドハマー、編集長レックス・エンデがいました。 1954年末に新しい家族法の草案が公表された。

1951 年の月間移民数は 11,500 人から 17,000 人の間を変動しました。1953 年までに、平均して毎月 37,000 人の男性、女性、子供が国を離れました。

スターリンは 1953 年 3 月に死去した。6 月、SED は労働者の生活水準の向上を望み、社会主義建設計画に代わる新路線を発表した。東ドイツの新路線は、ソ連でゲオルギー・マレンコフが始めた経済政策に基づいていた。生活水準の向上を目的としたマレンコフの政策は、軽工業と貿易への投資のシフトと消費財の供給拡大を強調した。SED は、重工業から消費財への重点シフトに加えて、経済的困難を緩和するプログラムを開始した。これにより、納入割当量と税金の削減、民間企業への国庫融資の利用可能性、生産資材の割り当ての増加がもたらされた。

新コースにより労働者が入手できる消費財は増加したが、生産ノルマは依然として高かった。1953年に労働ノルマが引き上げられると、1953年の蜂起が起きた。主要な工業中心地でストライキやデモが起きた。労働者は経済改革を要求した。人民警察とソ連軍は蜂起を鎮圧し、約100人の参加者が殺害された。

1954 年、ソ連は東ドイツに主権を与え、ベルリンのソ連管理委員会は解散した。この時までに賠償金の支払いは完了し、SAG は東ドイツの所有に戻された。ソ連占領地域を構成していた 5 つの州も 1952 年に解散し、15 の地区 (ベツィルケ) に置き換えられた。米国、英国、フランスは 15 番目の地区である東ベルリンを承認しなかった。東ドイツは 1950 年に相互経済援助会議 (コメコン) に積極的に参加し始めた。1955 年、オットー グローテヴォール首相 はモスクワに招待され、9 月 17 日から 20 日の間にソ連とソ連・東ドイツ関係条約を締結し、10月6 日に発効した。その条項によれば、ドイツ民主共和国は今後「ドイツ連邦共和国および他の国との関係を含む、内政および外交政策の問題を自由に決定できる」こととなった。ソ連軍は合意された条件のもとで一時的に国内に留まるが、社会・政治生活の国内状況に干渉することはない。両政府は経済、科学技術、文化面での関係を強化し、それぞれの利益に関わる問題については協議する。1955年5月14日、東ドイツはワルシャワ条約機構に加盟し、1956年に国家人民軍（NVA）が創設された。

1956年、ソ連共産党第20回大会で、第一書記ニキータ・フルシチョフはスターリン主義を否定した。この頃、SED指導部内の学識ある知識層は改革を要求した。この目的のため、ヴォルフガング・ハリヒは東ドイツにおける急進的な改革を主張する綱領を発表した。1956年後半、彼と彼の仲間はすぐにSEDから追放され、投獄された。

1956 年 7 月の SED 党総会でウルブリヒトの指導力が承認され、第 2 次 5 カ年計画 (1956 年 - 1960 年) が発表されました。この計画では「近代化、機械化、自動化」というスローガンが採用され、技術進歩への新たな重点が強調されました。総会で政権は原子力エネルギー開発の意向を発表し、1957 年に東ドイツ初の原子炉が稼働しました。政府は工業生産割当を 55% 増加し、重工業に新たな重点を置きました。

第二次五カ年計画では、東ドイツは農業の集団化と国有化に向けた取り組みを加速し、工業部門の国有化を完了させると約束した。1958年時点で、農業部門は依然として耕作地全体の70%を占める75万の私有農場が中心で、設立された農業協同組合（Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften、LPG）はわずか6,000であった。1958年から1959年にかけて、SEDは私有農家に割当量を課し、自発的な集団化を奨励するために村にチームを派遣した。1959年11月と12月には、違法行為を行った農民がSSDによって逮捕された。

1960年半ばまでに、耕作地全体の約85%が19,000以上のLPGに編入され、国営農場がさらに6%を占めた。1961年までに、社会主義部門は東ドイツの農産物の90%を生産した。1958年2月のSEDによる大規模な経済管理改革には、多数の産業省庁の国家計画委員会への移管が含まれていた。産業の国有化を加速するため、SEDは起業家に対し、企業をVEBに転換するためのパートナーシップ50%のインセンティブを提供した。1960年末の時点で、民間企業が総工業生産のわずか9%を管理していた。生産協同組合（PG）は、1960年から1961年にかけて職人部門の3分の1を編入したが、これは1958年の6%から増加した。

