自然資源保全サービス

自然資源保全サービス

代理店概要
形成された	1933年9月13日
前代理店	土壌保全サービス、土壌侵食サービス
本部	ワシントン D.C.
従業員	約11,000
代理店幹部	テリー・コスビー、チーフ
親会社	農務省
Webサイト	詳しくはこちら

天然資源保全局( NRCS ) は、以前は土壌保全局( SCS ) として知られており、農家やその他の民間の土地所有者や管理者に技術支援を提供する米国農務省(USDA)の機関です。

1994年、ビル・クリントン大統領時代に、より広範な使命を反映させるため、その名称が変更されました。NRCSは比較的小規模な機関で、現在は約12,000人の従業員で構成されています。^{[1]その使命は、}州および地方機関との協力関係を通じて、私有地の自然資源を改善、保護、保全することです。主な焦点は農地ですが、土壌調査、分類、水質改善にも多くの技術的貢献をしています。^{[2] [3]}一例として、保全影響評価プロジェクト（CEAP）が挙げられます。これは、 2002年農業安全保障および農村投資法（2002年農業法）のプログラムによって促進および支援されている農業保全活動の利点を定量化するために設立されました。NRCSはこのプロジェクトの主導機関です。

この機関は、1903年から1952年まで農務省に勤務した土壌保全の先駆者であるヒュー・ハモンド・ベネットの尽力によって設立されました。 ^{[4]ベネットの動機は、}土壌浸食の有害な影響と、 1930年代のダストボウルにつながった米国の土地への影響^[5]に関する彼の知識に基づいていました。1933年9月13日、土壌浸食局が内務省内に設立され、ベネットが局長に就任しました。この局は1935年3月23日に農務省に移管され、その後まもなく、1935年の土壌保全および国内割当法により、農務省の他の部署と統合されて土壌保全局が設立されました。 ^{[6] [7]}

1933年から1942年の間に、 SCSは500の民間保全部隊キャンプを管理していた。これらのキャンプの主な目的は、侵食防止であった。^[8] 1980年代には、米国全土に約3,000の地方土壌保全サービス地区があり、それぞれに選出された執行委員会があった。^{[9]これらの地区は、要請に応じて、土地所有者の}保全活動に資金援助だけでなく、天然資源の目録作成の支援などの技術的支援も提供した。^[9]

ベネットは1952年に引退するまで署長を務めた。^[4] 1994年の連邦農作物保険改革および農務省再編法の一環として、ポール・ジョンソン署長の在任中に、この機関は天然資源保全局に改名された。^{[7] [10]}

NRCSは、農家や牧場主に技術的および財政的支援を提供しています。財政支援は、5年ごとに更新される法律である「農業法」によって承認されています。2014年の農業法では、23のプログラムが15に統合されました。^[11] NRCSは、民間の土地所有者、保護地区、部族、その他の種類の組織にこれらのサービスを提供しています。NRCSはまた、国の土壌、水、空気、植物に関する情報の収集と共有も行っています。

農業法案の「保全」というタイトル (2014 年法案ではタイトル II) は、農業生産者に資金を提供するもので、保全計画を含める必要があります。これらのプログラムはすべて任意です。主なプログラムは次のとおりです。

環境品質インセンティブプログラム（EQIP）は、土地所有者に、放牧地、湿地、野生生物の生息地を含む土壌、水、および関連する自然資源の改善を支援するための支援を提供します。議会は1996年の農業法案でこのプログラムを設立し、主に費用分担の支援を提供しますが、生産と環境品質を促進し、環境上の利益を最適化することを目的とした技術および教育支援も提供します。^{[12] [13]}

2008年農業法によって制定された保全管理プログラム（CSP）は、より高いレベルの環境管理を維持する生産者を対象としています。^[14]

地域保全パートナーシッププログラム（RCPP）は、2008年農業法の4つのプログラムを統合したものです。個々の農場や牧場ではなく、より地域的または流域規模のプロジェクトを対象としています。^[15]

