マーガレット・チャン・フン・フーチュン(1947年8月21日生まれ)は、中国系カナダ人[ 2 ]の医師であり政治家で、 2006年から2017年まで世界保健機関(WHO)の事務局長として中華人民共和国[ 3 ]を代表した。チャンは以前、香港政府の保健局長(1994年~2003年)およびWHO事務局長のパンデミックインフルエンザ担当代表、WHO事務局次長の感染症担当代表(2003年~2006年)を務めた。2014年、フォーブスは彼女を世界で30番目に影響力のある女性にランク付けした[ 4 ] 。 2018年初頭、彼女は中国人民政治協商会議(CPPCC)に参加した[ 1 ] 。
彼女は1997年のH5N1鳥インフルエンザの流行と2003年の香港でのSARSの流行への対応、そしてWHO事務局長在任中の頻繁な出張について広く批判された。[ 5 ]
チャンはイギリス領香港で生まれ育った。彼女の祖先は広東省順徳市出身である。
チャンは香港のノースコート教育大学で家庭科の教員資格を取得した。1973年にカナダのウェスタンオンタリオ大学で家庭科を専攻して文学士号を、 1977年に同大学で医学博士号を取得した。 1985年にはシンガポール国立大学で公衆衛生学の修士号を取得した。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
チャン氏は1978年12月にイギリス領香港政府に医療官として入省した。1989年11月には保健局の次長に昇進し、1992年4月には副局長に昇進、そして1994年6月には香港初の女性保健局長に任命された。
陳氏は1997年6月の英国統治から中国本土香港特別行政区統治への移行を生き延びた。彼女の知名度は、これらの役職において、1997年のH5N1型鳥インフルエンザの流行と2003年のSARSの香港での流行への対応によって高まった。H5N1型の最初の症例で死者が出た後、陳氏はまず「昨晩鶏肉を食べました」[ 9 ]や「私は毎日鶏肉を食べています。皆さん、パニックにならないでください」[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]といった発言で香港住民を安心させようとした。その後、H5N1型の症例が多数発生すると、彼女は国民を誤解させたとして批判された [ 13 ] 。彼女は「特に返還後、官僚機構内のイデオロギー的および制度的慣行に根付いた『いつも通りのビジネス』というメンタリティを象徴する、無知と傲慢の象徴」となった。[ 14 ]最終的に、彼女は激しい政治的反対に直面しながらも、地域で150万羽の鶏を殺処分することで伝染病の抑制に貢献したと評価された。[ 15 ]
最終的に299人の死者を出したSARS流行時の彼女の対応は、香港立法会やSARS患者とその家族から厳しい批判を浴びた。[ 12 ]立法会は、彼女の消極的な対応、[ 16 ]中国本土当局が共有した誤った情報を信じたこと、そして迅速に行動しなかったことを批判した。[ 17 ]また、当時のメディア報道や広範な国民の恐怖に対する彼女の無関心さから、政治的知恵の欠如が明らかになったことも批判された。[ 18 ]一方、香港特別行政区政府が危機への対応を評価するために設置したSARS専門家委員会は、失敗は陳氏の責任ではなく、病院当局と公衆衛生当局の分離によってデータ共有に問題が生じた香港の医療制度の構造によるものだと意見を述べた。[ 19 ]
チャン氏は25年間勤めた香港政府を2003年8月に退職し、世界保健機関(WHO)に入局した。当初、中国政府の承認が得られなかったため、事務局次長に就任することはできなかった。そのため、持続可能な開発と健康環境局長に就任し、2005年に事務局次長に昇進した。2003年から2005年まで、チャン氏はWHO事務局長のパンデミックインフルエンザ担当代表および感染症担当事務局次長を務めた。