第二次五カ年計画は困難に直面し、政権はこれを七カ年計画 (1959-65) に置き換えた。新計画は、1961 年末までに西ドイツの一人当たり生産高を達成することを目指し、より高い生産割当を設定し、労働生産性の 85% 増加を要求した。移民は再び増加し、1959 年には合計 143,000 人、1960 年には 199,000 人となった。移民の大半はホワイトカラー労働者であり、50% は 25 歳未満であった。1949 年から 1961 年の間に、労働力流出は合計 250 万人を超えた。

1959年以降、年間の工業成長率は着実に低下した。そのためソ連は、共産主義経済における収益性原則やその他の市場原理を提唱したソ連の経済学者エフセイ・リーベルマンの改革を東ドイツに実施するよう勧告した。1963年、ウルブリヒトはリーベルマンの理論を採用し、意思決定におけるある程度の分散化と市場および業績基準の考慮を提供する経済改革プログラムである新経済システム（NES）を導入した。NESは、効率的な経済システムを構築し、東ドイツを主要な工業国に変えることを目的とした。

NES のもとで、将来の経済発展を確立する任務は中央計画に割り当てられた。地方分権化には、中央の国家計画委員会と国民経済会議から、同じ生産分野内での専門化を促進することを目的とした親組織である人民企業協会 ( Vereinigungen Volkseigener Betriebe、 VVB) への意思決定権限の部分的移譲が含まれた。中央計画当局は全体的な生産目標を設定したが、各 VVB は独自の内部資金調達、技術の活用、人材とリソースの割り当てを決定した。仲介機関として、VVB は VEB からの情報と勧告を統合する機能も果たした。NES は、生産決定は収益性に基づいて行われること、給与は業績を反映すること、価格は需要と供給に応じて変動することを規定した。

NES は政治と経済運営の両面で新たなエリートを生み出し、1963 年にウルブリヒトは SED 指導層への入会に関する新政策を発表した。ウルブリヒトは、前任者よりも教育水準が高く、経営および技術スキルを身につけた若いメンバーに政治局と中央委員会の門戸を開いた。新政策の結果、SEDエリートは政治派閥と経済派閥に分かれ、後者は新たな技術エリートから構成された。1963 年以降の SED 幹部政策で専門職化が重視されたため、大衆メンバーの構成は変化し、1967 年には SED メンバー総数 180 万人のうち約 25 万人 (14%) が大学、専門学校、または職業学校で課程を修了していた。

SED が経営および技術能力を重視したことで、以前は政治的教条主義者だけが就けた国家官僚機構の最上層部に、テクノクラートエリートが入職することも可能になった。VVB の管理者は、イデオロギー的適合性ではなく、専門的訓練に基づいて選ばれた。個々の企業内では、技術に長けた人材の専門職や仕事の数が増加した。SED は、経営科学および技術科学の教育を社会的地位向上と物質的報酬への道として強調した。さらに、国民すべての生活水準の向上を約束した。1964 年から 1967 年にかけて、実質賃金は上昇し、ぜいたく品を含む消費財の供給が大幅に改善された。

ウルブリヒトは 1968 年に、コメコン諸国に「独自の手段で」経済発展を強化するよう説得する精力的なキャンペーンを開始した。国内では、東ドイツ政権は NES を社会主義経済システム(ESS) に置き換え、自立的な成長を可能にするためにハイテク部門に重点を置いた。全体的に、電子工学、化学、プラスチックなどのいわゆる構造決定分野では中央集権的な計画が再導入された。重要な最終製品の製造に携わる産業を垂直統合するために、産業コンビナートが結成された。優遇部門の成長を加速するために、価格補助金が復活した。1968 年の年間計画では、構造決定分野の生産割当量を、これらの分野で産業成長を達成するために、残りの部門よりも 2.6% 高く設定した。政府は、ハイテク部門の 1969 ～ 70 年の目標をさらに高く設定した。ESS の目標が達成されなかったため、1970 年に改革努力は完全に終了した。

1971 年にホーネッカーが導入した主要課題は、1970 年代の国内政策を策定した。このプログラムは、マルクス・レーニン主義と国際階級闘争を改めて強調した。この期間中、SED は、ソビエト式の社会主義に国民を引き入れ、「労働者」を再び重要な地位に復帰させるための大規模な宣伝キャンペーンを開始した。主要課題は、産業の発展という経済目標を改めて表明したが、この目標は中央集権的な国家計画の枠内で達成されることになっていた。主要課題で取り上げられた新しいプログラムである消費者社会主義は、労働者階級の物質的ニーズに特別な配慮をすることで社会主義の魅力を高める取り組みであった。政府は賃金政策を大幅に見直し、消費財の入手可能性を高めることにさらに注意を払った。

