アメリカ合衆国の農業の歴史

アメリカ合衆国の農業の歴史は、最初のイギリス人入植者から現代までの期間を網羅している。植民地時代のアメリカでは、農業は人口の 90% にとって主な生計手段であり、ほとんどの町は農産物の輸出のための出荷地点であった。ほとんどの農場は、家族の使用のための自給自足の生産を目的としていた。人口の急速な増加と開拓地の拡大により、多数の新しい農場が開設され、土地の開墾が農民の主な関心事となった。1800 年以降、綿花は南部のプランテーションの主要作物となり、アメリカの主要輸出品となった。1840 年以降、工業化と都市化により、利益の出る国内市場が開拓された。農場の数は、1850 年の 140 万から、1880 年には 400 万、1910 年には 640 万に増加したが、その後減少に転じ、1950 年には 560 万、2008 年には 220 万にまで落ち込んだ。^[1]

ヨーロッパ人が北アメリカに到着する以前、この大陸は多様な先住民文化を育んでいました。一部の人々は主に狩猟採集民でしたが、他の人々は農業に依存していました。ネイティブアメリカンは、東部森林地帯、グレートプレーンズ、アメリカ南西部で栽培作物を栽培していました。

1620年以降、プリマス植民地の最初の入植者はイギリスから大麦とエンドウ豆を植えたが、彼らの最も重要な作物はインディアンコーン（トウモロコシ）であり、彼らは原住民のスクアントから栽培方法を教えられた。この作物を肥料として使うために、彼らはニシンやシャッドと呼んでいた小魚を使った。^[2]

1619年以降、奴隷を使った南部のプランテーション農業が、バージニア州とメリーランド州（タバコの栽培地）、およびサウスカロライナ州（藍と米の栽培地）で発展した。綿花は1800年以降、「ブラックベルト」地域、および気候が綿花栽培に適しているノースカロライナ州からテキサス州までの弧を描く地域全体で主要なプランテーション作物となった。^[3]

タバコと米のプランテーションを除けば、農場の大半は自給自足で、家族の食料を生産し、一部は貿易と税金のために生産していた。植民地時代を通じて、自給自足農業は広く行われていた。農民は余剰作物や家畜を地元市場で売ったり、イギリス領西インド諸島の奴隷植民地に輸出したりして収入を補っていた。伐採、狩猟、漁業が家計を補っていた。^[4]

民族性は農業の実践に違いをもたらした。ドイツ系アメリカ人は、イングランド人やスコットランド人とは全く異なる実践と伝統を持ち込んだ。彼らは、はるかに豊富な土地に旧世界の技術を適応させた。例えば、彼らは一般に耕作には馬よりも牛を好んだ。さらに、ドイツ人は農場を家族で維持し、子供たちが町に移ることを避ける長期的な傾向を示した。^{[5] [6]} スコットランド系アイルランド人は、多少の農業ではあったが、より多くの牧畜（豚と牛）で生計を立てた。アメリカの植民地では、スコットランド系アイルランド人は混合農業に焦点を当てた。この技術を使用して、人間の消費用と家畜、特に豚の飼料用のトウモロコシを栽培した。さまざまな背景を持つ多くの改善志向の農民が、生産量を増やすために新しい農業実践を使用し始めた。 1750 年代、これらの農業革新者たちは、干し草、小麦、大麦を収穫するのに使用していた手持ちの鎌や大鎌を、穀物の茎を揃えて集めやすくする木製の指が付いた道具であるゆりかご鎌に置き換えました。この道具により、農民が 1 日にこなす仕事の量が 3 倍になりました。科学的知識のある農民 (ほとんどがジョージ・ワシントンのような裕福な農園主) は、土壌を肥沃に保つために、糞と石灰で畑を肥料にし、作物を輪作し始めました。

1720年以前、中部大西洋岸地域の入植者のほとんどは小規模農業に従事し、輸入製品の代金を西インド諸島にトウモロコシと小麦粉を供給することで支払っていました。ニューヨークでは、ヨーロッパへの毛皮輸出貿易が盛んになり、この地域にさらなる富をもたらしました。1720年以降、中部大西洋岸地域の農業は小麦の国際的な需要によって刺激を受けました。ヨーロッパでの大規模な人口爆発により小麦の価格が高騰しました。1770年までに、小麦1ブッシェルの価格は1720年の2倍になりました。^[7] 亜麻はアイルランドのリネン産業で需要が高く、トウモロコシは西インド諸島で需要があったため、農家は亜麻の種子とトウモロコシの生産も拡大しました。

多くの貧しいドイツ人移民とスコットランド系アイルランド人入植者は、農業賃金労働者としてキャリアをスタートさせた。商人や職人は、ヨーロッパからの交通費を負担する10代の年季奉公人を、布地やその他の製品を製造する国内システムの労働者として雇った。商人はしばしば農家から羊毛や亜麻を買い、アイルランドやドイツで繊維労働者をしていた新しく到着した移民を雇って、自宅でその材料を糸や布に紡ぐ作業をさせた。^[要出典]大規模農家や商人は裕福になったが、小規模農家や職人は最低限の生活を送るのに十分な収入しか得られなかった。

19世紀初頭、米国経済は主に農業に依存していた。^{[8] [9]}ルイジアナ買収や米英戦争での勝利、運河の建設、蒸気船の導入など を含む西部への拡大により、新たな農業地域が開拓された。農業のほと​​んどは、家族のための食料生産と、小規模な地元市場への供給を目的としていた。急速な経済成長の時代には、農民は土地を購入価格よりもはるかに高い費用で改良し、さらに西​​へ移動して同じ作業を繰り返すことができた。土地は安価で肥沃だったが、開墾して農場を建設するプロセスはそうではなかった。開拓地での生活は米国人にとって目新しいものではなかったが、農産物を遠く離れた市場に運ぶという課題に直面した農家にとっては新たな課題をもたらした。生産は急速に拡大したものの、南北戦争前の数十年間、一人当たりの食料生産量は急速に拡大する都市人口と工業労働力に追いつかなかった。

