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| イラン大使館、ロンドン | 英国大使館、テヘラン |
イラン・イギリス関係は、イギリスとイランの二国間関係である。1935年以前に西側諸国からペルシャと呼ばれていたイランは、イルハン朝後期（13世紀）にイングランド王エドワード1世がジェフリー・オブ・ラングレーをイルハン朝の宮廷に派遣して同盟を求めた時から、イングランドと政治的な関係を築いてきた。[1]
19世紀初頭まで、イランは英国にとって遠く離れた伝説的な国であり、それほどまでにヨーロッパの国が領事館や大使館などの外交センターを真剣に設置することはなかった。19世紀半ばまでに、イランは英国のインド支配に対する緩衝国としての重要性を増した。英国は、アフガニスタンによるインド侵攻を未然に防ぐ手段として、イランとアフガニスタンの紛争を煽った。 [2]英国は、国境をめぐるアゼルバイジャン[3] 、ヒルマンド川をめぐるアフガニスタン[4]、 3つの係争島の領有をめぐるアラブ首長国連邦[5] など、イランとその近隣諸国との間の近隣紛争の種をまいている。
英イラン関係の歴史
サファヴィー朝
1553年、イングランド国王エドワード6世は裕福な商人で探検家のセバスチャン・カボットを雇い、多少利益が出る貿易会社を設立させた。カボットは港町アルハンゲリスクへ向かう2隻の船を与えられた。そのうちの1隻の船長はリチャード・チャンセラー大尉で、北の街に無事到着した。そこからセバスチャン・カボットとその特使はイヴァン4世雷帝への事業提案を持ってロシアのモスクワへ向かった。提案が受け入れられると、モスクワ貿易会社が設立された。モスクワ貿易会社の本社の南にはサファヴィー朝の裕福な領土があった。この会社は、事業開始から数年間、シャー・タフマースブ1世の治世中に特使を派遣し始めた。アンソニー・ジェンキンソンはこれらの特使の最初のリーダーの1人であった。合計で6回の訪問があり、最後の訪問は1579年6月、アーサー・エドワーズ率いるシャー・モハンマド・ホダバンデの治世中であった。しかし、同行の使節がカズヴィーン王宮に到着した当時、シャーは宿敵オスマン帝国から国境を守るのに忙しかった。国の富を獲得するため、同行はバザールにうまく侵入し、さらに使節を派遣した。[6]
1597年、サファヴィー朝のアッバース1世は宿敵オスマン帝国に対抗する同盟を築こうと、ロバート・シャーリー、アンソニー・シャーリー、および26名のイギリス特使団をカズヴィーンで迎えた。オスマン帝国の脅威を十分認識していたイギリス代表団も、オスマン帝国の脅威に対抗する同盟国としてペルシャが加わったことを非常に喜んだ。シャー・アッバースは代表団を温かく迎え、新たな首都エスファハーンに客人として同行した。
すぐにシャーはシャーに任命され、王室騎兵隊を組織して近代化し、軍隊（特にシャーによって大量に追放または輸入されたチェルケス人、グルジア人、アルメニア人、その他のコーカサス人からなるエリート「グラーム」奴隷兵士）を訓練した。これらの近代化の効果は非常に成功し、それ以降、サファヴィー朝は宿敵に対して互角の力を発揮し、最初の戦争（オスマン・サファヴィー戦争（1603年 - 1618年））とその後のすべてのサファヴィー朝の戦争ですぐに彼らを打ち負かした。その後、イギリス東インド会社のペルシア進出や、1616年のホルムズ海峡のジャスクを通る絹の貿易ルートの確立など、さらに多くの出来事が続いた。ここから、ジョン・マルコム卿のような人物が後にカジャル朝の王位に影響力を及ぼした。
ガージャール朝
イギリスとペルシャの関係は、軍事的天才ナーディル・シャー（在位1736-1747）による短期間の復活の後、弱体化したサファヴィー朝が最終的にガージャール朝に取って代わられ、ガージャール朝が国内の混乱と対立にすぐに吸収される一方で、競合する植民地勢力が急速にこの地域で安定した足場を模索するにつれて勢いを増していった。ポルトガル、イギリス、オランダがペルシャ湾でペルシャの南部と南東部を争っている間、帝政ロシアはペルシャの北部地域での支配を確立するために南下し、北部ではほとんど挑戦を受けなかった。[7]
内部政治と無能に悩まされたカジャール朝政府は、権力を握った直後から、ペルシャの玄関口で起こる数多くの複雑な外国の政治的課題に対処できないことに気づいた。
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ファトフ・アリー・シャーの王政時代には、ジョン・マルコム卿、初代準男爵ハーフォード・ジョーンズ・ブリッジス卿、アレン・リンゼイ、ヘンリー・ポッティンジャー、チャールズ・クリスティ、ヘンリー・ローリンソン卿、ハロルド・ニコルソン、ジョン・マクニール卿、エドマンド・アイアンサイド、ジェームズ・モリアーらがペルシャの政治に深く関わったイギリスのエリート層であった。アレン・リンゼイはアッバース・ミルザの軍の将軍に任命されたこともあった。
ファトフ・アリー・シャー率いる弱体化し破産した王室は、1813年にグリスタン条約に署名せざるを得なくなり、続いてアッバース・ミルザの努力がロシア帝国に対するペルシャの北方戦線の確保に失敗した後、トルクメンチャイ条約に署名せざるを得なかった。これらの条約は、ロンドンの英国外務省の支援を受けてサー・ゴア・ウズリーによって準備された。サー・ゴア・ウズリーは、ペルシャ駐在の英国大使秘書を務めた 英国東洋学者ウィリアム・ウズリーの弟であった。
実際、イランの現在の南部と東部の国境は、他でもないイギリスが英ペルシア戦争（1856年から1857年）中に決定したものです。 1857年にヘラートでナーセレッディーン・シャーの攻撃を撃退した後、イギリス政府は1860年代にインド・ヨーロッパ電信局のフレデリック・ジョン・ゴールドスミッドにペルシアとインドの国境を決定するよう命じました。[8]