農業保全地役権プログラム（ACEP）は、2014年農業法案のもう一つの統合努力であり、以前の草地保護プログラム、農場および牧場保護プログラム、湿地保護プログラムが含まれています。ACEPには、農業や環境上の利益のために土地を維持または改善するための技術的および財政的支援が含まれています。^[16]

(HFRP) 土地所有者は、30 年または 10 年の契約で森林の修復と保護にボランティアとして参加します。このプログラムは、参加者に援助資金を提供します。HFRP の目的は次のとおりです。

1. 絶滅危惧種保護法（ESA）に基づき、絶滅危惧種および絶滅危惧種の回復を促進する
2. 植物と動物の生物多様性を改善する
3. 炭素隔離を強化する^[17]

(AGWAM) 米国中西部の 10 州を対象に、肥料を散布した農地からの流出による土壌の硝酸塩濃度の低減に取り組んでいます。このプロジェクトは 2010 年に開始され、当初はミシシッピ川流域に重点が置かれていました。このプロジェクトの主な目標は、従来のように自然に排水させるのではなく、農業用水からの排水をより適切に管理する方法を実装することです。2011 年 10 月には、全国で採用されることを願って、使用されている排水技術を宣伝する全国「水の管理、成果の収穫」^[18]サミットが開催されました。^[19]

アラスカ州および他の西部諸州の水供給予測、貯水池、地表水供給指数（SWSI）が含まれます。NRCSの職員は積雪や山岳地帯からデータを収集し、春の流出量と夏の流量を予測します。これらの予測は、農業、野生生物管理、建設および開発、その他さまざまな分野の意思決定に使用されます。これらの予測は、1月から6月までの各月の最初の5日間に利用できます。^[20]

(CTA) は、土壌と水の保全、農業廃棄物の管理、浸食、一般的な長期的持続可能性に関する保全活動を含む包括的なプログラムです。NRCSと関連機関は、環境を保護するために土地所有者、コミュニティ、または開発者と協力します。また、浸食されやすい土地、湿地（スワンプバスター）、および保全コンプライアンス条項などの法律を遵守するように人々を指導する役割も果たします。CTAは、州、地方、連邦政府によるプロジェクトも対象とすることができます。^[21]

湾岸諸州（アラバマ、フロリダ、ルイジアナ、ミシシッピ、テキサス）の水質改善と持続可能な農業、漁業、その他の産業方法の採用を支援するプログラムです。このプログラムは、2011年から2013年にかけて最大5000万ドルを投入し、持続可能な方法の採用、農業生産性を妨げない野生生物生息地管理システムの導入、そして水資源の過剰使用を防ぎ、在来種の絶滅危惧種を保護することを目指しています。^[22]

NRCS（旧SCS）は1930年代から土壌やその他の保全問題に国際的に取り組んできました。国際プログラムの大部分は、米国で知られている技術を他の地域と共有することで土壌浸食を防ぐことに重点を置いています。NRCSは土壌保全の知識を向上させるために、世界中の国々に会議にスタッフを派遣しています。^[23]米国で実施されているプログラムに似た国際的な技術支援プログラムもあります。1人以上のNRCSスタッフが最低1年間国内に居住する長期技術支援プログラムが実施されています。現在、すべての大陸で長期支援プログラムがあります。2週間ベースの短期技術支援も利用できます。^[24]

これらのプログラムは、地元の土地所有者や組織が自分たちの土地にある自然資源の保全に参加することを奨励するためのものであり、最後に、景観計画は、望ましい将来の結果に到達するために、コミュニティの助けを借りて自然資源の保全に関する問題を解決することを目標としています。^[25]

連邦土壌調査プログラムには長い歴史があり、^[26]連邦の科学者や協力者が国立共同土壌調査（NCSS）を通じて活動しています。^[27]土壌調査の成果物には、Web Soil Survey、^[28] NCSS Characterization Database [ ^29]や、多くの調査報告書や雑誌記事などがあります。^[30] 2015年にNRCSは、土壌の侵食を減らし、土壌の多様性を高めるために、耕作を減らして被覆作物を増やす土壌健全化の幅広い支援を開始しました。 ^{[31]情報は、}土壌調査地理データベース（SSURGO）データセットに保存されています。^[32]

