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| アイルランド国籍および市民権法、1956年 | |
|---|---|
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| オイレイハタス | |
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| 引用 | 1956年第26号 |
| 領土の範囲 | |
| 制定者 | ドイル・エアラン |
| 制定 | 1956年7月11日（上院からの修正を含む）[1] |
| 制定者 | アイルランド上院議員 |
| 制定 | 1956年7月5日[2] |
| 開始 | 1956年7月17日 |
| 運営者 | 司法省[3] |
| 立法の歴史 | |
| 第一院：ドイル・エアラン | |
| 法案タイトル | アイルランド国籍および市民権法案、1955年 |
| 紹介者 | ジェームズ・エヴェレット法務大臣[ 4] |
| 初読 | 1955年7月13日[4] |
| 第二読会 | 1956年2月29日[5] |
| 第三読会 | 1956年4月10日[6] |
| 第二室:セナド・エイリアン | |
| 法案タイトル | アイルランド国籍および市民権法案、1955年 |
| 第二読会 | 1956年5月16日[7] |
| 第三読会 | 1956年7月5日[2] |
| 廃止 | |
| アイルランド国籍および市民権法、1935年 | |
| ステータス:修正済み | |
アイルランドの国籍を規定する主要な法律は、1956年7月17日に施行された1956年アイルランド国籍・市民権法である。アイルランドは欧州連合（EU）の加盟国であり、すべてのアイルランド国民はEU市民である。彼らはEUおよび欧州自由貿易連合（EFTA）諸国で自由に移動する権利を有し、欧州議会選挙で投票することができる。アイルランド市民はまた、英国に居住、就労、自由に出入国する権利を有しており、英国とアイルランドが共通の旅行エリアにあるため、これを許可されている唯一のEU市民である。
2005年1月1日より前にアイルランド共和国で生まれた人は、両親の国籍にかかわらず、出生により自動的に市民権を得る。その日以降にアイルランド共和国で生まれた人は、両親のうち少なくとも一方がアイルランド市民であるか、市民権を得る資格を有する者、英国市民、アイルランド共和国または北アイルランドに滞在期限のない居住者、または過去4年間のうち少なくとも3年間アイルランド島に住所を有していた居住者である場合、出生時にアイルランド市民権を得る。北アイルランドで生まれた人は、大体同じ条件で、アイルランド市民権を得る資格があるが、自動的に付与されるわけではない。外国籍の人は、通常5年間の最低居住要件を満たした後、帰化によりアイルランド市民になることができる。アイルランド大統領は名誉市民権を付与することもあり、これには通常の市民権と同じ権利と義務が伴うが、これはまれである。
アイルランドはかつて英国の一部であり、アイルランド人は英国国民であった。 1922年にアイルランド自由国としてアイルランドの大部分が独立し、1949年にイギリス連邦から離脱した後、アイルランド国民はもはや英国国籍を保持していない。しかし、彼らは英国で優遇された地位を保っており、英国の移民法の大部分が免除され、英国の選挙で投票する資格があり、そこで公職に立候補することができる。
用語
英語では、市民権と国籍という用語の意味の区別は必ずしも明確ではなく、国によって異なります。一般的に、国籍は主権国家への個人の法的帰属を指し、国際条約で国の国民に呼びかける際によく使われる用語です。一方、市民権は通常、その国で個人が持つ一連の権利と義務を意味します。この区別は非英語圏では明確に定義されていますが、アングロ圏では定義されていません。[8]現代のアイルランドでは、この2つの用語にほとんど違いはなく、互換的に使用されています。[9]
歴史
独立前の状況
12世紀後半のアングロ・ノルマン人のアイルランド侵攻以来、イングランドは政治的、軍事的に同島に関与してきた。[10]イングランドの支配は、16世紀のテューダー朝の征服で島全体がアイルランド王国に同化されるまでは弱かった。[11] 1800年の合同法の可決後、アイルランドはグレートブリテン王国と合併し、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国となった。[12]したがって、アイルランドではイギリス国籍法が適用された。[13]イギリスの構成国であるアイルランドで生まれた人、または王室領内の他の場所で生まれた人は、生まれながらのイギリス臣民であった。[14]生まれながらの臣民は君主に永久に忠誠を誓う義務があると考えられており、 [15] 1870年に初めて許可されるまで、自発的にイギリス臣民の地位を放棄することはできなかった。 [16]
