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チャールズ・ティモシー・ヘーゲル（/ ˈheɪɡəl /ヘイゲル；[ 2 ] 1946年10月4日生まれ）[ 3 ]は、アメリカの政治家で陸軍退役軍人であり、バラク・オバマ政権下で2013年から2015年まで第24代アメリカ合衆国国防長官を務めた。それ以前は、2009年から2013年まで大統領情報諮問委員会の委員長、1997年から2009年までネブラスカ州選出のアメリカ合衆国上院議員を務めた。 [ 4 ]
ベトナム戦争で歩兵分隊長として2つのパープルハート勲章を受章したヘーゲルは、帰国後、ビジネスと政治の世界でキャリアをスタートさせた。彼は、自身の富の主な源泉であるヴァンガード・セルラーを共同設立し、投資銀行であるマッカーシー・グループの社長、そしてコンピュータ投票機メーカーであるアメリカン・インフォメーション・システムズ社のCEOを務めた。共和党員であるヘーゲルは、 1996年に初めてアメリカ合衆国上院議員に選出された。 2002年に再選されたが、 2008年には立候補しなかった。
2013年1月7日、バラク・オバマ大統領はヘーゲルを国防長官に指名した。2013年2月12日、上院軍事委員会は14対11の投票でヘーゲルの指名を承認した。[ 5 ] 2013年2月14日、上院共和党は民主党に賛成票を投じなかったため、ヘーゲルの指名に関する討論を終了し最終投票に進むために必要な60票が集まらず、さらなる検討が必要であるとされた。国防長官の指名が議事妨害を受けたのはこれが初めてであったが、他の閣僚の候補者は以前にも議事妨害を受けていた。[ 6 ] [ 7 ] 2013年2月26日、上院はヘーゲルの指名に関する討論終結を採決し、58対41の投票で承認した。[ 8 ] [ 9 ]彼は前任者のレオン・パネッタが辞任したため、2013年2月27日に就任した。 [ 10 ]
ヘーゲル氏は以前、ジョージタウン大学エドモンド・A・ウォルシュ外交大学院の教授、アトランティック・カウンシルの会長、大統領情報諮問委員会の共同会長を務めた。国防長官に任命される前は、シェブロン社をはじめとする複数の企業の取締役を務めていた。
2014年11月24日、政権内部の対立、特にISILに関する問題に関連して、ヘーゲル氏が辞任することが発表された。[ 11 ]
ヘーゲルはネブラスカ州ノースプラットで、チャールズ・ディーン・ヘーゲルと妻エリザベス（ベティ）・ダンの息子として生まれた。父親はドイツ系、母親はアイルランド系とポーランド系の血を引いていた。[ 12 ] [ 13 ]ヘーゲルは幼少期、ネブラスカ州のアインズワース、ラッシュビル、スコッツブラフ、テリータウン、ヨーク、コロンバスに住んだ。[ 14 ]ヘーゲルは4人兄弟の長男だった。[ 15 ]彼の父親は第二次世界大戦の退役軍人で、1962年のクリスマスの朝、39歳で急逝した。当時、ヘーゲルは16歳だった。[ 16 ]彼は1964年にネブラスカ州コロンバスのセント・ボナベンチャー高校（現在のスコタス・セントラル・カトリック高校）を卒業し、 1966年までブラウン・インスティテュート・フォー・ラジオ・アンド・テレビに通い、1971年にネブラスカ大学オマハ校で歴史を専攻して学士号を取得した。 [ 3 ] [ 17 ]
ヘーゲルはベトナム戦争中に志願してアメリカ陸軍に入隊し、代わりに大学に進学するよう勧められた徴兵委員会の勧告を拒否した。 [ 18 ]彼は1967年から1968年までベトナムでアメリカ陸軍歩兵として勤務した。軍曹（E-5）として、第9歩兵師団で歩兵分隊長を務めた。[ 19 ]ヘーゲルは弟のトムと同じ歩兵分隊に所属しており、彼らは戦争中に同じ分隊に所属した唯一のアメリカ人兄弟だと考えられている。[ 20 ]また、彼らは別々の機会にお互いの命を救った。[ 20 ]ヘーゲルはベトナム勇敢十字章、パープルハート章2個、陸軍功績章、戦闘歩兵章を受章した。[ 21 ]
除隊後、彼は1969年から1971年までオマハでラジオのニュースキャスターやトークショーの司会者として働き[ 22 ] 、同時にGI法に基づく退役軍人省（VA）の援助を受けて大学を卒業した[ 23 ]。
1971年、ヘーゲルはジョン・Y・マッコリスター下院議員（共和党、ネブラスカ州選出）のスタッフとして採用され、1977年まで務めた。その後4年間はファイアストン・タイヤ・アンド・ラバー・カンパニーのロビイストとして働き[ 24 ]、 1980年にはカリフォルニア州知事を務めたロナルド・レーガンの大統領選挙キャンペーンの組織者として活躍した[ 24 ]。
レーガン大統領の就任後、ヘーゲルは退役軍人省の副長官に任命された。しかし、1982年、退役軍人省のプログラムへの資金削減を主張していたロバート・P・ニンモ長官との意見の相違から辞任した。ニンモは退役軍人団体を「貪欲」と呼び、枯葉剤を「ちょっとした思春期のニキビ」と大して変わらないと述べていた。 [ 25 ]
政府の職を辞した後、ヘーゲルは携帯電話サービス会社であるヴァンガード・セルラーを共同設立し、億万長者となった。[ 26 ]ヴァンガードで働いている間、彼はユナイテッド・サービス・オーガニゼーションズと民間セクター協議会の会長兼最高経営責任者、 1990年のG7サミットの副ディレクター兼最高執行責任者、アメリカ赤十字社、アイゼンハワー世界情勢研究所、ブレッド・フォー・ザ・ワールド、リポン協会の理事会または諮問委員会のメンバーを務めた。また、エージェント・オレンジ和解基金の会長も務め、外交問題評議会のメンバーでもある。[ 27 ]