政権は、新しい住宅の建設と既存のアパートの改築も加速させ、新築住宅と改築住宅の 60% が労働者階級の家庭に割り当てられた。家賃は補助金付きで、非常に低いままだった。女性が労働力のほぼ 50% を占めていたため、働く母親の子供のために保育園や幼稚園などの保育施設が提供された。労働力の女性は、6 か月から 1 年間の有給産休を与えられた。政府は退職年金も増額した。

1967 年から 1971 年にかけてのウルブリヒトの外交政策は、西側とのデタント時代の始まりに対応したものだった。デタントは東ドイツに外交政策における孤立を克服し、西側から主権国家として承認される機会を与えたが、SED の指導者は西ドイツとの和解政策を追求することに消極的だった。両ドイツ州は将来の統一という目標を維持していたが、どちらも自らの和解不可能な政治体制に固執し続けた。1968 年、SED は憲法を完全に共産主義文書に書き換えた。同憲法は、東ドイツを「マルクス・レーニン主義政党」の指導の下、労働者階級から権力が引き出される社会主義国家であると宣言し、1949 年以来存在していた実際の状況を成文化した。新憲法は社会主義の勝利を宣言し、共産主義指導の下での統一への国のコミットメントを改めて表明した。

しかし、SED 指導部は、東ドイツで社会主義を確立することには成功したものの、抑圧的な社会体制に対する国民の支持を得ることには限界があった。「もう一つのドイツの奇跡」という呼び名にもかかわらず、西ドイツの民主的な政治と物質的進歩は東ドイツ市民を惹きつけ続けた。ウルブリヒトは、民主的な政府や西ドイツとの再統一への希望が、1961 年以来社会状況や生活状況に順応してきたように見える東ドイツ市民の間で不安を引き起こすのではないかと懸念した。

1960年代後半、ウルブリヒトは国家評議会を主要な政府機関とした。ウルブリヒトが議長を務め、15人のSED代表が支配する24名の多党評議会は、政治的保守主義の新しい時代を生み出した。ウルブリヒト時代の最後の数年間の外交政策と国内政策は、西側と西側イデオロギーに対する攻撃的な戦略への強いコミットメントを反映していた。ウルブリヒトの外交政策は、ワルシャワ条約機構諸国との関係強化とデタント反対派の組織化に重点を置いていた。1967年、彼はチェコスロバキア、ポーランド、ハンガリー、ブルガリアを説得し、東ドイツと二国間相互援助条約を締結させた。その後これらの国が署名したウルブリヒト・ドクトリンは、ボンが正式に東ドイツの主権を承認しない限り、西ドイツとの関係正常化を拒否することを約束した。

ウルブリヒトはまた、ソ連圏と西側先進諸国との関係を断つよう奨励し、1968年にはコメコン諸国に「独自の手段で」経済発展を強化するよう説得する精力的なキャンペーンを開始した。ソ連圏内での自由と民主主義の要求は国内政策にとって危険であると考えたSEDは、当初からプラハの新しい政治路線を攻撃し、その結果1968年にソ連軍と他のワルシャワ条約機構の派遣団による介入が起きた。

1970年8月、ソ連と西ドイツはモスクワ条約に調印し、両国は両国関係および欧州と国際の安全保障に関する事項において不可侵を誓約し、オーデルナイセ線を確認した。その後モスクワは東ドイツに対し、西ドイツとの二国間協議を開始するよう圧力をかけた。ウルブリヒトは抵抗し、ESSの失敗によって損なわれていた彼の指導力はさらに弱まった。1971年5月、SED中央委員会はウルブリヒトの後任としてエーリヒ・ホーネッカーを党第一書記に選出した。ウルブリヒトは1973年に死去するまで国家評議会議長の地位を保持することを許されたが、その職の重要性は低下していた。