この時期の英国国籍法は成文化されておらず、標準的な規則もなく、[17]過去の判例と慣習法に頼っていた。[18] 19世紀半ばまで、英国での帰化規則が大英帝国の他の地域にも適用できるかどうかは不明であった。植民地は、その時点まで、帰化に関する独自の手続きと要件を策定する広範な裁量を持っていた。[19] 1847年、英国議会は、英国で帰化した臣民と他の地域で帰化した臣民とを明確に区別することを正式化した。英国で帰化した個人は、帝国全体で有効な帝国帰化によって帰化の地位を取得したとみなされた。植民地で帰化した者は、現地帰化を経たと言われ、関連する地域内でのみ有効な臣民の地位を与えられた。[20]カナダで現地帰化した臣民は、そこでは英国臣民であったが、英国やニュージーランドではそうではなかった。帝国外を旅行する場合、植民地で現地帰化した英国臣民は依然として帝国の保護を受ける資格があった。[21]
英国議会は、 1914年に英国国籍および外国人地位法を可決し、英国臣民の地位に関する規制を初めて成文化した。英国臣民の地位は、帝国全体で共通の国籍として標準化された。この法律の第2部を地方立法の一部として採用した自治領は、帝国帰化によって外国人に臣民の地位を与える権限が与えられた。[22] [23]
分割と残る帝国の絆
アイルランド連合への抵抗と地方自治の願望はアイルランド独立戦争につながった。戦争後、アイルランド島は2つの部分に分割された。南アイルランドは1922年にアイルランド自由国となり、北アイルランドは英国の一部のままである。[24] 1922年12月6日にアイルランド自由国憲法が発効すると、アイルランドで生まれた人、少なくとも一方の親がアイルランド生まれの人、独立前に少なくとも7年間アイルランドに住んでいた人は、アイルランドに居住するすべての人が自動的にアイルランド市民となった。すでに他の国の市民権を持っている人は、アイルランド市民権を受け入れないことを選択できた。[25]
英愛条約の規定により、北アイルランドは独立時にアイルランド自由国に編入されたが、新国家の成立から1ヶ月以内に離脱する権利があった。この選択権は1922年12月7日に行使された。北アイルランドが公式にアイルランド自由国の一部であった24時間は、12月6日に北アイルランドに通常居住し、憲法の市民権規定を満たしたすべての人が、その日に自動的にアイルランド市民になったことを意味した。[26]
アイルランド自由国は、その創設時にイギリス帝国内の自治領として独立を獲得した。[27]当時の帝国法では、各自治領は自国民の市民権を定めることができるが、その市民権は自治領の境界内でのみ有効とされていた。自国外に旅行したカナダ、ニュージーランド、アイルランドの市民は、イギリス国民とみなされていた。これは、1922年憲法第3条によって強化され、アイルランド市民権は「アイルランド自由国の管轄権の範囲内で」行使できると規定された。[28]イギリス政府の視点から見ると、アイルランドで生まれた人は誰でも君主への忠誠に縛られ続けた。[29]
1923年にアイルランド自由国当局が初めてアイルランドのパスポートを発行する準備をしていたとき、英国政府はパスポートの所持者を「英国国民」と表現する何らかの文言を盛り込むことを主張した。両者はこの件で合意に達することができず、1924年にアイルランド政府がパスポートの発行を開始したとき、英国当局はこれらの文書の受け取りを拒否した。英国領事館職員は「英国国民」という文言を含まないアイルランドのパスポートを没収し、英国のパスポートと交換するよう指示された。この状況は1930年まで続き、アイルランドのパスポートは所持者を「アイルランド自由国における陛下の臣民の一人」と表現するように改正された。[30]これらの意見の相違にもかかわらず、両政府はそれぞれの管轄区域の間に国境管理を設けないことで合意し、すべてのアイルランド国民と英国国民は引き続き共通旅行区域内を自由に移動できるようになった。[31]
遅れている市民権法
憲法では独立時に誰が市民権を取得したかの定義はあったものの、1922年以降に市民権を取得する方法については詳細が述べられていなかった。このため、アイルランドに居住する外国人やアイルランド国民の外国人配偶者に市民権を付与できないなど、いくつかの異常な状況が生じた。[32]
