国連持続可能な開発会議

持続可能な開発に関する国連会議（UNCSD ）、別名リオ2012、リオ＋20（ポルトガル語の発音：[ ˈʁi.u ˈmajʒ ˈvĩtʃi ]）、または地球サミット2012は、世界社会の経済目標と環境目標の調和を目指した持続可能な開発に関する3回目の国際会議でした。 2012年6月13日から22日まで^ブラジルのリオデジャネイロで開催された^{リオ＋20は、同じ}都市で開催された1992年の国連環境開発会議（UNCED）の20年後のフォローアップであり、ヨハネスブルグで開催され^た2002年の持続可能な開発に関する世界サミット（WSSD）の10周年記念でした。

10日間にわたる大規模サミットは、3日間のハイレベル国連会議で最高潮に達し、国連経済社会局が主催し、57の国家元首と31の政府首脳を含む192の国連加盟国、民間企業、NGO、その他のグループが参加した。会議の開催は、2009年12月24日の国連総会決議A/RES/64/236によって決定された。国家元首や政府首脳、その他の代表者を含むハイレベル会議となることを意図しており、地球規模の環境政策を形成することを目的とした集中的な政治文書を作成することを目指していた。^{[ 5 ]}

2012年6月20日から22日までの会議の最終3日間、世界の指導者や代表者が集まり、集中的な会合が開かれ、拘束力のない文書「私たちが望む未来」が最終決定されました。この文書は次のように始まります。「我々国家元首、政府首脳、および高官代表は、2012年6月20日から22日までブラジルのリオデジャネイロで、市民社会の全面的な参加を得て会合し、持続可能な開発と、地球と現在および将来の世代のための経済的、社会的、環境的に持続可能な未来の促進を確実にするためのコミットメントを新たにします。」^{[ 6 ]}

1992年、環境と開発を統合する必要性に対する世間の認識を高めることに成功した、この種の会議としては初の国連環境開発会議（UNCED）（一般にリオ会議または地球サミットと呼ばれる）が開催された。この会議には、環境保護と社会経済開発の緊急問題とされた事柄に対処するため、 109の国家元首がブラジルのリオデジャネイロに集まった。 ^{[ 7 ]}地球サミットは、リオ＋20を含むその後の国連会議に影響を与え、世界的なグリーンアジェンダを設定した。「例えば、世界人権会議は、人々の健康な環境に対する権利と開発に対する権利に焦点を当てた。これらは、地球サミットまで一部の加盟国から抵抗を受けていた物議を醸す要求であった。」^{[ 8 ]}

会議の主な成果には、気候変動に関する国連枠組条約（UNFCCC）が含まれます。これは、京都議定書、アジェンダ21、生物多様性に関する国連条約（CBD）、砂漠化対処に関する国連条約（UNCCD）につながった気候変動協定です。また、リオ会議のフォローアップを担う持続可能な開発委員会をはじめとする新たな国際機関が設立され、地球環境ファシリティの改革につながりました。^{[ 9 ]}

10年後、リオ＋10という非公式な愛称で呼ばれる地球サミット2002が南アフリカのヨハネスブルグで開催され、政府、企業、NGOのリーダーが再び集まり、同様の目標に向けたさまざまな措置について合意することを目的としていました。リオ＋10では、持続可能な開発が、国、地域、国際レベルの機関にとって包括的な目標として認識されました。そこで、関連するすべての国連機関、プログラム、基金の活動に持続可能な開発の統合を強化する必要性が強調されました。議論には、国際金融機関と多国間開発銀行とその他の国連システムとの間のギャップを埋めるための取り組みを強化する上での機関の役割も含まれていました。^{[ 9 ]}

その会議の主な成果には、ヨハネスブルグ宣言と、ミレニアム開発目標の達成を支援することを目的とした約300の国際パートナーシップ構想が含まれる。

この会議には3つの目的があった。持続可能な開発に対する新たな政治的コミットメントを確保すること、過去の公約の履行における進捗状況と実施上のギャップを評価すること、そして新たな課題に対処することである。

公式協議では、主に2つのテーマが取り上げられた。1つは、持続可能な開発を実現し、人々を貧困から救い出すために、いかにしてグリーン経済を構築するか、そして、開発途上国がグリーンな開発の道筋を見出すことを可能にするための支援を含めて、いかにしてグリーン経済を構築するか、という点である。もう1つは、制度的枠組みを構築することによって、持続可能な開発のための国際的な連携をいかに改善するか、という点である。

