セーブ・ザ・チルドレン

セーブ・ザ・チルドレン基金は、第一次世界大戦中の連合国によるドイツ封鎖（休戦後も継続）中にドイツとオーストリア＝ハンガリーの子供たちの飢餓を軽減するために、1919年4月15日にイギリスのロンドンでエグランティン・ジェブと彼女の妹ドロシー・バクストンによって設立された。^{[ 3 ]}

第一次世界大戦終結後 、栄養失調や病気の子供たちの写真がヨーロッパ中に広まった。飢饉撲滅協議会は、封鎖解除のために英国政府に政治的圧力をかける目的で1919年初頭に設立され、最初の会合はチェイン・ウォーク15番地のキャサリン・コートニーの自宅で開かれた。1919年4月15日、姉妹は協議会から離脱し、「セーブ・ザ・チルドレン基金」を設立した。^{[ 3 ]}

1919年5月、この基金はロンドンのロイヤル・アルバート・ホールでの会合で公に設立され、「戦争の影響を受けている子供たちに救済を提供する」とともに、戦時中の食料や物資の不足に苦しむ子供たちへの緊急援助のための資金を集めた。^{[ 4 ] [ 5 ]}

ジェブと彼女の妹のバクストンは、援助を得るために注目を集めようと努力した。^{[ 6 ]} 1919年12月、教皇ベネディクト15世はセーブ・ザ・チルドレンへの支持を公に表明し、12月28日を「無垢なる者の日」と宣言して寄付を集めた。^{[ 7 ]}

最初の支部は1919年にスコットランドのファイフに開設された。同年11月19日、スウェーデンで、アンナ・クレマンが理事を務めるRädda Barnen （「子どもを救え」という意味）という同名の支部が設立された。 ^{[ 8 ]}他の多くの団体とともに、 1920年1月6日にジュネーブで国際セーブ・ザ・チルドレン連合を設立した。ジェブは、セーブの国際財団を支援した国際赤十字委員会など、ジュネーブに拠点を置く他の団体との関係を築いた。^{[ 3 ]}

ジェブは資金調達の手法を用いて知名度を高め、例えばセーブ・ザ・チルドレンを英国で初めて新聞にページ全体を使った広告を掲載した慈善団体にした。ジェブは医師、弁護士、その他の専門家と契約し、大規模な広告キャンペーンを考案させた。1920年、セーブ・ザ・チルドレンはより多くの寄付者を集めるために、個別の子供のスポンサーシップを開始した。年末までに、セーブ・ザ・チルドレンは2005年の金額で約800万ポンドに相当する金額を集めた。^{[ 7 ]}

1921年8月までに、英国のセーブ・ザ・チルドレンは100万ポンド以上を集め、彼らの努力により中央ヨーロッパの子供たちの状況は改善していた。しかし、1921年のロシア飢饉により、ジェブはセーブ・ザ・チルドレンが恒久的な組織でなければならず、子供の権利は常に保護されなければならないことを悟った。^{[ 9 ]}こうして彼らの使命は「経済的困難と苦難の状況によって脅かされている場所であればどこでも、子供の命を守るための国際的な取り組み」に変更された。^{[ 7 ]}

1921年から1923年にかけて、セーブ・ザ・チルドレンはロシアとトルコで報道キャンペーン、プロパガンダ映画、給食センターを開設し、数千人の難民を受け入れ、教育した。彼らはロシア飢饉救援基金やナンセンなどの他のいくつかの組織と協力し始め、国際連盟の承認を得た。ロシアは国際的な救援や援助に対してほぼ閉鎖的であったが、セーブ・ザ・チルドレンはソビエト当局を説得し、現地での活動を許可させた。^{[ 3 ]}

国内では、デイリー・エクスプレス紙が基金の活動を批判し、状況の深刻さを否定し、ロシアを支援する前に自国民を支援するべきだと主張した。慈善団体は飢饉に関する広報活動を強化し、飢えた子供たちや集団墓地の写真を掲載して対応した。このキャンペーンは全国的な注目を集め、最終的に同団体はSSトルチェロ号をチャーターして600トンの救援物資をロシアに送ることができた。1億5700万食以上の食料が配給され、約30万人の子供たちが救われた。状況が改善したため、セーブ・ザ・チルドレンのロシア給食プログラムは国際的な称賛を得た後、1923年の夏に終了することができた。^{[ 3 ] [ 10 ]}

セーブ・ザ・チルドレンのスタッフは、第二次世界大戦後、解放された地域にいち早く入り、ナチスの強制収容所の生存者を含む、旧占領下のヨーロッパで難民の子どもや避難民の支援活動を行った。同時期に、英国では爆撃で荒廃した都市で育ち、家族生活に大きな混乱を抱える子どもたちの生活環境の改善に重点を置いた活動が行われた。^{[ 7 ]}