第一次世界大戦の終わりまでに、他の自治領は自らの事柄を管理する上でますます高いレベルの自治権を行使し、それぞれが独自の国家アイデンティティを形成していた。イギリスは1926年の帝国会議でこれを正式に承認し、すべての自治領の首脳と共同でバルフォア宣言を発行し、イギリス連邦内で連合王国と自治領は互いに自治権を持ち、平等であると宣言した。 1931年のウェストミンスター憲章の可決により、自治領に完全な立法権の独立が認められた。[33]
アイルランドの市民権取得を明確にする法律は、政府がイギリス国民としての例外をイギリス連邦の他の国々と交渉したいという希望から遅れた。結局、この問題で妥協は成立しなかったが、アイルランドはウェストミンスター憲章1931年成立後まで独自の国籍法を可決しなかった。 1935年にアイルランド議会によって制定されたアイルランド国籍および市民権法は、市民権取得の要件を詳述する完全な枠組みを提供した。1935年の法律では、1922年12月6日以降にアイルランド自由国で生まれた個人、またはアイルランド自由国で生まれたアイルランド人の父親のもとで海外で生まれた個人は、生まれながらの市民であった。アイルランド自由国で生まれていないアイルランド人の父親のもとで海外で生まれた子供は、2年以内に出生登録を受ける必要があった。この法律の目的上、北アイルランドは自由国外として扱われた。[34]
1922年12月6日以前にアイルランドで生まれ、その日に海外に居住していたために憲法の下で自動的に市民権を取得できなかった人は、子供とともにフリーステイトに住所を移すことで市民権を取得できる。海外に住み続けるアイルランド生まれの人は、他国の市民として自発的に帰化していない限り、登録によってアイルランド市民権を取得する資格を得た。フリーステイトに少なくとも5年間居住した外国人は帰化を申請できる。[35] 21歳以上のアイルランド国民が外国籍を取得した場合には自動的にアイルランド市民権を失い、外国出生登録簿に登録されたアイルランドの子供は21歳に達するとアイルランド市民権を保持する意思と他のすべての国籍を放棄した旨の宣言を行う必要があった。[36]
「アイルランド国民」の定義が矛盾している
1935 年法が可決されるまでの期間、政府は特定の種類の経済活動を「アイルランド国民」に限定する法律をいくつか制定した。1932 年製造業管理法では、アイルランド企業はアイルランド国民が過半数を所有することが義務付けられていた。国民の定義を定める法律がまだ制定されていなかったため、この法律では別の定義が設けられた。アイルランド「国民」とは、フリーステートの境界内で生まれた人、または 1932 年より前に少なくとも 5 年間そこに居住していた人である。この定義は、1935 年法が制定された後も引き続き使用された。これらの規定の結果、北アイルランドの人口のかなりの部分が商業において外国人として扱われるようになった。[37]
この法定定義は、特定の法律が規制する事業の種類によって異なっていた。農業と銀行業の場合、海外で生まれた人がアイルランド国民とみなされるには、1933年以前に少なくとも5年間フリーステイトに居住していなければならない。しかし、不動産取引に課される印紙税の額を決定する際には、アイルランド国民とは1947年以前に3年間同州に居住していた人物とされた。[38]これらの「アイルランド国民」の個別の定義は、1956年の法改正後に廃止された。[39]
一般的なコード違反
当時の英連邦諸国の標準的な規制はカバーチャーの原則に厳密に従っており、女性が外国人と結婚することに同意することは、帰化の意図もあるとみなされた。[40]帝国中の女性権利団体は、既婚女性の地位を夫の地位に結び付ける国籍規制を改正するよう帝国政府に圧力をかけた。[41]英国政府は1931年以降、もはや自治領に対する立法上の優位性を強制できず、共通の国籍法を通じて自治領との強い憲法上のつながりを維持したかったため、この問題に関して自治領間の全会一致の合意なしに大幅な変更を加えることを望まなかったが、そのような合意は得られなかった。[42] 1935年のアイルランドの法律では、アイルランド市民と外国人配偶者との結婚はどちらの配偶者の国籍にも影響しないと規定されており、この点で帝国の法的統一性が損なわれていた。ニュージーランドとオーストラリアも1935年と1936年に法律を改正し、結婚により帰化を剥奪された女性が英国国民としての権利を保持できるようにした。[43]