20年間住んでいたバージニア州知事選に出馬するよう一部から圧力をかけられたものの、1992年にヘーゲルはネブラスカ州に戻り、投資銀行であるマッカーシー・グループLLCの社長に就任した。[ 28 ]また、マッカーシー・グループLLCとオマハ・ワールド・ヘラルド社が共同所有するコンピュータ投票機メーカー、アメリカン・インフォメーション・システムズ社（AIS、後にエレクション・システムズ＆ソフトウェアとして知られる）の会長兼CEOも務めた。[ 27 ] [ 29 ] 1995年3月15日、ヘーゲルは選挙に出馬する意向でAISの取締役を辞任した。[ 30 ]親会社の創設者であるマイケル・マッカーシーはヘーゲルの選挙資金責任者だった。 [ 31 ]少なくとも2003年までは、エレクション・システムズ＆ソフトウェアの親会社であるマッカーシー・グループの株式を100万ドルから500万ドル相当保有していた。[ 32 ]
1996年、ヘーゲルは民主党のJ・ジェームズ・エクソン上院議員の引退によって空席となった上院議員の議席を争った。ヘーゲルの対立候補は、当時ネブラスカ州知事だったベン・ネルソンだった。ヘーゲルは勝利し、ネブラスカ州で24年ぶりに共和党から上院議員に選出された。その6年後の2002年、ヘーゲルは83%以上の得票率で圧倒的な勝利を収め、ネブラスカ州史上最大の得票差で再選を果たした。
ケイトー研究所のデビッド・ボアズ氏によると、ブッシュ政権時代、ヘーゲル氏は「伝統的な共和党支持」の投票記録を維持し、「アメリカ保守連合から生涯84％の評価、全米納税者組合から一貫してAとBの評価」を受けていた。[ 33 ] 『オン・ザ・イシューズ』はヘーゲル氏を「リバタリアン寄りの保守派」と評している。[ 34 ]ボアズ氏によると、ヘーゲル氏の最も注目すべき投票の中で、次のものが挙げられる。
- 愛国者法に賛成票を投じた。[ 35 ]
- 2001年と2003年の減税に賛成票を投じた。[ 36 ] [ 37 ]
- 「落ちこぼれゼロ法」に反対票を投じた。[ 38 ]
- メディケア処方薬法案に反対票を投じた。[ 39 ]
- マケイン・ファインゴールド法案に反対票を投じた。[ 40 ]
ヘーゲルは、ユーゴスラビア連邦共和国に対する米軍の武力行使を承認するコソボ決議案の共同提案者であったが、決議案は否決された。[ 41 ]
9/11テロ攻撃後、ヘーゲルは上院合同決議23号に賛成票を投じ、9月11日の攻撃を計画または支援した者に対してアフガニスタンで「必要かつ適切な米軍の武力行使」を承認した。 [ 42 ]上院議員在任中、ヘーゲルはNATOの関与とアフガニスタン戦争への資金提供を支持し続けた。[ 43 ] 2009年、オバマ大統領の情報諮問委員会の委員長に指名された後、ワシントン・ポスト紙の論説でヘーゲルは、「我々はイラクとアフガニスタンへの米国の関与を『勝利』か『敗北』かという視点だけで見ることはできない。イラクとアフガニスタンは米国が勝つか負けるかするものではない」と述べ、さらに「我々は彼らが時間を稼いだり発展したりするのを助けることはできるが、彼らの運命をコントロールすることはできない」と述べた。[ 44 ] 2011年、退任後、ヘーゲル氏はオバマ大統領は「アフガニスタンからの撤退」を検討し始める必要があるとし、「我々はこれを縮小し始める必要がある」と述べた。[ 45 ]
2002年10月11日、ヘーゲルは他の76人の上院議員とともにイラク決議に賛成票を投じた。[ 46 ]後に戦争を批判するようになったヘーゲルは、イラクに対する武力行使を承認する自身の投票について次のようにコメントした。
私たちのうちどれだけの人が、イラクという国、その歴史、人々、アラブ世界におけるイラクの役割について本当によく知っていて理解しているだろうか？私は、サダム後のイラクと中東における民主主義と安定の未来という問題に、より慎重かつ現実的に、そして少し謙虚な姿勢で臨む。[ 47 ]
2007年7月、ヘーゲルは、イラクからの米軍撤退を120日以内に開始することを義務付ける民主党の法案を支持した3人の共和党上院議員のうちの1人だった。彼はロバート・D・ノヴァクに「この状況は本当に急速に悪化しており、マリキ首相の政権は日ごとに弱体化している。警察は上から下まで腐敗している。石油問題は大きな問題だ。彼らはまだ議会で何も通すことができない。炭化水素法も、バアス党の解散法も、地方選挙もない」と語った。[ 48 ] 2008年、当時上院議員（そして民主党の大統領候補と目されていた）バラク・オバマ、ジャック・リード上院議員（ロードアイランド州選出）とともに、ヘーゲルは議会代表団の一員としてイラクを訪問し、米軍関係者、デビッド・ペトレイアス将軍、イラクのヌーリ・アル＝マリキ首相と会談した。[ 49 ]イラクで記者団と話していたヘーゲル氏は、「この国を導く責任を負っている私たち一人ひとりは、党や大統領の利益ではなく、国の利益になると思うことを熟考する必要がある」と述べた。[ 50 ]
上院議員としての最初の任期中、ヘーゲルは化学兵器または生物兵器の所持に対する刑事罰を定める化学・生物兵器脅威削減法に賛成票を投じ、限定的な弾道ミサイル攻撃から米国を防衛できる効果的な国家ミサイル防衛システムを配備する米国ミサイル防衛法を共同提案した。[ 51 ] [ 52 ]ヘーゲルは米国国土安全保障省の設立に賛成票を投じ、国防総省の支出増加を支持し、上院議員を務めた毎年、国防権限法に賛成票を投じた。 [ 43 ] [ 53 ]ヘーゲルはHIV/AIDS、結核、マラリアの予防のための支出増加に賛成票を投じ、米国の対外援助予算の上限に反対票を投じた。[ 54 ] [ 55 ]
