アシュトン・ボールドウィン・カーター(1954年9月24日 - 2022年10月24日)は、アメリカ合衆国の政府高官および学者であり、2015年2月から2017年1月まで第25代アメリカ合衆国国防長官を務めた。その後、ハーバード大学ケネディ・スクールのベルファー科学・国際問題センターの所長を務めた。[ 3 ]
カーターは物理学者としてキャリアをスタートさせた。議会技術評価局のアナリストとして短期間勤務した後、公共政策の分野に転身した。1984年にハーバード大学ケネディ行政大学院に入学し、国際・グローバル問題学部の学部長に就任した。[ 4 ]カーターは、1993年から1996年までクリントン大統領の最初の任期中に国防次官補(国際安全保障政策担当)を務め、旧ソ連諸国、戦略問題、核兵器に関する政策を担当した。
オバマ大統領の最初の任期中、カーターはまず国防次官(調達、技術、兵站担当)を務め、その後2013年12月まで国防副長官を務めた。2015年2月、彼はチャック・ヘーゲルに代わって国防長官に就任し、オバマ政権の終焉までその職を務めた。[ 5 ]在任中、彼は軍におけるトランスジェンダー将校の禁止を撤廃した。2016年、カーターは例外なくすべての軍の職種と役職を女性に開放した。[ 6 ]
カーターは国家安全保障への貢献により、国防総省功労公共奉仕勲章を5回授与された。また、統合参謀本部功労民間人賞と国防情報勲章も授与された。2025年にはジョー・バイデン大統領により大統領自由勲章が死後授与された。[ 7 ]カーターは物理学、技術、国家安全保障、経営に関する11冊の著書と100以上の論文の著者または共著者であった。[ 8 ]
アシュトン・ボールドウィン・カーターは、1954年9月24日、ペンシルベニア州フィラデルフィアで、第二次世界大戦の退役軍人でアメリカ海軍の神経科医兼精神科医であり、アビントン記念病院の長年の部長を務めたウィリアム・スタンリー・カーター・ジュニアと、英語教師のアン・ボールドウィン・カーターの間に生まれた。[ 9 ]彼には、児童書作家のシンシア・デフェリスを含む3人の兄弟姉妹がいた。[ 10 ]
カーターはペンシルベニア州アビントンのウィートシーフ・レーンで育った。[ 11 ] 11歳の時、フィラデルフィアの洗車場で初めての仕事に就いたが、「オーナーに生意気な口をきいた」ために解雇された。[ 12 ] [ 13 ]
カーターはアビントンのハイランド小学校(1966年卒)とアビントン高校(1972年卒)で教育を受けた。高校時代はレスリング、ラクロス、クロスカントリーの選手であり、優等生協会の会長も務めた。[ 11 ] [ 14 ] 1989年にはアビントン高校の殿堂入りを果たした。[ 15 ]
カーターは1975年にスコットランドのエディンバラ大学に入学した。 [ 2 ] 1976年、カーターはイェール大学で物理学と中世史の二重専攻で学士号(BA)を最優等の成績で取得し、ファイ・ベータ・カッパの会員となった。[ 16 ]彼の卒業論文「クォーク、チャーム、そしてサイ粒子」は1975年にイェール科学雑誌に掲載された。 [ 16 ] [ 17 ]彼はまた、1975年にフェルミ国立加速器研究所(そこでクォークの研究に従事)で、1976年にはブルックヘブン国立研究所で実験研究員を務めた。 [ 13 ] [ 18 ]
カーターはその後ローズ奨学生となり、オックスフォード大学で学んだ。1979年に摂動QCDにおけるハードプロセスに関する理論物理学の博士号(DPhil)を取得し、クリストファー・ルウェリン・スミスの指導を受けた。[ 13 ] [ 19 ]彼はオックスフォード大学セント・ジョンズ・カレッジのメンバーであった。[ 20 ]
カーターはその後、 1979年から1980年までロックフェラー大学の理論物理学の博士研究員として、時間反転不変性と動的対称性の破れを研究した。[ 18 ] [ 21 ] [ 22 ]彼はAI Sandaと共著でB中間子の崩壊におけるCP違反に関する2つの論文を発表し、これらはBファクトリーを構築するための理論的基礎の1つとして使用された。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
カーターはその後、 1982年から1984年までMIT国際研究センターの研究員を務め、その間にレーガンが提案した「スターウォーズ」構想ではソ連の核攻撃から米国を守ることはできないと評価する公開報告書を執筆した。[ 18 ] [ 21 ] [ 22 ]
カーターはハーバード大学で教鞭を執り、1984年から1986年まで助教授、1986年から1988年まで准教授、 1988年から1990年までハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院の科学・国際問題センターの教授兼副所長、1990年から1993年まで同センターの所長を務めた。 [ 18 ]ケネディ行政大学院では、国際・グローバル問題学部の学部長およびフォード財団科学・国際問題教授に就任した。同時に、ハーバード大学とスタンフォード大学の予防防衛プロジェクトの共同ディレクターも務めた。[ 18 ]