1872年、シャーはジュリアス・デ・ロイター男爵と協定を締結したが、ジョージ・ナサニエル・カーゾンはこれを「王国の全工業資源を外国の手に明け渡すことは、かつて夢にも思わなかった最も完全かつ異例な行為」と呼んだ。[9]
ロイター協定はペルシャのあらゆる階層の実業家、聖職者、民族主義者から即座に非難され、協定はすぐに取り消された。[10]
同様に、大アヤトッラー ミルザ ハッサン シラジが布告した「タバコ ファトワ」は、外交的に首をはねられ無関心なガージャール朝の王位に代わるペルシャにおけるイギリスの存在に対する民衆の憤りをかき立てた事件であった。このような譲歩や、バロン デ ロイターのようなイギリス人実業家が運営するペルシャ鉄道の 70 年契約は、ますます目立つようになった。特に、1909 年にマスジェド ソレイマンで石油が発見され、アングロ イラン石油会社と「ダーシー譲歩」 が設立された後、その注目度は顕著になった。
19世紀末までに、イギリスの優位性は顕著になり、フゼスターン、ブーシェフル、その他ペルシャ南部の多くの都市がイギリスに占領され、テヘランの中央政府は英露領事館の承認なしには大臣を選出することさえできなくなった。例えば、モーガン・シュスターは、王室に対するイギリスとロシアの多大な圧力により辞任を余儀なくされた。シュスターの著書『ペルシャの絞殺』は、これらの出来事の詳細を語り直したもので、イギリスと帝政ロシアに対する厳しい批判である。
パフラヴィー朝
1907年の英露協定や「1919年の条約」などの出来事に直面して、ペルシャ王位がイギリスと帝政ロシアからの政治的、経済的独立を維持できないことに対する国民の抗議の結果、ペルシャ立憲革命が起こり、最終的にガージャール朝の崩壊につながった。[要出典]
ペルシャの政治情勢に大きな動揺が走ったのは、エドマンド・アイアンサイド将軍の関与が、1920年代にレザー・シャー・パフラヴィーの台頭につながったときだった。 1921年のクーデターにイギリスが関与していたという一般的な見解は、1921年3月にアメリカ大使館によって早くも記録され、外務省のイラン担当部署に伝えられた。[11] 1932年のイギリス大使館の報告書は、イギリスがレザー・シャーを「王位に就かせた」ことを認めている。[12]
レザー・ハーンは権力を確立し、中央政府を強化した後、イギリスの支援を受けたシェイク・カザルの南部における自治活動をすぐに終わらせた。ロンドンはレザー・シャーを支持し、カザルへの支援を撤回した。
1928年にイランが外国との降伏協定を破棄したとき、英イラン関係の新たな一章が始まった。イランが降伏条約の破棄に成功したこと、そしてそれ以前の1919年の英イラン協定が失敗したことから、英国政府は両国の関係を条約に基づいて正規化しようと、熱心に外交努力を行った。イラン側では、1925年から1932年まで内務大臣を務め、この期間イランの名目上の外務大臣 であったアブドルホセイン・テイモルタシュが、最も幅広い問題に関する交渉を行った。
しかし、ペルシャ湾地域の大トゥンブス諸島、小トゥンブス諸島、アブ・ムーサ、バーレーンといった石油資源の豊富な地域に対するペルシャの外交的主張は、英国政府の怒りを買った。一方、経済面では、英国所有のペルシャ帝国銀行のイランにおける紙幣発行の独占権を撤回するようイランが圧力をかけ、1928年のイラン貿易独占法、そして英国政府とアングロ・ペルシャ石油会社(APOC) が過去のように顧客部族と直接契約を結ぶことを禁止する禁止令が出されたが、英国の期待を満たすことはほとんどなかった。これらの要求が英国政府に与えた累積的な影響は、テヘラン駐在英国公使ロバート・クライヴ卿によってよく表現されており、彼は1931年に外務省への報告書の中で次のように述べている。「彼らの現在の政策は、我々にどこまで譲歩を迫れるかを見極めることにあるという兆候があり、我々が停止を命じられる立場になるまでは、衰えつつある威信を回復することは決してできないし、ペルシャ政府を対等に扱うことさえできないだろうと私は感じている。」
ある学者によると、両国間では多岐にわたる問題について膨大な量の書簡と長期にわたる交渉が行われたが、イラン側ではテイモルタシュが「書類を整理する秘書すらつけないまま」これらの交渉を独力で進めたという。しかし、英国側では利害や管轄が異なる多くの政府部門と協議する必要があったため、交渉の進展が面倒だったという現実を考えると、未解決の相違点すべてを迅速に解決することはできなかった。
しかし、最も解決困難な課題は、 1901 年に当時のガージャール王がウィリアム ノックス ダーシーに与えた特権の結果として、APOC がイランの石油産業をほぼ独占的に管理するという条件をイランが懸命に改訂しようとしたことであった。「ペルシャ人が感じたことは、自国の領土で産業が発展したが、自分たちには実質的な利益がないということだった」とテイモルタシュは 1928 年にイギリスの同僚たちに説明した。
事態をさらに複雑にし、そのような要求がやがてイランと英国政府との衝突を招くことになるのは、1914年の英国議会法（海軍大臣ウィンストン・チャーチルが主導した取り組み）に基づき、英国政府がAPOCの株式の過半数53%の所有権を認められたという事実である。この決定は第一次世界大戦中に採択され、戦争中の英国海軍の活動にとってイランの石油の流れが極めて重要であったため、英国政府がイラン情勢で重要な足がかりを得て、イランからの石油の流れを保護することを確実にするためであった。1920年代までには、APOCのフーゼスターン州における広範な設備とパイプライン、およびアバダンの製油所は、同社のイランでの事業が中東最大の工業団地の創出につながったことを意味していた。