2007年、ヘーゲルは上院修正案2032号を提出し、イラクに駐留する米軍兵士の派遣期間を12ヶ月に制限する国防権限法案を修正した。この修正案は上院で60票の賛成が必要だったが、最終的に52対45で否決された。[ 56 ] 2008年、ヘーゲルは上院の他の2人の退役軍人とともに、ジム・ウェッブ上院議員の「21世紀GI法案」の主要共同提案者となり、同法案は2008年9月11日テロ攻撃後に従軍した退役軍人への教育支援を拡大する「2008年9月11日退役軍人教育支援法」として議会を通過した。[ 57 ] [ 58 ]上院議員在任中、ヘーゲルは軍の「聞くな、言うな」政策を支持し、公然とLGBTであることを表明している軍人の入隊を禁じていたが、後に「聞くな、言うな」政策の廃止を支持するようになった。[ 59 ]
2001年、ヘーゲルは愛国者法に賛成票を投じた。[ 60 ]ヘーゲルは当初、2006年に期限切れとなる愛国者法の条項の再承認に反対票を投じる意向を示していたが、[ 61 ]再承認に賛成票を投じた。[ 62 ]ブッシュ政権が下院と上院にFISAの改革を求めた後、下院は2007年アメリカ保護法案を提出し、令状があれば米国外の外国人を電子的に監視できる条項を拡大した。2007年アメリカ保護法案は68対29の投票で上院を通過し、ヘーゲルは令状なしの監視に関するFISAの条項の拡大に賛成票を投じた。[ 63 ]
ヘーゲル氏は、グアンタナモ湾収容所に拘束されている米国市民に人身保護令状、適正手続きを受ける権利を回復する上院修正案2022に賛成票を投じたが、グアンタナモに拘束されているすべての囚人に同様の権利を回復する決議案には反対票を投じた。[ 64 ] [ 65 ]ブッシュ政権がグアンタナモ湾を永久に開放する意向を示したことに対し、ヘーゲル氏は、この軍事刑務所が米国が「世界中でイメージ戦争に負けている」理由であり、「正当か否かは別として、それは、世界の人々が、人々を意のままに操る権力、帝国であり、我々は自分たちのやり方で物事を進め、多国間機関への約束を果たさないと信じているアメリカの一面と結びついている」と述べた。[ 66 ]
ヘーゲルは2006年の包括的移民改革法案の共同提案者となった。[ 67 ]彼は2007年の包括的移民改革法案を支持し、ボブ・メネンデス上院議員とともに、移民当局が人々から提出された家族再統合請願をさらに2年間検討できるようにする修正案を提案した。これにより、推定約83万3000人が永住権を申請できるようになるはずだった。この提案は51票を獲得したが、手続き上の策略により否決された。[ 68 ]この法案は可決されなかった。[ 69 ]ヘーゲルは、メキシコと米国の国境沿いに700マイル（1100km ）の二重フェンスを建設し、フェンスと体系的な監視システムに12億ドルを割り当てることを目的とした2006年の安全フェンス法案に賛成票を投じた。[ 70 ]
2005年8月18日、ヘーゲルはイラク戦争をベトナム戦争と比較し、ディック・チェイニー副大統領がイラクの反乱は「最後のあがき」にあると主張したことを公然と嘲笑した。[ 71 ] 2005年11月、ヘーゲルはイラク戦争に対する自身の批判を擁護し、「政府に疑問を呈することは非愛国的ではない。政府に疑問を呈さないことこそ非愛国的だ」と述べた。[ 72 ] 2005年12月、ブッシュ、共和党、愛国者法に言及して、ヘーゲルは「私は憲法に宣誓したのであって、党や大統領に宣誓したのではない」と述べた。[ 73 ]
2006年1月、ヘーゲルはカール・ローブの発言、すなわち共和党と民主党の世界観はそれぞれ「9.11後」と「9.11前」であるという発言に異議を唱えた。ヘーゲルは「ローブ氏の発言は気に入らなかった。なぜなら、テロリズムやテロリズムの問題、そして愛国者法の更新やNSAの盗聴といったそれに付随するあらゆる事柄を政治的な文脈で捉えているからだ」と述べた。[ 74 ]
2006年7月、ヘーゲル氏はブッシュ政権の2006年レバノン戦争への対応を批判し、「双方の忌まわしい殺戮は終結させなければならない。今すぐに終結させなければならない。ブッシュ大統領は即時停戦を呼びかけなければならない。この狂気は止めなければならない」と述べた。また、「イスラエルとの関係は特別で歴史的なものだが、アラブ諸国やイスラム諸国との関係を犠牲にする必要はなく、またそうすることはできない。それは無責任で危険な誤った選択だ」とも述べた。[ 75 ]
2006年の中間選挙で共和党が大敗した後、ヘーゲルはワシントン・ポスト紙に、イラクで実施されている、あるいは提案されている軍事戦略を厳しく批判する社説を寄稿した。彼は「イラクにおける米国の勝利も敗北もない」と書き、「段階的な部隊撤退」を求めた。[ 76 ] SurveyUSAの世論調査によると、2006年8月、ヘーゲルの支持率はネブラスカ州の民主党員の間で共和党員よりも10%高かった。[ 77 ] [ 78 ]
2007年1月、ヘーゲルはブッシュ大統領がイラクに2万人の増派を計画していることを公然と批判した。彼はそれを「もし実行されれば、ベトナム以来この国で最も危険な外交政策上の失策となる」と呼んだ。[ 79 ]彼は民主党のジョー・バイデンとカール・レヴィンと共に、民主党が多数を占める上院外交委員会に拘束力のない決議案を提出したが、同委員会は12対9の投票でブッシュの政策を「国益に反する」として否決した。[ 80 ] 2007年4月にジョー・セスタック米下院議員（ペンシルベニア州選出、民主党）と共にイラクを訪問した後、ヘーゲルはイラク占領を無期限に続けるべきではないとの考えを表明し、イラクからの撤退期限を定める法案に賛成票を投じるために上院民主党と協力する意向を示した。[ 81 ]
2007年11月、彼はブッシュ政権を「能力、力量、政策、合意形成など、ほぼすべての面で過去40年間のどの政権よりも最低」と評価した。[ 82 ]
2008年の大統領選挙では、ヘーゲルは将来のジョン・マケイン政権またはバラク・オバマ政権で閣僚の要職に就く可能性が高い人物と見なされていた。2006年、マケインはニューヨーク・タイムズ紙に対し、「チャックがどんな立場であれ私のそばにいてくれるなら光栄だ。彼は素晴らしい国務長官になるだろう」と語った。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]
