2014年ウェールズサミット

NATOサミット ウェールズ 2014 2014 ニューポートサミット
2014年ウェールズサミットのロゴ
開催国	イギリス
日付	2014年9月4日～5日
会場	セルティック マナー、ニューポート
都市	ニューポート、カーディフ
Webサイト	2014年NATOウェールズサミット

2014年北大西洋条約機構（NATO）ウェールズ首脳会議は、 2014年9月4日と5日にウェールズのニューポートで開催されたNATO諸国の首脳および政府首脳の第25回首脳会議であった。このような首脳会議は散発的に開催され、NATO加盟国の指導者や関係者が相互の懸念事項について話し合い、戦略的な活動を計画することができる。2014年の首脳会議は、米海軍のジェームズ・G・スタブリディス提督によってベルリンの壁崩壊以来最も重要な首脳会議と評された。^[1]

このサミットは英国のデービッド・キャメロン首相が主催した。出席者にはカナダのスティーブン・ハーパー首相、米国のバラク・オバマ大統領、ドイツのアンゲラ・メルケル首相、フランスのフランソワ・オランド大統領、イタリアのマッテオ・レンツィ首相、スペインのマリアーノ・ラホイ首相などが含まれていた。

さらに180人のVIPと、約60カ国から4,000人の代表者と関係者が参加した。^[2]

サミットの公式ロゴには4つの象限のパネルが含まれており、各象限にはニューポートまたはウェールズのシンボルであるケルトの結び目、ウェールズのドラゴン、ニューポートトランスポーター橋、ウェールズの城が様式化されていました。^{[3]会場の入り口には}ユーロファイタータイフーンの実物大レプリカが置かれていました。^{[4] [5]}

世界の首脳らは、ケルティック・マナーで会合し、カーディフ市内および近郊の他の場所でも非公式に会合した。彼らは、テロリズム、サイバー戦争、加盟国にとって国家安全保障上の関心事であるその他の分野など 、世界で起こっている出来事について議論した。

ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領は、首脳会談の公式開始前にEU4大国の首脳と米国のバラク・オバマ大統領と共同でロシアとの危機について協議した。^{[6] [7] [8]}

サミットでは以下の宣言と合意がなされました。

• ウェールズサミット宣言^[9]
• 枠組み国家構想（FNC）^{[10] [11] [12] [13] [14] [15] [16]}
  • FNC/UK -合同遠征軍を参照
  • FNC/DE - ドイツ主導のFNC、1)展開可能な司令部、2)統合射撃、3)航空およびミサイル防衛、4)統合情報監視偵察^[17]
  • FNC/IT - 安定化作戦におけるイタリア主導のFNC ^{[17] [18] [19]}
• NATO即応行動計画^[20]
• NATO安全保障能力構築イニシアティブ^[20]
• 軍隊宣言^[21]
• NATOウクライナ委員会の共同声明^[22]
• アフガニスタン宣言^[23]
• 大西洋横断債券に関​​するウェールズ宣言^[24]

2014年9月3日の首脳会談直前、フランスのフランソワ・オランド大統領は、ロシアに売却されていたミストラル級強襲揚陸艦1号（仮称ウラジオストク）の引き渡しを、ロシア・ウクライナ戦争のため延期すると発表した。^{[25] [26]}

首脳会談の最後に、ウクライナのポロシェンコ大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が提案した条件に基づき、分離主義指導者アレクサンドル・ザハルチェンコと合意した停戦であるミンスク議定書を発表した。この議定書はNATO首脳らによって慎重に歓迎された。^[27]

2014年9月12日、EUはウクライナ戦争へのロシアの関与に対する制裁措置を大幅に拡大すると発表した。^[28]

9月12日、米国財務省は声明でロシアの防衛部門に対する全面的な禁止を発表した。^[29]