石油利権の条件をイランにとってより有利な条件に改定する試みは、テイムルタシュとAPOC議長のジョン・キャドマン卿との間で1928年から1932年にかけてテヘラン、ローザンヌ、ロンドン、パリで行われた長期にわたる交渉につながった。イラン側がダーシー協定の条件を見直すことを主張した主な理由は、1901年に以前の非憲法政府が圧力を受けて不公平な条件に同意せざるを得なかったために認められた利権によって国富が浪費されているというものであった。
しかし、多くの進展があったにもかかわらず、レザー・シャー・パフラヴィーはすぐに劇的に交渉に介入することで権威を主張することになった。君主は1932年11月の閣僚会議に出席し、合意を得られなかったテイモルタシュを公然と非難した後、ダルシー協定を破棄する書簡を内閣に口述した。イラン政府はAPOCに対し、これ以上の交渉は中止すると通告し、ダルシー協定の破棄を要求した。英国政府はこの破棄を拒否し、APOCに代わってこの主張を支持し、ハーグの常設国際司法裁判所に紛争を持ち込み、「状況に応じて会社を保護するためにあらゆる措置を取る権利がある」と主張した。この時点で、石油関連文書の責任を引き受ける任務を託されたイランの新大臣ハッサン・タキザデ氏は、キャンセルは単に交渉を早めるためのものであり、イランが交渉から撤退することは政治的自殺行為となるだろうと英国に示唆した。
レザー・シャーは、第二次世界大戦中の英ソ連のイラン侵攻中に突然権力の座から追われた。新シャーの皇太子モハンマド・レザー・パフラヴィーは、1942年1月にイギリスおよびソ連と三国同盟条約に署名し、非軍事的な形で同盟国の戦争努力を支援した。
1951年3月21日、イランは議会法案を通じて石油を国有化した。これによりイランとイギリスの間に大きな緊張が生じた。
著書『シャーの陰謀』によると、イギリスはハリー・S・トルーマンにイランに対する軍事作戦に参加するよう説得しようとした。しかし、ドワイト・アイゼンハワーが大統領になって初めて、イギリスはアメリカを説得して計画に参加させることに成功した。アイゼンハワー政権を説得するため、ウッドハウスは反共産主義のレトリックを中心にアピールした。彼らは、トゥーデ党がイランを支配できると指摘した。
1953 年の事件の後、国民党や共産党のイランの政治活動家が多数投獄されたり殺害されたりした。このクーデターは、イランにおける英国に対する深い不信感をさらに強めるだけだった。それ以来、イラン文化では英国政府への不信感が非常に一般的になっており、テレビ番組「ナポレオンおじさん」の登場人物がよい例である。
第二次世界大戦の終結により、イランの政治舞台でアメリカが優位に立つようになり、反ソ冷戦の火ぶたが切られると、アメリカはすぐにイランを反共産主義陣営に変えようと動き、その後何年もの間、イギリスのイランに対する影響力は大幅に減少した。アヤックス作戦とモサデク首相の失脚は、パフラヴィー朝時代のイギリスによるイラン政治への大きな関与の最後だったかもしれない。イラン国王 モハンマド・レザー・パフラヴィーは1959年5月にイギリスを公式訪問した。 [13]イギリス女王エリザベス2世は1961年3月にイランを公式訪問した。 [14]
1968年、イギリス軍はペルシャ湾から撤退し始めた。 [15]これは経済的な考慮から行われたもので、イギリスは統治コストを支払い続けることは不可能だった。（スエズ以東も参照）。この政策の一環として、1971年、当時のイギリス政府はシャーを支援しないことを決定し、最終的にイギリスの後援は終了し、その結果、この役割はアメリカが担うことになった。[16]
イスラム共和国
1980年4月30日、ロンドンのイラン大使館は6人組のテロリスト部隊に占拠され、SASの急襲により人質が救出されるまで6日間建物を占拠した。 1979年のイラン革命後、英国はイランとのすべての外交関係を停止した。1988年に再開されるまで、英国には大使館がなかった。[17]
イラン・イラク戦争中、サダム・フセインはバビロン計画の超兵器に使用するためにイギリスの企業から金属管を入手した。それらはすべて税関と物品税で差し押さえられ、イラクに届くことはなかった。供給業者は、その管がパイプライン計画に使われるものだと思っていた。
テヘランに英国大使館が再建されてから1年後、ホメイニ師は世界中のイスラム教徒に英国人作家サルマン・ラシュディを殺害するよう命じるファトワを発布した。ロンドンとの外交関係は断絶されたが、1990年に臨時代理大使レベルで再開された。
1997年、モハメド・ハタミ大統領の改革政権下で両国関係は正常化し、ジャック・ストローは革命後初めてテヘランを訪問した英国高官となった。
2002年、デビッド・レダウェイがスパイ容疑でテヘランからロンドン大使就任を拒否され、両国関係は悪化した。さらに2年後、イランがイラク国境近くのアルヴァンド川でイギリス人船員8人を逮捕したことで、両国関係はさらに悪化した。船員らは恩赦を受け、釈放後すぐにアフマディネジャド大統領との別れの式典に出席した。 [18]
2004年2月、バム地震の後、チャールズ皇太子と当時のモハメド・ハタミ大統領が同市を訪問した。[19]
2011年11月28日、イランは英国が導入した新たな制裁により英国との関係を悪化させた。[20]翌日、学生とバシジの一団がテヘランの英国大使館を襲撃し、器物損壊と大使館職員の追放を行った。[21] 2011年11月30日、この攻撃を受けて英国はテヘランの大使館を閉鎖し、ロンドンのイラン大使館の閉鎖を命じた。[22]
