聖金曜日合意

聖金曜日合意（GFA）あるいはベルファスト合意（アイルランド語：Comhaontú Aoine an ChéastaまたはComhaontú Bhéal Feirste、アルスター・スコットランド語：Guid Friday GreeanceまたはBilfawst Greeance）^[1]は、1998年4月10日（聖金曜日）に調印された一対の合意であり、 1960年代後半から北アイルランドで続いていた民族主義紛争^[2]であるトラブルの暴力行為のほとんどを終結させた。これは1990年代の北アイルランド和平プロセスにおける大きな進展であった。これは、北アイルランドのほとんどの政党間の複数政党合意と、イギリス政府とアイルランド政府間の英愛合意から成り、北アイルランドの現在の地方分権制度はこの合意に基づいている。

主権、統治、差別、軍隊と準軍事組織、司法、警察に関する問題が合意の中心であった。合意は「権力分担」に基づいて北アイルランドに自治を回復し、同意の原則の受け入れ、市民的および政治的権利の尊重、文化的尊重の平等、警察改革、準軍事組織の武装解除、準軍事組織の囚人の早期釈放、それに続く非軍事化を含んでいた。合意はまた、北アイルランドとアイルランド（「南北」）の間、およびアイルランドと英国（「東西」） の間にいくつかの制度を創設した。

この協定は、1998 年 5 月 22 日に行われた2 回の国民投票でアイルランド島全体の有権者によって承認されました。北アイルランドでは、 1998 年の北アイルランド聖金曜日協定国民投票で、有権者は複数政党による協定を支持するかどうか尋ねられました。アイルランドでは、有権者は、国家が協定に署名し、協定を促進するために必要な憲法改正 (アイルランド憲法の第 19 次修正) を許可するかどうか尋ねられました。協定を有効にするには、両方の管轄区域の人々が承認する必要がありました。

英愛協定は1999年12月2日に発効した。民主統一党（DUP）は北アイルランドで聖金曜日協定に反対した唯一の主要政治団体であった。^[3]

1922年にアイルランド自由国が設立されたとき（1921年12月の英愛条約に基づく）、島の北部の6つの州は英国の一部のままであった。北アイルランドでは、その後の数十年間は、英国残留を支持する統一派とアイルランド自由国（後のアイルランド共和国）との統一を支持する民族主義者との間の緊張と論争、時には暴力にまで発展した。1960年代後半から、この対立はより激しく暴力的になった。その後の30年以上にわたって、3,500人以上がこれらの敵対行為によるものとされ、トラブルとして知られるようになった。^[4]

紛争を終わらせるための真剣な政治的努力は1980年代後半に始まり、1990年代まで続いた。停戦が宣言され、後に破られた。合意は長年にわたる複雑な協議、提案、妥協の末に成立した。多くの人々が大きな貢献をした。当時、英国とアイルランド共和国の指導者はそれぞれトニー・ブレアとバーティー・アハーンであった。協議は米国特使ジョージ・J・ミッチェルが議長を務めた。^[5]

この合意は相互に関連する 2 つの文書で構成されており、どちらも1998 年 4 月 10 日の聖金曜日にベルファストで合意されました。

1. 北アイルランドのほとんどの政党による複数政党合意（複数政党合意）
2. 英国政府とアイルランド政府間の国際協定（英愛協定）。

この協定では、以下を含む多くの分野に関する一連の複雑な規定が定められています。

• 英国における北アイルランドの地位と統治体制。(ストランド 1)
• 北アイルランドとアイルランド共和国の関係。(ストランド 2)
• アイルランド共和国とイギリスの関係。(ストランド 3)

この合意は、英国政府とアイルランド政府、および北アイルランドの8つの政党またはグループの間でなされた。3つはユニオニズムを代表するもので、20世紀初頭からアルスターでユニオニズムを主導してきたアルスター・ユニオニスト党と、ロイヤリスト準軍事組織と関係のある2つの小政党、進歩ユニオニスト党（アルスター義勇軍（UVF）と関係）、およびアルスター民主党（アルスター防衛協会（UDA）の政治部門）である。2つは広く国家主義と分類されており、社会民主労働党と、暫定アイルランド共和軍と関係のある共和党のシン・フェイン党である。[ 6 ] ^{[ 7]}これらのライバルの伝統から独立した議会政党として、コミュニティを超えた同盟党と北アイルランド女性連合の2つがある。労働連合というグループもあった。米国上院議員のジョージ・J・ミッチェルが、ビル・クリントン米大統領から会談の議長に派遣された。 ^[8]