アメリカ南部では、貧しい土地は貧しい白人農民が所有しており、彼らは一般に奴隷を所有していませんでした。[ ^10] 最良の土地は裕福なプランテーション所有者が所有し、主に奴隷労働で運営されていました。これらの農場では自家栽培の食料を栽培し、またヨーロッパでの需要増加に対応するために輸出できる「換金作物」、特に綿花、タバコ、砂糖に集中していました。綿繰り機により綿花の生産量を増やすことができました。綿花は主要な輸出作物となりましたが、数年後には土壌の肥沃度が下がり、プランテーションは西側の新しい土地に移されました。ミシシッピ渓谷とアラバマでは多くの土地が開墾され綿花栽培に充てられ、中西部では新しい穀物栽培地域が開拓されました。結局、これは1820年から1823年、そして1840年から1843年にかけて、特に綿花の価格に深刻な下落圧力をもたらした。 ^[11] サトウキビはルイジアナで栽培され、そこで粒状の砂糖に精製された。砂糖の栽培と精製には多額の資本が必要だった。国内で最も裕福な男性の中には砂糖農園を所有し、多くの場合独自の製糖工場を持っていた者もいた。^[12]

ニューイングランドでは、1810年以降、自給自足の農業は急速に成長する工業都市に食糧を供給するための生産に取って代わられた。タバコやクランベリーなどの新しい特産輸出作物が導入された。^[13]

イギリス政府は、1763 年の無効宣言線で西方への拡大を制限しようとしたが、これは新しい米国政府によって廃止された。アパラチア山脈の西側への最初の大規模な移動は、1781 年に戦争に勝利するとすぐに、ペンシルベニア、バージニア、ノースカロライナで始まった。開拓者たちは、粗末な傾斜屋根の家か、せいぜい 1 部屋の丸太小屋に住んでいた。当初、主な食糧供給は、鹿、七面鳥、その他の豊富に生息する小動物の狩猟によるものだった。

典型的な開拓者の服装、革のズボン、モカシン、毛皮の帽子、狩猟用のシャツに身を包み、狩猟用のナイフとショットポーチ（すべて手作り）を下げたベルトを締めた開拓者は、ユニークな外見をしていた。短期間で、彼は森の中に一区画、あるいは開拓地を切り開き、そこでトウモロコシ、小麦、亜麻、タバコ、その他の産物、さらには果物まで栽培した。数年後、開拓者は豚、羊、牛を飼い始め、おそらく馬も手に入れた。動物の皮の代わりに、手織りの衣服が着られた。落ち着きのない開拓者たちは、文明化された生活に不満を募らせ、再び根を下ろして、さらに50マイル（80キロ）または100マイル（160キロ）西へ移動した。^[14]

1788年、北西部領土へのアメリカ人の開拓者は、オハイオ州マリエッタを北西部領土における最初の恒久的なアメリカ人入植地として設立した。^{[15] 1813年までに西部の辺境は}ミシシッピ川 に到達した。ミズーリ州セントルイスは辺境最大の町で、西に向かう旅の玄関口であり、ミシシッピ川の交通と内陸部の商業の主要な貿易センターであった。新しい領土に迅速に入植する必要があることについては広く合意があったが、政府が課すべき価格をめぐって議論は二極化した。ジョン・クィンシー・アダムズ大統領に代表される保守派とホイッグ党は、連邦政府の費用を賄うのに十分な新参者への課税という穏健なペースを望んだ。しかし、民主党は、非常に安い価格での土地の乱獲を容認した。最終的な解決策は1862年のホームステッド法で採択され、開拓者が5年間働いた後に160エーカーの土地を無料で与えるという緩やかなペースで進められた。^[16]

1770年代から1830年代にかけて、開拓者たちはケンタッキーからアラバマ、テキサスまで広がる新しい土地に移住した。そのほとんどは家族単位で移住してきた農民だった。^[17] 歴史家ルイス・M・ハッカーは、第一世代の開拓者たちがいかに無駄遣いをしていたかを示している。彼らは土地を適切に耕作するには無知すぎたし、未開の地の自然の肥沃さが尽きると、土地を売り払って西へ移住し、もう一度挑戦した。ハッカーは1812年頃のケンタッキーについて次のように述べている。

売りに出されていた農場は、10 エーカーから 50 エーカーの開墾地で、丸太小屋、桃や時にはリンゴの果樹園があり、柵で囲まれ、燃料用の立木がたくさんありました。土地には主食である小麦とトウモロコシが植えられ、肥沃な川底では [ロープを作るための] 麻の栽培が増えていました。... しかし、全体としては、技術も資源もない農業社会でした。無駄遣いと無知な農業の特徴であるすべての罪を犯していました。干し草用の草の種は蒔かれず、その結果、家畜は森で自分で餌を探さなければなりませんでした。畑は放牧されることが許されず、土地が枯渇するまで土壌には単一の作物が植えられ、肥料は畑に戻されませんでした。農場のほんの一部だけが耕作され、残りは木材として立木のまま残されていました。耕作の道具は粗雑で扱いにくく、数も少なかった。その多くは農場で作られたものだった。アメリカの開拓者が絶えず移動していた理由は明らかだ。彼を絶え間ない活動に駆り立てたのは、文明社会の快適さと束縛にあまりに近づきすぎることへの恐怖でも、単に入植者の波に利益を出して売り渡すチャンスでもなく、土地を浪費していたことだった。飢えが彼を駆り立てた。開拓農民の無知、耕作設備の不十分さ、輸送手段の限界により、彼は頻繁に場所を変える必要があった。彼は未開の土地でしか成功できなかった。^[18]

ハッカーは、第二波の入植者たちが土地を取り戻し、被害を修復し、より持続可能な農業を実践したと付け加えている。^[19]