1950年代には、このような危機主導型の活動が継続し、朝鮮戦争や1956年のハンガリー革命後には支援の要請がさらに高まり、大英帝国の衰退に対応してアフリカ、アジア、中東で新たな活動が開始された。^{[ 7 ]}

他の援助団体と同様に、セーブ・ザ・チルドレンは当時の主要な災害、特にベトナム戦争とナイジェリアのビアフラ独立運動において積極的に活動した。後者の運動は、子どもたちの飢餓という衝撃的な映像を初めて西側諸国のテレビ画面に大きく映し出した。セーブ・ザ・チルドレンが1920年代に初めて用いたような大規模な募金キャンペーンが再び展開され、大きな成功を収めた。

エチオピア、スーダン、その他世界の多くの紛争地域での災害により、大規模な寄付が集まり、組織の活動が拡大した。しかし、ジェブが提唱した子どもの権利に基づく開発アプローチは、依然として重要な要素である。これは、1990年代後半にアフリカでの少年兵の使用に反対する大規模なキャンペーンで使用された。^{[ 7 ]}

2014年のシエラレオネでのエボラ出血熱の流行中、国内の新規感染者数は利用可能な病床数を上回った。セーブ・ザ・チルドレンは、英国政府の国際開発省および国防省と協力して、シエラレオネに100床の治療センターを建設・運営し、エボラ出血熱で家族を失った子供たちのためのカイラフンにある暫定ケアセンターを支援した。^{[ 11 ]}

1969年、セーブ・ザ・チルドレンUKは、映画監督のケン・ローチとプロデューサーのトニー・ガーネットに「セーブ・ザ・チルドレン基金映画」の制作を依頼した。完成した映画は、セーブ・ザ・チルドレンUKの活動を好ましくない形で描いていると感じたため、同団体にとって受け入れられないものだった。^{[ 14 ]}最終的に、国立映画アーカイブに資料を寄託するという法的合意が成立した。^{[ 14 ] [ 15 ]}約42年後の2011年に、この映画は初めて一般公開された。^{[ 14 ] [ 16 ]}

2011年7月、ガーディアン紙はCIAによる偽のワクチン接種プログラムを暴露した。^{[ 17 ]}その後、 CIAの「ワクチン接種」を組織していたシャキール・アフリディ博士がセーブ・ザ・チルドレンの職員であると主張していたことが明らかになった。2012年5月、セーブ・ザ・チルドレンのパキスタン担当カントリーディレクター、デビッド・ライトは、アフリディが主張して以来、医薬品が空港で長期間滞留したり、職員がビザを取得できなかったりするなど、組織の活動がひどく混乱していることを明らかにした。ライトはまた、CIAが国際人道法に違反し、世界中の援助団体の安全を危険にさらしたと非難した。^{[ 18 ]}数か月後、世界保健機関のパキスタン担当ポリオコーディネーター、エリアス・ダリー博士は「間違いなく後退だった」と述べた。^{[ 19 ]}

同年9月、パキスタン政府がセーブ・ザ・チルドレンの外国人スタッフに国外退去を要請したと報じられた。^{[ 20 ]} 2013年1月、米国のトップ公衆衛生大学院12校の学部長がオバマ大統領に書簡を送り、公衆衛生キャンペーンへの諜報活動の関与に抗議した。この書簡では、2011年のオサマ・ビンラディン捜索中に中央情報局（CIA）がパキスタンで偽ワクチン接種キャンペーンを使用したことによる否定的かつ長期的な影響について述べ、これにより同国ですでに根強く残っていたワクチンに対する国民の不信感がさらに悪化したとしている。^{[ 21 ]}

CIAの「ワクチン接種プログラム」は、パキスタンでさまざまな援助や保健キャンペーンに関わっていた数十人の援助や保健の従事者に対する一連の致命的な攻撃を引き起こし、その結果、国連が支援するポリオワクチン接種キャンペーンは繰り返し中断された。^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}この反発の中で、同国では最大8人のポリオワクチン接種従事者が暗殺された。^{[ 25 ]} 2014年5月、オバマ政権は、ワクチン接種プログラムをCIAの活動の隠れ蓑として使用しなくなると発表した。^{[ 24 ]}

パキスタンの捜査官は2012年7月の報告書で、シャキール・アフリディが「外国の秘密工作員と25回会い、指示を受け、機密情報を提供した」と述べた。^{[ 26 ]}パキスタン政府の報告書の初期草稿（まだ公表されていない）によると、アフリディは捜査官に対し、慈善団体セーブ・ザ・チルドレンが米国の諜報員との会合を円滑に進める手助けをしたと語ったが、同団体はこの主張を否定している。報告書は、事件当時セーブ・ザ・チルドレンのパキスタン支部長がイスラマバードでアフリディを西洋人女性に紹介し、その後アフリディと女性が定期的に会っていたと主張している。^{[ 27 ] [ 28 ]}