ヘーゲル氏は、 2008年の大統領選挙で当時上院議員だったバラク・オバマ氏の副大統領候補として噂されていた。[ 86 ] [ 87 ] 2008年6月20日、ヘーゲル氏は、副大統領候補として指名されればオバマ氏と組むことを検討すると述べたが、オバマ氏が自分をその地位に選ぶとは思っていないとも付け加えた。[ 88 ] [ 89 ]当時、ヘーゲル氏はオバマ政権で現職のロバート・ゲイツ氏の後任として米国国防長官に就任する可能性も取り沙汰されていた。[ 90 ] [ 91 ]ヘーゲル氏は、要請があれば就任を検討すると述べた。[ 92 ]
ヘーゲルとジョン・マケイン上院議員は、イラク政策をめぐって意見が分かれた2007年までは親しい友人だった。ヘーゲルは2008年の共和党予備選でも本選でもマケインを大統領候補として支持しなかった。[ 93 ] [ 94 ] 2008年の選挙でジョン・マケインを支持しなかった理由について、ヘーゲルはニューヨーカー誌に「我々の外交政策の将来の方向性や世界における役割について、これほど根本的に意見が異なっているのに、良心的に、正直に彼を支持することはできませんでした」と語った。[ 93 ] [ 95 ] 2008年8月、ヘーゲルはどちらの候補者も支持せず、選挙運動にも関与しないことを示唆した。[ 96 ]
ヘーゲル氏は最初の選挙運動中、当選すれば上院議員を2期務めた後、2008年に引退すると表明した。[ 97 ] 2004年8月、ヘーゲル氏は2008年の大統領選への出馬を検討していることを認めた。 [ 98 ] 2006年には、伝記『チャック・ヘーゲル：前進』を執筆したチャーリーン・ベレンズ氏と協力した。[ 99 ] 2007年9月10日、ヘーゲル氏は引退し、3期目を目指さないことを発表した。ヘーゲル氏はまた、ネブラスカ州第2上院議員の議席で2期務めた最後の人物でもある。彼は2008年の大統領選への出馬も辞退し、学問の世界に進むことを決めた。[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]
ヘーゲルは2008年の著書『アメリカ：次の章：難しい質問、率直な答え』（ピーター・カミンスキーとの共著）の中で、米国は独立した指導体制と、場合によっては別の政党を採用すべきだと提言している。また、イラク戦争は米国史上最大の5つの失策の1つだと考えている。ヘーゲルはジョージ・W・ブッシュの外交政策を「無謀」だと批判している。彼は開戦当初からこの戦争を強く批判しており、米国はベトナム戦争での過ちから学ぶべきだと述べている。ブッシュの外交政策は「アメリカ人の命を賭けたピンポンゲーム」だと考えていた。[ 103 ]
ヘーゲル氏は上院議員を引退した後、2009年2月にワシントンDCのジョージタウン大学エドモンド・A・ウォルシュ外交大学院の国家統治特別教授の職に就任した[ 104 ]。外交政策シンクタンクであるアトランティック・カウンシルの議長、オバマ大統領の情報諮問委員会の共同議長、国防総省の国防政策委員会諮問委員会およびエネルギー省のアメリカの核の未来に関するブルーリボン委員会の委員、ワシントン・センターの理事、公共放送サービスの理事を務めた。民間部門では、シェブロン・コーポレーション、ドイツ銀行のアメリカ諮問委員会、コルセア・キャピタルの諮問委員会の取締役を務め、チューリッヒ・ホールディング・カンパニー・オブ・アメリカの取締役、マッカーシー・キャピタル・コーポレーションの上級顧問を務めた。[ 105 ] 2012年10月、レオン・パネッタ国防長官はヘーゲルにベトナム戦争50周年記念諮問委員会の委員長を務めるよう要請した。ヘーゲルは上院議員時代に、記念委員会設立法案の共同提案者であった。[ 58 ]
ヘーゲルはロナルド・レーガンの核軍縮政策に賛同し、核兵器の国際的な廃絶を提唱するグローバル・ゼロ・キャンペーンの最初の署名者の一人であった。 [ 106 ] [ 107 ]また、大量破壊兵器の廃絶と使用防止を目指すプラウシェアーズ基金の理事も務めた。[ 108 ]
2010年、ヘーゲルはペンシルベニア州選出の民主党下院議員ジョー・セスタックの上院議員選挙への出馬を支持した。[ 109 ] 2012年には、ネブラスカ州の上院議員選挙で民主党のボブ・ケリーを支持した。 [ 110 ] [ 111 ]
オバマ大統領は2013年1月7日、レオン・パネッタの後任としてヘーゲルを国防長官に指名し、2期目を務めるよう指名した。[ 112 ]承認後、国防長官に就任した初の元下士官戦闘兵士となったヘーゲルは、 2013年1月31日に上院軍事委員会で7時間半に及ぶ公聴会でインタビューを受けた。 [ 113 ]
デイリー・テレグラフ紙のジョン・スウェイン記者によると、ヘーゲル氏は2006年のアーロン・デイビッド・ミラー氏とのインタビューで「ユダヤ人ロビーは（連邦議会議事堂で）多くの人々を脅迫している」[ 114 ]、そして「私はイスラエルの上院議員ではなく、アメリカ合衆国の上院議員だ」[ 115 ]と発言したことから、「反ユダヤ主義に近い見解を持っている」と非難されている。ヘーゲル氏は後にこれらの発言について、イスラエル・ロビーを指していたと釈明した[ 116 ]。また、ヘーゲル氏は1999年に、ロシアのボリス・エリツィン大統領に対し、国内で高まる反ユダヤ主義に対処しなければロシアへの援助を打ち切ると脅迫する公開書簡に署名しなかった唯一の上院議員であったことで、アメリカ・ユダヤ人委員会から批判されている。[ 117 ]しかし、ヘーゲル氏がこの書簡への署名を拒否したのは、外国の国家元首への書簡には決して署名しないという彼の政策に沿ったものであった。ヘーゲル氏は代わりに、この問題についてビル・クリントン氏に書簡を送り、「反ユダヤ主義やいかなる形態の宗教迫害も決して容認されるべきではない」と述べた。[ 118 ]