1993年から1996年まで、カーターはビル・クリントン大統領の最初の任期中に国際安全保障政策担当国防次官補を務めた。 [ 26 ] [ 27 ]彼は、世界の他の地域における大量破壊兵器の脅威への対処、核兵器政策(米国の核兵器庫とミサイル防衛の監督を含む)、1994年の核態勢見直し、北朝鮮のプルトニウム生産原子炉計画を凍結した1994年の合意枠組み、 [ 28 ] 1995年の核不拡散条約の延長、[ 29 ] 1996年の包括的核実験禁止条約の交渉、ウクライナ、カザフスタン、ベラルーシからすべての核兵器を撤去した数十億ドル規模のナン・ルーガー協力脅威削減プログラムとプロジェクト・サファイアなど、戦略問題を担当した。[ 27 ] [ 30 ] [ 31 ]カーターは、 1994年の北朝鮮の核兵器計画をめぐる危機の間、軍事計画を指揮した。 [ 28 ]さらに、ソ連の崩壊と核兵器の喪失を受けて、旧ソ連諸国との防衛および情報関係の構築を担当し、NATOのハイレベルグループの議長を務めた。[ 13 ]また、核拡散防止イニシアチブ、米国の機密輸出の管理、ボスニア和平計画実施部隊の一部としてロシア軍の派遣につながる交渉も担当した。[ 31 ]
2009 年 4 月から 2011 年 10 月まで、カーターは国防次官補(取得、技術、兵站担当)を務め、国防総省の調達改革とイノベーション計画、 KC-46タンカーなどの調達の完了を担当した。 [ 27 ]また、数千台の耐地雷・耐伏撃防護車両 ( MRAP ) の開発と生産、その他の調達も主導した。[ 27 ]よりスマートで効率的な調達を目指し、「より良い購買力」を導入した。[ 27 ] 2011 年 10 月から 2013 年 12 月まで、カーターは国防副長官を務め、国防総省の最高執行責任者として、同省の年間予算と 300 万人の文官および軍人を監督し、歳出削減を通じて戦略と予算を指揮し、国防総省の国家安全保障輸出管理の改革を指揮した。[ 26 ] [ 27 ] [ 32 ]両職とも上院の音声投票で承認された。 [ 33 ]
2013年4月4日の演説で、彼はオバマ大統領の「アジア重視」構想は優先事項であり、2013年の予算削減の影響を受けないと断言した。カーター氏は、アジア重視は主に経済問題であり、新たな安全保障上の意味合いを持つと指摘した。インド、オーストラリア、ニュージーランドが今後の安全保障上のパートナーとして挙げられた。[ 34 ]ペンタゴンの軍備管理責任には、START II、ABM、CFE、その他の軍備管理条約に関する事項が含まれていた。[ 35 ]

カーターは2014年12月5日にバラク・オバマ大統領によって第25代アメリカ合衆国国防長官に指名された。 [ 36 ] [ 37 ]
上院軍事委員会での指名承認公聴会で、彼はウクライナへの米国の軍事援助を増やすことに「非常に賛成」だと述べた。[ 38 ] 中東について、彼は米国はイラクとシリアのイスラム国(ISIL)勢力の「永続的な敗北」を軍事的に確実にしなければならないと述べた。[ 39 ]彼はまた、イランがもたらす脅威はISIL勢力がもたらす脅威と同じくらい深刻だと意見を述べた。[ 38 ] [ 39 ]彼はグアンタナモ湾からの囚人釈放率を上げることに賛成ではないと述べた。[ 40 ]
カーター氏は2015年2月1日に上院軍事委員会で全会一致で承認された。同氏は2月12日に上院で93対5の賛成多数で承認され[ 37 ] [ 41 ] 、 2月17日にジョー・バイデン副大統領によって宣誓就任した[ 42 ] 。

2015年5月、カーター氏は中華人民共和国に対し、南シナ海での急速な島嶼建設を中止するよう警告した。[ 43 ]
2015年10月、カーター氏はシリアのISILやその他の反政府勢力に対するロシアの空爆を非難した。2015年10月8日、ブリュッセルで開催されたNATO国防相会議で、カーター氏は、ロシアはシリアへの軍事介入の代償として、報復攻撃や死傷者という形で間もなく支払いを始めるだろうと述べた。[ 44 ]
2015年12月、カーターが国防長官としての公務中に私用メールアカウントを使用していたことが明らかになり、論争が巻き起こった。[ 45 ]
2016年1月、カーターの指示により、国防総省はすべての軍事職を女性に開放し、海兵隊が特定の職種から女性を除外し続けるよう求めた要請を覆した。[ 46 ] 2016年6月、カーターはトランスジェンダーの人々が軍隊に入隊し、公然と勤務することを許可すると発表した。 [ 47 ]
1990年から1993年まで、カーターは『インターナショナル・セキュリティ』誌の編集委員長を務めた。それ以前は、マサチューセッツ工科大学、議会技術評価局、ロックフェラー大学で職を務めていた。[ 48 ]