1860年から1910年にかけて、安価な鉄道輸送によってヨーロッパへの輸出が可能になり、農業が劇的に拡大しました。^[20]農場の数は1860年の200万から1906年には600万に3倍に増えました。農場で暮らす人の数は1860年の約1000万人から1880年には2200万人、1905年には3100万人に増えました。農場の価値は1860年の80億ドルから1906年には300億ドルに急上昇しました。^{[21] [22]}

連邦政府は、  1862年のホームステッド法に基づいて新しい土地に定住した約40万世帯に、非常に安い費用で160エーカー（65ヘクタール）の土地を交付した。さらに多数の世帯が、市場を作ろうとしていた新しい鉄道会社から非常に低い利子で土地を購入した。鉄道会社はヨーロッパで大々的に宣伝し、ドイツ、スカンジナビア、イギリスから何十万人もの農民を低料金で連れてきた。カナダ政府の1872年の自治領土地法は、カナダの平原にホームステッドを設立するのと同様の役割を果たした。^[23]

20世紀の最初の数年間は、アメリカのすべての農民にとって繁栄の時代でした。1910年から1914年は「パリティ」と呼ばれる統計的なベンチマークとなり、組織化された農業団体は、自分たちが当然受け取るべき価格と利益の水準のベンチマークとして政府に使用してほしいと考えていました。^[24]

初期の開拓者たちは、グレートプレーンズが「アメリカの大砂漠」ではないことを知ったが、竜巻、吹雪、干ばつ、雹嵐、洪水、バッタの大発生^[25]を伴う非常に厳しい気候が、農作物を台無しにするリスクが高いことも知った。多くの初期の開拓者は、特に 1890 年代初期に経済的に破綻し、ポピュリスト運動で抗議するか、東部に戻った。20 世紀には、農作物保険、新しい保全技術、大規模な連邦政府の援助がすべて、リスクを低下させた。1860 年以降、移民、特にドイツ人とその子供たちが開拓者の最大の要素を占めた。彼らは、鉄道会社が提供した良質の土壌と安価な土地に惹かれた。鉄道会社は魅力的な家族向けパッケージを提供した。彼らは、ヨーロッパの家族を道具とともに、容易な信用条件で購入された新しい農場に直接連れて行った。開拓者が農地を必要としたのと同じくらい、鉄道会社も開拓者を必要としていた。開拓地ではさらに安価な土地も手に入ったが、通常は鉄道用地ほど立地条件が良くなかった。^[26]

砂塵の飛散問題は、降雨量が少なすぎて小麦が十分に育たず、表土が吹き飛ばされることがなかったために生じた。1930年代には、ダストボウルが発生する前から存在していたものの無視されていた土壌保全の技術やテクノロジーが、米国農務省土壌保全局（SCS）によって推進され、天候の協力もあって、1940年までに土壌の状態は大幅に改善された。^{[27] [28]}

グレートプレーンズでは、農場や牧場を経営しようとする独身男性はほとんどいなかった。農民は、子育て、家族の食事や衣服、家事、雇われ労働者の食事、そして特に 1930 年代以降は書類や財務の詳細の処理など、多くの雑用をこなすには、勤勉な妻と多くの子供が必要であることをはっきりと理解していた。^[29] 19 世紀後半の入植初期の頃、農家の女性は屋外で働くことで家族の生存を確保する上で重要な役割を果たしていた。1 世代ほど経つと、女性たちはますます畑を離れるようになり、家族内での役割が再定義されるようになった。裁縫や洗濯機などの新しい便利な機器の登場により、女性は家事の役割に転向するようになった。メディアや政府の農業普及員によって全国で推進された科学的家事運動、家庭料理や缶詰の成果を特集した郡フェア、農業新聞の女性向けアドバイス コラム、学校での家政学コースなど。^[30]

東部の平原での農場生活のイメージは、孤独な農民と農場生活の孤立を強調しているが、田舎の人々は豊かな社会生活を自分たちで作り出していた。彼らはしばしば、納屋の建て直し、トウモロコシの皮むき、キルト作り、農場の集会、教会の活動、学校行事など、仕事、食事、娯楽を組み合わせた活動を後援していた。^[31]女性たちは、家族同士の長期訪問だけでなく、共同の食事や持ち寄りのイベントも企画した。^[32]

女性も養鶏に関わっていた。1896年、農家のネッティ・メトカーフがオハイオ州ウォーレンでバックアイ鶏の品種を作った。^{[33] [34] [35] 1905年、バックアイは}アメリカ養鶏協会の公式品種となった。^[36]バックアイ品種は女性によって作出・開発された最初の鶏の品種として記録されている。^{[37] [38] [39]}

グレートプレーンズの大部分は放牧地となり、公有地で無償で牛の牧場経営が行われた。春と秋には牧場主らが牛の群れを集め、カウボーイらが新しい子牛に焼印を押し、動物を治療し、牛を選別して販売した。このような牧場経営はテキサスで始まり、徐々に北上していった。カウボーイらはテキサスの牛を北のカンザス州ドッジシティやネブラスカ州オガララの鉄道路線まで追い込み、そこから牛は東へ出荷された。当時の多くの大規模牧場は英国の投資家らの資金援助を受けた。牧場の過剰飼育と1886年から1887年の恐ろしい冬により、多くの牛が餓死したり凍死したりする惨事となった。それ以降、牧場主らは冬の間牛が生き延びられるように飼料を増産するのが一般的となった。^[40]

雨が少なすぎて畑作には適さなかったが、放牧には十分な草があったため、牛の牧場経営が主流となった。テキサスに鉄道が開通する前の1870年代には、テキサスからカンザスの鉄道終点まで大量の牛が牛の群れを移動させた。数千人のインディアン、特に居留地に定住することに消極的なスー族が抵抗した。しかし、ほとんどのインディアンは牧場労働者やカウボーイになった。 ^[41] 小麦の新品種がグレートプレーンズの乾燥地帯で繁茂し、ダコタ、モンタナ、カンザス州西部、ネブラスカ州西部、コロラド州東部の大部分が開拓された。小麦栽培には乾燥しすぎた場所では、開拓者は牛の牧場経営に切り替えた。^[42]