ヘーゲル氏は、イランに対する一部の制裁に反対し、イランとハマスとの対話を呼びかけたことで、クリスチャン・サイエンス・モニター紙やジョン・マケイン上院議員を含む多くの共和党員から批判された。[ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]
ヘーゲルの政策姿勢の中には、国防費削減の支持、イランに対する先制攻撃への反対、ハマスやヒズボラとの対話の支持など、上院で激しい議論の対象となったものもあった。しかし、US News & World Reportは世論調査や外交政策専門家の意見を引用し、ヘーゲルの見解はアメリカの外交政策思想の主流にあると示唆した。[ 123 ]また、反対派は、ヘーゲルが2011年に国防総省を「縮小」するよう求めたことに対し、「国防総省は、多くの点で肥大化していると思う」と不満を述べた。[ 124 ]
人権擁護団体は、ヘーゲル氏が上院で「一貫して反LGBT」的な投票記録を持ち、ビル・クリントン大統領によるジェームズ・ホーメル氏のルクセンブルク駐米大使への指名に反対したことを批判し、ホーメル氏は「公然と、攻撃的にゲイである」と述べた。同団体は、ヘーゲル氏に1998年のこの発言について謝罪するよう要求した。[ 125 ]ログキャビン共和党は、ヘーゲル氏の指名に反対する全面広告を新聞に掲載した。[ 126 ] [ 127 ]ヘーゲル氏は2012年12月にホーメル氏に謝罪した。[ 128 ] 2013年1月24日、ジーン・シャヒーン上院議員は、ヘーゲル氏がLGBT軍人家族への給付制限に反対すると述べた。[ 129 ] [ 130 ]その後間もなく、2013年2月13日、上院初の公然とLGBTであることを表明した議員であるタミー・ボールドウィン（民主党、ウィスコンシン州）は、ヘーゲルと会談した後、彼の指名を支持すると述べた。[ 131 ]
サウスカロライナ州選出の共和党上院議員リンジー・グラハムは、ヘーゲル氏が「我が国の歴史上、イスラエルに対して最も敵対的な国防長官」になると予測し、これを「あからさまな指名」と呼んだ。[ 119 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ヘーゲル氏の任命に反対するメディアキャンペーンは、保守系団体「アメリカンズ・フォー・ア・ストロング・ディフェンス」やゲイ権利擁護団体「ユーズ・ユア・マンデート」などの新団体によって資金提供されたと報じた。これらの団体の寄付者はほとんどが匿名で、批判者が提起した問題に関する広告を掲載していた。タイムズ紙はこのキャンペーンを「現代の大統領内閣任命の歴史において類を見ないもの」と評した。 [ 132 ]
2012年12月、イスラエル駐在の元大使5名を含む9名の元米国大使が、ヘーゲル氏の指名を支持する書簡を書いた。[ 133 ] [ 134 ]ブレント・スコウクロフト氏、アンソニー・ジニ氏、その他9名の退役上級軍人が別の支持書簡に署名した。[ 135 ]ロバート・ゲイツ氏とコリン・パウエル氏もヘーゲル氏の指名を支持し、パウエル氏はヘーゲル氏を「型にはまらない発想ができる独立心旺盛で大胆なリーダー」であり、「今後数年間で国防総省が直面する戦略的および資源的な課題に対処できる」人物だと評した。[ 136 ] 1988年からネブラスカ州オマハのテンプル・イスラエルの主任ラビを務めるアリエ・アズリエル師は、CNNの記事で「ヘーゲル氏の経歴はイスラエルへの強い支持を示している」とし、ヘーゲル氏は「イスラエル国民と、平和と安全の中で暮らしたいという彼らの願望を理解している」と書いた。さらに、「チャックを中傷しようとする最近の試みは、最終的にはイスラエル国家の長期的な安全保障を損なうことになる」と付け加えた。[ 137 ]
ヘーゲル氏を擁護する意見には、エイミー・デイビッドソン氏[ 138 ] 、トーマス・フリードマン氏[ 139 ]、ロバート・ライト氏による論説が含まれており、ライト氏はヘーゲル氏に対する「マッカーシズム的」中傷だと非難している[ 140 ] 。リベラル系ロビー団体Jストリートの会長ジェレミー・ベン＝アミ氏は、「チャック・ヘーゲル氏が反イスラエル的だという考えはばかげている。彼が反ユダヤ主義者だという考えは中傷だ」と述べた[ 120 ]。イスラエル・ロビーを批判する2007年の著書の共著者であるハーバード大学教授スティーブン・ウォルト氏は、フォーリン・ポリシー誌に「ヘーゲル事件の真の意味は、ワシントン内部の風潮について何を示しているかということだ。簡単に言えば、問題は、自由の国であるこの地で重要な政策的立場を取るための前提条件として、イスラエルに関するあらゆることに対する従順で反射的な支持が依然として必要かどうかということだ」と書いている[ 141 ] 。
『アメリカン・コンサーバティブ』[ 142 ] [ 143 ] [ 144 ]とパット・ブキャナン[ 145 ]のコメンテーターはヘーゲルを支持した。ヘーゲルの指名は、Antiwar.comの創設者ジャスティン・ライモンドとリバタリアン系シンクタンクのケイトー研究所[ 146 ]から支持を受けた。ケイトー研究所の外交政策研究部長ジャスティン・ローガンは、ヘーゲルの承認が「共和党に対する新保守主義の締め付けを緩める」かもしれないという希望を表明した[ 147 ]。