2013年のBBCワールドサービスの世論調査によると、イギリス人のわずか5%がイランの影響力を肯定的に捉えており、84%が否定的な見方を示している。[23] 2012年のピュー研究所の世界的態度調査によると、イギリス人の16%がイランを好意的に捉え、68%が否定的に捉えている。イギリス人の91%がイランの核兵器取得に反対し、79%がイランに対する「より厳しい制裁」を支持している一方、イギリス人の51%はイランの核兵器開発を阻止するために軍事力を使用することを支持している。[24]
2012年7月から2013年10月まで、イランにおける英国の利益はテヘランのスウェーデン大使館によって管理され[25] 、英国におけるイランの利益はロンドンのオマーン大使館によって管理されていました[26]。
2013年7月、ハサン・ロウハニ大統領の選出を受けて、英国はイランとのより良い関係を「段階的に」構築することを検討すると発表された。[27]
2013年10月8日、英国とイランは、完全な外交関係の再開に向けてそれぞれ臨時代理大使を任命すると発表した。 [28] [29]
2014年2月20日、ロンドンのイラン大使館が復旧し、両国は外交関係を再開することに合意した。[30] 2015年8月23日、テヘランの英国大使館が正式に再開した。[31]
現在の関係
貿易
英国に派遣された最初のペルシャ大使はミルザ・アルボハッサン・ハーン・イルチ・カビールであった。
2006年1月22日のヘラルド・トリビューンは、英国の対イラン輸出が2000年の2億9600万ポンドから2004年には4億4380万ポンドに増加したと報じた。英国貿易投資庁の広報担当者は「イランはより自由な経済政策を追求しているため、より魅力的になっている」と述べたと伝えられている。[32] 2009年現在、EU（欧州連合）と国連の対イラン制裁により英国で凍結されている資産総額は約9億7600万ポンド（16億4000万ドル）である。[要出典] 2011年11月、英国は、テヘランの核開発計画に対抗することを目的とした米国、英国、カナダによる一連の制裁の一環として、イランの銀行とのすべての関係を断絶した。[33]
政治的緊張
イランの核開発計画をめぐる米国と欧州連合（EU）の協定とイランの間の対立も拡大し続けており、テヘランとロンドンの関係改善にとって依然として大きな障害となっている。
2006 年 3 月 16 日付けで英国外交官ジョン・ソーワーズがフランス、ドイツ、米国の外交官に送った極秘書簡には、イランに圧力をかけるために国連安全保障理事会が国連憲章第 7 章を参照する意図が 2 度にわたって言及されている。第 7 章では、紛争解決のために安全保障理事会が経済制裁、外交制裁、軍事制裁、および軍事力の使用を承認する権限について規定している。
サンデー・テレグラフ紙は、2006年4月3日に英国政府と軍首脳の間でイラン攻撃計画に関する秘密の高官級会議が開かれると報じた。[34]テレグラフ紙は「ホワイトホールの一部では、攻撃はもはや避けられないとの見方が広がっている。イラン侵攻はないが、核施設は破壊されるだろう」と「外務省高官」の言葉を引用した。BBCは、英国国防省が会議の開催を否定したが、会議のテーマについては否定せず、「イランを狙ったアメリカの秘密活動がすでに進行中であるという、確かな根拠のある憶測が根強くある」と報じた。[35]
2004年イランによる英国海軍要員の拘束
2004年6月21日、ペルシャ湾でイラクの河川哨戒隊員の訓練中に、8人の水兵とイギリス海兵隊員が革命防衛隊海軍の部隊に捕らえられた。[36]
2007年イランによる英国海軍要員の拘束
2007年3月23日、イラン革命防衛隊の海軍部隊は、イラン領海に迷い込んだとして、イギリス海軍の隊員15人を拿捕した。HMSコーンウォールの2隻の船に乗っていた8人の水兵と7人の海兵隊員は、現地時間午前10時30分に革命防衛隊海軍の警備艇6隻に拘束された。彼らはその後テヘランに連行された。イランは、水兵らは元気であると報告した。2007年4月1日、約200人の学生が、イランが15人のイギリス水兵と海兵隊員を拿捕したことをめぐる対立のため、イギリス大使の国外追放を求めてイギリス大使館を襲撃した。抗議者たちは「イギリスに死を」「アメリカに死を」と連呼した。[37]この行動に対するイラン側の動機についての憶測が飛び交った。イランは米国からさまざまな面で多大な圧力を受けており、革命防衛隊は、認識された数多くの脅威のいずれかに対応していた可能性がある。
2007 年 4 月 3 日、トニー・ブレア首相は 、危機を解消するには「今後 48 時間が重要になる」と警告した。午後 1 時 20 分頃、イラン大統領は 8 人の船員を「恩赦」すると発表した。翌日、大統領は「預言者の誕生日とイースターを祝って」15 人の英国人全員を直ちに釈放すると発表した。
武器販売
政治的圧力と制裁にもかかわらず、税関職員による調査では、少なくとも 7 社の英国武器商人がイラン空軍、その精鋭部隊である革命防衛隊、そして同国の物議を醸す核開発計画に武器を供給していたことが示唆されている。英国人ビジネスマンが誘導ミサイルに使用する部品を、イラン国防省であることが判明したフロント企業を通じて密輸していたところを逮捕された。別のケースでは、数人の英国人を含むグループがイラン航空機の性能向上を目的とした部品を輸出しようとしていたと捜査官は主張している。その他の例では、英国人の億万長者武器商人が、 SASが使用する毎分 800 発の発射が可能な機関銃をテヘランに拠点を置く武器供給業者と取引していたところを逮捕された。[38]
ゴルハクガーデン