チャン氏はWHO事務局長として5年間を2期務めた。2006年11月に同職に任命されたチャン氏の最初の任期は2012年6月まで続いた。[ 20 ]任命演説でチャン氏は「アフリカの人々と女性の健康の改善」をWHOの主要業績指標とみなし、「最も必要としている人々」にWHOの注意を集中させたいと述べた。[ 21 ] 2012年1月18日、チャン氏はWHO執行委員会によって2期目に指名され[ 22 ] 、 2012年5月23日に世界保健総会で承認された。[ 23 ]受諾演説でチャン氏は、ユニバーサル・カバレッジは「強力な平等化装置」であり、公衆衛生の最も強力な概念であると述べた。[ 23 ]チャン氏の新たな任期は2012年7月1日に始まり、2017年6月30日まで続いた。[ 23 ]

2007年2月、チャン氏はタイ訪問中にジェネリック医薬品の品質に疑問を呈し、国境なき医師団を含む人道支援団体や市民社会団体の怒りを買った。[ 24 ]
2010年、チャンは2009年のインフルエンザパンデミックについて「大げさに騒ぎ立てた」として批判されたが、実際には予想よりもはるかに軽症だった。[ 25 ]
2010年4月に北朝鮮を訪問した後、チャン氏は、北朝鮮では栄養失調が問題となっているものの、医療スタッフが豊富にいるため、北朝鮮の医療制度は多くの発展途上国が羨むほどだと述べた。 [ 26 ]また、アジアの他の地域で新たに問題となっている肥満の兆候は北朝鮮には見られないとも指摘した。チャン氏の発言は、 2001年に北朝鮮の医療制度は崩壊寸前だと述べていた前任者のグロ・ハーレム・ブルントラント氏の発言とは大きく異なっていた。 [ 27 ]事務局長の評価は批判され、ウォール・ストリート・ジャーナルの社説では彼女の発言を「非現実的」と評した。社説はさらに、「チャン氏は北朝鮮との接触を維持するために現実をうっかり無視しているか、あるいは騙されているかのどちらかだ」と述べた。[ 28 ]
2011年、援助国の財政的制約のため、WHOはチャン事務局長の指導の下、予算を約10億ドル削減し、本部で300人の職員を削減した。[ 29 ]

2013年末にシリアでポリオが再流行した際、WHOはバシャール・アル・アサド大統領のシリア政府に迎合したとして非難された。[ 30 ]
2014年と2015年には、西アフリカでのエボラウイルス流行に対するWHOの対応の遅さから、チャン氏は再び激しい批判を受けた。[ 31 ] [ 32 ]
2016年、世界保健総会の要請により、チャン氏は保健緊急事態プログラムを開始した。
2018年、チャン氏はマイケル・R・ブルームバーグ氏とローレンス・H・サマーズ氏が招集した、財政政策を通じて予防可能な主要な死因や非感染性疾患に取り組むためのグループである、健康のための財政政策タスクフォースに参加した。[ 33 ]同年、彼女はボアオ・アジアフォーラムの諮問委員会に任命された。[ 34 ]
2021年12月、香港立法会選挙の際、陳氏は「愛国者」だけが政府に就任できる選挙について、「新しい選挙制度は香港にとって、香港の長期的な発展にとって、そして香港の民主主義が段階的に進むために非常に良いものとなるだろう」と述べた。[ 35 ]
2022年8月、ナンシー・ペロシが台湾を訪問した後、陳氏は「米国政府のナンバー3であるペロシが米軍機で台湾を訪問することは、中国の内政への重大な干渉であり、中国の主権と領土保全を著しく損ない、一つの中国原則を無節操に踏みにじり、台湾海峡の平和と安定を深刻に脅かし、米中関係を著しく損なうものである」と述べた。[ 36 ]
1997年、チャンは英国王立内科医協会の公衆衛生医学部門のフェローシップの栄誉を授与され、エリザベス2世女王から大英帝国勲章オフィサーにも任命された。[ 38 ]
2014年、チャンはフォーブス誌によって、局長としての地位に基づき、世界で30番目に影響力のある女性としてランク付けされた。彼女の順位は2013年の33位から上昇した。[ 39 ]
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