ホーネッカーはソ連への忠誠心とデタントへの柔軟性を併せ持ち、1971 年 6 月の第 8 回党大会で新体制の政治綱領を発表した。東ドイツの外交政策を再構築したホーネッカーは、統一ドイツという目標を放棄し、イデオロギー上の分離という「防衛的」立場を採った。この綱領のもとで、国は独自の「社会主義国家」と定義し、ソ連への忠誠を強調した。分離は東ドイツの主権を守ることで、デタント交渉の成功に貢献し、 1971 年のベルリンに関する 4 か国協定(ベルリン協定) と 1972 年 12 月の西ドイツとの基本条約につながった。

ベルリン協定と基本条約は、東ドイツと西ドイツの関係を正常化しました。米国、英国、フランス、ソ連が署名したベルリン協定 (1972 年 6 月発効) は、西ベルリンと西ドイツ間の貿易と旅行関係を保護し、東ベルリンと西ベルリン間の通信を改善することを目指していました。ただし、ソ連は西ベルリンを西ドイツに組み入れないことを規定しました。基本条約 (1973 年 6 月発効) は、2 つのドイツ国家を政治的に承認し、両国は互いの主権を尊重することを誓約しました。条約の条項に基づき、外交使節団が交換され、商業、観光、文化、通信の関係が確立されることになりました。1973 年 9 月、両国は国連に加盟し、こうして東ドイツは長年待ち望まれていた国際的承認を獲得しました。

1970 年代半ばから、東ドイツは東西の狭間で揺れ動いていた。1974 年の憲法改正では、「ドイツ国民」および「ドイツ統一」への言及がすべて削除され、東ドイツは「労働者と農民の社会主義国民国家」および「社会主義国家共同体の不可分の構成部分」と指定された。しかし、SED 指導部は、東ドイツ国民にソ連とのイデオロギー的一体感を植え付けることにほとんど成功しなかった。ホーネッカーは世論に屈し、「市民権は東ドイツ、国籍はドイツ」という公式を考案した。そうすることで、SED 第一書記は、東ドイツ国民がドイツの伝統と文化、そして暗に西ドイツに住むドイツ人の隣人に対して、心理的および感情的に愛着を持ち続けていることを認めた。

ホーネッカーの政策の基盤はアプグレンツングであったが、デタントによって2つのドイツ国家の結びつきは強化された。毎年500万から700万人の西ドイツ人と西ベルリン人が東ドイツを訪れた。両国間の電話と郵便の通信は大幅に改善された。東ドイツ人と西ドイツ人の家族や友人との個人的な結びつきは回復しつつあり、東ドイツ市民は特にラジオやテレビを通じて西ドイツの政治や物質的な豊かさとより直接的に接触するようになった。西ドイツは高級品を含む高品質の消費財の東ドイツの供給国であり、東ドイツ市民は西側通貨で商品を販売するインターショップと東ドイツ通貨で輸入品を販売するエクスキジットやデリカットの店の両方を頻繁に利用した。

東西間の全般的な緊張緩和の一環として、東ドイツはヨーロッパ安全保障協力委員会に参加し、1975年7月に政権の人権承認を保証するヘルシンキ最終文書に署名した。最終文書の移動の自由に関する規定により、東ドイツから約12万件の移住許可申請があったが、申請は却下された。

新しく形成された東ドイツは、当初から独自のアイデンティティを確立しようとした。マルクスがプロイセンを嫌悪していたため、SED はプロイセンと東ドイツの連続性を否定した。SED はユンカー家の邸宅を破壊し、ベルリン市庁舎を破壊し、東ベルリンからフリードリヒ大王の騎馬像を撤去した。その代わりに SED は、ドイツ農民戦争におけるトーマス・ミュンツァーの役割や、プロイセンの工業化における階級闘争の英雄たちの果たした役割など、ドイツ史の進歩的な遺産に焦点を当てた。しかし、1956 年には早くも東ドイツのプロイセンの遺産が北ドイツ軍の中に現れていた。

1976年5月の第9回党大会の結果、1976年から1977年以降、東ドイツは自らの歴史こそがドイツ史の真髄であり、西ドイツは単なる一エピソードに過ぎないとみなした。東ドイツは、カール・フライヘル・フォン・シュタイン、カール・アウグスト・フォン・ハルデンベルク、ヴィルヘルム・フォン・フンボルト、ゲルハルト・フォン・シャルンホルストといった改革者を自らの功績とみなした。一方、東ベルリンではフリードリヒ大王の像が再び目立つ場所に戻された。ホーネッカー首相が演説で元プロイセン国王に言及したことは、ビスマルクやレジスタンス組織「赤いバンド」も含む東ドイツの公式な対プロイセン修正主義政策を反映していた。東ドイツはまた、かつて悪名高かったマルティン・ルターや、スパルタクス同盟の結成者、カール・リープクネヒト、ローザ・ルクセンブルクをも自らの功績とみなした。

