ミャンマーにおける人権

2013年6月30日、西海岸の町タンドウェで暴徒が家屋2軒を焼き払った。暴動は、イスラム教徒の男性が未成年の少女を強姦したという噂、あるいはラカイン族とイスラム教徒の三輪タクシー運転手間の領土紛争が原因とされた。^{[ 31 ]}火災でイスラム教徒3人が負傷した。町への出入り口の道路は封鎖され、政府報道官はミャンマー警察が犯人捜しにあたっていると述べた。^{[ 32 ]}

2022年3月21日、バイデン政権はミャンマー軍がロヒンギャ少数民族に対してジェノサイドを行ったと宣言した。アントニー・ブリンケン国務長官は、米国はロヒンギャを滅ぼす明確な意図を示す証拠、すなわち殺害、集団レイプ、放火の報告を確認したと述べた。^{[ 33 ]}

2022年7月4日、国連の調査官はミャンマー軍による明らかな戦争犯罪を記録し、サガイン地域で起きたとされる残虐な殺害の衝撃的な映像を公開した。5月10日、イェウ郡区のモンダインビン村でミャンマー軍の襲撃により30人の男性が捕らえられた。そのうち少なくとも5人は後に死亡し、両手を縛られ、背後から撃たれた。ラジオ・フリー・アジア（RFA）が入手した数少ない画像は、軍の残虐行為の特徴を示す殺害のパターンを裏付ける、残虐な作戦の決定的な証拠となっている。^{[ 34 ]}

ロヒンギャの人々は、ビルマ国民として認められることを拒否するビルマ政権によって一貫して人権侵害に直面してきた（中には3世代以上ビルマに住んでいる人もいるにもかかわらず）。ロヒンギャは1982年の市民権法の制定以来、ビルマ市民権を否定されている。^{[ 37 ]}ビルマ政権はロヒンギャを強制的に追放し、ロヒンギャ以外の人々を代わりに受け入れようと試みてきた^{[ 38 ] 。この政策により、約80万人のロヒンギャ[ 39 ]}の半数がビルマから追放され、ロヒンギャの人々は「世界で最も望まれていない人々」^{[ 40 ]}、「世界で最も迫害されている少数民族の1つ」^{[ 38 ] [ 41 ] [ 42 ]と評されている。}

ロヒンギャ族は公式の許可なしに旅行することは許されず、土地を所有することも禁じられており、子供を2人までしか持たないという誓約書に署名することを義務付けられている。^{[ 37 ]} 2012年7月現在、ミャンマー政府は、 1982年以来バングラデシュ出身の無国籍のベンガル系イスラム教徒として分類されているロヒンギャ少数民族を、130以上の民族のリストに含めておらず、したがって、ミャンマーの市民権を主張する権利はないと政府は述べている。^{[ 43 ]}

2011年に民主化移行が始まって以来、暴力は絶え間なく続いており、2014年にはラカイン州で280人が死亡、14万人が家から避難を余儀なくされた。^{[ 44 ]} 2013年3月、国連特使はミャンマーの仏教徒とイスラム教徒の間で騒乱が再燃し、暴力がヤンゴンに近い町にまで広がっていると報告した。^{[ 45 ]}

ミャンマーのメディアは政府によって厳しく統制されている。新聞、雑誌、その他の出版物は情報省の管轄下にあり、発行前に厳しい検閲を受ける。記者は政府関係者や政策を批判したり、批判を報道したりするだけで、深刻な結果に直面する。2012年8月、数百人の抗議者が「報道機関を殺すのをやめろ」と書かれたシャツを着てデモを行った後、メディア検閲の制限は大幅に緩和された。^{[ 53 ]}

最も重要な変化は、メディア組織が出版前にコンテンツを検閲委員会に提出する必要がなくなったという形をとったが、亡命メディアのイラワジ紙の社説で説明されているように、この新しい「自由」によって、一部のビルマ人ジャーナリストは、この新法を自己検閲の環境を作り出す試みと見なしている。ジャーナリストは「連邦の非崩壊、国家の団結の非崩壊、主権の永続という3つの国家の大義を守るための16のガイドラインと、記事が正確で国家安全保障を危険にさらさないことを保証するための「ジャーナリズム倫理」に従うことが求められている」からである。^{[ 53 ]}