この合意は 2 つの要素から構成されます。

• 両国政府の首脳によって署名された両国間の条約。
• 8つの政党と2つの政府の間でより実質的な合意が成立すること。

前者の文書は4条のみで構成されており、その短い文書が法的合意であるが、後者の合意はその附則に組み込まれている。^[9]技術的には、この附則はベルファスト合意自体ではなく、多国間合意として区別することができる。 ^[9]

いくつかの条項のあいまいな文言は「建設的な曖昧さ」と評され^[10] 、合意の受諾を確実にし、より論争の多い問題のいくつかに関する議論を先送りするのに役立った。最も顕著なものには、準軍事組織の解体、警察改革、北アイルランドの正常化などが含まれていた。

合意では以下の点が認められた。

• 北アイルランドの住民の大多数は英国に留まることを希望している。
• 北アイルランドの人々のかなりの部分、そしてアイルランド島の人々の大多数は、統一されたアイルランドを実現することを望んでいた。

どちらの見解も正当であると認められた。アイルランド政府は初めて、拘束力のある国際協定で北アイルランドが英国の一部であると認めた。^[11]アイルランド憲法も改正され、北アイルランドを英国の主権領土の一部として暗黙的に認めた。^[9]ただし、アイルランド島の両管轄区域の住民の過半数が統一アイルランドに同意することが条件となった。一方、協定の文言は、英国の法令上の重点が連合から統一アイルランドへと移行したことを反映している。^[11]したがって、協定は北アイルランドの将来の主権の問題を未解決のまま残した。^[12]

合意内容は、北アイルランドは英国の一部であり、北アイルランドとアイルランド共和国の国民の過半数が別の選択を希望するまでは、そのまま残るというものだった。もしそうなった場合、英国とアイルランドの政府はその選択を実行する「拘束力のある義務」を負うことになる。

北アイルランドがイギリス国内の憲法上の地位にあるか、統一アイルランドの一部であるかに関わらず、「北アイルランドの人々」が「アイルランド人または英国人、あるいはその両方であると自認し、受け入れられる」権利（および英国またはアイルランドの市民権、あるいはその両方を保持する権利）が認められた。協定では「北アイルランドの人々」という言葉は「北アイルランドで生まれ、出生時に少なくとも片方の親が英国市民、アイルランド市民であるか、あるいは居住期間に制限なく北アイルランドに居住する権利を持つすべての人々」を意味していた。^[13]

両政府はまた、北アイルランドの立場に関わらず、次のことに合意した。

当該地域における管轄権を有する主権政府の権力は、そのアイデンティティと伝統の多様性を有するすべての人々を代表して、厳格な公平性をもって行使され、市民的、政治的、経済的、社会的、文化的権利の完全な尊重と平等、すべての市民に対する差別の禁止、両コミュニティのアイデンティティ、精神、願望に対する尊重の平等性と公正かつ平等な扱いの原則に基づくものとする。

合意の一環として、英国議会は1920年のアイルランド統治法（北アイルランドを設立し、アイルランドを分割し、アイルランド全土に対する領土主張を主張していた）を廃止し、アイルランド共和国の人々は北アイルランドに対する領土主張を主張していた アイルランド憲法の第2条と第3条を改正した。

この合意は、3つの「分野」にわたる機関の創設と数に関する枠組みを定めている。

ストランド 1 では、北アイルランドの民主的制度を扱い、2 つの主要な制度を確立しました。

• 北アイルランド議会
• 北アイルランド政府

北アイルランド議会は、北アイルランドの権限委譲された立法府であり、特定の主要な決定についてはコミュニティ間の投票が義務付けられています。北アイルランド行政機関は、ドント方式によって政党間で割り当てられる大臣のポストを持つ権限分担型の行政機関です。