上院公聴会の冒頭陳述で、ヘーゲル氏はアメリカの軍事力の行使を支持し、イスラエルを支持し、イエメン、ソマリア、北アフリカのテロ組織に対して特殊作戦部隊と無人戦闘航空機（「ドローン」）を使用することを支持すると述べた。同氏は「私は、そして常にそう信じてきたが、アメリカは世界に撤退するのではなく、関与しなければならない」と述べた。公聴会で同氏は、2001年と2002年にイランに対するアメリカの一方的制裁に反対票を投じたのは戦略的な理由からだと説明した。同氏はオバマ大統領のアフガニスタンからの部隊撤退を支持し、同性愛者と女性の軍人が平等な福利厚生と戦闘任務を得られるよう「現行法の下で可能な限りのあらゆること」を行うと述べた。[ 113 ] [ 148 ]
ヘーゲル氏は共和党議員から厳しい質問を受けた。ジョン・マケイン上院議員は、2007年のイラク戦争における増派が成功だったかどうかという質問にイエスかノーかで答えることを拒否したとして彼を非難した。リンジー・グラハム上院議員は、「イスラエルやユダヤ人ロビーからの圧力によって我々がやらされた愚かなことを一つ挙げてみろ」と要求した。[ 113 ]ヘーゲル氏は、「ユダヤ人ロビーに言及したことを後悔しているとすでに述べた。『親イスラエルロビー』と言うべきだった。…『脅迫』という言葉を使ったが、『影響力』を使うべきだった。その方が適切だったと思う。『愚か』とか『馬鹿げている』と言うべきではなかった。なぜなら、こうしたことについては他の見解があることを理解し、尊重しているからだ」と述べた。[ 149 ]テッド・クルーズ上院議員は、2009年のアルジャジーラのインタビューのビデオ抜粋を再生し、ヘーゲル氏がイスラエルが戦争犯罪を犯したと示唆した電話出演者に同意したと主張した。ヘーゲル氏はその見解に同意したことを否定した。[ 113 ]公聴会後、クルーズ氏は共和党上院議員25名から書簡を集め、ヘーゲル氏が団体で行った講演のコピーを提出し、報酬額と、その団体が外国からの資金提供を受けているかどうかを伝えるまで投票しないと述べた。リンジー・グラハム氏は、ヘーゲル氏が「反イスラエル」団体のために講演したことがあるかどうかを知りたいと述べた。上院委員会のカール・レビン委員長は、この要求は前例のないものであり、「これまでのどの候補者にも求められたことのない情報」を求めていると述べ、ヘーゲル氏が上院で承認されると確信していると述べた。[ 150 ] [ 151 ]
2013年2月12日の委員会の14対11の投票でヘーゲル氏の承認が可決されたにもかかわらず、委員会メンバーのジェームズ・インホフ氏は、上院での正式な承認投票を遅らせるために手続き上の戦術を用いると誓った。[ 152 ]インホフ氏はナショナル・レビュー誌に「日が経つにつれて、親イスラエルを自称する民主党員が抵抗するのはますます難しくなるだろう」と語った。[ 153 ] 2月14日、共和党は、ヘーゲル氏の指名が可決に必要な単純過半数の票を確実に得られるにもかかわらず、60票を必要とするヘーゲル氏の指名に関する討論の終了を拒否した。理由として、2012年のベンガジ襲撃事件に関するホワイトハウスからのさらなる情報提供の要求、イランとイスラエルに関するヘーゲル氏の見解についての未解決の疑問、公聴会から2週間後では時間が不十分であるという主張などが挙げられた。上院多数党院内総務のハリー・リード氏は、共和党は政治的な動機で行動していると述べ[ 154 ]、投票は休会後に行われるとした。[ 155 ]
上院共和党は、討論終結動議が58対40で否決され、出席者1名、棄権者1名となった後、彼の指名を阻止する議事妨害に成功した。この議事妨害は、国防長官候補者が議事妨害に成功した初めての事例となった。[ 156 ]
2013年2月26日、上院はヘーゲルの指名に対する討論終結動議を71対27で可決した。 [ 157 ] [ 158 ]同日、上院はヘーゲルを国防長官に任命する決議を58対41で可決した。[ 9 ] [ 159 ] [ 160 ]
公聴会はメディアで批判された。タイム誌でブランドン・フリードマンは、イスラエルが106回言及されたのに対し、アフガニスタンはわずか24回しか言及されず、核武装したパキスタンはほとんど言及されなかったことを示す図表を提示した。フリードマンは、上院委員会は「アフガニスタン、パキスタンの将来、そして両地域で活動する米軍の運命よりも、ヘーゲルのイスラエルとの関係に関心があるのではないか」と疑問を呈した。 [ 161 ]ロサンゼルス・タイムズのマイケル・マクガフの論説は「ヘーゲル公聴会：イスラエルはアフガニスタンよりも重要なのか？」と題されていた。 [ 162 ]リーズン誌のジーン・ヒーリーは公聴会を「茶番劇」と呼び、「大言壮語、自己顕示、威圧はたくさんあったが、新しい国防長官が直面する重要な政策問題について真剣に審議する時間は明らかに足りなかった」と書いた。[ 163 ]
BBCニュース北米編集長のマーク・マーデル氏は、「候補者の高官としての適性を審査するためではなく、オバマ政権が共和党上院議員の世界観を共有しておらず、彼らがかつての同僚が政権に加わることを好まないという、かなり明白な事実を強調するために利用されたプロセス全体」を批判した。[ 164 ]マーデル氏は、上院議員たちが「複雑な質問に対して単純な『はい』か『いいえ』で答えるよう繰り返し主張した」と指摘した。「彼らは自分たちを高く評価している年配の男性たちだが、難しい問題を真剣に検討することを個人的な侮辱と見なしているようだ。彼らは必死に『揚げ足取り』をしたいが、効果的な質問を考案する自制心がない」。マーデル氏はヘーゲル上院議員を「前もって示されていた敵意のレベルに対して、同様に印象に残らず、ほとんど準備不足だった。賢くもなく謙虚でもなく、彼の戦術は一種の不器用で無味乾燥なものに見えた」と評した。マーデルによれば、クルーズだけが効果的で準備万端だった。「彼はテキサス州訟務長官として磨かれたスキルを駆使して候補者を徹底的に攻撃した」[ 164 ]
ヘーゲルは2013年2月27日に宣誓就任し、レオン・パネッタの後任となった。