南部の農業は、輸出用の綿花やタバコ、砂糖などの他の輸出品を生産する大規模プランテーションが中心だった。南北戦争中、北軍の封鎖により輸出業の95パーセントが停止した。一部の綿花は封鎖突破船によって国外に持ち出され、征服された地域では多くが北部の投機家によってヨーロッパへの出荷用に購入された。白人農民の大多数は、家族と地元市場の需要を満たす小規模な自給農場で働いていた。^[43] 戦後、綿花の世界価格が暴落し、プランテーションは解放奴隷のための小規模農場に分割され、貧しい白人は税金を払うお金が必要だったため綿花を栽培し始めた。^{[44] [45]}

小作制度は、南部で奴隷制の廃止によってレコンストラクション中およびその後に引き起こされた経済的混乱への対応として広まった。^{[46] [47]} 小作制度は、白人、黒人を問わず、非常に貧しい農民が他人の所有する土地で生計を立てる方法であった。地主は土地、住居、道具、種子、場合によってはラバを提供し、地元の商人が食料や物資を信用で提供し、小作人が労働力を提供した。収穫期には、小作人が作物の収穫量の一部（3分の1から半分）を保有し、地主が残りを受け取った。小作人は自分の取り分を使って商人への負債を返済した。この制度は、大規模なプランテーションが分割されたときに黒人から始まった。1880年代までには、白人農民も小作人になった。この制度は、土地を借り、自分の道具とラバを用意し、作物を保有する（または「作物代」として地主にいくらか支払う）小作人の制度とは異なっていた。地主は小作農に対してより多くの監督権を与え、小作農に対してはより少ない監督権を与えた。 世界の綿花価格が低かったため、貧困は避けられなかった。 ^[48]

Sawers (2005) は、1860 年代から 1920 年代にかけて、主にその地域の地理に合っていたという理由で、南部の農民がラバを南部の荷役動物として好んだ経緯を示している。ラバは夏の暑さに強く、小型で蹄が小さいため、綿花、タバコ、砂糖などの作物の栽培に適していた。南部南部の土壌と気候の特性により牧草地の造成が困難だったため、ラバの飼育産業はミズーリ州、ケンタッキー州、テネシー州などの国境諸州に集中していた。輸送費と地形がラバや馬の価格に影響し、それがラバの使用パターンにも影響を及ぼした。ラバに伴う経済的および生産的利点により、ラバの使用は南部農業の進歩的なステップとなり、トラクターによる機械化が導入されるまで続いた。^{[49] : 667–90} 20 世紀半ば頃から、テキサスは農村地帯の農業州から都市化が進んだ工業州へと変貌を遂げ始めた。^[50]

グランジは1867年に農民とその妻たちのために設立された組織で、北東部で最も強力であり、農業慣行だけでなく家族や地域社会の生活の近代化も推進しました。現在も活動しています。^[51]

州や地方のグランジの多くが、特に鉄道輸送費の規制に関して、超党派の政治決議を採択したため、会員数は1873年（20万人）から1875年（85万8,050人）にかけて急増した。この組織は、女性と10代の若者を平等に会員として認めた点で異例であった。急速な成長により全国組織に会費からの資金が流入し、多くの地方グランジが消費者協同組合を設立した。当初はシカゴの卸売業者アーロン・モンゴメリー・ワードが供給していた。財政管理の不備と急速な成長による組織上の困難が相まって、会員数は大幅に減少した。20世紀初頭までにグランジは回復し、会員数は安定した。^[52]

1870年代半ば、中西部の州立グランジは、鉄道や穀物倉庫から徴収できる料金を規制する州法を可決することに成功した。連邦政府の協同組合拡張サービス、農村無料配達、および農業信用制度の誕生は、主にグランジのロビー活動によるものだった。彼らの政治的権力のピークは、穀物倉庫は「公共の利益のための私的事業」であり、したがって公法によって規制できると判断されたマン対イリノイ州の訴訟での勝利によって特徴づけられた（以下の参考文献「グレンジャー運動」を参照）。進歩主義時代（1890年代から1920年代）には、政党がグランジの運動を取り上げました。その結果、州および全国グランジは依然として政治勢力であるものの、地方グランジはコミュニティサービスに重点を置くようになりました。^{[53] [54]}

第一次世界大戦中、アメリカは他の連合国にとって重要な供給国であり、何百万ものヨーロッパの農民が軍隊に所属していた。農場の急速な拡大とトラック、モデルT車、トラクターの普及により、農業市場は前例のない規模にまで拡大した。

第一次世界大戦中、物価は高騰し、農民は近隣の農地を買収して農地を拡大するために多額の借金をした。このため農民は多額の負債を抱え、1920年の農産物価格の下落に対して脆弱になった。1920年代から1934年まで、低価格と多額の負債はあらゆる地域の農民にとって大きな問題であった。^[55]

1917年の米国国家戦争庭園委員会の設立を皮切りに、政府は戦勝記念庭園、つまり個人の庭や公共の公園に個人的使用と戦争遂行のために農作物を植えることを奨励した。これらの庭園の生産高は第一次世界大戦の終わりまでに12億ドルを超えた。 ^[56]戦勝記念庭園はその後、食糧不足による配給制が敷かれた第二次世界大戦中にも奨励された。

1919年に人気のあったティン・パン・アレーの歌は、第一次世界大戦から帰還するアメリカ軍兵士について「（パリーを見た後）彼らを農場に留めておくにはどうしたらいい？」と問いかけている。歌が示唆するように、多くは「農場に」留まらず、若者が農場から近隣の町や小さな都市へと大量に移住した。移動した距離の平均はわずか10マイル（16キロ）だった。人口10万人を超える都市に移住した者はほとんどいなかった。しかし、トラクターやその他の重機が広く使用され、優れた技術が郡の代理人を通じて普及し、州立農業大学に雇用され連邦政府の資金援助を受けた。1920年代初頭には、主に新しい技術、特に機械化により、アメリカの農業経済は急速に拡大した。戦争によりヨーロッパやロシアとの競争はなくなり、アメリカの農産物は世界中に出荷されていた。^{[57] [58]}

