ジョセップ・ボレル・フォンテレス[ a ](1947年4月24日生まれ)は、スペインの政治家で、 2019年から2024年まで欧州連合外務・安全保障政策上級代表および欧州委員会副委員長を務めた。スペイン社会労働党(PSOE)所属で、2004年から2007年まで欧州議会議長、 2018年から2019年までスペイン外務・欧州連合・協力大臣を務めた。
カタルーニャ地方のラ・ポブラ・デ・セグール村で生まれ育ったボレルは、航空工学と経済学の訓練を受けた数学教授でもある。1970年代、スペインの民主化移行期に社会労働党(PSOE)の一員として政界入りし、フェリペ・ゴンサレス政権下でいくつかの役職を歴任した。最初は経済財務省で予算・公共支出担当事務次官(1982年~1984年)、財務担当国務長官(1984年~1991年)を務め、その後、閣僚評議会に加わり公共事業・運輸大臣(1991年~1996年)を務めた。 1996年の選挙後、野党に転じたボレルは、1998年のスペイン社会労働党(PSOE)の予備選挙で予想外の勝利を収め、野党党首および党の首相候補に指名されたが、1999年に辞任した。その後、欧州政治に転身し、2004年から2009年の任期中に欧州議会議員(MEP)となり、任期前半には欧州議会議長を務めた。
彼は2018年6月に閣僚に復帰し、サンチェス政権で外務・欧州連合・協力大臣に任命された。2019年7月、ボレル氏は欧州理事会から欧州連合外務・安全保障政策上級代表に指名されたことが発表され、同年12月に就任した。
ジョセップ(またはホセ)[ n. 1 ]ボレル・フォンテレスは、1947年4月24日、ピレネー山脈近くのリェイダ県ラ・ポブラ・デ・セグールというカタルーニャの村で、ジョアン・ボレル(父)とルイサ・フォンテレス・ドール(母)の息子として生まれた。[ 1 ] [ 2 ]彼はその村で育ち、父はそこで小さなパン屋を経営していた。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]彼の父方の祖父母はアルゼンチンに移住したスペイン人で、メンドーサ市でサン・マルティン将軍公園近くのパン屋を経営していた。[ 5 ] [ 6 ]ジョセップの父であるジョアン・ボレルが8歳のとき、彼らはスペインに戻った。[ 5 ] [ 7 ]ボレルの父親はスペイン内戦勃発直前にスペインに到着し、その後はラ・ポブラ・デ・セグール村を離れることはなかった。[ 8 ]
初等教育を終えた後、村の辺鄙な場所のため、ジョセップ・ボレルは母親と退職した教師の助けを借りて自宅で教育を受け、リェイダ高校で公式のバカロレア試験を受けた。 [ 5 ] [ 9 ]彼は、フアン・マルク財団やフルブライト・プログラムなどからの奨学金のおかげで高等教育を続けた。[ 4 ] [ 5 ] [ 10 ] [ 11 ] 1964年にバルセロナに移り、工業工学を学んだが、1年後の1965年にマドリード工科大学(UPM)で航空工学を学ぶために退学し、 [ 5 ] [ 9 ] 1969年に卒業した。1969年の夏、ボレルはイスラエルのガル・オン・キブツでボランティアとして働き、そこで将来のフランス人の妻となるカロリーヌ・メイユールと出会った。[ 5 ] [ 12 ]彼は現在彼女と離婚している。
この間、彼はマドリード・コンプルテンセ大学(UCM)で経済学の学士号、後に博士号の取得を目指して勉強を始めた。ボレルはまた、パロアルト(米国カリフォルニア州)のスタンフォード大学で応用数学(オペレーションズ・リサーチ)の修士号、パリ(フランス)のフランス石油研究所でエネルギー経済学の大学院課程を修了している。[ 5 ] [ 13 ] 1976年5月、ボレルはUCMで経済学の博士論文を提出し、学位を取得した。[ 14 ] [ 15 ]
1972年から1982年まで、彼はUPMの航空工学高等技術学校で数学の講師を務めた。[ 13 ] 1982年には、バリャドリッド大学のビジネス数学の准教授に任命された。[ 16 ] 1975年から1982年まで、彼はCepsaにも勤務し、同社のシステムおよび情報工学部門に所属していた。彼はこの活動と大学の授業の指導、および地方政治への関与を両立させていた。[ 9 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
ボレルは1975年にスペイン社会労働党(PSOE)に入党し、スペインの民主化移行期にルイス・ソラナやルイス・カルロス・クロワシエと共にマドリード社会主義グループで政治活動を開始した。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]彼は1979年のマハダオンダ市議会選挙でPSOEリストの5番目に立候補し、市議会議員となった。ボレルはまた、1979年から1983年までマドリード県議会の議員を務め、自治権獲得前の時期に県政府機関の財務部門を管理した。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]