ストランド 2 では、北アイルランドとアイルランド共和国の間に創設される「南北」問題と制度について取り上げました。これらは次のとおりです。

• 南北閣僚理事会
• 南北議会連合
• 南北協議フォーラム

南北閣僚会議は、北アイルランド政府とアイルランド政府の閣僚から構成されています。この会議は、相互に関心のある 12 の分野で「協議、協力、行動を展開する」ために設立されました。これには、北アイルランド政府とアイルランド政府が共通の政策を策定しながらも、それぞれの管轄区域で別々に実施する 6 つの分野と、共通の政策を策定し、アイルランド全体で共有される機関を通じて実施する 6 つの分野が含まれます。

協定に規定されているさまざまな「制度的および憲法上の取り決め」も、「連動し、相互に依存している」とされている。

合意の一環として、新たに設立された北アイルランド議会とアイルランド国会（オイレイハタス）は、両機関から同数の議員で構成される共同議会フォーラムの設立を検討することで合意しました。2012 年 10 月、このフォーラムは北/南議会連合として設立されました。

この合意を支持した北アイルランドの政党には、両政権が任命した社会、文化、経済などの問題に関する専門知識を持つメンバーで構成される、市民社会を代表する独立した協議フォーラムの設立を検討するよう要請された。南北協議フォーラムの概略構成は 2002 年に合意され、2006 年に北アイルランド政府はその設立を支持することに同意した。

ストランド 3 は、アイルランドとイギリス(および王室属領) の間に設立される「東西」の問題と制度を扱っていました。これらは次のとおりです。

• 英国・アイルランド政府間会議
• 英国アイルランド評議会
• 拡大された英国・アイルランド議会間組織

英国・アイルランド政府間会議は、1985年の英国・アイルランド協定に基づいて設立された英国・アイルランド政府間評議会および政府間会議に代わるものとして合意された。

この会議は、英国とアイルランドの両大臣が定期的に頻繁に会合し、両政府間のあらゆるレベルでの協力を促進するという形をとっています。北アイルランドに委譲されていない事項については、アイルランド政府が意見や提案を提出することができます。会議のすべての決定は両政府間の合意によって行われ、両政府は意見の相違を解決するために断固たる努力をすることに合意しました。

英愛評議会は、英国政府とアイルランド政府、英国の地方行政機関（北アイルランド、スコットランド、ウェールズ）、および王室属領、マン島、ジャージー島、ガーンジー島の閣僚代表から構成されています。評議会の目的は、協力を促進し、共通政策の策定のためのフォーラムを提供することです。

この合意では、既存の英国・アイルランド議会間組織を基盤として構築することが提案されました。合意以前は、この組織は英国議会とアイルランド議会の議員のみで構成されていました。2001年、合意で示唆されたように、この組織は英国・アイルランド評議会の全加盟国の議員を組み込むように拡大されました。

この 3 つの分野にわたって作成された制度的取り決めは、合意の中で「連動し、相互依存している」と規定されています。特に、北アイルランド議会と南北閣僚評議会の機能は「非常に密接に関連しているため、それぞれの成功は他方の成功に依存している」とされており、南北閣僚評議会への参加は「[北アイルランドとアイルランド共和国] の関連ポストに付随する重要な責任の 1 つ」です。

アナリストのブレンダン・オリアリーの意見によれば、この協定によって設立された制度は「北アイルランドを二国間関係にし」、「共同主権の想像上の要素」を強化した。^[12]

紛争中の政治的暴力を背景に、合意は参加者に「政治問題に関する相違を解決するための、もっぱら民主的かつ平和的な手段」を約束した。これには 2 つの側面があった。

• 準軍事組織が保有する武器の廃棄;
• 北アイルランドにおける安全保障体制の正常化。

協定の参加者は、紛争に関与した軍隊と警察部隊を持つ2つの主権国家（英国とアイルランド共和国）であった。シン・フェイン党とPUPの2つの政党は、それぞれIRAとUVFという準軍事組織と関係があった。UDAと関係があったUDPは、3か月前に協議から撤退していた。

複数政党による合意では、国民投票で合意が承認されてから 2 年以内に、すべての準軍事組織の武器を廃止するために、各政党が「あらゆる影響力を行使する」ことを約束した。正常化のプロセスでは、英国政府は北アイルランドにおける自国の軍隊の数と役割を「通常の平和な社会と両立するレベルまで」削減することを約束した。これには、北アイルランドにおける治安施設の撤去と特別な非常事態権限の撤廃も含まれている。アイルランド政府は、国家立法に対する違反行為の「広範囲にわたる見直し」を約束した。