デタントにもかかわらず、ホーネッカー政権はソ連型の社会主義に固執し、反体制派に対して厳しい政策を続けた。しかし、SED内の批判的なマルクス主義知識人は、民主的改革を改めて訴えた。その中には詩人で歌手のヴォルフ・ビアマンもいた。彼はロバート・ハーヴェマンとともに民主化を主張する芸術家や作家のサークルを率いていたが、1976年11月に反体制活動のため東ドイツから追放された。ビアマンの追放後、SED指導部は100人以上の反体制派知識人を懲戒した。

政府の行動にもかかわらず、東ドイツの作家たちは西ドイツの新聞や定期刊行物に政治的声明を発表し始めた。最も顕著な例は、 1977 年 8 月に西ドイツで出版されたルドルフ・バーロの「もうひとつの選択肢」である。この出版により、著者は逮捕され、投獄され、西ドイツに強制送還された。1977 年後半には、「ドイツ民主共産主義者同盟」の宣言文が西ドイツの雑誌「デア・シュピーゲル」に掲載された。表面上は匿名の中級から上級の SED 幹部で構成されたこの同盟は、再統一に備えて民主改革を要求した。

ビアマンの追放に抗議して芸術家たちが国外へ脱出した後も、SED は反体制派に対する抑圧政策を継続した。国は、東ドイツにおける反体制と非順応主義の数少ない手段の 1 つである文学をイデオロギー攻撃と検閲の対象とした。この政策は著名な作家たちの国外脱出を招き、それは 1981 年まで続いた。ルーテル教会も SED の政策を公然と批判するようになった。1980 年から 1981 年にかけて、SED はポーランド連帯運動への対応として教会出版物の検閲を強化したが、教会に対しては概ね柔軟な姿勢を保っていた。1981 年 5 月、SED 指導部によれば「社会主義都市」であるため教会の建設は許可されていなかったアイゼンヒュッテンシュタットで教会建築が奉献されたことは、この柔軟性を実証した。

1981年4月に開催された第10回党大会では、経済の改善、社会主義体制の安定化、外交政策の成功、西ドイツとの関係強化に重点が置かれました。東ドイツ社会のあらゆる分野でSEDを主導的な勢力として位置づけたホーネッカー書記長（1976年に第一書記から改称）は、党の地位を固めるために忠実な幹部を教育することの重要性を強調しました。彼は、党員と候補者の3分の1以上、党書記のほぼ3分の2が大学、専門学校、職業学校での学習課程を修了しており、党書記の5分の4が党学校で1年以上の研修を受けていると発表しました。

ホーネッカーは「民主集中制」の緩和は受け入れられないと述べ、党内の厳格な中央集権主義を強調した。SED の一般的な方針を概説し、大会は東ドイツの国内経済・社会政策の統一と、外交政策におけるソ連への絶対的な関与を確認した。後者の宣言に従って、SED はソ連のアフガニスタン介入を承認した。東ドイツの立場は、ソ連の行動を批判したユーゴスラビア、ルーマニア、イタリアの共産主義者の立場とは異なっていた。

1960 年代には諮問機関であった SED の中央委員会は、第 10 回党大会中に賛同機関の機能に縮小されました。政治局と書記局は、ほとんど変更されませんでした。政策問題に加えて、大会では新しい 5 カ年計画 (1981 ～ 1985 年) に焦点が当てられ、生産性の向上、物質資源のより効率的な使用、より高品質の製品が求められました。以前の 5 カ年計画は達成されていませんでしたが、大会では再び非常に高い目標が設定されました。

ドイツではコーヒーを飲む習慣が根強く残っていたため、コーヒーの輸入は消費者にとって最も重要なものの 1 つでした。1976 年から 1977 年にかけてコーヒーの価格が大幅に上昇したため、コーヒーの年間輸入コストは 1972 年から 1975 年に比べて 4 倍になりました。これにより、外貨が常に不足していた 東ドイツでは深刻な財政問題が生じました。

その結果、1977年半ばに政治局は安価なコーヒーの大半の販売を中止し、レストランでの使用を制限し、官公庁や国営企業での提供を事実上中止した。さらに、悪名高い新しいタイプのコーヒー、ミシュカフェ（ミックスコーヒー）が導入された。これはコーヒー51%、チコリ、ライ麦、テンサイなどのさまざまな混入物が49%含まれていた。^[要出典]