1982年の総選挙でPSOEは地滑り的勝利を収め、第二共和政以来初めて社会党が政権に復帰した。[ 26 ] [ 27 ]フェリペ・ゴンサレス首相の下、ボレルは経済財務省でいくつかの要職に任命され、最初は予算・公共支出事務次官(1982~1984年)[ 28 ] 、次に財務大臣(1984~1991年)を務めた。[ 29 ] [ 30 ]財務大臣在任中、スペインは1986年に欧州経済共同体に加盟した。彼は詐欺や脱税を取り締まる活動で知られ、ローラ・フローレス、マルヒタ・ディアス、ペドロ・ルイスなどの有名人を含む富裕層や著名人を追及した。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] 1986年の総選挙で彼は初めて下院議員に選出され、2004年までバルセロナ代表として議員を務めた。 [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
1991年、彼は公共事業・運輸大臣として閣僚会議に加わった。[ 40 ] [ 41 ]

彼はスペインの電気通信自由化の過程において役割を果たし、 1991年から2001年までの国家電気通信計画(PNT)を推進した。[ 42 ]しかし、1993年、ボレルは、スペインに猶予期間が与えられない限り自由化を阻止すると欧州委員会を脅迫した。ボレルは、完全な自由化の前にまずサービスの普遍化を達成することが不可欠だと考えていたからである。[ 43 ]
1993年の総選挙後、ボレルは閣僚の地位を維持し、フェリペ・ゴンサレス首相率いる最後の政権で公共事業・運輸・環境大臣に就任した。 1996年に国民党が政権を握ると大臣職を辞任したが、スペイン議会ではバルセロナ選出の国会議員として留任した。
1998年、ボレルは、第二共和政以来PSOEで初めて行われた全国予備選挙で、当時のPSOE党首ホアキン・アルムニア[ 44 ]に対抗して立候補することを決意した。[ 45 ]この選挙は、2000年の総選挙に向けて、党が誰を首相候補として指名するかを決定することを目的としていた。ボレルは劣勢の立場から、党主流派に対抗する社会主義基盤の候補者として選挙運動を展開し[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]、驚くべきことに投票で勝利した[ 51 ]。ボレルは党員の114,254票(54.99%)を獲得し、アルムニアの92,860票(44.67%)を上回った。[ 52 ] [ 53 ]こうして、党の公式指導者アルムニアと、予備選挙で党員によって選出された首相候補ボレルとの間で、不安定な関係と権力分担、すなわち「ビセファリア」(二頭政治)が始まった。[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
しかし、1999年5月、数年前にボレルが財務省の要職に任命した2人の職員に対する詐欺捜査が開始された。不動産購入に関する調査には関与していなかったものの、ボレルは首相候補の座を辞退し、この件が今後の地方選挙と総選挙における党の勝算を損なうことを望まないと述べた。[ 3 ]