2013年5月、ヘーゲル氏は、この地域におけるアメリカの持続力に「最大の懸念」を抱いていたアジア諸国を訪問した際、アメリカの軍事力の低下は「良いことだ」と述べ、アメリカの同盟国に責任を分担させることになったと説明した。[ 165 ] [ 166 ]
2013年7月31日、ヘーゲルは2013年の予算削減に対応して実施した戦略的選択と管理の見直しの結果を発表した。[ 167 ]彼が強調した選択肢の1つは、海軍の空母打撃群を11から8に削減することだった。[ 168 ]
2013年8月27日、ヘーゲル氏はBBCに対し、米国は命令があればシリアへの攻撃を開始する準備ができていると述べた。 [ 169 ]
ヘーゲルは国防総省の指示に従い、州兵の指導部に対し同性間のパートナーシップに対する福利厚生を提供するよう働きかけてきた。 [ 170 ]
2013年11月にハリファックス国際安全保障フォーラムで講演したヘーゲル氏は、国防総省の新たな北極戦略を発表し、米国が「米国に対する脅威を探知、抑止、防止、撃退し、アラスカとその周辺地域で米国の主権を行使し続ける」という決意を強調した。 [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ]また、北極の環境を保護し、同地域を「平和で安定し、紛争のない状態」に保つために、より多くの国際協力を呼びかけた。[ 174 ] [ 175 ]
2013年12月、ヴィクトル・ヤヌコヴィチ大統領率いるウクライナ政府が2013年11月にEUとの連合協定を停止したことで大規模な抗議デモが発生した後、ヘーゲル氏は電話でウクライナのパブロ・レベディエフ国防相に「いかなる形であれ、ウクライナ軍を民間人に対して使用してはならない」と警告した。[ 176 ] 2014年2月にヤヌコヴィチ大統領が弾劾され、クリミア危機が始まった後、ヘーゲル氏はロシアに対し、「非常にデリケートな時期に誤解を招く可能性のある、あるいは誤算につながる可能性のある」軍事行動をしないよう警告した。[ 177 ]ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相との数回の電話会談で、ヘーゲル氏はウクライナ国境付近でのロシアの軍事活動について深い懸念を表明し、「ウクライナ国内での不安定化要因」の終結を求めた。 [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ]ショイグはロシア軍がウクライナに侵攻しないと保証した。 [ 181 ] 2023年4月にヘーゲルは、残念ながら2014年のウクライナ軍は事態を覆すための高度な兵器を受け取る状態ではなかったと述べた。[ 182 ]
2014年5月、ヘーゲル氏はウィルソンセンターでNATOの将来について講演し、同盟の防衛費の不均衡に焦点を当て、「すべてのNATO加盟国からの新たな財政的コミットメント」を求めた。ヘーゲル氏によれば、同盟は「ロシアが我々の同盟の目的、体力、コミットメントを試すことを覚悟すべきである」とのことだ。[ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]
冷戦終結以来、アメリカの軍事費は同盟内でますます不均衡なものとなっている。今日、アメリカのGDPはNATO加盟27カ国のGDP合計よりも小さいが、アメリカの国防費は同盟国全体の国防費合計の3倍にも達する。この偏った負担は、時とともにNATOの結束力、結束力、そして能力を脅かし、ひいては欧州と大西洋の安全保障をも危うくする。NATOの小規模加盟国の多くは国防投資の増額を約束しているが、特に大西洋経済が強大化する中で、欧州の経済規模が大きく軍事力も最も高い同盟国が同様の措置を取らないことは、NATOにとって到底容認できない。すべてのNATO加盟国が新たな財政的コミットメントを示す必要がある。
ヘーゲルは、ヨーロッパがロシアの天然ガスに依存していること、そしてそれに伴う「ロシアの強圧的なエネルギー政策」への脆弱性を軽視していたわけではなかった。実際、彼は当時から北米の生産者にとってのチャンスを見出していた。NATOのヨーロッパの同盟国は、ロシアからの天然ガス輸入を25%以上削減する態勢を整えており、米国エネルギー省は、ヨーロッパのロシアからのガス輸入の半分以上を占める米国産液化天然ガスの輸出許可を条件付きで承認していた。 [ 185 ]
ヘーゲルは、2014年のNATOウェールズ首脳会議宣言の策定に尽力し、その中で同盟国は（10年間かけて）国防費を増額することに合意した。[ 186 ] 2006年のNATOリガ首脳会議で当時のNATO大使ビクトリア・ヌーランドが試金石として掲げたGDP比2%という目標は、ベルギー、カナダ、デンマーク、ドイツ、オランダなどヨーロッパのほとんどの国から嘲笑された。2014年にこの目標を掲げたのはわずか3つの同盟国だけだった。[ 188 ]ロシア・ウクライナ戦争を受けて、この問題は政治的に重要性を増した。[ 187 ]
国防長官在任中、彼はイスラエルの国防当局者、特にモシェ・ヤアロンと親密な関係を築いたことで知られており、ヤアロンはヘーゲルを「真の友人」と評した。[ 189 ]ホワイトハウスとの関係が悪化する中でも、ヘーゲルはイスラエル軍関係者から好意的に見られており、これは任命前にワシントンの一部でヘーゲルが見られていたこととは対照的であった。[ 189 ]
2014年11月24日、ニューヨーク・タイムズは、ヘーゲルがオバマ政権からの圧力、特にシリア政策をめぐるNSA顧問スーザン・E・ライスとの対立を理由に国防長官を辞任すると報じた。ヘーゲルの在任中、政権はイラクとシリアの両方でISILを打倒するための戦略を明確に打ち出すのに苦労していた。 [ 190 ]その日の後半、オバマ大統領はヘーゲルの辞任を発表し、彼の功績に感謝した。ヘーゲルは声明で、「この決断を軽々しく下したわけではないことを知っていただきたい。しかし、多くの議論の後、大統領と私は、今こそ国防総省に新たなリーダーシップが必要な時であるという点で合意した」と述べた。[ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]