会議開始までの数ヶ月間、交渉担当者たちはニューヨーク市の国連本部で頻繁に非公式協議を行い、会議開始予定日の2週間前に、当時提案されていたサミットの成果文書のデリケートな文言について合意に達することに成功した。^{[ 10 ]}

歴史家のフェリックス・ドッズが2014年に共著した『リオ＋20から新たな開発アジェンダへ：持続可能な未来への架け橋を築く』という本によると、国連持続可能な開発会議（リオ＋20）の正式な準備プロセスは3つの段階に分けられる。

第1段階は2010年5月から2012年1月にかけて行われ、政府間協議と交渉の予備的な開始と、国、地域、地方レベルでの準備が行われました。この段階は、2012年1月に草案文書「我々が望む未来」^{[ 11 ] [ 12 ]}が公表されたことで終了しました。第1回準備委員会は、持続可能な開発委員会の第18回会期と第19回会期の最初の会合の終了直後の2010年5月16日から18日に開催されました。第1回中間会合（交渉会合ではありませんでした）は、学界、非政府組織、代表者、国連システム代表者によるパネルディスカッションを特徴とし、2011年1月10日から11日にニューヨークの国連本部で開催されました。第2回準備委員会は、持続可能な開発委員会の第19回会合の政府間政策会合の直後に、2011年3月7日～8日にニューヨークの国連本部で開催された。^{[ 13 ]}第2回中間会合は、2011年12月15日～16日にニューヨークの国連本部で開催された。^{[ 14 ]}

第2段階（2012年3月から4月）は、最初の非公式交渉から始まり、2012年4月に共同議長による「我々が望む未来」の簡略版テキストが発表されて終了した。^{[ 11 ]}第3回中間会合は、2012年3月5日から7日までニューヨークの国連本部で開催された。^{[ 15 ]}

第3段階（2012年4月9日から2012年6月15日まで）は、2012年4月9日に始まった第2ラウンドの交渉から始まり、交渉担当者がすでにブラジルのリオデジャネイロにいた2012年6月15日の第3回準備委員会の会合の閉幕で終了した。 ^{[ 11 ]}第3回準備会合の終了後、リオデジャネイロで数百人の「世界各国の首脳」による3日間の集中的な会合が開かれた。^{[ 2 ]}

2012年6月13日付のワシントン・ポスト紙の記事によると、リオデジャネイロで開催中の「巨大な10日間の」会議は2012年6月22日に終了し、「代表者、環境活動家、ビジネスリーダー、先住民グループなど5万人の参加者が見込まれていた」とのことである。会議の最後の3日間には、100人以上の国家元首と副首脳が出席した。^{[ 2 ] [ 1 ]}

192か国から100人以上の国家元首や副元首、そしてリオデジャネイロに集まった4万5千人以上の個人を1万5千人の兵士と警察官が警護する、国連史上最大のイベントとして宣伝された10日間のメガカンファレンスは、持続可能な開発の3つの側面、すなわち経済成長、社会改善、環境保護に対する世界的な政治的コミットメントを再方向付け、刷新するために組織されたハイレベルの国際会議となることを意図していた。貧困削減に焦点を当て、雇用創出、クリーンエネルギー、そしてより公平で持続可能な資源利用を促進する。これらの目標は、1992年の地球サミットで初めて設定されたものである。^{[ 5 ] [ 16 ] [ 17 ]}

この会議は、1992年の地球サミットの成果文書であるアジェンダ21を中心に展開された。この文書は、持続可能な開発という概念を事実上生み出し、今後20年間の地球規模の環境アジェンダを確立したという点で、画期的なものとみなされていた。参加各国の代表は、当時草案段階であった成果文書について議論するため、リオデジャネイロに集まった。

リオ＋20は、過去の地球サミットでなされた政治的コミットメントの確認を確保し、アジェンダ21で設定された目標に対する進捗状況と実施上のギャップを評価し、新たな問題や出現しつつある問題について議論することによって、今後20年間の地球環境アジェンダを設定することを目指した。^{[ 18 ]}国連は、環境目標、ターゲット、期限を含む国連の「グリーン経済ロードマップ」をリオが承認することを望んでいたが、開発途上国は、環境をより良く保護し、最貧困層に食料と電力を保証し、貧困を緩和するために、新たな「持続可能な開発目標」を設定することを好んだ。^{[ 19 ]}