当然のことながら、この新しいコーヒーは味がひどいために一般に嫌われ、この出来事は非公式に「コーヒー危機」と呼ばれています。1978 年以降、世界のコーヒー価格が再び下落し、東ドイツとベトナムの協定により供給量が増加したため、この危機は過ぎ去りました。ベトナムは 1990 年代に世界最大のコーヒー生産国となりました。しかし、この出来事は東ドイツの構造的な経済および財政上の問題を鮮明に示しました。^{[引用が必要]}

最終的には政治的な状況によりSED体制は崩壊したが、東ドイツの増大する国際債務（外貨建て）は1、2年のうちに国際債務危機へと向かっていた。債務は1980年代を通じて増加し続け、西側諸国に対する債務は400億マルクを超えた。この金額は絶対的には天文学的な額ではないが（東ドイツのGDPはおそらく2,500億マルク）、債務返済のための外貨を調達するために十分な商品を西側に輸出する東ドイツの能力と比べるとはるかに大きい。1989年10月に政治局向けに作成された論文（主執筆者のゲルハルト・シューラーにちなんでシューラー・パピエと名付けられた）では、債務水準を安定させるためには輸出黒字を1990年の約20億マルクから1995年までに110億マルク以上に増やす必要があると予測した。

負債の多くは、部品、技術、原材料の輸入を必要とする国際債務問題から東ドイツが輸出で抜け出そうとしたこと、および消費財の輸入によって生活水準を維持しようとしたことに起因している。東ドイツは、機械工学や印刷技術などの一部の分野では国際競争力があった。しかし、マイクロチップで競争力を獲得しようとする試みは失敗しただけでなく、国内資源と外貨の消費量が増えていった。もう 1 つの重要な要因は、1981 年まで世界市場価格よりも安く提供されていたソ連の石油の再輸出による外貨の容易な供給源がなくなったことである。その結果、外貨収入が失われたため、それまで着実に改善されていた生活水準が著しく低下した (差し迫った債務危機によって、まさにこの継続的な改善が危険にさらされていた。シュラー・パピエの改善計画では、25 ～ 30% の削減が謳われていた)。

1989年5月、地方選挙が行われた。国民戦線の候補者が「たった」98.5%の得票率で過半数の議席を獲得したことが明らかになると、国民の反応は怒りに変わった。言い換えれば、戦線が擁立した単独候補者をこれまで以上に多くの有権者が拒否したにもかかわらず（職を解雇されたり、大学から追放されるなど、大きなリスクを伴う反抗行為）、投票はあからさまに不正操作されていたのだ。^[12] 出国ビザを申請したり、違法に国を離れたりする市民が増えた。1989年8月、ハンガリーの改革派政府はオーストリアとの国境制限を撤廃した。これはいわゆる「鉄のカーテン」の最初の突破口となった。1989年9月、13,000人以上の東ドイツ人がハンガリーを経由して西側に脱出した。ハンガリー政府は、激怒した東ドイツ政府に対し、難民に関する国際条約は、両国間の移動の自由を制限する1969年の協定よりも優先されると語った。何千人もの東ドイツ人も、特にプラハやチェコスロバキアなど、東ヨーロッパの首都にある西ドイツの外交施設で座り込みを行い、西側に到達しようとした。その後、東ドイツは、これらの難民を西ドイツに運ぶための特別列車を提供すると発表し、「無責任な反社会的裏切り者と犯罪者」を追放していると主張した。^[13]一方、ドレスデンとライプツィヒでは、野党グループの合法化と民主的改革を求める大規模なデモが行われた。

国が直面している問題を事実上無視して、ホーネッカーと政治局の残りのメンバーは、10 月 7 日に東ベルリンで共和国建国 40 周年を祝った。過去の祝賀行事と同様に、兵士たちはパレードで行進し、共和国の兵器を誇示するために大型トラックにミサイルが積まれて展示された。しかし、このパレードは前兆であった。ミハイル ゴルバチョフとワルシャワ条約機構の指導者のほとんどが出席する中、FDJのメンバーが「ゴルバチョフ、助けて! ゴルバチョフ、救って!」と連呼する声が聞こえた。その同じ夜、東ベルリンで多くの大規模デモの最初のもの、首都自体での最初の大規模デモが発生した。言論と報道の自由を求める同様のデモが全国で勃発し、政権に改革を求める圧力が高まった。最大規模のデモの 1 つはライプツィヒで発生した。ホーネッカーの命令でほぼ確実に軍隊が派遣されたが、地元の党幹部によって撤退させられた。人民蜂起の脅威を回避するため、政治局は10月18日にホーネッカーを解任した。^[12]