さらに、1935年の法律は、英国国籍とは異なるアイルランド国籍を創設することで共通法典からさらに逸脱し、関連する英国制定法をすべて明示的に廃止している。この分離にもかかわらず、英国およびその他の英連邦諸国出身の英国国民はアイルランド法で非外国人と定義されたままであり、アイルランド在住の英国国民は引き続きアイルランド国民とほぼ同じように扱われた。[44]この法律の可決以来、アイルランド国民はアイルランド法の下で英国国民とはみなされていない。[45]それにもかかわらず、英国政府は、帰化によってアイルランド国籍を取得した者を除き、事実上すべてのアイルランド国民を英国国民として扱い続けた。これは、自由国が1914年の英国国籍および外国人地位法の第2部をその法律に取り入れていなかったためである。アイルランド政府は、自由国が英国がアイルランドのために法律を制定できることを何らかの形で認めているという印象を避けるため、また独立後の国民の圧倒的に否定的な世論のために、この条項の採用を拒否した。[46]北アイルランドの住民はアイルランドの法律の下では市民権の取得や商業活動において不利な立場にあったが、1937年に改正されたアイルランド憲法では、この地域は依然として国家の不可欠な一部として定義された。[39]
英国および英連邦との関係の変化
自治領の立法における相反する展開と、英国や帝国とは異なる地方の国民的アイデンティティを主張する声の高まりが、1946年に実質的なカナダ市民権の創設に至り、共通の帝国国籍制度が崩壊した。1947年にインドとパキスタンの独立が近づいたことと相まって、以前の制度と相容れない考え方に対処するために、この時点で英国国籍法の包括的な改革が必要となった。[47]
1948年の英国国籍法は共通コードを廃止し、各連邦諸国は独自の国籍を創設する法律を制定することになった。英国臣民は連邦諸国の国民を意味するように再定義された。連邦市民は同法において同じ意味を持つように定義されている。英国臣民/連邦市民の地位は各連邦諸国の市民権と共存した。[48]この名称変更は、英国臣民の地位を有するために王室への忠誠はもはや必要ではなく、共通の地位は連邦加盟国間の自発的な合意によって維持されることを示している。[49]アイルランドは1948年に正式に共和国を宣言し、英国君主のアイルランド国家における残りの公職を廃止した。ロンドン宣言後、インドは連邦内の共和国として引き続き加盟していたが、アイルランドは英国議会で1949年のアイルランド法が可決された後、加盟国ではなくなった。[50]アイルランド国民は英国法において英国国民とは定義されなくなったが、英国では引き続き非外国人として扱われ、英連邦国民が行使するのと同じ権利と特権を保持している。[51] [48]アイルランド国民は英国で投票し、国会に立候補する資格を保持している。[52]
1949年以降、英連邦加盟国の市民は当初、英国とアイルランドの両方で自由移動の権利を保持し続けた。英国当局は非白人の英国への移民を組織的に阻止したが、第二次世界大戦後の英国の好調な経済状況は、前例のない植民地移民の波を引き寄せた。[53]これに対応して、英国議会は1962年英連邦移民法で、英国諸島外出身の英連邦加盟国の市民に対する移民規制を課した。[54]アイルランドもこの制限に倣い、自由な移動はグレートブリテン島またはアイルランドで生まれた人々にのみ制限された。しかし、1983年以降に英国で生まれた個人は、少なくとも片方の親がすでに英国市民である場合に限り英国市民となる。アイルランドの規制により、英国で生まれたが英国市民権を持たない人がアイルランドに定住する無制限の権利を保持するという法的例外が発生したが、この矛盾は1999年に解消された。[55]
共和国としてのその後の改革
1935 年法に代わる 1956 年のアイルランド国籍・市民権法は、市民権取得の道筋を広げ、より多くの状況で市民権を保持できるようにした。複数の国籍を保持することに対する制限は撤廃され、他の国籍を取得したアイルランド市民はもはや自動的にアイルランド市民権を失うことはなくなった。代わりに、個人は自発的にアイルランド市民権を放棄することを選択でき、北アイルランドで生まれ、血統によってアイルランド市民権を取得していない人は、正式な宣言を行うことで市民権を主張できるようになった。アイルランド市民男性の外国人妻は、追加の要件なしに市民として登録でき[56]、市民権は父親だけでなく母親を通じて血統によっても譲渡可能になった。外国生まれのアイルランド市民の海外で生まれた子供は、市民権を主張するために依然として外国人出生登録簿に登録する必要があったが、登録には期限がなくなった[57] 。登録された個人は、生年月日に遡ってアイルランド市民であるとみなされ、いつでも生まれた子供も市民権を取得できるようになった[58] 。