農業活動に関連する水質汚染は、財政的および技術的支援を提供するいくつかのNRCSプログラムで取り上げられています。 ^{[33]農場の} 表面流出水に含まれる過剰な窒素とリンによって引き起こされる栄養汚染は、酸素レベルを低下させ、湖、小川、川で藻類の大量発生を引き起こし、水生生物に害を及ぼします。^[34]農業汚染による過剰な沈殿物と病原体も水質に大きな影響を与える可能性があり、いくつかのNRCSプロジェクトは、土地所有者とその水システムに関するこれらの問題に焦点を当てています。

水管理の実践は、水の流れを効率的に制御しながら、生命と財産への被害を最小限に抑えることに重点を置いています。^[35]これは、洪水のリスクが高い地域を保護するのに役立ちます。灌漑管理は、土地所有者と農家にとって水資源を使用し、リサイクルする最も効率的な方法です。^[35] 排水管理は、地下排水ネットワークを制御して、水を適切な地理的領域に適切に分散させることです。^[36] NRCSのエンジニアリングビジョンは、水回復のあらゆる側面を組み込んだ方法で、灌漑システムを絶えず改善することです。^[37]

NRCSは、水に関するあらゆる側面について高度な訓練を受けた専門家チームを雇用し、さまざまな水源からの水を分析しています。彼らは、水文学、水力学、河川の修復、湿地、農業、農学、動物の排泄物管理、害虫駆除、塩分、灌漑、水中の栄養素など、多くの分野で働いています。^[38]

流域プログラムでは、NRCSは州、地方政府、部族と協力し、資金と資源を提供することで、プログラムの回復を支援し、プログラムの恩恵を受けられるようにしています。^[39]流域保護、洪水緩和、水質改善、土壌浸食の軽減、灌漑、堆積物管理、魚類と野生生物の強化、湿地と湿地機能の創出と修復、地下水涵養、地役権、湿地と氾濫原の保全地役権、水力発電、流域ダムの修復などを提供しています。^[39]

植物と動物は、私たちの生態系の健全性に大きな役割を果たしています。植物と動物の関係には微妙なバランスが存在します。動物がその地域に生息していない生態系に持ち込まれると、その特定の脅威から身を守る必要のない植物や動物を破壊する可能性があります。また、植物が本来あるべきではない特定の地域に生えると、それを食べようとする野生生物に悪影響を与える可能性があります。NRCS は、植物や動物が私たちに食料、住居の材料、暖をとるための燃料、呼吸するための空気を提供してくれるため、植物や動物を保護しています。^[40]機能する生態系がなければ、上記のどれも得られません。NRCS は、植物や動物の個体数を増やし、侵入種に対処するための自然保護活動家や土地所有者を支援するためのガイダンスを提供しています。^[40]

NRCSは長年にわたり、生息地と野生生物を保護するために、私有地の約70％に及ぶ土地の水生生物の修復、創出、強化、維持に取り組んできました。^[41] NRCSは科学に基づいたアプローチで、野生生物と魚の管理に機器を提供しています。また、資格のある土地所有者に対してもこれを行っています。^[41]

昆虫による受粉は、食用作物や顕花植物の生産に大きな役割を果たしています。食物のために花蜜や花粉を探す花粉媒介者がいなければ、植物は別の植物を生み出す種子を生産しません。NRCSはこのプロセスの重要性を認識しており、減少している花粉媒介者を増やす対策を講じています。^[42] NRCSからは、これらの重要な昆虫の保護に個人が貢献するのに役立つ多くのリソースが提供されています。たとえば、Backyard Conservationでは、数分で小さな生息地を作るだけでどのように貢献できるかを個人に正確に伝えています。他にも、花粉媒介者のための植物、牧草地の花粉媒介者の生息地、保全植栽におけるNRCS植物リリースの花粉媒介者価値、昆虫と花粉媒介者に関連する植物材料の出版物、PLANTSデータベース：NRCS花粉媒介者文書など、多くのリソースがあります。^[42]これらはすべて、個人が利用できる貴重なリソースです。