この合意は、北アイルランドの警察体制を「その体制に対する広範な地域社会の支持を促す手段を含む」見直しを行う独立委員会の設立を要求した。英国政府はまた、北アイルランドの刑事司法制度の「広範囲にわたる見直し」を行うことを約束した。

2000 年 5 月までにすべての準軍事組織の完全武装解除が予定されていたが、この期限は達成されず、ユニオニストの反対により、集会は何度も中断された。^[14] IRA による一連の武装解除が実施され (2001 年 10 月、2002 年 4 月、2003 年 10 月)、2005 年 7 月に IRA は正式に軍事作戦の終了を発表した。ロイヤリストによる武装解除はすぐには行われなかった。2009 年 6 月、UVF は武装解除を完了したと発表し、UDA は^{[更新が必要]}武器庫の武装解除を開始したと述べた。^[15] 2010 年 1 月 6 日、UDA は武器を「使用不可能な状態」にしたと発表した。^[16]武装解除は、発見された武器が起訴の証拠として使用される可能性がある政府の恩赦期限の 5 週間前に完了した。^[17]

英国政府とアイルランド政府は、準軍事組織の活動に関連して服役中の約400人の囚人を、これらのグループが「完全かつ明白な停戦」を維持し続けることを条件に、早期に釈放することを約束した。事件は刑罰再検討委員会によって個別に再検討された。継続アイルランド共和軍、ロイヤリスト義勇軍、アイルランド国民解放軍、真正アイルランド共和軍の囚人は、これらのグループが明白な停戦に同意しなかったため、釈放の対象とならなかった。^{[18] [19]}起訴されていない犯罪に対する恩赦はなかった。

1998年7月28日、北アイルランド（刑罰）法（第35章）が国王の裁可を受けた。1998年10月までに167人の囚人が釈放された。1999年12月までに308人の囚人が釈放された。最後の囚人グループは2000年7月28日までに釈放され、合計428人の囚人が釈放された。^[18]

この合意は、「コミュニティーの全員の相互尊重、公民権、宗教の自由」への取り組みを確認した。この多党合意は、「言語の多様性に関する尊重、理解、寛容の重要性」、特に「アイルランド語、アルスター・スコットランド語、および北アイルランドの他の少数民族の言語」に関して「これらはすべてアイルランド島の文化的豊かさの一部である」ことを認識した。

英国政府は、欧州人権条約を北アイルランドの法律に組み入れ、北アイルランド人権委員会を設立することを約束した。北アイルランドの公的機関が「機会均等を推進する必要性に十分配慮して」職務を遂行するための法定義務を確立することが、特に優先課題とされた。アイルランド政府は、「その管轄区域における人権保護をさらに推進するための措置を講じる」こと、およびアイルランド人権委員会を設立することを約束した。

北アイルランドの権利章典を含む、権利に基づく規定の多くはまだ完全には実施されていません。北アイルランド人権委員会は、ベルファスト合意の規定に従い、2008 年 12 月 10 日に北アイルランド担当大臣に助言を行いました。この助言は実行されませんでした。

この協定は、異なる政治的願望と複雑なアイデンティティを認めた。第 1 条 (vi) は、一般的に出生地権条項と呼ばれ、両政府は「北アイルランドのすべての人々が自らをアイルランド人、英国人、またはその両方であると認識し、自らの選択により受け入れられる出生地権を認め、したがって、彼らが英国とアイルランドの両方の市民権を保持する権利が両政府によって認められ、北アイルランドの地位が将来変更されても影響を受けないことを確認する」と規定している。

この協定に基づき、英国政府とアイルランド政府は、1998 年 5 月 22 日にそれぞれ北アイルランドとアイルランド共和国で国民投票を実施することを約束しました。北アイルランドの国民投票は、多党協議で合意された内容を承認するためのものでした。アイルランド共和国の国民投票は、英国とアイルランドの協定を承認し、協定に従ってアイルランド憲法の改正を促進するためのものでした。