1986年の改正により、アイルランド市民の外国人の夫は結婚により市民権を取得できるようになったが、適格者が申請できるまでに男女ともに3年間の待機期間が導入され、カップルは同一住居に同居している必要があった。[59]外国人出生登録簿への登録は、もはや申請者の生年月日から市民権の有効日ではなく、登録日から有効となる。[58] 1986年の改正では、1986年12月31日までの6か月の移行期間が設けられたが、この期間も登録は遡及的に行われ、影響を受ける個人の間で新規則発効前に登録しようと殺到した。突然大量の申請が殺到したため、年末までに処理することが不可能となり、一部の個人は出生時からの市民権の資格を失った。1994年のさらなる改正により、移行期間中に申請したが間に合わなかった人は1956年法に基づいて再登録できるようになった。[60] 2004年以降、アイルランド国民の配偶者は市民権を取得するための優遇措置を受けることができなくなった。[61]
欧州統合
1973年、アイルランドは欧州共同体（EC）に加盟した。これは後に欧州連合（EU）へと発展した一連の組織である。[62]アイルランド国民はそれ以来、1957年のローマ条約で確立された労働者の移動の自由に基づいて他のEC/EU諸国で働くことができ、[63] 1979年には初の欧州議会選挙に参加した。[64] 1992年のマーストリヒト条約で欧州連合市民権が創設されたことで、雇用形態にかかわらず、 EU加盟国のすべての国民に自由移動の権利が拡大された。[65]これらの権利の範囲は、 1994年の欧州経済領域（ EEA）の設立でさらに拡大され、スイスを除くEFTA加盟国の国民が含まれるようになった。[66]スイスはEUと別の自由移動協定を締結し、2002年に発効した。[67]
2016年の英国のEU離脱国民投票を受けて、英国（北アイルランドを除く）からのアイルランド国籍申請が大幅に増加した。国民投票前の2015年にアイルランド国籍を取得した英国人はわずか54人だったが、2021年までにこの数は1,156人にまで増加した。[68] 2020年1月31日の英国のEU離脱にもかかわらず、他のEU国民とは異なり、アイルランド国民は英国および王室属領内での自由な移動を継続している。[69]
投資による市民権
1988年、高い失業率を下げるために外国投資を誘致するという名目で、投資による市民権取得の道が作られた。外国人は、少なくとも5年間10の雇用を創出または維持することを目標に事業に100万アイルランドポンドを投資すれば、このプログラムを通じてアイルランド市民権を取得できる。投資家はアイルランドのパスポートを受け取る前に、アイルランドに住所を維持するか、少なくとも60日間アイルランドに居住することが求められた。[70]
1956 年の法律では、法務大臣は「アイルランドとのつながり」を持つ申請者に対して、市民権の要件を免除する絶対的な裁量権を持っている。この用語は法律で定義されておらず、大臣はこの方法を利用して外国人にアイルランド市民権を与えることができた。投資による市民権プログラムはこの権限の下で運営され、公に宣伝されることはなかった。この取り組みが秘密裏に運営されていたことは、政府がパスポートを販売する方法を隠そうとする試みとして後に批判された。1998 年にこの方法が終了するまでに、約 100 人がこの方法を通じてアイルランド市民権を取得できた。この方法でアイルランドのパスポートを取得した申請者の多くは、アイルランドに住んだことも入国したこともなく、アイルランドの雇用を増やすという彼らの公約は果たされなかった。アイルランドとのつながりを持つ人は、2004 年に法律で「アイルランド市民である人と血縁、姻族、または養子縁組によって関係がある人」と定義された。[71]
出生地主義による市民権の制限
北アイルランド和平交渉の結果、1998年に聖金曜日合意が成立した。[72]この合意により、北アイルランドの住民は、英国とアイルランドのどちらが北アイルランドの主権を有するかに関わらず、英国とアイルランドのどちらか、または両方の国籍を保持する権利が認められ、アイルランド島で生まれた人は誰でもアイルランド国籍を保持する権利を持つことになった。これらの変更は、1999年にアイルランド憲法の第19次改正が採択された際に憲法上の権利となった。 [73]