2015年6月11日、パキスタン当局はセーブ・ザ・チルドレンの全職員に対し15日以内にパキスタンから退去するよう命じ、イスラマバードにある同団体の事務所は閉鎖され、南京錠がかけられた。^{[ 29 ]}この一件は、パキスタンにおけるCOVID-19ワクチンの有効性に対する強い不信感と懐疑心につながった。^{[ 30 ]}

セーブ・ザ・チルドレンUKのチーフストラテジスト、ブレンダン・コックスは、「不適切な行為」の疑惑を受けて2015年9月に辞任した。このスキャンダルにより、同慈善団体は政府資金の申請を一時的に停止した。^{[ 31 ]}コックスは以前は不正行為を否定していたが、2018年2月18日に不適切な行為を認め、他の2つの慈善団体での仕事を辞めた。^{[ 32 ] [ 33 ]}

2020年3月5日、慈善委員会は、 2012年から2015年の間に職員に対する不正行為やハラスメントの申し立てに対する慈善団体の対応を調査した結果、セーブ・ザ・チルドレンの職場文化に深刻な弱点があったことを明らかにした調査報告書を公表した。2016年から2018年6月の間に、セクシャルハラスメントの苦情が5件、いじめの苦情が13件あった。セーブ・ザ・チルドレンUKの最高経営責任者ジャスティン・フォーサイスは、女性職員から3件の不正行為の苦情を受け、ブレンダン・コックスは公に性的暴行の告発を受けた。慈善団体の理事には、企業文化に関する外部報告書のコピーが送付されていなかった。それ以来、同慈善団体は報告と内部告発の方針を強化し、現在では匿名での職員の苦情も可能になっている。^{[ 31 ] [ 34 ]}

2018年2月22日、フォーサイスは慈善団体への損害を避けるため、ユニセフを辞任した。 ^{[ 35 ]}

2020年9月11日、この慈善団体は政府資金の申請を再開できると発表された。^{[ 36 ]}

2022年1月15日、セーブ・ザ・チルドレンは、ロゴの書体であるギル・サンズを変更すると発表した。これは、1920年代にイギリスの芸術家エリック・ギルが作成したもので、ギルは死後、幼い娘たちへの性的虐待、妹との近親相姦、飼い犬との性的実験を記録していたことが明らかになったためである。匿名の情報源はタイムズ紙に対し、同団体は採用前にこの書体の由来について警告を受けており、変更の決定は1年前に下されていたと語った。同団体は事実上、同年中にロゴを変更した。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}

セーブ・ザ・チルドレンは、ガザ危機の間、偏見や組織的な人種差別が疑われるとして、職員やオブザーバーから批判を受けた。上級職員らは、広く共有された内部書簡の中で、ガザ地区のパレスチナ人に影響を与えている人道危機よりもイスラエル人人質の懸念を優先しているとして組織を非難した。彼らは、進行中の暴力の中でアラブの子どもたちを認識していないとして組織を非難し、指導部の多様性の欠如を含む構造的な問題について言及した。この書簡に対し、セーブ・ザ・チルドレンのCEOであるインガー・アシングは、多様性、公平性、包摂性に関する「長年の問題」を認めた。^{[ 40 ]}ガザにいる120人以上のセーブ・ザ・チルドレン職員は、影響力のある利害関係者をなだめるためにアラブの子どもたちの擁護を抑圧していると指導部を非難する公開書簡を発表した。彼らは、ガザでの軍事作戦中にイスラエル軍によるとされる違反行為を取り上げることを制限するなど、検閲の事例を挙げた。セーブ・ザ・チルドレンの指導部は、グローバルな承認ポリシーはすべての紛争に適用される基準であると擁護した。^{[ 40 ]}

セーブ・ザ・チルドレンは組織的な人種差別の疑惑に直面している。批判者たちは、指導的役割や意思決定機関における多様性の欠如を指摘し、組織再編プロセスを設計する責任を負う機能責任者が主にグローバル・ノース出身であり、組織の多様な労働力や支援対象コミュニティを反映した代表者が欠けていることを懸念している。セーブ・ザ・チルドレンは多様な選考委員会やDEI研修などの措置を実施したが、職員はこれらの取り組みの信憑性や影響について懐疑的な見方を示した。^{[ 40 ]}

2024年9月、同組織は新たなグローバル給与体系を発表したが、体系的な偏見が含まれているとして広く批判された。これらの給与案は、グローバル・ノースとグローバル・サウスの職務の給与に大きな格差があることから、職員によって「本質的に人種差別的」と評された。例えば、ベルギーとスリランカの同等の職務には大きく異なる給与体系が割り当てられ、後者は現地の生活水準をはるかに下回り、場合によっては国の最低賃金さえ下回っていた。国内契約者は退職金を全く受け取っていないとされ、裕福な国の従業員にはより手厚い解雇条件が提示された。^{[ 41 ]}