2018年9月3日、ミャンマーの裁判所は、ロイター通信に勤務するミャンマー人記者2名に対し、国家機密を守ったとして懲役7年の判決を下した。^{[ 54 ]} 2019年8月、ミャンマーの裁判所は、フェイスブックで軍を批判した映画監督に対し、懲役1年の重労働刑を言い渡した。^{[ 55 ]}

ミャンマーの映画監督ミン・ティン・コ・コ・ジーは、 2019年4月12日に逮捕され、 2019年8月1日にミャンマー刑法第505条(a)に基づき、 Facebookへの投稿でミャンマー軍を批判した罪で懲役1年の刑を正式に起訴された。ミン・ティン・コ・コ・ジーは、ヒューマン・ディグニティ・フィルム・インスティテュート（HDFI）とヒューマン・ライツ・ヒューマン・ディグニティ国際映画祭の創設者でもある。アムネスティの東アジア・東南アジア担当ディレクター、ニコラス・ベクランは、ミン・ティン・コ・コ・ジーが深刻な健康問題を抱えていること、特に専門的な治療が必要な肝臓がんを患っていることを考慮すると、この刑罰は「残酷だ」と非難した。^{[ 56 ]}

2020年6月19日、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）はミャンマー政府に対し、紛争地帯に住む100万人以上に影響を与えている1年間にわたる政府によるインターネット遮断を直ちに解除するよう強く求めた。HRWは、インターネット遮断と人道支援活動家が村への立ち入りを禁じられていることの両方が原因で、一部の村ではコロナウイルスのパンデミックについて知らされていないと人道支援活動家が述べていることを引用した。^{[ 57 ]}

少年兵はビルマ軍とビルマ反乱軍の両方で重要な役割を果たしてきたし、現在も果たし続けている。インディペンデント紙は2012年6月に「子どもたちはわずか40ドルと米1袋またはガソリン1缶でビルマ軍に徴兵されている」と報じた。^{[ 66 ]}国連事務総長の子どもと武力紛争に関する特別代表ラディカ・クマラスワミ氏は、その1週間後に辞任したが、 2012年7月5日にミャンマー政府の代表と会談し、政府が行動計画に署名することで「変革の兆し」となることを期待していると述べた。^{[ 67 ]}

2012年9月、ビルマ軍は42人の少年兵を解放し、国際労働機関は政府代表およびカチン独立軍代表と会談し、より多くの少年兵の解放を確保した。^{[ 68 ]}サマンサ・パワーによれば、2012年10月に米国代表団が政府に少年兵問題を提起した。しかし、彼女はこの分野における政府の改革の進捗状況についてはコメントしなかった。^{[ 12 ]}

ミャンマーでは強制労働と人身売買が蔓延している。^{[ 72 ]}人身売買の被害に遭うのは主に失業中で収入の低い女性である。彼女たちは海外にもっと良い機会と賃金があるとブローカーに騙される。^{[ 73 ]} 2017年には、政府は185件の人身売買事件を報告した。ビルマ政府は人身売買撲滅にほとんど努力していない。米国務省は、政府と国軍の両方が性的人身売買と労働人身売買に関与していると報告した。^{[ 74 ]}ミャンマーでは、あらゆる民族の女性や少女、外国人が性的人身売買の被害者となっている。彼女たちは売春、結婚、妊娠を強いられる。^{[ 75 ] [ 76 ]}ミャンマーにおける性的人身売買は、内戦、政情不安、土地の没収^{[ 77 ]} 、国境管理の不備^{[ 78 ] [ 79 ] 、旅行書類の発行に関する政府の制限[ 75 ]}などの要因によって助長されている。

ミャンマーの国境地帯では、サイバー詐欺産業が人身売買、強制労働、その他の虐待に関与している。^{[ 80 ]}詐欺センターの多くは、 国境警備隊などの軍事政権の同盟勢力が支配する地域にある。^{[ 80 ]} 2023年8月、国連人権高等弁務官事務所の報告書は、ミャンマーで少なくとも12万人が犯罪組織によってこうしたセンターに閉じ込められていると指摘した。^{[ 81 ]}

国際自由労働組合連盟によると、数十万人の男性、女性、子供、高齢者が政権によって意に反して強制労働させられている。労働を拒否した者は、拷問、強姦、殺害の犠牲になる可能性がある。国際労働機関は1960年代からビルマに対し強制労働の慣行を終わらせるよう繰り返し求めてきた。2000年6月、ILO総会は、軍事政権が強制労働の使用を継続するのを助ける可能性のある同国とのいかなる関係も断つよう各国政府に求める決議を採択した。^{[ 83 ]}