1997年、カーターは元CIA長官のジョン・M・ドイッチュと共に、テロリズムへのより一層の注意を促す「壊滅的テロリズム研究グループ」の共同議長を務めた。1998年、カーター、ドイッチュ、フィリップ・ゼリコウ(後に9/11委員会事務局長)は『フォーリン・アフェアーズ』誌に「壊滅的テロリズム」に関する記事を発表した。[ 49 ] 1998年から2000年にかけて、彼は北朝鮮政策レビューでウィリアム・J・ペリーの副官を務め、彼と共に平壌を訪れた。[ 28 ] 2001年から2002年にかけて、彼はテロ対策のための科学技術に関する米国科学アカデミー委員会に所属し、国土安全保障省の創設について助言を行った。[ 50 ]カーターはまた、米国に対する新たな重大な脅威の発生を防ぐことを目的とした安全保障政策を設計・推進する予防防衛プロジェクトの共同ディレクターも務めた。[ 51 ]
カーター氏は長年、国防長官の主要な諮問機関である国防科学委員会と国防政策委員会のメンバーを務めていた。ブッシュ政権時代には、コンドリーザ・ライス国務長官の国際安全保障諮問委員会のメンバー、上院外交委員会の政策諮問グループの共同議長、国防科学委員会のコンサルタント、国家ミサイル防衛ホワイトチームのメンバー、および米国科学アカデミーの国際安全保障および軍備管理委員会のメンバーも務めた。彼は、両院の軍事委員会、外交委員会、国土安全保障委員会で頻繁に証言していた。[ 48 ]
カーター氏は公務に加え、グローバル・テクノロジー・パートナーズのシニアパートナーとして、テクノロジーと防衛分野の投資会社への助言に注力していた。ゴールドマン・サックスとミトレテック・システムズの国際問題およびテクノロジー問題に関するコンサルタントを務め、ビジネスや政策関係者に向けて頻繁に講演を行った。[ 52 ]カーター氏は2020年から死去するまでゼネラル・エレクトリックの取締役会で独立取締役を務めた。 [ 53 ]
彼はまた、 Mitre CorporationとMitretek Systemsの取締役会、 MIT Lincoln LaboratoryとDraper Laboratoryの諮問委員会のメンバーでもあった。Carter はまた、 Aspen Strategy Group、外交問題評議会、アメリカ物理学会、国際戦略研究所、および米中関係全国委員会のメンバーでもあった。Carter はアメリカ芸術科学アカデミーのフェローに選出された。彼は 2015 年にアメリカ物理学会(物理学と社会フォーラム)のフェローに任命された。[ 48 ] [ 52 ]
カーターはアトランティック・カウンシルの理事会で名誉理事を務めた。[ 54 ] 2021年4月、カーターはタニウムの取締役会に加わった。[ 55 ] 2021年から大統領科学技術諮問委員会(PCAST)のメンバーを務めていた。[ 56 ] 2021年、カーターはシールド・キャピタルの戦略顧問委員会に加わった。[ 57 ]
カーターのイランに対する見解はタカ派的だと認識されていた。[ 58 ] 2006年、彼はカーネギー国際平和財団のために、イランが核兵器を入手するのを阻止するために武力行使または武力による威嚇を提唱する報告書を執筆した。[ 58 ]カーターはイランとの外交を支持し、核武装したテヘランを封じ込める方法について執筆していた。[ 59 ]


カーターは2003年のイラク侵攻を支持し、北朝鮮とイランへの「予防的」侵攻の提唱者でもあった。[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]ウクライナの緊張の高まりを受けて、カーターはロシアの兵器を先制的に破壊できる地上発射型巡航ミサイルをヨーロッパに配備することを検討した。 [ 63 ]
2021年1月、カーターは存命中の他のすべての元国防長官とともに、ドナルド・トランプ大統領が2020年の選挙結果を覆すために軍事介入を求めたことに反対し、平和的な政権移行を訴えるワシントン・ポストの論説を発表した。[ 64 ]
カーターはステファニー・デリーウ・カーターと結婚していた。[ 2 ]彼は以前、ベイツ大学の第8代学長であるクレイトン・スペンサーと結婚しており、彼女との間にエイヴァとウィリアムという2人の子供がいた。[ 65 ]
カーターは1987年に米国青年会議所から「傑出した若手アメリカ人10人」賞を受賞した。 [ 68 ]国家安全保障への貢献により、カーターは国防総省の最高位の民間人勲章である「国防総省功労公共奉仕勲章」を5回授与された。[ 69 ]統合参謀本部議長および地域戦闘司令官との重要な連絡努力により、 2013年に統合参謀本部議長統合功労民間人賞、情報活動への貢献により国防情報勲章を授与された。[ 69 ] 2025年1月4日、カーターはジョー・バイデン大統領により死後、大統領自由勲章を授与された。[ 7 ]
カーターは、数多くの論文、科学出版物、政府調査報告書、議会証言を執筆したほか、11冊の書籍を共同編集・共同執筆した。
カーター氏は民主党員だが、ライス氏やホワイトハウス首席補佐官のデニス R. マクドノー氏など、オバマ政権の中核を成す忠誠派の一員ではない。
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