コンバインなどの新技術の登場により、最も効率的な農場は規模が大きくなり、長い間モデルとなっていた小規模な家族経営の農場は徐々に、より大規模でビジネス志向の強い企業に取って代わられていった。農場の規模と資本集約度がこのように増大したにもかかわらず、農業生産の大部分は依然として家族経営の企業によって行われていた。

第一次世界大戦により、ヨーロッパ諸国の輸出需要が急増し、農産物価格が高騰する雰囲気が生まれた。ヨーロッパの交戦国が十分な食糧を生産できなくなったため、米国の農業生産が急速に拡大し、農民は繁栄の時代を楽しんだ。戦争が終わると、ヨーロッパの農産物市場が回復し、供給が急速に増加した。過剰生産により価格が急落し、1920年代の市場状況と農民の生活水準は停滞した。さらに悪いことに、数十万人の農民が住宅ローンやローンを組んで近隣の土地を買い取ったため、現在では経済的負担を負うことができなくなっている。原因は、戦時バブル後の地価暴落で、農民は高値で近隣の農場を買い取り、多額の負債を背負った。しかし、農民は外国市場の衰退と保護関税の影響を非難した。^[59]

1920年代半ば、経済の他の部分が繁栄する一方で、農業不況が着実に悪化したため、農民は救済を求めた。農民は議会で強力な発言力を持ち、連邦政府の補助金、特にマクナリー・ホーゲン農業救済法案を要求した。この法案は可決されたが、カルビン・クーリッジ大統領によって拒否された。^{[60]クーリッジは代わりに、}ハーバート・フーバー商務長官とウィリアム・M・ジャーディン農務長官による、より多くの電力、より効率的な機器、より良い種子と品種、より多くの農村教育、そしてより良いビジネス慣行の導入による農業の近代化という代替計画を支持した。フーバーは、関税の壁の背後で国内需要に合わせて作物生産を制限することに専念する連邦農業委員会の設立を提唱し、農民の病は不完全な流通によるものだと主張した。1929年、フーバー計画が採用された。^[61]

リベラルな民主党員であったフランクリン・D・ルーズベルト大統領は、農業問題に強い関心を持ち、農業が繁栄するまで真の繁栄は戻らないと信じていた。^{[62] [63]}ニューディール政策の さまざまなプログラムが農家に向けられた。^{[64] [65]}農業は1932年に最低点に達したが、その時でも何百万人もの失業者が都市での仕事に希望を捨てて実家の農場に戻ってきていた。ニューディール政策の主な戦略は、商品の供給を減らし、それによって消費者にとっては価格を少し上げ、農家にとっては価格を大幅に上げることだった。限界農家は生産量が少なすぎてこの戦略の助けにはならなかったため、彼らのために特別な救済プログラムが開発された。1936年までに農場はほぼ繁栄を取り戻した。^[66]

ルーズベルトの「最初の100日間」は、農民が受け取る価格を引き上げることで農家の収入を増やすための農業安全保障法を生み出したが、これは総農業生産量を減らすことで達成された。1933年5月、農業調整法により農業調整局（AAA）が設立された。この法律は、主要な農業組織、特に農業局の指導者の要求を反映し、農務長官ヘンリー・A・ウォレス、ML・ウィルソン、^[67] レックスフォード・タグウェル、ジョージ・ピークなどのルーズベルトの農業顧問の間の議論を反映していた。^[68]

AAA の目的は、人為的な品不足によって商品の価格を引き上げることだった。AAA は「国内割当」制度を採用し、トウモロコシ、綿花、乳製品、豚、米、タバコ、小麦の総生産量を設定した。農民自身も、政府を利用して収入を増やすプロセスにおいて発言権を持っていた。AAA は、食品加工に対する新しい税で賄われた資金で、土地所有者に土地の一部を遊休状態にしておくことに対する補助金を支払った。目標は、農産物価格を 1910 年から 1914 年の価格に基づく指数である「パリティ」まで引き上げることだった。1933 年の目標を達成するために、綿花の栽培地 1,000 万エーカー (40,000 km ² ) が耕され、豊作の作物は腐らせ、600 万頭の子豚が殺されて廃棄された。^[69]生産量が減れば卸売価格が上がり、農民の収入が増えるという考えだった。ニューディール政策の最初の3年間は、農産物価格の上昇により農家の収入が大幅に増加した。食料価格は1929年の水準を大きく下回った。^{[70] [71]}

AAAは、経済の農業部門全体の計画において連邦政府が長期にわたって果たす役割を確立し、混乱した農業経済を支援するためのこのような規模の最初のプログラムであった。当初のAAAは、失業する可能性のある小作人や小作農、農場労働者を対象としていなかったが、特に彼らのために、農業安全保障局などのニューディール政策プログラムが存在した。^[72]

1936年、米国最高裁判所は、 AAAが技術的な理由で違憲であると宣言し、裁判所の承認を得た同様のプログラムに置き換えられました。新しいプログラムは、畑を不毛のままにしておくことに対して農家に支払うのではなく、市場には出回らないアルファルファなどの土壌を豊かにする作物を植えることに対して補助金を支給しました。農業生産に関する連邦規制はそれ以来何度も修正されていますが、大規模な補助金とともに、農家への補助金支給の基本理念は2015年でもまだ有効です。^[73]

多くの農村住民は、特に南部で深刻な貧困に陥っていた。彼らのニーズに対応した主なプログラムには、再定住局（RA）、農村電化局（REA）、WPA、NYA、森林局、CCCが後援する農村福祉プロジェクト（学校給食、新しい学校の建設、遠隔地の道路開通、再植林、国有林の拡大のための限界地の買収など）があった。1933年、政権はテネシー川流域開発公社を立ち上げた。これは、洪水を抑制し、電力を生成し、米国南部のテネシー川流域の非常に貧しい農場を近代化するために、前例のない規模のダム建設計画を伴うプロジェクトだった。^{[74] [75]}