2006年、テヘラン北部にある英国大使館の大きな敷地であるゴルハーク庭園の所有権をめぐる論争が、162人の国会議員が議長に書簡を送ったことでイラン議会で提起された。[39]英国大使館は少なくとも1934年以来この場所を占拠しており、法的所有権を有していると主張しているが、この問題は2007年に再び提起され、一団の国会議員が、この場所の所有権書類は1934年当時の法律に違反していると主張した。[40] 2007年7月、この敷地の所有権を議論する会議が開催されたが、英国側は出席しなかった。
亡命
2008年3月14日、英国は、帰国すれば迫害を受けると主張するイラン人のゲイの10代の若者の亡命申請を再検討すると発表した。彼はオランダに逃げ、そこで亡命を求めたが、オランダ政府は、この件は彼が最初に申請した英国で処理されるべきだとして、彼の申請を却下した。[41]
戦争に関する議論の激化
2008年、米国、イスラエル、イランの3国間の戦争協議に関連して攻撃と反撃の話が白熱する中、イランの高官は、そのような攻撃を抑止するためにイラン政府はロンドンを標的にすべきだと示唆した。イラン外務省の欧米局長ワヒド・カリミ氏は、ロンドンへの攻撃は米国のテヘラン攻撃を抑止できると述べた。同氏は「イランが持つ最も適切な抑止手段は、ペルシャ湾地域での報復作戦に加え、ロンドンに対して行動を起こすことだ」と述べた。また同氏は、攻撃傾向は「通常は冒険的な」2期目の大統領から生じる可能性もあると示唆した。彼はこう言った。「米国大統領は二期目には冒険的になるのが普通だ。ウォーターゲート事件で汚名を着せられたニクソン（リチャード）、イランゲート事件でレーガン（ロナルド）、モニカ・ルインスキー事件でクリントン（ビル）、そしておそらく現職のジョージ・ブッシュも、取り残されないようにイランの合法的な核開発に関連したスキャンダルを起こすだろう」。彼の推測は、2008年の米国大統領選挙から2009年1月に新大統領が就任するまでの間に衝突が起こるかもしれないと示唆した。「最悪のシナリオでは、ジョージ・ブッシュは2009年1月20日までに、つまり政権が引き渡されてホワイトハウスでの彼の存在が終わる前に、次期大統領にイランに対する無謀な作戦を実行するよう説得するかもしれない。米国の次期大統領はその結果に対処しなければならないだろう」[42]
2009年イラン選挙論争
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- イラン大統領選挙後、イランと英国が外交官を追放
2009年のイラン大統領選挙の論争とそれに続く抗議活動の余波で、英国とイランの関係はさらに試練にさらされた。2009年6月19日、イランの最高指導者 アヤトラ・ハメネイは、英国政府を西側諸国の中で「最も邪悪」な政府と表現し、選挙の時期に感情を煽るためにイランにスパイを送り込んだと非難した。しかし、英国の外交官は、この声明は米国とイランの関係を損なうのを防ぐため、英国を米国の「代理人」として利用しているのではないかと示唆している。[43] それにもかかわらず、この声明に不満を抱いた英国政府は、イラン大使ラスール・モヴァヘディアンを外務省に召喚して抗議を申し立てた。その後、イランは2人の英国外交官を「外交官としての地位にそぐわない活動」をしているとして国外追放した。[44] 2009年6月23日、英国政府はこれに反応し、2人のイラン外交官を英国から追放した。[45]ゴードン・ブラウン首相は、この措置を取らざるを得なかったことに不満を表明したが、イランの「不当な」行動の後には他に選択肢はなかったと示唆した。[44] 2009年6月24日、イランのマヌーチェル・モッタキ外相は、イランが英国との関係を「格下げ」することを検討していると発表した。[46]
4日後、イラン当局がテヘランの英国大使館職員数名を逮捕したと報じられた。最近の騒乱で「大きな役割を果たした」としている。 [47]この事件の後、英国政府はイラン当局に対し、イランの非難は根拠がなく証拠もないとして、英国職員の即時釈放を強く要求した。英国職員の逮捕後、欧州連合（EU）も国際法に基づきイランにいる英国職員の釈放を要求し、英国職員が釈放されなければ「強力な対応」を取ると警告している。[48] 2009年12月29日、イランのマヌーチェフル・モッタキ 外相は英国に対し、「英国が無意味な行動をやめなければ、平手打ちを食らうことになる」と警告した。[49]
オックスフォード大学クイーンズ・カレッジは2009年にネダ・アガ・ソルタン大学院奨学金を設立した。この奨学金は選挙後の抗議活動で亡くなったネダ・アガ・ソルタンにちなんで名付けられた。これを受けてロンドンのイラン大使館から大学に抗議の手紙が送られ、副大使のサファラリ・エスラミアンが署名した。手紙では彼女の死の状況に異議を唱え、「あらかじめ用意されたシナリオを示唆する裏付けとなる証拠」があると述べた。[50]エスラメインは「オックスフォード大学は、学術的目的と著しく矛盾するだけでなく、イラン大統領選挙後の一連の出来事と関連している政治的動機によるキャンペーンへの関与を強化しているようだ。この一連の出来事は、国内外での英国の干渉のせいだと非難されている」と書いている。[51] 手紙にはまた、「ネダの訴えを悪用して大学院奨学金を設立するという決定は、貴大学の学術機関を高度に政治化し、貴大学の科学的信頼性を損なうことになるだろう。また、ネダの死を非常に激しく非難した英国のマスコミも、オックスフォード大学を世界の他の学術機関と対立させるだろう」とも書かれていた。 [51]エスラマイン氏は大学の理事会に「イランの見解」を伝えるよう求め、「政治的支援を受けないプログラムを通じて貴大学の関心を引くための措置は、彼女の家族と国家の傷をより良く癒すことができるに違いない」と締めくくった。[51] イランの手紙の公表後、タイムズ紙は匿名の英国外交筋から、奨学金が英国とイランの関係に「さらに釘を打ち込んだ」と聞かされた。[52] 情報筋によると、もし政府に問い合わせがあったなら、政府はこの措置をとらないよう勧告しただろうという。なぜなら、イランはこれを挑発行為と見なすだろうし、選挙後の抗議活動に参加したとして拘留されていたテヘラン駐在の英国大使館に勤務するイラン人を解放する取り組みの妨げになるからだ。[52]大学のスポークスマンは、この奨学金は政治的な決定の一環として設立されたものではなく、最初の寄付が拒否されていたら、これも政治的な決定と解釈されただろうと述べた。[52]