1962年にネ・ウィン将軍が政権を握った際、労働組合は禁止された。2010年、労働法の改革を求める声が高まる中、ヤンゴンの複数の縫製工場で非公式のストライキが行われ、政府レベルで懸念が生じた。^{[ 84 ]} 2011年10月、新法により労働組合が合法化されたことが発表された。^{[ 85 ]}

ミャンマー政府と国際労働機関は、米国、日本、デンマークと協力して、ミャンマーにおける基本的な労働権と労働慣行の発展を促進するためのイニシアチブを2014年に開始した。 ^{[ 86 ]}

画期的な訴訟で、人権団体が、以前はユニオン・オイル・オブ・カリフォルニアとして知られ、現在はシェブロン・コーポレーションの一部となっているユニカル社を訴えた。彼らは、1990年代初頭からユニカル社がビルマの独裁者と手を組み、数千人の国民を事実上の奴隷に変えてきたと主張した。買収される前のユニカル社は、ビルマでの事業を継続していたものの、これらの疑惑の行為については一切知らず、関与もしていないと述べていた。これは、米国企業が他国で人権を侵害したという理由で米国裁判所で訴えられた初めてのケースだと考えられている。^{[ 87 ] [ 88 ]}

フリーダムハウスの「世界の自由度2004」報告書は、「軍事政権は布告によって統治し、司法を支配し、すべての基本的人権を抑圧し、人権侵害を処罰されることなく行っている。軍人がすべての閣僚ポストを占め、現役または退役軍人がすべての省庁の最高位のポストを占めている。公務員の汚職は、高位レベルと地方レベルの両方で蔓延していると報告されている。」と指摘している。^{[ 89 ]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア部門ディレクター、ブラッド・アダムスは、2004年の演説で、同国の人権状況を「恐ろしい」と表現した。「ビルマは警察国家の典型例だ。政府の情報提供者やスパイが至る所にいる。一般のビルマ人は、後で尋問されたり、もっとひどい目に遭うことを恐れて、ごく表面的なこと以外では外国人と話すことを恐れている。言論、集会、結社の自由はない。」^{[ 90 ]}

2005年から2007年にかけてNGOは、人権侵害には独立した司法制度の欠如、ソフトウェアベースの検閲によるインターネットアクセスの制限^{[ 91 ] [ 92 ]} 、強制労働、人身売買、児童労働が蔓延していること^{[ 93 ]}、組織的な強姦や軍のポーターとして性奴隷を連行することなど、性的暴力が支配の手段として多用されていることなどが含まれることを発見した。タイ国境沿いやチェンマイを中心に、亡命先で強力な女性民主化運動が形成された。女性の人権問題を守るための国際的な運動も拡大していると言われている^{[ 16 ] 。}

2005年12月16日のプレスリリースで、米国務省はビルマにおける国連の関与は不可欠であると述べ^{[ 94 ]}、違法麻薬、人権侵害、政治的抑圧を国連が対処する必要のある深刻な問題として挙げた^{[ 94 ] 。}

人権擁護者・推進者（HRDP）によると、2007年4月18日、同団体のメンバー数名（ミャン・アエ、マウン・マウン・レイ、ティン・マウン・ウー、イン・キ）が、地元当局者のウ・ニュント・ウー率いる約100人の集団に襲われ、暴行を受けた。この襲撃により、ミャン・フラインとマウン・マウン・レイは重傷を負い、その後入院した。HRDPは、この襲撃は当局によって黙認されたと主張し、法的措置を取ると表明した。人権擁護者・推進者は、ビルマ国民の人権意識を高めるために2002年に設立された。

2019年4月、国連はミャンマーの不安定なラカイン州における人権侵害を調査する独立チームの責任者としてアメリカ人検察官を任命し、ロヒンギャ・イスラム教徒に対する残虐行為に焦点を当てた。しかし、ミャンマーの与党である国民民主連盟は、この新たな国連調査メカニズムに反対した。^{[ 95 ]}

2022年8月14日、国連人権高等弁務官ミシェル・バチェレはバングラデシュへの4日間の公式訪問を開始した。これは国連人権高等弁務官による同国への初の公式訪問である。バチェレ氏はコックスバザールを訪れ、ミャンマーからのロヒンギャ難民が収容されているキャンプを訪問し、難民と面会する予定である。^{[ 96 ] [ 97 ]}