移住農民や貧困農民を支援する国家プログラムが初めて存在し、再定住局や農業保障局などのプログラムが作られた。彼らの窮状は1939年の小説と映画『怒りの葡萄』によって全国的に注目された。ニューディール政策では農民が多すぎると考え、貧しい人々が農場を購入するための融資を求めることに抵抗した。^[76]しかし、病気の人々が利用できる医療施設のアップグレードには多大な努力を払った。^[77]

1930 年代の大恐慌の時期には、農場労働者がさまざまな州で数多くのストライキを組織しました。1933 年は特にストライキが活発な年で、カリフォルニア州の農業ストライキ、ワシントン州のヤキマ渓谷ストライキ、ウィスコンシン州の牛乳ストライキなどが行われました。

第二次世界大戦中、アメリカ軍と連合軍への供給を保証するために配給制と価格統制により肉やその他の食料の供給が制限されていたにもかかわらず、農業は繁栄していた。第二次世界大戦中、農民は徴兵されなかったが、特に南部の綿花畑の余剰労働力は、自発的に都市の戦争関連の仕事に移った。[ ^{78] [79]}

第二次世界大戦中、個人の住宅や公共の公園に植えられた戦勝記念庭園は、新鮮な農産物の重要な供給源でした。これらの庭園は米国農務省によって奨励されました。米国で生産された野菜の約3分の1は戦勝記念庭園からのものでした。^{[80] [81]}

ニューディール時代の農業プログラムは、農家が受け取る価格を支えることを目標に、1940年代と1950年代まで継続されました。典型的なプログラムには、農業ローン、商品補助金、価格支持が含まれていました。^[82] 農業人口の急激な減少により、議会での発言力は低下しました。そのため、よく組織された農業局と他のロビイストは、1970年代に貧困層向けのフードスタンププログラムを通じて都市部の議員にアピールするために活動しました。2000年までに、フードスタンププログラムは農業法案の最大の要素になりました。2010年、ティーパーティー運動により、農業を含むすべての連邦補助金の削減を約束する多くの共和党員が参加しました。一方、都市部の民主党員は、2008年から2010年の経済不況によって引き起こされた深刻な困難を指摘し、削減に強く反対しました。2014年の農業法では、多くの農村部の共和党議員が反対票を投じましたが、超党派の支持を得て可決されました。^{[83] [84] [85]}

第二次世界大戦中に爆薬製造のために建設された工場から出たアンモニアが肥料製造に利用できるようになり、実質肥料価格の恒久的な低下と使用拡大につながった。^[86] 1950年代初頭は、米国でトラクター販売がピークを迎え、数頭残っていたラバや役馬がドッグフードとして売られた。農業機械の馬力は大幅に増加した。^[87] 1949年には、成功した綿花摘み機が導入された。この機械は、50人の手摘み作業に相当する作業を行うことができた。非熟練農業労働者の大半は都市部へ移住した。^{[88] [89]}

植物育種研究により、多量の肥料を投入しても高収量が得られる穀物の品種が生み出された。これが1940年代に始まった緑の革命につながった。 ^[90] 2000年までにトウモロコシの収量は4倍以上に増加した。小麦と大豆の収量も大幅に増加した。^{[91] [92]}

1945年以降、生産性は毎年2%増加し続け（1835年から1935年までは1%だった）、^{[93] : 97}農場の規模はさらに拡大し、それに応じて農場数は減少した。^{[93] : 99}多くの農家が農地を売却し、近隣の町や都市に移住した。他の農家は、農場外の雇用に支えられながら、パートタイムの経営に切り替えた。

1960年代と1970年代には、 1965年のデラノブドウストライキや1970年のサラダボウルストライキなど、大規模な農場労働者のストライキが起きた。1975年には、カリフォルニア州農業労働関係法が制定され、^[94]米国史上初めて、カリフォルニア州の農場労働者に団体交渉権が認められた。 ^[95]この時期に農場労働者の組織化で重要な役割を果たした人物には、セサル・チャベス、ドロレス・ウエルタ、ラリー・イトリオン、フィリップ・ベラ・クルスがいる。チャベスは、カリフォルニア州の労働者を全米農場労働者組織に動員した。^[96]

1990年には、不法労働者は農場労働者の約14％を占めていたと推定されています。2000年までにその割合は50％を超え、2000年から2020年にかけて約50％で推移しています。^[97]

2015年、穀物農家は地主との賃貸契約を破棄し、耕作地を減らし、地主との長期にわたる法廷闘争のリスクを冒すという「1980年代以降、あまり見られなかった極端な措置」を取り始めた。^[98]

新しい機械、特に大型の自走式コンバインや機械式綿摘み機の登場により、収穫に必要な労働力は大幅に削減されました。^[93]

さらに、電動モーターと灌漑ポンプは、効率化への新たな方法を開拓しました。^{[93] : 107}電気はまた、畜産、特に近代的な搾乳室、穀物エレベーター、およびCAFO（閉鎖型家畜飼養施設）における主要な技術革新を可能にする役割を果たしました。[ ^93]肥料、^{[93] : 109–12} 除草剤、^{[93] : 109–112} 殺虫剤と殺菌剤、^{[93] : 115–16}抗生物質の使用[ ^{93] : 116–17}成長ホルモン[ ^{93] : 118–19 の}進歩。作物の交配、 GMO（遺伝子組み換え生物）、および家畜の人工授精など、植物育種と動物育種の分野で大きな進歩がありました。収穫後のイノベーションは食品加工や食品流通（冷凍食品など）の分野で起こった。^[93]