2009年国際仲裁裁判所の判決
2009年4月、英国政府はハーグの国際商業会議所の仲裁裁判所でイランへの6億5000万ドルの支払いをめぐる上訴で敗訴した。[53]この金は1970年代にさかのぼる武器取引に対する賠償金であるが、イラン革命の発生によりその後実現しなかった。[54]シャーの政府は6億5000万ポンド相当の契約でチーフテン戦車1500台とチーフテン装甲回収車（ARV）250台を発注していたが、革命発生前に納品されたのは185台のみだった。[55]この契約にはイラン軍への訓練の提供と、エスファハーン近郊に戦車部品と弾薬を製造する工場を建設することも含まれていた。 [53]費用の一部を回収するため、チーフテン279台がヨルダンに、ARV29台がイラクに売却され、イラン・イラク戦争でイランと対戦するために使用された。[53] [55]英国は革命後もイランに戦車部品の供給を続けていたが、1979年のイラン人質事件の勃発に伴い最終的に供給を停止した。 [53]
英国政府自身も、この金銭を支払う必要があることを認めており、ハーグで下されたこの判決はインディペンデント紙で報道された。[54] [56]英国は、2002年にすでに、英国に不利な判決が出た場合に備えて4億8600万ポンドを同裁判所に預けている。和解金は3億9000万ポンド相当で、この基金から支出される。[55]イランはまだ正式に金銭の受け取りを申請していないが、申請したとしても受け取ることはできず、代わりにEUの制裁により英国が凍結したイランの資産9億7600万ポンドに加わることになる。[55]
2011年の英国大使館襲撃
2011年11月29日、警察の激しい抵抗にもかかわらず、[57]テヘランの英国大使館の2つの建物がイランの抗議者らに襲撃された。抗議者らは窓を割り、事務所を荒らし、政府文書に火をつけ、英国国旗を燃やした。[58]イランの半国営通信社メフル は当初、英国外交官6人が人質に取られたと報じたが、その後の報道では実際には警察が彼らを安全な場所まで護送したとされている。[59]英国大使館襲撃は、2011年の米英加共同制裁と、それらの制裁の結果として英国大使を追放する議会法案をイラン政府の監督評議会が承認したことを受けて起こった。英国国旗がデモ隊によって引き倒され、イラン国旗に置き換えられた。英国外務省は「我々はこれに憤慨している。これは全く受け入れられず、非難する」と反応した。[60]イラン国営通信社によると、抗議活動に参加していたのは主に若者だった。11月30日、ウィリアム・ヘイグ外相はイラン外交官全員を追放し、48時間以内に英国を離れるよう命じる と発表した。
2011年以降
フィリップ・ハモンド英国防相は、イランがホルムズ海峡を封鎖するという脅しを実行した場合、英国は軍事行動に出る可能性があると警告した。同氏は、イランが石油輸出に対する制裁への報復として戦略的に重要な水路を封鎖しようとするいかなる試みも「違法かつ失敗に終わる」と述べ、英国海軍は水路を開放し続けるためのいかなる行動にも参加すると述べた。英国防当局は1月6日にレオン・パネッタ米国防長官と会談し、 リビアやアフガニスタンを含む共同作戦に資源を投入する意思がないとしてNATO加盟国を批判した。[61] [62]翌日、英国当局はイランがホルムズ海峡を封鎖しようとするいかなる試みにも対抗するため、最強の海軍力をペルシャ湾に派遣する意向を報告した。45型駆逐艦HMS デアリングは1月末までにペルシャ湾に到着する予定である。当局者によれば、この船は「イランの兵器庫にあるあらゆるミサイル」を撃墜する能力があるという。[63]
2013年7月、英国はハサン・ロウハニ大統領の選出を受けて、イランとのより良い関係を「段階的に」開くことを検討し、[27]同年10月、両国は完全な外交関係の再開に向けて取り組むためにそれぞれ臨時代理大使を任命すると発表した。 [28] [29]これは2014年2月20日に行われ、[要出典]、英国政府は2014年6月にテヘラン大使館を間もなく再開すると発表した。[64] 2015年には、両国の大使館が同時に再開された。テヘランでの式典には、2003年のジャック・ストロー以来初めてイランを訪問した英国の外務大臣フィリップ・ハモンドが出席し、ロンドンのイラン大使館の再開式にもイランのメフディ・ダネーシュ・ヤズディ外務次官とともに出席した。[65]外交官のアジェイ・シャルマが英国の代理大使に任命されたが、正式な大使は今後数ヶ月以内に任命される予定であった。2016年9月、両国は外交関係を2011年以前のレベルに回復し、ニコラス・ホプトンがテヘラン駐在英国大使に任命された。[66]
2014年9月、英国のデービッド・キャメロン首相とイランのハサン・ロウハニ大統領は国連の場で会談し、1979年のイスラム革命以来、両国間の最高レベルの直接接触となった。[67]