アイルランドは、この改正以前から、制定法の一部として島で生まれた人すべてに生得権を付与していたが、移民の増加により、その権利が付与される程度はすぐに影響を受けるようになった。 [74] 1990年の最高裁判所のファジュジョヌ対法務大臣の裁判では、アイルランド生まれの子どもの非市民の親は、子どもの居住権を通じてアイルランドに滞在する権利があるとの判決が下された。この判決の適用は、直後の時期には非常に寛容なもので、アイルランド生まれの子どもの非アイルランド人の親は誰でも滞在を許可された。この権利の範囲は、2003年の最高裁判所の判決で縮小され、法務大臣は非市民の親が滞在権を主張している状況を調査し、国益に反する行動をしていると判明したそのような人物を強制送還する裁量権を持つと決定された。アイルランド生まれの子どもで、片方の親がアイルランド市民である場合、非市民の親にはそのような資格がなくても滞在権が付与され続けた。[75]
しかし、EUにおける非市民の親の居住権の範囲は、2004年の欧州司法裁判所のチェン対内務大臣事件で拡大された。この事件では、アイルランド市民の娘を出産するために北アイルランドに旅行し、その後英国に永住する意図でウェールズに移住した中国人女性のマン・ラヴェット・チェンが、他の加盟国で自由移動権を行使しているEU市民の主な保護者としてEUに居住する権利があると判決された。[76]市民権の「乱用」と見なされたことを受けて、アイルランド政府は、出生地主義市民権をアイルランドとの十分な既存のつながりを持つ人々にのみ制限する憲法改正を提案した。アイルランド政府と英国政府は共同声明を発表し、聖金曜日合意の意図は国と関係のない人々に市民権を与えることではなく、提案された変更は北アイルランドに関する既存の合意に違反しないことを明確にした。[77]
2004年の国民投票の後、アイルランド憲法第27次改正が制定され、アイルランド人の両親を持たない人々の出生地主義による市民権の権利は憲法ではなく法律に左右されることになった。その後、この権利は2004年アイルランド国籍市民権法によって取り消された。2005年以降にアイルランドで生まれた子供は、少なくとも片方の親がアイルランド市民であるか、アイルランド市民になる資格があるか、英国市民であるか、アイルランド共和国または北アイルランドのいずれかに滞在期限のない居住者であるか、過去4年間のうち少なくとも3年間アイルランド島に居住していた居住者である場合にのみ、出生による市民権が付与される。[78]これらの変更が実施された後、2005年以前に生まれたアイルランド人の子供の非市民の両親は、アイルランド生まれの子供制度の下で2年間更新可能な居住許可を受ける資格を得た。2005年の申請期間中、約17,000人がこのプログラムを通じてアイルランドの居住権を取得した。[79] [80]
国籍の取得と喪失
出生、血統、養子縁組による権利
2005年1月1日より前にアイルランドで生まれた人は、両親の国籍にかかわらず、出生時に自動的に市民権を取得した。[81]その日以降にアイルランド島のどこで生まれた人でも、他国の市民権を取得する権利がない場合は、出生時にアイルランド市民権を取得する。そうでない場合は、少なくとも片方の親がアイルランド市民であるか、アイルランド市民権を取得する権利を有する者、英国市民、アイルランド共和国または北アイルランドのいずれかに滞在期限のない居住者、または過去4年間のうち少なくとも3年間アイルランド島に居住していた居住者である場合、市民権を取得する権利はあるが自動的に付与されるわけではない。[82]アイルランド市民権を取得する権利のある人が、アイルランドのパスポートを申請したり、国政選挙の投票者登録をするなど、アイルランド市民だけが行う権利のある行為を行った場合、自動的に市民となる。[61]
1922年12月6日から1999年12月1日までの間に北アイルランドで生まれ、アイルランド国籍の親を持たない個人は、宣言によりアイルランド国籍を取得する資格があった。1999年12月2日から2004年12月31日までの間にその地域で生まれた人は、両親の地位にかかわらずアイルランド国籍を取得する資格がある。 [83]これには、外交特権を持つ外国政府職員のこれらの日付の間にアイルランドで生まれた子供も含まれ、彼らは特別宣言により市民権を主張する資格がある。[84]