歴史家のティム・レーマンによると、国の農地の長期的な妥当性に関する懸念が最初に提起されたのは 20 世紀だった。連邦レベルでは、農地を他の用途への転用から保護するための調査が行われ、プログラムが提案され、いくつかは開始された。農業保全の必要性に対する認識は、1850 年代から 1880 年代の西部の土地への急速な入植に見られるように、農業が豊かであった歴史の後に生まれた。新しいテーマは、進歩主義保全運動、ヒュー・ハモンド・ベネットの土壌保全運動、および 1920 年代の土地利用運動の中で生まれた。ニューディール政策により、大規模な国家的土地利用計画プログラムが策定された。土地買収プログラム、土壌保全地区、および郡の土地利用計画協定はすべて、連邦農業用地利用計画の要素を含んでいたが、これらの政策はどれも完全に成功したものではなかった。1950 年代から 1960 年代にかけて、農業生産性が急上昇するにつれて、不足の問題は薄れていった。 1962年にレイチェル・カーソンの『沈黙の春』が出版され、環境保護運動が活発化し、工業化農業が危険な化学物質を使って利用可能な土地を悪用していることに新たな認識がもたらされた。数十年にわたる郊外化、国内および世界の急速な人口増加、土壌浸食に関する新たな懸念、石油と水の不足への懸念、そして1972年に始まった農産物輸出の急増は、すべて良質な農地の長期的な供給に対する憂慮すべき脅威であった。1970年代後半のカーター政権は、全国農地調査などの取り組みを支持し、議会のリベラル派は郊外のスプロール化を抑制するための法案を提出した。しかし、レーガン政権と農務省は新しい規制に反対し、主要なプログラムは制定されなかった。^[99]

パン、ペストリー、パスタ、ピザに使われる小麦は、18世紀以来、主要な穀物作物である。最初のイギリス人入植者によって導入され、すぐに農民の主な換金作物となり、都市住民や輸出業者に売られた。植民地時代には、小麦の栽培は中部植民地に集中し、「パン植民地」として知られるようになった。18世紀半ばには、小麦の栽培はメリーランド州とバージニア州の潮間帯に広がり、ジョージ・ワシントンはタバコから脱却して栽培を多様化させ、そこでは著名な栽培者であった。小麦は西へ移動し、1840年にはオハイオ州、1860年にはイリノイ州が中心となった。^[100]イリノイ州では、小麦をトウモロコシ（地元では豚の餌として使われていた）に置き換えた。最初は馬、後にトラクターで引く機械式収穫機の発明により、大規模農場は小規模農場よりもはるかに効率的になった。農民は土地や機械を買うために借金をし、小麦に特化せざるを得なかったため、価格変動の影響を非常に受けやすく、価格を安定させたり引き上げたりするために政府の援助を求める動機となった。^[101] 小麦栽培では、植え付け時と特に収穫期にのみ多大な労働力が必要であった。そのため、特にグレートプレーンズの成功した農民は、可能な限り多くの土地を買い上げ、非常に高価な機械設備を購入し、収穫期には移住してくる雇われた労働者に頼った。移住した家族は地元にルーツを持たない社会的追放者である傾向があり、収穫期を除いてほとんどが貧困ライン近くの生活を送っていた。^[102] 1909年から今日まで、ノースダコタ州とカンザス州が小麦生産の第1位を競い合っており、オクラホマ州とモンタナ州がそれに続いている。

植民地時代には、小麦は撒き散らし、鎌で刈り取り、殻竿で脱穀された。穀粒は製粉所に運ばれ、粉に挽かれた。1830年には、200ブッシェルの小麦を生産するのに、4人の人間と2頭の牛が1日10時間働いた。^[103] 19世紀には、播種にドリルが、鎌に代わり揺りかごが、そして揺りかごが刈り取り機とバインダーに取って代わられるなど、新しい技術によって生産性が大幅に向上した。蒸気駆動の脱穀機が殻竿に取って代わった。1895年までに、ダコタ州のボナンザ農場では、2万ブッシェルの小麦を生産するのに、6人の人間と36頭の馬が巨大な収穫機を引っ張り、1日10時間働く必要があった。^[103] 1930年代には、ガソリン駆動の「コンバイン」が、刈り取りと脱穀を1人で行えるようにした。生産量は1839年の8,500万ブッシェルから、1880年には5億ブッシェル、1900年には6億ブッシェルへと増加し、1915年には10億ブッシェルでピークに達した。価格は不規則に変動し、1890年代には下落傾向となり、平原諸州に大きな打撃を与えた。^[104]

輸送費が着実に下がり、遠方の市場がどんどん開拓されるにつれて、小麦のマーケティングも近代化されました。1850 年以前は、収穫物は袋詰めされ、荷馬車または運河船で輸送され、倉庫に保管されていました。1850 年代から 1870 年代にかけて、国内の鉄道網が急速に発達し、農民は収穫物を荷馬車で最寄りの田舎の穀物倉庫に運び、売りました。小麦はターミナルの穀物倉庫に運ばれ、穀物取引所を通じて製粉業者や輸出業者に売られました。穀物倉庫と鉄道は一般に地域独占であったため、農民はすぐに天候以外にも苦情を言う対象を持つようになりました。農民は穀物倉庫の荷馬車の荷役作業員を、低級穀物、短重量、過剰な荷役で非難することもありました。中西部のスカンジナビア移民は、協同組合を組織してマーケティングを掌握しました。^[105]

1878年に鋼鉄ローラーミルが発明されて以来、製粉工場で挽きやすいという理由でそれまで好まれていた軟質小麦よりも、ターキーレッドなどの硬質小麦が人気を博した。^[106]

小麦の生産は1870年以降、品種や栽培方法に大きな変化が見られました。これらの革新のおかげで、現在では広大な小麦地帯で商業生産が行なわれており、収穫量は昆虫、病気、雑草による悪影響を免れています。生物学的革新は1839年から1909年までの労働生産性の伸びの約半分に貢献しました。^[107]