侵入種はアメリカの経済生産性の低下と生態系の衰退を引き起こします。^[43] NRCSは、侵入種の植物を管理するために、全国に点在する植物材料センターと協力しています。これらのセンターは、植物を偵察し、特定の地域からそれらを制御および根絶するための対策を講じます。^[44]

家畜管理はNRCSの関心分野です。なぜなら、家畜が適切に管理されていないと、食料、羊毛、皮革などの貴重な資源が利用できなくなるからです。家畜を適切に管理することで、廃棄物管理システムが提供され、流出や浸食が問題にならないため、土壌と水資源を改善することもできます。^[45] NRCSは、家畜が使用する放牧地や放牧地の土地所有者に、廃棄物の淡水系への流出を制御し、土壌浸食を防ぐために財政援助を行っています。^[45]

植物は生態系の健全性に多大な恩恵をもたらします。NRCSは植物の保護に関心のある個人に膨大なリソースを提供しています。情報満載のデータベースから財政援助まで、NRCSはそれに必要な手段を提供するために懸命に取り組んでいます。植物材料プログラム、植物材料センター、植物材料スペシャリスト、PLANTSデータベース、国立植物データチーム（NPDT）はすべて、生態系を可能な限り健全に保つために使用されています。^[46]これには、不要な種を取り除き、絶滅した種の中で環境に有益な種を増やすことが含まれます。NRCSは非常に幅広い学際的なリソースを活用しています。

NRCS は、効率を最大化するために、次の分野も活用しています。

• 農学
• 侵食
• 大気質と大気の変化
• 動物飼育施設および閉鎖型動物飼育施設
• 生物学
• 保全イノベーション助成金
• 保全活動
• 文化資源
• 経済
• エネルギー
• エンジニアリング
• 環境コンプライアンス
• フィールドオフィス技術ガイド
• 林業、
• 地図
• データと分析
• 栄養管理
• 害虫管理
• 牧草地と牧場
• 社会科学
• 土壌と水資源

これらの科学に基づく技術はすべて、天然資源を最大限に保護するために併用されます。^[25]

• ネバダ州ファロンに拠点を置くグレートベイスン植物材料センター。^[47]

2006年に設立されたGBVPMCは、ネバダ州、カリフォルニア州、ユタ州とオレゴン州の一部を担当しています。センターの主な目的は、グレートベースンの生態系に多大な損害を与えた、この地域の外来植物種による被害と戦うことです。また、火災、気候変動、干ばつ、その他の自然災害によって損傷した生態系の修復にも協力しています。センターは、これらの損傷した地域の修復を支援するために在来植物を提供しています。また、この地域の乾燥した高塩分土壌に適した植物生物と技術の開発にも取り組んでいます。^[48]

• 全国保全地区協会

(NACD) 米国全土の 3,000 の自然保護地区にサービスを提供する非営利団体。自然保護地区の理事会には約 17,000 人が参加しています。地元の自然保護地区は土地所有者と協力して土地と水資源の管理に取り組んでいます。NACD の使命は、米国の自然資源保護のためにリーダーシップを発揮し、統一された発言力を発揮することです。^[49] NACD は 1930 年代にオクラホマ州全体の活動と多くの独立した地区から成長し、1946 年に統一された全国組織になりました。

• アーレン・ランカスター
• 保全技術支援
• ハニーホロー流域
• リソース管理システム
• 連邦規則集第7編

Wikidata には次のプロパティがあります:

• USDA 植物 ID (P1772) (用途を参照)

ウィキメディア・コモンズの天然資源保全サービスに関連するメディア

• 自然資源保全サービス - 公式サイト
• USDANRCS YouTubeチャンネル