これらの国民投票の結果、アイルランド両地域で合意に賛成が多数を占めた。アイルランド共和国では有権者の56%が投票し、そのうち94%が憲法改正に賛成した。北アイルランドの投票率は81%で、71%が合意に賛成した。投票者のうち、カトリック教徒のほぼ全員が合意に賛成したが、プロテスタントでは57%だった。合意の一部に対するコミュニティ間の熱意の脆弱さは、権力分担の行政を維持するのがその後困難になったことを説明するのに役立つ。^[20]

アイルランド共和国では、有権者がアイルランド憲法の第 19 次改正案に投票しました。この改正案は、国家がベルファスト協定に従うことを認め、第 2 条および第 3 条に含まれる「領土主張」を削除することを規定しました。アムステルダム条約(アイルランド憲法の第 18 次改正案) に関する国民投票も同じ日に行われました。

1999年12月2日、英愛協定の発効命令が発効し、北アイルランドにおけるウェストミンスターからの直接統治は終了し、正式に権限が新しい北アイルランド議会、南北閣僚理事会、英愛評議会に移譲された。 ^{[21] [22] [23]}英愛協定（ベルファスト合意の実施に関する英国政府とアイルランド政府間の協定）第4条(2)では、両政府が英愛協定の発効要件の完了を書面で相互に通知することを義務付けており、発効は2回の通知のうち遅い方の受領をもって行われることになっていた。^{[24]英国政府は、ダブリンの}アイビー・ハウスで行われたテレビ中継された式典にアイルランド外務省が参加することに同意した。1999年12月2日早朝、北アイルランド担当大臣のピーター・マンデルソンが出席し、アイルランド外務大臣のデイヴィッド・アンドリュースと通知を交換した。式典の直後、午前10時30分にバーティ・アハーン首相はアイルランド憲法第2条と第3条を正式に改正する宣言に署名した。その後、首相は下院で英愛協定（ベルファスト協定に関する特定の補足協定を含む）が発効したことを発表した。 ^{[9] [25]}

1916年のイースター蜂起を記念する1998年の式典で、アハーンは次のように述べた。

英国政府は事実上この方程式から外れており、英国議会も国民も、この協定の下では、北アイルランドと南アイルランドの国民の同意があればアイルランド統一の達成を妨害する法的権利はない…我が国は32の郡からなる国家であり、これからもそうあり続けるだろう。アントリムとダウンは、南部のどの郡と同様に、今もこれからもアイルランドの一部であり続けるだろう。^[26]

議会と執行部は、1999 年 12 月に解体が直ちに開始されるという了解のもとに設立されたが、進展がなかったため 2 か月以内に停止され、暫定 IRA の解体がようやく開始された 2000 年 5 月に再設立された。解体問題とは別に、暫定アイルランド共和軍による小規模な準軍事活動 (武器の輸入、密輸、組織犯罪、懲罰的暴行、情報収集、暴動など) も障害となっていた。ロイヤリスト準軍事組織も同様の活動を続けていたが、彼らは主要政党に代表されていないため、政治的変化に対する彼らの立場はそれほど中立ではなかった。^[要出典]

これらの問題の全体的な結果として、ユニオニストの間で合意に対する信頼が損なわれた。唯一の反合意政党であるDUPは、2003年の議会選挙で合意賛成派のUUPを追い抜いた。UUPは、シン・フェイン党員3人が情報収集の罪で告発されたストームントゲート事件の後、2002年にすでに権力分担の執行部から辞任していた。これらの告発は、追及が「公共の利益」にならないという物議を醸した理由で、2005年に最終的に取り下げられた。3人のうちの1人、デニス・ドナルドソンは、後に英国のエージェントであることが暴露された。

2004年、両政府、DUP、シン・フェイン党の間で、機関の再建に関する合意について交渉が行われた。この交渉は決裂したが、ベルファスト合意の変更を詳述した政府発行の文書は「包括的合意」として知られるようになった。2005年9月26日、暫定アイルランド共和軍が兵器庫を完全に廃棄し、「使用不能にした」ことが発表された。しかし、多くのユニオニスト、特にDUPは懐疑的だった。ロイヤリスト準軍事組織のうち、ロイヤリスト義勇軍のみが武器を廃棄していた。^[27] 2006年10月にさらなる交渉が行われ、セント・アンドリュース合意が成立した。