コルテス・ヘネラレスの第 6 期中に、ボレルは1999 年 10 月に欧州連合に関する合同議会・上院委員会の委員長に選出され、ペドロ・ソルベスの後任となった。[ 58 ] 2000 年の総選挙でバルセロナ選出の国会議員に再選されたボレルは、第 7 期の議会全体にわたって欧州連合に関する合同委員会の委員長を再び務めた。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]そして 2001 年に、ボレルは欧州の未来に関する条約に関するスペイン議会の代表にも任命された。[ 3 ] [ 59 ] [ 60 ] 2011 年に、彼は、最終的にリスボン条約につながる欧州憲法を起草したこの条約への参加が認められ、スペインの憲法功労勲章を授与された。[ 61 ]大会期間中、彼は草案に「連邦制モデル」への言及を盛り込むよう働きかけたが、成功しなかった。また、男女平等の明示的な言及を主張した。世俗主義者であった彼は、本文に「キリスト教の遺産」という概念を含めることにも反対した。[ 62 ]
2004年、首相でPSOE党首のホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロは、2004年の欧州議会選挙で社会党の候補者としてボレルを指名した。[ 63 ] PSOEは660万票(43.30%)を獲得して選挙に勝利し、欧州議会議員25議席を獲得したが、投票率は46%と比較的低かった。[ 64 ] [ 65 ]ボレルは欧州社会党(PES)グループに所属し、スペイン代表団の団長を務めた。
2004年7月、ボレルは欧州人民党と社会党の合意により欧州議会議長に選出され、エンリケ・バロンとホセ・マリア・ヒル・ロブレスに次いで3人目のスペイン人議長となった。[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]議長選挙では、欧州議会議員700名のうち、第1回投票で388票を獲得し、絶対多数となった。他の2人の候補者は、ポーランド自由党のブロニスワフ・ゲレメク(208票)とフランス共産党のフランシス・ヴルツ(51票)であった。[ 69 ]彼は1979年に直接選挙が行われて以来、新たに選出された欧州議会議員として初めて議長に就任した。[ 70 ]議会の保守派である欧州人民党との合意の一環として、5年間の任期の後半には、ドイツの保守政治家ハンス=ゲルト・ペッテリングが議長に就任した。 [ 71 ]
ボレル氏は議長として、2007年から2013年まで拡大EUの政策課題と予算手段に関する議会の臨時委員会の委員長も務めた。2007年から2009年に議会を去るまで、[ 72 ]開発委員会の委員長を務めた。委員会の任務に加えて、 ACP-EU合同議会への議会代表団の一員でもあった。

ボレルは2008年12月12日に欧州大学院大学の学長に指名され、2010年1月に就任した。2012年、彼はアベンゴア社との金銭的な関係を開示しなかったため、辞任を余儀なくされた。アベンゴア社は、彼が取締役として年間30万ユーロを支払っていた。[ 72 ]
2012年、リェイダ大学は、エネルギー会社レプソルが後援する競争と地域開発の教授職にボレルを任命した。[ 72 ]彼はまた、マドリード・コンプルテンセ大学の国際研究研究所でジャン・モネ講座も務めた。
ボレルは、クリスティーナ・ナルボナ、ホセ・フェリックス・テサノス、マヌエル・エスクデロといった他の著名なPSOE関係者と共に、「Somos socialistas. Por una nueva socialdemocracia」(「私たちは社会主義者です。新しい社会民主主義のために」)の作成に協力した。これは、党の第39回連邦大会に先立つ2017年5月のPSOE予備選挙でペドロ・サンチェスがPSOE党首に選出されたことを支持するマニフェストである。[ 73 ]
彼はまた、カタルーニャの分離主義に最も声高に反対する人物の一人としても際立っていた。ボレルは、独立運動が提示した経済的議論を解体することを誓った2015年のエッセイ「Las cuentas y los cuentos de la independencia (独立の背後にある計算と物語)」を共著した。 [ 74 ]また、2017年10月8日にバルセロナで開催されたスペインの統一を守る大規模集会で主導的な役割を果たし、ボレルは「これ以上国境を作らないでくれ」と熱弁を振るい、彼が「我々の星付き旗」と呼ぶ欧州連合の旗を掲げた。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] これにより、彼はメディアの最前線に返り咲いた。[ 78 ] [ 79 ]彼はまた、2017年10月29日に「我々は皆カタルーニャ人だ」というスローガンの下、2回目の大規模集会にも参加した。[ 80 ] [ 81 ]