19世紀後半、ロシアのステップ地帯から、耐寒性のある新しい小麦の品種が、ノースダコタ、カンザス、モンタナおよび近隣の州に定住したヴォルガ・ドイツ人によってグレートプレーンズに導入された。 ^[108] 伝説によると、ロシア出身のドイツ系メノナイト派の製粉業者ベルンハルト・ワルケンティン（ 1847年 - 1908年）が、ロシアから「ターキーレッド」という品種を導入したとされている。^[109]より正確には、1880年代に、多くの製粉業者と政府の農業代理人が「ターキーレッド」を作り出し、カンザスを「小麦の州」にしようと働いた。 ^[110]米国農務省と州の試験場は、多くの新しい品種を開発し、農家に植え方を教えた。^{[111]現在、同様の品種が}グレートプレーンズの乾燥地域で優勢である。

小麦農家は常に輸出用の余剰小麦を生産してきた。1860年代まで輸出は小規模だったが、ヨーロッパでの凶作と鉄道や海上輸送の安さによるコスト低下により、ヨーロッパ市場が安価なアメリカ産小麦に開かれた。特にイギリスは1860年代、食糧供給の4分の1をアメリカ産小麦に依存していたため、連合国を支持するならアメリカ産小麦の供給が途絶えるリスクを冒すことを躊躇した。1880年までに1億5千万ブッシェルが輸出され、その価値は1億9千万ドルに達した。第一次世界大戦ではヨーロッパの若い農民が大量に徴兵されたため、連合国、特にフランスとイタリアはアメリカからの出荷に依存した。^[112]その量は年間1億から2億6千万ブッシェルに及んだ。アメリカの農家は、旺盛な需要と価格の高騰に反応して生産を拡大し、その多くは住宅ローンを組んで近隣の農場を買い取った。これにより1920年代には大きな余剰が生じた。その結果価格が下落したため、農家は政府に価格支援を求めるようになり、最初はマクナリー・ホーゲン法案（議会で否決された）を通じて、後にニューディール政策で1933年の農業調整法とその多くの改訂版を通じて支援を受けた。^[113]

第二次世界大戦により生産量は飛躍的に増加し、1944 年には 10 億ブッシェルに達しました。戦時中および戦後は、レンドリース法および対外援助プログラムの一環として、小麦と小麦粉の大規模な輸出が行われました。1966 年には輸出量は 8 億 6,000 万ブッシェルに達し、そのうち 5 億 7,000 万ブッシェルが食糧援助として配給されました。1972年にソ連で大規模な干ばつが発生したため、3 億 9,000 万ブッシェルが売却され、1975 年にはデタント政策の下、5 年間にわたりソ連に穀物を供給する協定が締結されました。

1900年までに、民間穀物取引所が北米産小麦の日々の価格を決定した。サントン（2010）は、1933年以降、AAAプログラムが米国で小麦価格を決定し、カナダが小麦委員会を設立して同じことを行った経緯を説明した。カナダ政府は、平原地帯の農家に、カナダ西部の民間小麦販売に取って代わった単一販売窓口機関であるカナダ小麦委員会（CWB）にすべての穀物を届けるよう義務付けた。一方、米国政府は国内消費税と輸入関税で農家の収入を補助したが、それ以外は民間小麦販売を維持した。^[114]

植民地時代、サウスカロライナ沖のシーアイランドで少量の高品質の長繊維綿が生産されていました。内陸部では短繊維綿しか栽培できませんでしたが、種子が多く、繊維に加工するのが非常に困難でした。1790年代後半に綿繰り機が発明され、初めて短繊維綿が使用可能になりました。短繊維綿は、サウスカロライナから西に広がるプランテーションで一般的に生産され、作業は奴隷によって行われました。同時に、繊維に重点を置いたイギリスの産業革命の急速な成長により、繊維の大きな需要が生まれました。綿はすぐに土壌を枯渇させるため、プランターは大きな利益を使って西に新しい土地を購入し、新しいプランテーションを運営するために国境の州からより多くの奴隷を購入しました。1810 年以降、ニューイングランドで出現した繊維工場も大きな需要を生み出しました。1820 年までに、25 万俵 (1 俵あたり 500 ポンド) 以上がヨーロッパに輸出され、その価値は 2,200 万ドルに達しました。 1840年までに、輸出量は150万俵、6,400万ドルに達し、これはアメリカの輸出量の3分の2を占めた。南部が依然として世界の主要な供給国であったため、綿花の価格は上昇し続けた。1860年、アメリカは350万俵、1億9,200万ドル相当を輸出した。^{[115] [116]}

南北戦争後、綿花の生産は白人と黒人の小作農や小作人によって運営される小規模農場に拡大した。^{[103] : 76–117}輸出量は300万俵で安定していたが、世界市場での価格は下落した。^[117]種を植え、雑草を耕したり取り除いたりするのにも多少の作業はあったが、綿花にとって決定的な労働投入は摘み取りであった。綿花事業でどれだけの量を生産できるかは、何人の労働者（男性、女性、子供）が利用できるかによって左右された。ついに1950年代に、新しい機械式収穫機の登場により、少数の労働者が、それまで100人で行っていたのと同じ量の摘み取りを行うことができるようになった。その結果、白人と黒人の綿花農家が南部から大規模に脱出した。1970年代までには、綿花のほとんどが南西部の大規模な自動化農場で栽培されていた。^{[118] [119]}

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• シュミット、ルイス・バーナード編『アメリカ農業の経済史の読み物』（1925年）オンライン版
• ソロキン、ピティリム他編『農村社会学の体系的資料集』（第3巻、1930年）、2000ページの一次資料と解説、全世界を網羅

• 農業史は一流の学術雑誌
• 農業史協会
• アメリカの農地、農家、農場経営、農村地域の歴史的な写真 331 枚。これらは 1923 年以前のもので、著作権が切れています。
• 歴史的農業テキストと画像のオンライン ライブラリ 2015-04-02 にWayback MachineにアーカイブされましたUSDA、代替農業システム情報センター