2016年4月、イラン人とイギリス人の二重国籍を持つナザニン・ザガリ・ラットクリフが、娘とともにイランを訪問中に逮捕された。[68]彼女は2016年9月に「イラン政府転覆を企てた」罪で有罪となり、懲役5年の刑を宣告された。[68]彼女の夫は、彼女が「1979年にイギリスがイランに戦車を納入できなかったことに対する債務のてこ入れとして投獄された」と主張し、彼女の釈放を求める運動を主導した。 [69] 2021年3月に最初の刑期が満了した後、彼女は政府に対する宣伝活動で起訴され、有罪となり、懲役1年の刑を宣告された。彼女は最終的に2022年3月16日に釈放されたが、[70]これは、1970年代にイランが支払ったが納入されなかった戦車に対する歴史的な債務をイギリスが支払ったことに関係していると報じられた。[71]
2016年7月にキャメロン首相の後を継いだテリーザ・メイ首相は、イラク、レバノン、シリアでの混乱を煽るなど、中東での「攻撃的な地域行動」でイランを非難し、これが関係悪化につながった[72]。これに対して、イランの最高指導者アリー・ハメネイは、英国を中東の「悪と悲惨の源」と非難した[73] 。
英国の諜報機関は、 2017年6月に英国議会に対して12時間にわたりサイバー攻撃が行われ、議員約90名の電子メールアカウントが侵害された事件について、イランが関与していると結論付けた。[74]
2022年7月7日、英国海軍は、同国の軍艦1隻が今年初め、イランの地対空ミサイルや巡航ミサイルのエンジンを含む兵器を押収し、イラン南部の国際水域で密輸業者を逮捕したと報告した。[75]
2024年11月28日、元英国軍人ダニエル・カリフがイランのスパイとして有罪判決を受けた。[76] [77]彼がイランの情報機関と初めて接触したのは、入隊直後の2018年9月だった。[78] [79]彼はまた、フェイスブック経由でイスラム革命防衛隊（IRGC）とつながりのある男性と連絡を取り、他のイラン人とのつながりをさらに深めた。[78]兵役中、カリフはエリート特殊空挺部隊（SAS）と特殊舟艇部隊（SBS）のメンバーを含む15人の兵士の名前が書かれたリストを撮影した。[77]彼はそのリストをイラン人の知り合いに送り、後に通信を削除したと考えられている。[76]彼はまた、「非常に大量の制限付き機密資料」を収集し、少なくとも2つの機密文書をイランに送ったようで、そのうちの1つにはドローンに関する情報が含まれ、もう1つには「諜報、監視、偵察」に関する情報が含まれていた。[76]ハリーフェがイランに送った偽造文書の1つには、英国政府がナザニン・ザガリ・ラトクリフの釈放交渉を拒否し、彼女が危険にさらされていると書かれていた。[80]
タンカーの拘留とホルムズ海峡の緊張
2019年7月4日、イギリス海兵隊はジブラルタル沖でイラン所有のタンカー「グレース1」にヘリコプターで乗り込み、同船を拘留した。理由は、シリアの石油輸出に関する制裁で指定されているバニヤス製油所に向かっている疑いがあったため、シリアの団体に対する欧州連合の制裁を執行するためだった。[81] [82] [83]ジブラルタルは前日に拘留を許可する規則を可決していた。[84] [85]スペインのジョセップ・ボレル外相は、拘留は米国の要請で行われたと述べた。[86]イラン外務省当局者は、この拿捕を「海賊行為」と呼び、英国には他国に対する制裁を「域外適用」する権利はないと述べた。[83]
2019年7月10日、ホルムズ海峡を航行中のイギリス石油タンカー「ブリティッシュ・ヘリテージ」にイラン革命防衛隊の船が接近し、航行を妨害したことで緊張がさらに高まった。イギリス海軍のフリゲート艦「 モントローズ」が船と船の間に位置取り、船が航行を続けられるようにした。[87]
2019年7月14日、英国のジェレミー・ハント外相は、210万バレル相当の石油[88]がシリアへ流出しないという保証を英国が得ることができれば、グレース1号の放出は可能だと述べた[89] 。
2019年7月19日、イランのメディアは、スウェーデン所有だが英国船籍のタンカー「ステナ・インペロ」がホルムズ海峡でイラン革命防衛隊に拿捕されたと報じた。最初のタンカー「メスダール」はリベリア船籍で英国管理のアルジェリアと日本の共同所有船で、乗船客に拘束されたが後に解放された。 [90]イランは、この英国船籍の船がイラン船と衝突して損傷を与え、イラン当局の警告を無視したと述べた。[91] [92]事件発生時、HMSモントローズは遠すぎて適切なタイミングで救援を提供できず、23型フリゲート艦が到着したときには10分遅すぎた。HMSモントローズはHMS ダンカンに交代する予定だったが、事態を踏まえ、両艦を一緒に配備することが決定された。[93] [94]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 石油タンカーが拿捕される前のイランと英国の対立をラジオで明らかに、YouTube動画 |
2019年8月15日、ジブラルタルはグレース1号がシリアには行かないという確約を得たとして同船を解放した。[95] [96]その後、イラン政府はシリアに原油が輸送されないという確約はしていないと述べ、同アラブ諸国への原油供給を継続する意向を改めて表明した。[97] [98] [99] [100] 8月26日、イラン政府報道官アリ・ラビエイは、210万バレルの原油がギリシャのカラマタかトルコのメルスィンの匿名の買い手に売却されたと発表した。米国の裁判所は、同タンカーがワシントンによって外国テロ組織とみなされているIRGCの所有物であると確信したため、タンカーに対する差押え令状を発行した。[101]
2019年8月15日、ボリス・ジョンソン率いる英国の新政権は、欧州主導の海軍防衛部隊構想を放棄し、ペルシャ湾海上安全保障作戦「センチネル作戦」に米国と参加することに合意した。 [102]