2018年にマリアーノ・ラホイに対する不信任決議が可決され、ペドロ・サンチェスが新首相に就任したことを受け、ボレルは6月5日にサンチェスが新内閣の外務大臣に指名したと発表された。[ 82 ]スペイン政府の一員としての最後の任期が終了してから22年後、ボレルは6月7日にラ・サルスエラで他の新内閣とともに外務・欧州連合・協力担当大臣に就任した。[ 83 ]新大臣は、マリアーノ・ラホイ政権によって外交的背景を持つ高官の一部を大使職に異動させた。これには国務長官、そして特に前外務大臣(アルフォンソ・ダスティス)と首相官房長官(ホルヘ・モラガス)が含まれる。[ 84 ]
ボレルは、「マルカ・エスパーニャ」(スペイン・ブランド)高等弁務官を再編成することを決定した。これは首相府に直接機能的に依存するものの、外務省の組織構造に有機的に組み込まれた一人組織であり、グローバル・スペイン担当国務長官のポストとなった。[ 85 ] 2012年から「マルカ・エスパーニャ」を担当していたバルティエラ侯爵は、イレーネ・ロサノに交代した。[ 86 ]
2018年6月、ボレル氏はフェリペ6世国王の米国公式訪問に同行した。[ 87 ]ボレル氏はマイク・ポンペオ氏と会談し、スペイン代表団は米国の保護主義的な傾向に対する懸念を表明した。移民政策に対する両国のアプローチには相違が見られた。[ 88 ]
2018年9月、国家証券市場委員会(CNMV)は、ボレル氏が2015年11月にアベンゴア社(ボレル氏が取締役を務めていた)の株式売却においてインサイダー取引を行ったとして2017年に開始されたボレル氏に対する懲戒処分を解決し、 3万ユーロの罰金を科した。[ 89 ] [注2 ]
ブレグジットの文脈におけるジブラルタルに関する英国との交渉に関して、ボレル氏は隣接するカンポ・デ・ジブラルタルの生活環境の改善を優先すると誓った[ 91 ](伝えられるところによると、彼は「世界で3番目に高い一人当たりGDPを持つ地域」であるジブラルタルが「開発の遅れた平地」であるカンポ・デ・ジブラルタルに囲まれているという現実を容認できないと考えていた)。[ 92 ] [ 93 ]一方で、彼は長年の主権獲得の試みを交渉の要素として含める試みを放棄した。[ 91 ]ボレル氏は、このソフトなアプローチは前任者のダスティス氏が用いたのと同じ姿勢であることを強調し、前政権との交渉の継続性を示し、省は政権交代前と同じ交渉チームを維持した。[ 94 ] [ 95 ] 2018年11月、彼は英国と交渉した4つの覚書に署名し、英国海外領土との将来の関係の側面を確定した。[ 96 ]