ヘーゲル氏は、オバマ大統領が辞任を求めたという噂を否定しなかったが、辞任は自身とオバマ大統領との「相互の決定」であったと明言した。[ 194 ]ジョン・マケイン上院議員は、ヘーゲル氏がホワイトハウスの意思決定プロセス、国家安全保障政策、そしてホワイトハウス内の「過剰なマイクロマネジメント」に不満を抱いていたという見解を示した。[ 195 ] 2015年12月、フォーリン・ポリシー誌のインタビューで、ヘーゲル氏は「裏切られた」と述べ、辞任後にオバマ政権関係者が匿名で発言し、自身の評判を傷つけようとしたと非難した。[ 196 ]
ヘーゲル氏は、後任のアッシュ・カーター氏が2015年2月に承認されるまで、その職にとどまった。
2018年以来、ヘーゲル氏とネブラスカ大学オマハ校は共にチャック・ヘーゲル公共サービスシンポジウムを開催している。[ 197 ]また、ネブラスカ大学オマハ校と共同で、ヘーゲル氏は2019年から「チャック・ヘーゲル・グローバルリーダーシップフォーラム」に参加している。このフォーラムは、現在の世界的な問題を探求するもので、初回フォーラムにはヘーゲル氏とジョー・バイデン元副大統領が出席した。このフォーラムはアトランティック・カウンシルとの提携で開催されている。[ 198 ]
2019年、ヘーゲル氏はシカゴ大学安全保障・脅威プロジェクトで毎年恒例のヘーゲル講演会に資金を提供し[ 182 ] 、2019年10月17日にはハンブルクの国際海洋法裁判所で「海洋の構成はどれほど健全か？国連海洋法条約25周年」と題した基調講演を行った[ 199 ]。
2020年、ヘーゲルは他の130人以上の元共和党国家安全保障当局者とともに、トランプ大統領は再選にふさわしくないと主張する声明に署名し、「そのため、我々はジョー・バイデン副大統領が次期米国大統領に選出されることが我が国の最善の利益になると確信しており、彼に投票する」と述べた。[ 200 ]
ヘーゲル氏は、100人以上の共和党の元国家安全保障当局者とともに、2020年11月に大統領移行の遅れが国家の安全保障を危うくしていると述べる書簡に署名した。声明では、 2000年の大統領選挙をめぐる論争の際にジョージ・W・ブッシュ政権への移行期間が短縮されたことが「新政権による主要任命者の特定、採用、審査、上院承認の取得を妨げた」とする9/11委員会の調査結果が言及された。[ 201 ]
ヘーゲルは、他の元国防長官全員（合計9人）と共に、 2021年1月にワシントン・ポスト紙に論説記事を掲載し、トランプ大統領に対し、2020年の選挙結果の決定に軍を関与させないよう求めた。[ 202 ]
2001年、ヘーゲルは傑出したアメリカ人に贈られるホレイショ・アルジャー賞を受賞した。[ 203 ]また、ネブラスカ州知事からネブラスカ州提督の称号も授与された。ネブラスカ州は内陸州であるため、これは名誉称号である。
2001 年 6 月 7 日、ヘーゲルはノース セントラル カレッジの卒業式で祝辞を述べ、名誉法学博士号を授与された[ 204 ] 2007 年、ウィリアム アンド メアリー カレッジの創立記念日で基調講演を行い、公共奉仕の名誉学位を授与された[ 205 ] 2008 年 3 月 3 日、メリーランド大学で国内および外交政策問題に関するタウン ミーティングを主導し、アメリカ政治市民権センター(CAPC)からアメリカ政治における勇気とリーダーシップに対するミラード タイディングス賞を授与された[ 206 ] 2010 年、ヘーゲルはラトガース大学イーグルトン政治研究所のクリフォード P. ケース公共政策教授を務め、ニュー ブランズウィックとニュー アーク (ニュー ジャージー州)の公開プログラムで講演を行った[ 207 ]
ヘーゲル氏は、コロラドスプリングスで開催された2015年米国化学評議会年次総会でも基調講演者を務めた。
ヘーゲルには2人の弟がいる。1人はデイトン大学ロースクールの教授であるトーマス[208]、もう1人はネブラスカ州オマハ在住の芸術家であるマイケル[ 209 ]。ヘーゲルの3番目の弟であるジェームズは16歳で自動車事故で亡くなった[ 210 ]。ヘーゲルはローマ・カトリックの信仰のもとで育ったが、後に米国聖公会に改宗した[ 211 ]。
1979年、ヘーゲルはパトリシア・ロイドと結婚した。二人は1981年に別居し、翌年離婚した。[ 212 ]彼は1985年4月に2番目の妻、リリベット・ジラーと結婚した。二人の間には2人の子供がいる。[ 213 ]
上院議員時代、ヘーゲルはハロウィーンに仮装して出勤するのが恒例で、過去には同僚やジョー・バイデン、ジョン・マケイン、コリン・パウエル、パット・ロバーツなどの著名な政治家に扮することが多かった。 [ 214 ]彼は、14日間の一時帰休に直面していた省の職員に連帯を示すため、2013会計年度の給与の一部を返還した。[ 215 ]
ヘーゲルはIssue Oneの改革派議員連盟のメンバーである。[ 216 ] 2022年10月、ヘーゲルは、元下院民主党議員団リーダーのディック・ゲファートと元マサチューセッツ州副知事のケリー・ヒーリーが共同議長を務めるIssue Oneの責任あるソーシャルメディア協議会プロジェクトに参加し、米国におけるソーシャルメディアの精神的、市民的、および公衆衛生上の悪影響に取り組んだ。[ 217 ] [ 218 ]
チャック・ヘーゲルはすぐにボランティアとして参加する。
・ヘーゲル・ファイアストーン。
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