2019年9月4日、イランは、8月にイラン軍が拿捕した英国船籍の石油タンカー「ステナ・インペロ」の乗組員23人のうち7人を解放した。イラン外務省報道官のアッバス・ムーサヴィーは、人道的見地から彼らの解放が行われたと述べた。彼は、彼らの問題は船による違反行為であると述べた。[103] 9月23日、イラン当局は、7月19日にホルムズ海峡で拿捕した英国船籍のタンカー「ステナ・インペロ」が自由に出港できると発表した。政府報道官のアリ・ラビエイによると、法的手続きは終了し、石油タンカーを解放するための条件もすべて満たされたとのことである。[104]しかし、9月24日、英国タンカーの出港に青信号を上げたにもかかわらず、同船はイラン領海内にとどまっていると報じられた。ステナ・インペロのスウェーデン人船主、エリック・ハネル氏は、なぜタンカーがまだそこにいるのかわからないと語った。[105] 9月27日、ステナ・インペロはイランの海域を離れ、ドバイのラシッド港に向かった。[106] [107] [108]イランに拘束されていた残りの乗組員も全員解放された。[109] [110]船はドバイのラシッド港に到着する前に位置信号を送信することもできた。[111] [108]その後、残りの乗組員は健康診断を受け始めた。[111]同日、HMSダンカンはポーツマスに戻った。[112]
英国国民の拘留
2022年3月16日、イランとイギリスの二重国籍者であるアヌーシェ・アシューリとナザニン・ザガリ・ラットクリフが釈放され、三国籍者であるモラド・タバズが一時釈放された後、イランは2日以内にモラド・タバズを再び拘留に戻した。2023年1月14日、イランはイランとイギリスの二重国籍者であるアリレザ・アクバリの死刑を執行した。
2023年のイランに対する制裁
2023年4月、欧州連合は英国とともに、市民騒乱の取り締まり中に人権侵害に関与した疑いで、革命防衛隊を含む30以上のイラン当局者や組織に制裁を課した。これに対してイランは独自の制裁をちらつかせた。[113]
2023年7月、英国政府はイラン当局者への制裁を計画していると発表した。英国の外務大臣は、2022年以来「イランの政権による英国人や英国在住者の殺害や誘拐の確かな脅迫が15件あった」と述べた。[114]
参照
- 英国在住のイラン人
- 1979年イラン革命陰謀説
- 2007年イランによる英国海軍要員の拘束
- 1907年の英露条約
- 英ソ連によるイラン侵攻
- イランの外交関係
- イギリスの外交関係
- ペルシャ帝国銀行は、1889年に設立されたイギリス所有の銀行です。
- 2011～2012年 ホルムズ海峡紛争
- テヘランのブリティッシュスクール
- オールドフォックス、イラン人がイギリスを表現するために使う言葉。
- イギリス占領下のブシレ
参考文献
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さらに読む
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- ブラード、リーダー。 英国と中東：初期から1963年まで（1964年）外交官による一般向け歴史
- ガルブレイス、ジョン・S.「ペルシアにおけるイギリスの鉄道政策、1870-1900年」中東研究25.4（1989年）：480-505「ロイター・コンセッション」をカバー。オンライン
- ガルブレイス、ジョン・S.「19世紀後半のペルシャにおける英国と米国の鉄道推進者」アルビオン21.2（1989）：248-262。オンライン
- グリーブス、ローズ・ルイーズ。「イギリスのペルシア政策、1892-1903--I」ロンドン大学東洋アフリカ研究学院紀要28#1 (1965)、34-60 ページ、オンライン
- イングラム、エドワード。『イギリスのペルシアとのつながり 1798-1828: アジアにおけるグレートゲームへの序章』1993年、オックスフォード大学出版局。ISBN 0-19-820243-1
- カゼムザデ・フィルズ『ペルシアにおけるロシアとイギリス 1864-1914』帝国主義の研究、1968年、イェール大学出版。
- サバヒ、フーシャン。『ペルシアにおけるイギリスの政策、1918-1925年』（Routledge、2005年）。
- シャーバズ・シャーナヴァズ著『イギリスと南西ペルシャ 1880-1914: 帝国主義と経済的依存に関する研究』 (Routledge、2005年)。
- シュスター、モーガン、『ペルシャの絞殺：1200万人のイスラム教徒の国籍剥奪をもたらしたヨーロッパの外交と東洋の陰謀の物語』 ISBN 0-934211-06 -X
- サイクス、クリストファー。「ペルシア危機：歴史的背景」。History Today（1951 年 7 月）1#7、pp 19-24 は 1880 年から 1944 年までをカバーしています。
- ソーントン、AP「ペルシアにおける英国の政策、1858-1890年」パートI English Historical Review (1954) 70#274: 554-579 オンライン。パートIII 70#274 (1955)、pp. 55–71 オンライン
- ウィルソン、K.「創造的会計：1907年の英露協定の交渉開始におけるペルシャへの融資の位置づけ」中東研究38.2（2002）：35-82。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、イランとイギリスの関係に関連するメディアがあります。
- ペルシアにおけるイギリスの政策、1885-1892
- イランと英国の関係のタイムライン：BBC
- 英国とイランの関係 - parstimes.com
- 英国イラン商工会議所
- ロンドンのイラン協会 2006-02-07ウェイバックマシンにアーカイブ
- イラン・英国商工会議所 2006-02-21ウェイバックマシンにアーカイブ
- ロンドンのイラン大使館
- テヘランの英国大使館