ホーネッカーの後任はエゴン・クレンツで、1980年代後半のほとんどの期間、政権のナンバー2だった。ホーネッカー自身と同じくらい嫌われていたクレンツだが、彼は上から政権を開放すると約束した。しかし、納得した東ドイツ人は少なく、デモは衰えを知らずに続いた。さらに、最初はハンガリー経由で、後にはチェコスロバキア経由で、西ドイツに逃れる人々の数も増え続けた。ある時点では、授業を行うのに十分な生徒や教師がいなかったため、いくつかの学校が閉鎖を余儀なくされた。^[12]

11 月 9 日、抗議活動と大量脱出を食い止めるため、政府は新しい旅行規則を作成し、西ドイツに (永住または訪問目的で) 行きたい東ドイツ人が東ドイツを経由して直接行くことができるようにした。しかし、政治局の誰も、政府の事実上のスポークスマンである東ベルリン党首のギュンター・シャボウスキーに、新しい規則が翌日から発効することになっていることを伝えなかった。記者が規則がいつ発効するかを尋ねると、シャボウスキーは規則がすでに発効していると想定し、「私の知る限りでは... 直ちに、遅滞なく」と答えた。記者会見の抜粋が西ドイツのテレビで放送されると、ベルリンの壁近くの検問所に大勢の人が集まった。準​​備もできておらず、数も少なく、力で阻止する気もなかった警備員は、ついに彼らを通過させた。その後の数日間、ますます多くの東ドイツ人がこれを利用して西ドイツや西ベルリンを訪問した（そこで彼らは西ドイツ政府から「歓迎金」と呼ばれる1人当たり100マルクの贈り物で迎えられた）。

ベルリンの壁の崩壊は、事実上、SED の死亡証明書であった。共産党の支配は、12 月 1 日に正式に終了し、国民議会は、東ドイツを SED の指導の下で社会主義国家と宣言した憲法の条項を削除した。クレンツ、政治局、中央委員会は 2 日後に辞任した。 わずか 2 週間前に首相に任命されたばかりのハンス モドロウは、今や完全に崩壊した国の 事実上の指導者となった。

シュラー・パピエが指摘した構造的な経済・財政問題のほとんどは、1989年後半まで広く知られていなかった（ただし、1988年から1989年にかけて東ドイツの信用力はわずかに低下していた）。このとき、政府は1989年10月のシュラー・パピエによる差し迫った問題を認識し、西ドイツ政府に新たに10億ドイツマルクの融資を要請した。財政問題は11月9日の国境開放には影響しなかったと思われるが、国境開放によって西ドイツは東ドイツ国家へのさらなる支援に関心を持たなくなった。西ドイツは直ちに再統一に向けて動き始めたからである。その結果、新しい東ドイツ暫定政府は中期的に大きな財政問題に直面し、シュラー・パピエが示唆したように、国際通貨基金の介入につながる可能性もあったが、短期的には金やその他の準備金によって支払いが継続された。結局、1990 年 3 月の選挙後に西ドイツが巨額の財政支援 (1990 年の東ドイツ予算の約半分) を行ったことで、統一までの数か月間に財政破綻は回避されました。

非社会主義の東ドイツを創設する小規模な試みはいくつかあったが、すぐに西ドイツとの統一を求める声に圧倒された。これには主に 2 つの法的ルートがあった。連邦共和国基本法は、ドイツ国民が恒久的な憲法を採択するまでの暫定的な使用のみを目的としていることを明確に規定していた。これは主に必要に迫られてのことで、制定当時 (1949 年) には東ドイツに権限を拡張することができなかった。したがって基本法は、統一された民主的なドイツのための新しい憲法を制定する手段 (第 146 条) を提供した。もう 1 つのルートは第 23 条で、これに基づき、将来の州は単純多数決で連邦共和国に加盟でき、その過程で既存の法律と制度を受け入れることができる。これは 1957 年にザールラント州が加盟する際に使用された。第 146 条はドイツ再統一を目的として明確に策定されたものの、1990 年には、これを適用するにははるかに長く複雑な交渉プロセスが必要であることが明らかでした。また、憲法改正 (特に変化する経済状況に対応するためのもの) が長年の懸案事項であった西ドイツでは、多くの政治問題が浮上することになります。これを考慮しなくても、東ドイツは経済的にも政治的にも事実上衰退していました。