ニカラグアの政治危機が悪化したことを受け、2018年12月、ボレル氏はEU外務・安全保障政策上級代表のフェデリカ・モゲリーニ氏に対し、EU全体でこの状況に関与するよう強く求めた。[ 97 ]
2019年5月、ベネズエラの反体制派レオポルド・ロペスは、フアン・グアイドを支持する勢力によって自宅軟禁から解放された後、カラカスのスペイン大使館に客として滞在した。しかし、ボレルはスペインは「大使館が政治活動の中心地になることを許さない」と警告し、客としてのロペスの政治活動を制限すると誓った。[ 98 ]
2019年のスペイン欧州議会選挙では、ボレルはPSOEリストの筆頭候補として立候補した。[ 99 ]選挙運動中、彼はヨーロッパの結束を訴え、EU加盟国が文明として生き残るためには主権を統合する必要があると強調した。[ 100 ]当選後まもなく、彼は議会の開会前に新たに獲得した議席を辞任し、ペドロ・サンチェス首相代行と、サンチェス氏の再任に関する不確実性の中で、外務大臣のポストを無期限に空席にしておくべきではないという点で合意していたと主張した。[ 101 ]
2019年10月、ボレル氏はトルコによるシリア北東部のシリア・クルド人に対する攻撃を非難し、「我々にはトルコの侵略を止める魔法の力はない」と付け加えた。[ 102 ]
彼は2019年11月29日に辞任し、暫定的に国防大臣のマルガリータ・ロブレスが後任となった。[ 103 ] [ 104 ]

2019年7月2日、欧州理事会議長ドナルド・トゥスクは、欧州理事会がジョセップ・ボレルを欧州連合外務・安全保障政策上級代表に指名すると発表した。[ 105 ]報道によると、この職務範囲は人道支援、アフリカの開発政策の支援、移民の対外的側面に関する責任が追加され強化された。 [ 106 ]また、2019年7月には、アルゼンチンとスペインの二重国籍を取得したことを発表し、2019年7月18日に取得して、父親が生まれた時に持っていた国籍を得た。[ 107 ] [ 108 ]彼は2019年10月7日に欧州議会外務委員会(AFET)の公聴会を通過した。彼の指名は翌日、AFETメンバーの投票によって承認された。[ 109 ] [ 110 ]
EUにおける否定的なイメージを払拭するため、中国はCOVID-19パンデミックの影響を受けたEU諸国に医療援助物資を送った。[ 111 ]ボレル氏は、「情報操作や『寛大さの政治』による影響力争いを含む地政学的な要素がある」と警告した。また、「中国は、米国とは異なり、責任ある信頼できるパートナーであるというメッセージを積極的に発信している」とも述べた。[ 112 ]

ボレル氏は、イスラエルによるヨルダン川西岸の併合案は「異議なく通過することはできない」と述べ、「適切な対応を怠れば、領土的主張を持つ他の国々が国際法の基本原則を無視することを助長するだろう」と警告した。[ 113 ] [ 114 ]彼は、「国際法および関連する国連安全保障理事会決議に沿って、EUは1967年以来占領されているパレスチナ領土に対するイスラエルの主権を認めない」と述べた。 [ 115 ]ボレル氏は、イスラエルとアラブ首長国連邦間の和平合意は両国に利益をもたらし、中東の安定にとって重要であると称賛した。彼はまた、イスラエルが併合計画を一時停止したことを肯定的に評価し、欧州連合は二国家解決を望んでいると述べた。[ 116 ]