リオ＋20では多くの抗議活動が起こり、500を超える並行イベント、展示会、プレゼンテーション、見本市、発表会が開催され、多様なグループが国際的な注目を集めるために会議を利用しようと奮闘した。英国のオンライン新聞ガーディアンは、「リオデジャネイロのダウンタウンは、裸の者もいた推定5万人の抗議者が街頭に繰り出したため、一部が閉鎖された」と報じた。^{[ 20 ]}

主要な世界の指導者数名（主にG20首脳、具体的にはバラク・オバマ米大統領 、アンゲラ・メルケル独首相、デービッド・キャメロン英首相）は会議に出席せず、欠席の理由を進行中の欧州ソブリン債務危機に求めた。彼らの集団的な欠席は、政権が持続可能性の問題を優先していないことの反映と見なされた。^{[ 25 ]}英国環境監査委員会の委員長であるジョーン・ウォーリー氏はガーディアン紙に対し、「首相が出席しないことで、英国政府は持続可能性を優先事項と見ていないという強いシグナルを送っている」と述べた。

• アルバニア –サリ・ベリシャ首相^{[ 26 ]}
• アンティグア・バーブーダ – 首相ボールドウィン・スペンサー^{[ 27 ]}
• アルゼンチン –クリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領^{[ 28 ]}
• オーストラリア –ジュリア・ギラード首相^{[ 29 ]}
• ボリビア –エボ・モラレス大統領^{[ 30 ]}は、ボリビア政府の提案「自然との調和」を参照。
• ブラジル–ジルマ・ルセフ大統領^{[ 30 ]}
• ブルガリア –ローゼン・プレブネリエフ大統領
• チリ –セバスティアン・ピニェラ大統領
• 中国 –温家宝首相^{[ 31 ]}
• コスタリカ – 大統領ラウラ・チンチージャ・ミランダ^{[ 29 ]}
• デンマーク –ヘレ・ソーニング＝シュミット首相^{[ 29 ]}
• エクアドル -ラファエル・コレア大統領^{[ 32 ]}
• フランス –フランソワ・オランド大統領^{[ 33 ]}
• グレナダ –ティルマン・トーマス首相^{[ 34 ]}
• ハイチ –ミシェル・マルテリー大統領^{[ 35 ]}
• インド –マンモハン・シン首相^{[ 31 ]}
• インドネシア –スシロ・ユドヨノ大統領^{[ 34 ]}
• イラン –マフムード・アフマディネジャド大統領^{[ 29 ]}
• リトアニア –ダリア・グリバウスカイテ大統領
• ネパール –バブラム・バタライ首相^{[ 36 ]}
• ナイジェリア –グッドラック・ジョナサン大統領^{[ 37 ]}
• ノルウェー –イェンス・ストルテンベルグ首相^{[ 38 ]}
• ポルトガル –ペドロ・パッソス・コエーリョ首相^{[ 39 ]}
• ロシア –ドミトリー・メドベージェフ大統領^{[ 30 ]}
• 南アフリカ共和国 –ジェイコブ・ズマ大統領^{[ 40 ]}
• 韓国 –李明博大統領^{[ 41 ]}
• スペイン –マリアーノ・ラホイ首相^{[ 42 ]}
• スリランカ –マヒンダ・ラジャパクサ大統領^{[ 43 ]}
• スウェーデン –フレドリック・ラインフェルト首相^{[ 44 ]}
• トルクメニスタン –グルバングリ・ベルディムハメドフ大統領
• ウルグアイ –ホセ・ムヒカ大統領^{[ 32 ]}
• ジンバブエ –ロバート・ムガベ大統領^{[ 42 ]}

とりわけ

活動家たちはリオ＋20で率先して行動し、数多くの抗議活動を行った。活動家たちは力を合わせ、地球の搾取と劣化、そして先住民の権利の否定に立ち向かった。ナショナルジオグラフィック誌は、環境保護を支持する活動家は、森林破壊がアマゾンの先住民族を日々脅かしているブラジルでは特に重要だと述べている。^{[ 45 ]}