これらの要素を考慮して、より迅速なプロセスである第 23 条を採用することが決定されました。このルートでは、わずか 6 か月で再統一を実施でき、新しい憲法の作成に伴う西ドイツの政治的対立を完全に回避できます。深刻化する金融危機 (1990 年初頭の西ドイツへの大量移民と、より長い移行期間を支えるために必要なローンを連邦共和国が拒否したことが一因) の圧力を受けて、第 23 条ルートが急速に最有力候補になりました。しかし、その代償として、東ドイツの新生民主主義は誕生から 1 年も経たないうちに消滅し、上から課せられた一連の法律と制度が外部から課せられた一連の法律と制度に取って代わられました。たとえば、さまざまな社会制度 (西ドイツで数十年にわたって議論され、現在もなお実施されている政策アイデアを実施した育児、教育、医療制度など) の価値に関する議論は、この法的ルートによって完全に排除されました。^[要出典]

1990年3月、東ドイツは初の自由選挙を実施した。SEDは民主社会主義党（PDS）として再編され、イメージ回復を期待して共産党の強硬派メンバーの大半を排除した。しかし、それは無駄だった。予想通り、PDSは、西ドイツとの迅速な統一を掲げ、キリスト教民主同盟（CDU）の東ドイツ支部が主導する中道右派連合であるドイツ同盟に大敗した。同盟と復活した社会民主党の「大連立」は、4月12日にキリスト教民主同盟（CDU）のロータール・デ・メジエールを首相に選出した。2つのドイツ州間の交渉の後、通貨・経済・社会同盟に関する条約が5月18日に調印され、7月1日に発効した。この条約には、東ドイツマルクをドイツマルク（DM）に置き換える条項も含まれていた。この条約はまた、基本法第23条に基づいて東ドイツが連邦共和国に加盟する意図を宣言し、実際に西ドイツの法律と制度を東ドイツで迅速かつ全面的に実施することを規定することで、そのための基礎を築いた。^[14]

7月中旬、東ドイツ経済の大部分を占める国有財産の大半がトロイハントに移管され、トロイハントには東ドイツの国営企業を市場志向の民営企業に転換する監督責任が与えられた。7月22日、東ドイツの5つの連邦州を再編する法律が可決され、10月14日に発効した。そして8月31日、統一条約は加盟日を10月3日と定めた（国家創設法を同日に発効するように修正）。統一条約は、（いくつかの例外を除き）加盟時に東ドイツの法律は一夜にして西ドイツの法律に置き換えられると宣言した。国民議会は9月20日、299対80の賛成多数で条約を承認し、事実上、東ドイツを消滅させた。

9月、米国、ソ連、フランス、英国が参加した交渉の末、ドイツ統一の条件が合意され、第二次世界大戦の連合国はドイツにおける以前の権利を放棄し、1994年までに占領軍をすべて撤退させることに同意した。ゴルバチョフと西ドイツのヘルムート・コール首相との別の交渉では、統一ドイツは望む同盟を自由に選択できることが合意されたが、コール首相は統一ドイツがNATOと欧州共同体における西ドイツの議席を継承することを隠さなかった。9月12日のドイツ最終解決条約の調印により、1991年3月15日からドイツは再び完全な主権を獲得した。1990年10月3日、東ドイツは正式に消滅した。旧領土に再編された 5 つの州はドイツ連邦共和国に加盟し、東ベルリンと西ベルリンは再統一されてドイツ連邦共和国の 3 番目の都市国家を形成しました。こうして東ドイツの住民は、東側諸国から初めて統一ドイツ連邦共和国の一部として EC に加盟しました (ドイツ再統一を参照)。

• ドイツの歴史
• 東ドイツの指導者

• 東ドイツの終焉とその後の諸問題 ピーター・クローグ学長より 外務デジタルアーカイブ
• LOC 国別研究 (パブリック ドメイン テキスト)
• RFE/RL 東ドイツ主題ファイル、ブリンケンオープンソサエティアーカイブ、ブダペスト
• デア・デモクラート（ドイツ語）
• DDR 知識 (ドイツ語)
• ティリスの物語
• 1989 年に西ドイツ大使館を通じて東ドイツ国民が脱出した際の、プラハ駐在の元西ドイツ大使の思い出 (ドイツ語)
• 東ドイツの歴史の年表