2007年5月、権限委譲された事項に関して北アイルランドを統治するため、権限分担型の行政機関が再び設立された。第2次北アイルランド行政機関では、DUPのイアン・ペイズリーが首相、シン・フェイン党のマーティン・マクギネスが副首相を務め、二元制が敷かれた。

ペイズリーは2008年6月5日に首相の職とDUPの党首の座から退き、ピーター・ロビンソンが両方の役職を引き継いだ。第3次北アイルランド行政機関では、ロビンソンとマクギネスの間には、ペイズリーとマクギネスの間に以前存在していたのと同じ政治的関係が存在した。ロビンソンは2016年1月11日に首相を辞任した後、アーリーン・フォスターが後任となった。2017年1月9日のマクギネスの辞任に伴い、新しいリーダーが任命されない場合に協定で要求されているように、ストーモントの分権政府は崩壊した。ジェームズ・ブロークンシャー北アイルランド大臣によって選挙が呼びかけられ、DUPとシン・フェイン党が最大政党として復活し、分権政府を復活させる前に両リーダー間の協議のカウントダウンが始まった。2020年1月、行政機関が再設立された。

シーマス・マロンは、この協定を「学習の遅い人のためのサンニングデール」と呼んだが、これは1973年のサンニングデール協定で提案されたもの以上のものではないことを示唆している。 ^{[28]この主張は、リチャード・ウィルフォードや}ステファン・ウルフなどの政治学者によって批判されている。前者は、「内容と交渉、実施、運用を取り巻く状況の両方において、サンニングデールとベルファストの間には...大きな違いがある」と述べた。^[29]

サニングデールが省略し、ベルファスト合意で取り上げられた主な問題は、自決の原則、両国の国民的アイデンティティの承認、英・アイルランド政府間協力、コミュニティ間投票や行政府の大臣を任命するドント制度など、権力分担を義務付ける法的手続きである。^{[30] [31]}元IRAメンバーでジャーナリストのトミー・マッカーニーは、主な違いは、IRAと最も妥協を許さないユニオニストを含めて包括的な合意を仲介しようとする英国政府の意図にあると述べている。^[32]自決権に関して、法律家オースティン・モーガンは2つの条件を指摘している。第1に、ある州から他の州への領土の割譲は、英国政府とアイルランド政府間の国際協定によって行われなければならない。第2に、北アイルランドの人々はもはや独力で統一アイルランドをもたらすことはできない。アイルランド政府だけでなく、隣国アイルランドの国民も統一を支持する必要がある。モーガン氏はまた、サニングデールの下で考案された1949年のアイルランド法や1973年の北アイルランド憲法とは異なり、1998年の合意とそれに続く英国の法律は、統一アイルランドの可能性を明確に予見していたと指摘した。^[33]

署名者の数だけでなく^[注1] 、シュテファン・ウォルフは、2つの協定で取り上げられている問題の間に次のような類似点と相違点があると指摘している。^[34]

† ウルフは、この問題がサニングデール合意で暗黙的に対処されていると指摘しています。

聖金曜日合意は北アイルランドのいくつかの法律に関して英国政府を拘束するため、事実上英国憲法の一部となっている。法律評論家のデイビッド・アレン・グリーンはこれを「英国とアイルランドの憲法の中核文書であり、 1215年のマグナ・カルタや1689年の権利章典などの神聖な文書よりも日常的な重要性がある」と評した。^[35]

この協定は、政府が欧州人権条約を法律に盛り込むことを義務付け、北アイルランド住民が欧州人権裁判所を利用することを認めているため、 1998年人権法の制定が必要となった。その結果、この協定は、同法の廃止と、デイヴィッド・キャメロン首相が約束した英国人権法の提案への置き換えを阻止する大きな要因となった。^[35]

この協定では、英国とアイルランド共和国を「欧州連合のパートナー」とも呼んでおり、R（ミラー）対欧州連合離脱担当大臣の訴訟では、この協定は、欧州連合からの離脱（ブレグジット）には北アイルランドの有権者の同意が必要であることを意味していると主張された。英国最高裁判所は全員一致で、これは事実ではないとの判決を下したが^[36]、それでもこの協定はブレグジットの形態を強く形作っている。