海外で生まれた子供は、両親または祖父母のいずれかがアイルランドで生まれ、アイルランド国民であるか、アイルランド国民になる資格がある場合、血統的にアイルランド国民となる。ただし、アイルランド人の親が海外で生まれた場合は、出生が外国出生登録簿に登録されているか、親が公務中に海外に居住していた場合にのみ、アイルランド国籍の資格が得られる。アイルランド国籍は、海外で生まれた世代を通じて継続的に継承されるが、その後の各世代の出生が外国出生登録簿に登録されている必要がある。[85]約147万人のアイルランド国民がアイルランド共和国外に住んでいるが、この数には北アイルランドまたは英国に居住する人は含まれていない。[86]
養子縁組がアイルランド国内で完了した場合、養子には自動的にアイルランド国籍が付与される。海外で養子縁組をする親は、手続きがアイルランドの法律で有効になるためにアイルランド当局に養子縁組を登録する必要があり、養子が市民として入国する前に移民許可を申請する必要がある。[84]アイルランドで見つかった親が不明な捨て子は、少なくとも片方のアイルランド人の親のもとでアイルランドで生まれたとみなされる。[87]
帰化
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18歳以上の外国人およびアイルランド生まれの未成年者は、過去9年間のうち少なくとも5年間アイルランドに居住し、申請直前に1年間継続して居住していれば、アイルランド市民として帰化できる。アイルランド市民と結婚またはシビル・パートナーシップを結んでいる申請者の場合、居住要件は過去5年間のうち3年間に短縮される。候補者は善良な性格要件を満たし、帰化後もアイルランドに居住する意思がなければならない。地元警察の捜査を受けている個人は、通常、帰化を拒否される。合格者は、公の市民権授与式で市民権の宣誓を行う必要がある。法務大臣は、アイルランド系またはアイルランド系住民、帰化市民の未成年の子供、海外に駐在する公務員、または認定された難民および無国籍者に対する市民権要件の一部または全部を免除する裁量権を有する。[88]
喪失と再開
アイルランド国籍は、放棄宣言を行うことで放棄できる。ただし、その宣言者は普段は海外に居住しており、すでに別の国籍を取得しているか取得手続き中である場合に限られる。戦時中は法務大臣の例外的な承認がない限り、放棄はできない。[89]アイルランド島で生まれた元市民は、その後、市民権の再取得を申請することができる。以前に帰化した個人や血統によって市民権を取得した個人は、市民権回復への直接的な道はなく、アイルランド市民権を取り戻すには帰化手続きを完了する必要がある。[90]
帰化人が不正に国籍を取得した場合、[89]故意に国家への忠誠を怠る明白な行為を行った場合、またはアイルランド共和国と交戦中の国の国籍を保持している場合、帰化人からは強制的に国籍が剥奪されることがある。アイルランド系または公務員以外の帰化人がアイルランド共和国外に7年間継続して居住し、毎年アイルランド国籍を保持する意思を登録していない場合、国籍を剥奪されることがある。2005年以前にアイルランド国民との結婚またはシビルパートナーシップを通じて国籍を取得し、アイルランド島外に居住している個人も国籍を剥奪されることがある。この国籍剥奪規定は実際には施行されていない。[91]
名誉市民
政府の助言に基づき、アイルランド大統領は、国家に多大な貢献をしたとみなされる人物に名誉アイルランド市民権を授与する権限を持つ。名誉市民権という名称にもかかわらず、このタイプの市民権は実質的な地位であり、その保持者は他のアイルランド市民が持つすべての権利と特権を与えられる。名誉アイルランド市民権は、11人にのみ授与されている。[92]
- アルフレッド・チェスター・ビーティ（1957）
- ティーデ・ヘレマと妻エリザベス（1975年）
- ティップ・オニールと妻ミルドレッド（1986年）
- アルフレッド・ベイトと妻クレメンタイン（1993年）
- ジャック・チャールトンと妻のパット（1996年）
- ジーン・ケネディ・スミス(1998)
- デレク・ヒル(1999)
ショーン ・レマス首相は、1963年にアイルランドを公式訪問した際にジョン・F・ケネディ米国大統領に名誉市民権を与えるつもりだったが、米国法の制限により国家元首が外国の栄誉を受けることは困難であったため、これは拒否された。 [93]アイルランド政府は、ケネディ大統領に実質的な地位ではなく純粋に名誉称号を与える特別法を制定する用意があったが、米国法務局は、米国議会の明示的な承認なしにケネディ大統領がいかなる個人的な栄誉を受けるかは、米国憲法の外国報酬条項に違反すると判断した。[94]
参照
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外部リンク
- アイルランド移民局