2020年4月9日、ボレル氏は、2020年4月8日に化学兵器禁止機関の執行理事会および国連事務総長に提出された調査・特定チームの最初の報告書をEUを代表して発表し、「我々は報告書の調査結果を全面的に支持し、その結論を非常に懸念して注視する。欧州連合は、報告書で結論付けられているように、シリア・アラブ空軍による化学兵器の使用を強く非難する。化学兵器の使用に責任があると特定された者は、これらの非難されるべき行為について責任を問われなければならない。」と宣言した。[ 117 ]
4月24日、EUの対外安全保障政策機関である欧州対外行動庁(EEAS)は、 COVID-19パンデミックに関連する偽情報に関する報告書を発表した。ニューヨーク・タイムズは、中国からの批判を受けて表現が和らげられたと報じた。最終報告書は、内部版と、一般公開を予定していた以前の草稿の両方と主要な点で異なっていた。4月30日の議会公聴会で、ボレル氏は、報告書が漏洩した後、中国が懸念を表明したことを認めたが、EUが圧力に屈したことや報告書が修正されたことを否定した。[ 118 ]ボレル氏は、内部用と公開用の2つの別々の報告書があると述べた。欧州議会議員からの質問に答えて、ボレル氏は職員が漏洩によってEUに損害を与えたと非難した。彼はまた、アナリストの見解は偏っていると示唆し、その信頼性に疑問を投げかけた。「職員の個人的な信念や感情がメールを漏洩したこと(おそらく漏洩を意図して書かれたもの)が、機関の信頼性を損なうとは到底受け入れられない」と述べ、その後、欧州議会議員に対し、「職員の個人的な意見に、なぜこれほど高い信頼性が与えられているのか」と問いかけた。
複数のEU当局者がBuzzFeed Newsとニューヨーク・タイムズに対し、ボレル氏が情報漏洩にばかり注目し、特に下級職員を名指ししたことに怒りと失望を感じていると語った。[ 119 ]
トルコとギリシャ間の長年にわたるエーゲ海紛争に関して、ボレル氏は2020年8月にギリシャとキプロス(トルコは1974年7月以来北キプロスを占領している)に「全面的に連帯」を表明し[ 120 ]、トルコによる「即時の緊張緩和」と「対話の再開」を求めた[ 121 ] 。

2020年10月、ボレル氏はアルメニアとアゼルバイジャンに対し、係争地ナゴルノ・カラバフ地域での戦闘を停止し、交渉のテーブルに戻るよう呼びかけた。[ 122 ]


2021年2月、ボレル氏は中国の「民族的・宗教的少数派、特に新疆ウイグル自治区のウイグル族に対する扱い」について「強い懸念」を表明した。[ 123 ] 2021年3月には、中国によるEU当局者への制裁が「新たな雰囲気」と「新たな状況」を生み出したと述べた。[ 124 ]


複数のEU加盟国から警告を受けていたにもかかわらず、ボレル氏は2021年のロシアでの抗議活動の最中、ロシア外相セルゲイ・ラブロフ氏と会談するため、4年ぶりとなるEU高官級のロシア訪問を自らの判断で決定した。この訪問は、欧州議会議員、外交官、その他の政治評論家から、ボレル氏にとって屈辱的なものだったと評された。ボレル氏とラブロフ氏が共同記者会見を開いている間に、ボレル氏は傍観していただけであり、ラブロフ氏はEUを「信頼できないパートナー」と呼び、ロシアはEU外交官3人を追放した。[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]この結果、70人以上の欧州議会議員がボレル氏の辞任を要求した。[ 128 ]
2021年5月、ボレルはイスラエルとパレスチナのイスラム主義組織ハマスの間の停戦を呼びかけた。[ 129 ]
2021年6月、スペインの新聞ABCは、ボレルがキューバの状況に関する欧州議会での議論についてキューバ大使館に通知し、議論を阻止して議会本会議に持ち込まれるのを阻止する意図を示したという内容のメールを掲載した。少なくとも16人の欧州議会議員がボレルに説明を求めた。[ 130 ]
2021年8月、ボレル氏は、イランのエブラヒム・ライシ大統領の就任式に高位のEU代表エンリケ・モラ氏を派遣したことで批判を受けた。モラ氏は式典中、ハマスとヒズボラの幹部の真後ろに座っていた。 [ 131 ]ボレル氏がモラ氏を派遣した決定は、ダビッド・レガ氏と他の8人の欧州議会議員から激しく非難され、彼らはボレル氏に書簡を送り、彼の行動は「人権を擁護し、擁護するという欧州の約束に反する」と述べた。欧州議会議員らはまた、1988年のイラン政治犯処刑におけるライシ氏の役割を指摘し、「テヘランの絞首刑執行人」の就任を称えることは、そのような行為を助長するだけだと警告した。[ 131 ]
2021年9月、ボレルはベラルーシとポーランドの国境の状況をモロッコとスペインの国境の移民危機と比較した。[ 132 ]
2021年10月、彼はカタールとアラブ首長国連邦を訪問した後、サウジアラビアを訪れた。[ 133 ]ボレル氏は、EUは「現在、すべての湾岸諸国と人権対話を行っており、今週サウジアラビアともそのような対話を開始した。これは、より緊密な協力によって双方にとって大きな利益が得られる分野である」と述べた。[ 134 ]ボレル氏とサウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン・アル・サウド外相は、イエメン紛争とタリバン支配下のアフガニスタンの人道状況についても話し合った。ボレル氏はイエメンの状況を「恐ろしい悲劇」と表現し、イランとサウジアラビアの代理戦争として地域で広く見なされているイエメン戦争の平和的解決を求めた。 [ 135 ]
2021年10月8日、ボレル氏はEUとトルコの関係は著しく改善したと述べ、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領との関係を「素晴らしい」と評した。[ 136 ]
2021年10月18日、ボレルは2021年の世界的なエネルギー危機には「深い地政学的根源がある。ガスの価格や不足は、地政学的観点から見なければならないものだ」と主張した。[ 137 ]
2021年12月、彼はティグレ戦争中に戦争犯罪を犯したとして非難されたエチオピアに対し、 EU加盟国が制裁を課していないことを批判した。ボレル氏は、エチオピアの状況は、EUが大規模な人権侵害、「戦争手段としての性的暴力を用いた集団強姦、民族的所属に基づく殺害と強制収容所」に適切に対応できなかったため、その年の「最大の不満の一つ」だと述べた。[ 138 ]