群衆はプラカードを掲げ、シュプレヒコールを上げるだけでなく、演劇的な方法でメッセージを伝えた。まず、ブラジルのジルマ・ルセフ大統領 を批判し、彼女がグローバル・ノースの企業の手に屈したと主張した。^{[ 46 ]} ルセフ大統領の論争は、ブラジルとその経済のさらなる工業化に対する彼女の揺るぎない願望から生じた。さらに、群衆は、本会議で交渉されたテキストを儀式的かつ象徴的に「破り捨てる」ために集まり、^{[ 47 ]}不満を表明した。

リオのフラメンゴ公園には数千の非政府組織（NGO）が集まった。彼らは、日本の福島原発事故を受けて、特に地球の限界や原子力エネルギーについて言及していないことを理由に、交渉草案を批判した。^{[ 18 ]}グリーンピースや世界自然保護基金などの組織、先住民コミュニティのメンバー、活動家、アーティストが参加した。デンマークのアーティスト、イェンス・ガルシオット、グループAIDOHのリーダー、グループ92は、彼の彫刻作品「汚染の自由」を使って、地球温暖化とそれに伴う難民の増加に焦点を当てた。リオ＋20の期間中、「汚染の自由」に関する約2万枚のチラシが配布され、デンマークでは関連テレビ番組が制作された。

イラン代表団とともにイランのマフムード・アフマディネジャド大統領の参加に抗議するデモがいくつか行われた。 ^{[ 48 ] [ 49 ]}イランのサミット出席をめぐる論争は、イランが深刻な環境問題を抱えているにもかかわらず、それに対処することを拒否していること、人権侵害を継続していること、そして物議を醸している核開発計画に関してIAEAとの協力を拒否していることに起因している。^{[ 50 ]}アフマディネジャド大統領は6月20日にリオに到着した際、数千人が参加するデモに迎えられた。^{[ 51 ] [ 52 ]}

一部の抗議者は「アフマディネジャドは帰れ」というスローガンが書かれた横断幕を振っていた。^{[ 53 ]}

RIO +20 イベントおよび準備イベントの期間中、UNCSD は、サイド イベントの企画、RIO イベントの宣伝、資料の提出、リオ事務局の翻訳作業への協力を依頼されたステークホルダーを含めました。RIO +20 のロゴと宣伝は、国連で使用されている言語で利用可能でした。市民社会もロゴ画像と資料を他の地域言語や国語に翻訳しました。^{[ 54 ]}

ニューヨークを拠点とする環境工学・コンサルティング会社であるEcology and Environment Inc.は、UNCSDと提携し、世界中の学校が優れた環境プロジェクトを紹介できるオンラインプラットフォーム「Project Earth Network」を創設しました。リオ＋20イベントと連携し、このプラットフォームは、プラスチック製買い物袋の環境への影響に関する世界環境デーを開催しました。これには、プラスチック製買い物袋の製造工程に関する調査、プラスチック製買い物袋の廃棄物を記録したビデオの制作、そして再利用可能な布製買い物袋を地域のおよそ50％に販売する学校でのプレゼンテーションなどが含まれます。

フロリダ州サラソタのブルックサイド中学校は、マングローブの繁殖体育成プロジェクトで世界環境デーコンテストの北米サブカテゴリーで優勝した。

このプラットフォームの背後にある考え方は、ネットワークによって最初に認められた学生たちの活動を通して、持続可能性を肯定的な遺産として促進することだった。

• 地球サミット
  • アジェンダ21
  • 環境と開発に関するリオ宣言
• ダーバンIII会議は2011年9月22日に開幕した。
• 惑星境界
• 持続可能な開発目標
• 国連海洋会議

• 国連持続可能な開発会議
• リオ＋20ポータル。人民サミットの構築
• リオ＋20：絶滅危惧種か？（2012年3月/4月号、環境誌）
• リオ＋20と持続可能な開発：知っておくべき12のこと（アジア開発銀行）
• 私たちが望む未来
• 持続可能な開発に関する国際会議
• 地球は一つだけ ― リオ経由の持続可能な開発への長い道のり、ストックホルムからリオまでの歴史（フェリックス・ドッズ、マイケル・ストラウス、モーリス・ストロング共著）
• リオ＋20から新開発アジェンダへ フェリックス・ドッズ、ホルヘ・ラグナ＝セリス、リズ・トンプソン著

南緯22度54分35秒、西経43度10分35秒/南緯22.9098度、西経43.1763度/ -22.9098; -43.1763