同盟国は初めて、これまでは第3条に基づく国内総生産の2％を防衛費に、そのうち20％を新装備に費やすという非公式のガイドラインに向かって進むことを目指すことを正式に誓約した。^[30] 2％未満の支出をしている国については、これらの国は「10年以内に2％のガイドラインに向かって進むことを目指す」ことで合意した。^{[9]この誓約は、米国}防長官 チャック・ヘーゲルの発案によるものである。2015年には、28か国中5か国がその目標を達成した。^{[31] [32] [33]}この誓約を受けて、NATO加盟国の防衛費は増加した。^[34] 2018年の初めには、29か国中8か国が目標を達成しているか、それに近い状況にあり、他の6か国は約束どおり2024年までに目標を達成する計画を立てていた。ノルウェーとデンマークは防衛費を大幅に増額する計画を発表した（ノルウェーの計画には52機の新型F-35戦闘機の購入も含まれる）。^[35]

2014年9月5日、米国、オーストラリア、カナダ、デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、トルコ、英国は、イラクとシリアの反ISIL部隊に物資と航空支援を提供することで合意した。^[36]

英国の主導により、サミットの場で、またサミットの周辺で、多国籍合同遠征軍が意向書とともに正式に発足した。^[37]それは、新しい「枠組み国家概念」の枠内に組み入れられた。^{[38] [39]}ドイツ、英国、イタリアは、NATOが要求する軍と能力の共同開発のために多国籍で協力するために集まる同盟国のグループの枠組み国家として機能することになっていた。^{[40] [10]}

元ドイツ政治家で、社会民主党の第1次シュレーダー内閣で国防政務次官（2002年まで）を務め、ストックホルム国際平和研究所所長（1991年まで）を務めたヴァルター・シュテュッツレ [de]は、首脳会議の議題が軍事の詳細に重点が置かれ、政治的な視点が考慮されていないと批判した。シュテュッツレは、ロシア連邦はNATOに対する軍事的脅威ではないと述べたが、NATOの新加盟国の政策はロシア連邦との緊張緩和や交渉ではないと批判した。 ^[41]

ニューポートとカーディフの両市では、サミット開催の数週間前から始まった道路封鎖と警備措置により、広範囲にわたる混乱が生じた。^[42]ニューポートのホテル会場の周囲には、高さ2.7メートル（9フィート）の警備フェンスが13マイル（21 km）設置され^[42 ] 、カーディフ市中心部の周囲には10マイル（16 km）のフェンスが設置された。カーディフの警備フェンス付近の企業は、売上が最大3分の1減少したと報告している。^{[43]このフェンスは、同様のイベントに備えて確保されている「}国家バリア資産」を基にして拡張されたものである。

警備には、2つの都市の通りを巡回する約9,500人の特別に訓練された警察官、米国のオスプレイV22を含む軍用ヘリコプター、カーディフ湾に配備された英国海軍の新しい10億ポンドの45型駆逐艦 HMS ダンカンが含まれていた。^[44]

ニューポートとカーディフでは数百人が参加する抗議活動やデモ、行進が行われたが、参加者は予想よりはるかに少なかった。^[45]

• アルバニア –ディトミール・ブシャティ外務大臣
• ベルギー –ディディエ・レインデルス外務大臣
• ブルガリア –ダニエル・ミトフ外務大臣
• フランス –ローラン・ファビウス外務大臣
• ドイツ – フランク=ヴァルター・シュタインマイヤー外務大臣
• イタリア -フェデリカ・モゲリーニ外務大臣^[46]
• ノルウェー –ボルゲ・ブレンデ外務大臣
• スペイン –外務・協力大臣 ホセ・マヌエル・ガルシア＝マルガロ
• 英国 –フィリップ・ハモンド外務大臣
• アメリカ –ジョン・ケリー国務長官

• 北大西洋条約第3条

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• 2014年NATOウェールズサミット
• 2014 NATOサミット メディア情報
• Łukasz Kulesa (www.europeanleadershipnetwork.org): NATO は再び岐路に立つ: ニューポート サミットへの提言、PDF (14 ページ)