2022年2月22日、ロシアが分離独立したドネツク人民共和国とルハンスク人民共和国を承認し、その後両地域に軍隊を派遣した後、ボレル氏は声明を発表し、ロシアの行動を非難し、ロシアにノルマンディー形式の原則に戻るよう求めた。[ 139 ] 2月24日のロシアによるウクライナ侵攻後、ボレル氏と欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、4月8日にキエフを訪問したEU代表団の一員であった。[ 140 ]ボレル氏は、戦後のウクライナ復興費用を賄うため、EU諸国がロシア中央銀行の凍結された外貨準備高(3000億ドル以上)を没収することを望んでいると述べた。[ 141 ] [ 142 ]
2022年9月、彼は中国におけるウイグル族少数民族の人権侵害に関する国連報告書を歓迎した。 [ 143 ]
2022年10月13日、ベルギーのブルージュで行われた欧州外交アカデミーの開校式で講演したボレル氏は、「ヨーロッパは庭園であり、世界の残りの地域はジャングルである」と述べた。さらに、庭園はジャングルに侵略される可能性があり、庭師はそれを守るためにジャングルへ行かなければならないだろうと付け加えた。[ 144 ] 10月18日、ボレル氏の発言を受けて、アラブ首長国連邦外務省は、ボレル氏の発言は「不適切で差別的」であり、「世界中で不寛容と差別の風潮を悪化させる」として、UAE駐在EU代表部の代理責任者を呼び出し、ボレル氏の発言について説明を求めた。[ 145 ]


2023年3月、エチオピアとティグレの和平協定が署名され、米国務長官アントニー・ブリンケンとの会談後、ボレル氏は、欧州連合と米国はエチオピアとの関係を「段階的に、一歩ずつ」正常化すると述べた。[ 146 ]
2023年4月、彼はロシアへの支持を理由に中国を批判し、「我々は中国に対し、ロシアの残虐行為や戦争犯罪に対する中国の立場が、北京との関係の質を決定づけることを明確に伝えてきた」と述べた。[ 147 ]