2019年に予定されている英国の欧州連合（EU）離脱交渉中に、EUは聖金曜日合意に関する懸念についての立場表明書を作成した。この文書では、厳格な国境管理の回避、南北協力、市民権、共通旅行地域など、さまざまな問題が指摘されている。^{[37] [38]}北アイルランドで生まれ、アイルランド市民権も持つ人は、Brexit後もEU市民権を保持できる。^[39]欧州連合（EU）のBrexit交渉指令では、英国は、Brexit交渉の第二段階に進むために、これらの問題が対処されたことを他のEU加盟国に納得させることが求められた。

北アイルランドと南アイルランドの協力関係を守り、アイルランド国境の管理を回避するため、テリーザ・メイ首相率いる英国は、協定のすべての部分を守ることに同意し、「合意された解決策がない場合、英国は、現在または将来、北アイルランドと南アイルランドの協力、全島経済、1998年の協定の保護を支援する域内市場および関税同盟の規則に完全に準拠する」としたが、「すべてが合意されるまでは何も合意されないという但し書き付き」であると認めた。^{[35] [40] [41] [42]}この条項は、英国議会で3回否決された英国とEUの協定の一部であった。^[43]メイ首相の後継者であるボリス・ジョンソン首相は、「アイルランドのバックストップ」を離脱協定案から削除するよう求めた。[ ^44] 2019年10月17日にジョンソン首相が仲介した協定の一環として、新しい北アイルランド議定書がアイルランドのバックストップに取って代わった。 ^{[45] [46]}

2020年9月、将来の貿易協定をめぐるEUとの交渉が続く中、域内市場法案が提出され、北アイルランド担当大臣のブランドン・ルイスは下院で、英国政府は離脱協定に定められたEUに対する特定の条約上の義務を回避する条項にかかわらず新たな権限を導入することで、「具体的かつ限定的な方法」で国際法を破る計画であると述べた。 ^[47]この法案は英国内外で批判され、スコットランドとウェールズの首相はともに保守党政府の提案は権力を掌握し権限委譲を取り消そうとする試みだと述べた。^{[48] [49]}北アイルランドのほとんどの政党がこの法案に懸念を表明したが、民主統一党の一部は法案を歓迎した。^[50]ミケル・マーティン首相は「信頼が損なわれた」と述べた。^[51]この法案は物議を醸した北アイルランド条項なしで2020年12月に成立した。

DUPとその他のEU離脱支持派は、英国政府が「アイリッシュ海沿いに」、つまりアイルランド島と英国の間に貿易国境を設けたことを批判している。彼らは、アイルランド島に「厳格な国境」を設けるのを防ぐため、英国から北アイルランドに輸送される物品に税関やその他の管理が課せられていると主張している。また、北アイルランドは多くの点でEU単一市場と関税同盟に留まり、同国が関与することのない規制体制の対象となっていると主張している。^[52]

2021年3月、ロイヤリスト準軍事組織を代表するロイヤリストコミュニティ評議会は、一時的に合意への支持を撤回すると述べたが、議定書に対するユニオニストの反対は「平和的かつ民主的」であり続けるべきだと強調した。^[53]

• デビッド・トリンブル
• ダウニング街宣言
• ジョン・ヒューム
• マーティン・マクギネス
• アイルランドのユニオニズム

• ゴームリー・ヒーナン、キャシー。政治的リーダーシップと北アイルランド和平プロセス：役割、能力、効果（シュプリンガー、2006年）。
• ミッチェル、ジョージ J.「北アイルランドの平和に向けて」フォーダム国際法ジャーナル22 (1998): 1136+。
• モーガン、オースティン（2000年）。ベルファスト合意：実践的法的分析（PDF） 。ベルファスト・プレス。 2015年9月26日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年9月25日閲覧。

ウィキメディア・コモンズには、聖金曜日合意に関連するメディアがあります。

• 聖金曜日合意の全文、北アイルランド事務所
• 英国、国連平和維持活動家のためのすべての平和協定
• 南北閣僚理事会
• ブリティッシュ・アイリッシュ・カウンシル
• アイルランド政府 – 英国・アイルランド政府間会議
• インサイド・アウト：北アイルランド和平プロセスの総合的批評米国平和研究所、2006年7月
• アイルランド共和国が北アイルランドに対する領有権主張を放棄した通告交換式典での演説、アイビーハウス、ダブリン、1999年12月2日