2023年6月3日、インドネシアのプラボウォ・スビアント国防相は、ロシアによるウクライナ侵攻に対する多項目和平案を提案し、停戦、国連平和維持軍が監視する非武装地帯、そして彼が「係争地」と呼ぶ地域での国連住民投票を求めた。[ 148 ] [ 149 ]ボレルはプラボウォの提案を批判し、「ウクライナに平和をもたらす必要がある」が、それは「降伏による平和ではなく、公正な平和」でなければならないと述べた。[ 150 ]
2023年9月21日、ボレルは声明を発表し、アゼルバイジャンによるナゴルノ・カラバフのアルメニア人住民に対する軍事作戦を非難し、攻撃によって引き起こされた死傷者と生命の喪失を嘆いた。[ 151 ]
彼は、ガザ戦争の発端となったハマスによるイスラエルへの「野蛮でテロ的な攻撃」を非難した。2023年10月10日、ボレルはイスラエルがガザ地区を封鎖することで国際法に違反していると非難した。[ 152 ] 2024年1月3日、彼はイスラエルのイタマル・ベン・グヴィル大臣とベザレル・スモトリッチ大臣の発言を非難し、「強制移住は国際人道法の重大な違反として厳しく禁止されており、言葉は重要だ」と書いた。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ] 2024年3月、ボレルはイスラエルがパレスチナ人から食糧を奪うことは国際人道法の重大な違反であると述べ、フラワー虐殺を「全く容認できない大虐殺」と表現した。[ 156 ]ドイツのオラフ・ショルツ首相は、ボレル氏が数ヶ月にわたってイスラエルを批判してきたことについてボレル氏に詰め寄り、ボレル氏はドイツを代表して発言しているわけではないと述べた。[ 157 ]

2024年4月、ボレル氏はイランによるイスラエルへの攻撃を「強く非難」し、「前例のないエスカレーションであり、地域安全保障に対する重大な脅威」と呼んだ。[ 158 ] 2024年3月、ボレル氏は、新たな制裁がイランを核不拡散協定に拘束する努力を妨げる可能性があると感じたため、9人のEU外相によるイランのミサイル・ドローン計画に対する制裁措置を阻止した。[ 159 ]
2024年5月15日、ボレル氏はイスラエルに対し、ラファへの攻撃を直ちに停止するよう求め、人道支援を妨害し人道危機を引き起こしていると述べ、ハマスに対し、すべてのイスラエル人人質を解放するよう求めた。[ 160 ]ボレル氏はテル・アル・スルタン攻撃を非難し、イスラエルの軍事行動は停止する必要があると述べた。[ 161 ]
2025年5月、EU外交官を退任したボレルは、イスラエルの行動を非難し、イスラエルがガザでジェノサイドを行っていると非難した。[ 162 ] 2026年の米国によるベネズエラへの攻撃後、ボレルは米国からの欧州の戦略的独立性を高めることを提唱し、トランプの行動は国際法の明白な違反であると述べた。 [ 163 ]

ボレルは最初にフランスの社会学者カロリーナ・メイユールと結婚した。この結婚で外交官のジョーンと航空機パイロットのライオネルという2人の息子が生まれた。[ 181 ]ボレルとメイユールは1990年代に離婚した。
1998年以来、ボレルはスペイン社会労働党の政治家で、サパテロ政権下で環境大臣(2004年~2008年)を務めたクリスティーナ・ナルボナと交際している。[ 182 ] 2001年からバルデモリージョに住んでいたこのカップルは、2018年7月に結婚した。[ 181 ] [ 183 ]
2019年、彼はアルゼンチンのメンドーサで育った父親の記憶を称えたいとして、血統を通じてアルゼンチン国籍を取得した。[ 184 ]
ボレルはスペイン語、カタルーニャ語、イタリア語、フランス語、英語を話す。[ 185 ]
彼は故郷のポブラ・デ・セグールで毎年行われるノゲラ・パラレサ川を下る祭りに熱心に参加しており、参加者は丸太流し(ライアー)として川を下る。[ 1 ] [ 5 ] [ 186 ]
2018年11月、スペインの国家証券市場規制当局は、ボレルがインサイダー情報を保有したままアベンゴア社の株式を取引したと結論付けた。[ 187 ] ボレルはこの違反で3万ユーロの罰金を科された。[ 188 ]
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