イラクにおけるCIAの活動

アメリカ中央情報局（CIA）は、1958年にイラク王政が打倒されて以来、イラクにおける秘密作戦や緊急時対応計画に関与してきたが、1980年代以前のイラクとアメリカの関係に関する歴史学は比較的未発達であると考えられており、最初の詳細な学術研究が2010年代に出版された。^[1]

CIAは1959年にイラクの指導者アブド・アル・カリム・カシムに対するバアス党の暗殺計画を支援したとされているが、複数の学者がこれに異議を唱えている。CIAは1960年にカシム政権の高官を毒入りのハンカチで「無力化」する計画を立てていたことが記録に残っており、1962年半ばからはバアス党を含むイラクの反体制グループとの支援関係を築きながらカシムを権力の座から排除する計画を開始した。

CIAがバース党と協力して1963年にカシムに対するクーデターを計画し実行したという疑惑は長い間あったが、当時のバース党員と米国政府関係者の両方からの相当な量の状況証拠と証言によって裏付けられている。学者たちは1963年のクーデターにおけるCIAの役割の範囲を理解し始めたばかりだが、米国の外交政策、特にCIAの直接的な関与の範囲については解釈が分かれている。1968年のバース党のクーデターでイラクがソ連の勢力圏に引き込まれたように見えた後、CIAは当時のイラン王政政府と共謀し、クルド人反乱軍に武器を与えてイラクを不安定化させた。イランとイラクが国境紛争を解決した後、クルド人反乱軍は完全な敗北を喫した。1982年以降、 CIAはイラン・イラク戦争中にイラクに情報を提供し始めた。 CIAは1996年にサダム・フセインに対するクーデター未遂にも関与していた。

1990 年代初頭の湾岸戦争では諜報活動が重要な役割を果たし、概して効果的であったが、2003 年のイラク侵攻の正当化と計画に関しては、はるかに物議を醸した。以下の適切な時系列のエントリを参照。

1958年7月14日のイラク王政の打倒により、米国とイラクの関係は緊張した。この結果、アブドゥルカリム・カシム准将率いる共和制政府が宣言された。作戦を計画したのはカシムだったが、現場で指揮を執ったのはアブドゥル・サラム・アリフ大佐だった。^[2]長年の中央情報局（CIA）職員ハリー・ロシツケは、「軍の陰謀の噂はバグダッドで何ヶ月も流れていた」が、「CIAのエージェントもイラクの陰謀者たちも、クーデターがいつ起こるかはわからなかった。タイミングは偶然に左右されるからだ」と述べている。^{[3] [4]}さらに、その後の国務省の調査では、「イラクと米国の諜報機関はカシムの存在を知っていたが、彼が懸念の原因であるとは決して考えられていなかった」と指摘されている。中央情報長官アレン・ダレスはドワイト・D・アイゼンハワー大統領に、クーデターはナセルが唆したものではあるものの、エジプトのガマール・アブドゥル・ナセルがクーデターに関与したという「確固たる証拠はCIAにはない」と語った。7月15日、アイゼンハワーはイラクの混乱に対応し、レバノンのカミーユ・シャムーン大統領の要請で米海兵隊をレバノンに派遣した。その目的は、数ヶ月に及ぶ内乱の後に秩序を回復するため、シャムーンの親欧米政権を支援することだった。^[2]アイゼンハワー政権は当初「バース党や共産党が状況を利用する」ことを懸念していたが、7月30日にイラクの新政府を承認した。^{[2] [5]}

カシムは自らをイラクの「唯一の指導者」と称し、ナセルとのいかなる関係も拒否したが、アリフはイラクがアラブ連合共和国（UAR）（エジプトとシリアの短命な連合）に加盟することを公然と主張した。9月30日、カシムはアリフを大使として西ドイツに派遣し、彼を無力化しようとしたが、10月2日、ダレスは「おそらく、我々は彼の最後の消息をまだ聞いていないだろう」と予言した。ボンのエジプトのエージェントはアリフと協力してカシムを退陣させる陰謀を企てたが、アリフは11月4日にバグダッドに戻って間もなく逮捕された。「彼をナセルに代わるイラクの候補として育てたい」と「期待していた」イギリスは、12月にエジプトのクーデター未遂事件が再び発生したことをカシムに警告した。「ナセルの干渉により、カシムはすぐに共産主義者に頼らざるを得なくなり、ナショナリストから政権を守るための支持基盤を確保した。」^[6]

アイゼンハワーは、カシム政権におけるイラク共産党（ICP）メンバーの影響力を懸念し、「ナセルがイラクを掌握するのを助けるのは良い政策かもしれない」と疑問を持ち始め、ナセルに「資金と支援」を提供することを推奨した。^[7] ジョン・フォスター・ダレス国務長官は、米国は「この複雑な状況に介入できるほど十分に洗練されていない」ため「イラクに手を出さないことが不可欠」であるとしてこれに警告した。 ^[8]しかし、最終的に米国は「カシムとイラクに関してエジプトとますます緊密に連携するようになった」。^[7] 3月24日、イラクは米国当局者を驚かせ、反ソ連同盟であるバグダッド条約から脱退した。 4月、米国国家安全保障会議（NSC）はイラク特別委員会（SCI）を設立し、状況を再検討し、共産主義者によるイラク占領を防ぐためのさまざまな緊急時対応策を提案し、^[9]「すぐにカシム打倒に尽力する民族主義分子を支援するための詳細な計画を策定した」。^[7]米国はまた、「両国がイラクに対して取ることができる『並行措置』について話し合うためにナセルに近づいた」。^[10]秘密介入と軍事介入の両方が検討されたが、これはバグダッド駐在の米国大使ジョン・ジャーネガンを「恐怖に陥れ」、「最終的に政権を説得し、代わりにナセルに圧力をかけ、カシムではなく共産主義者に焦点を当てるようにイラクに対するプロパガンダを修正するよう迫った」。ナセルは同意し、カシムはすぐに共産主義者に対する数々の抑圧措置を講じ、一時的に一部の米国当局者は1959年8月までにイラクにおける共産主義の影響力が弱まりつつあると信じるに至った。^{[11] [10]}

米国の動揺はその後まもなく8月25日に再燃した。イラクの裁判所が1959年のモスルのクーデター未遂に関わった民族主義の陰謀者たちに死刑判決を下した後のことである。そして9月20日には「カシムがクーデター未遂に関わった上級自由将校と他の民族主義将校12人の処刑を承認し」、さらに「君主制の民間人4人」の処刑も承認した。米国諜報機関はまた、カシムがICPの活動を制限していたにもかかわらず、ソ連とのつながりを「継続し、拡大さえした」と主張した。^[12]これらの出来事を受けて、SCIは9月24日に状況を評価する会合を開いた。^[12]この会合で、国務省の代表2人が慎重なアプローチを促した一方、CIAと国防総省の代表12人は「イラクに対するより積極的な政策を強く主張した」。^[10] CIAの代表者の1人は、「この地域には小規模な武器備蓄がある」と述べ、CIAは「イラク人がイラクに帰還できるよう、ヨルダンとUARの勢力を支援できる」と述べた。^[10]同日、SCIは「イラクにおける共産主義の台頭を防ぐ」と題する研究も準備し、「カシム政権打倒に向けたエジプトの取り組みを秘密裏に支援」し、「後継政府のための政治指導者の育成」を求めた。^[7]

ブライアン・R・ギブソンは、「米国がナセルによるカシム政権打倒の多くの秘密の試みに直接関与したことを示す文書はない」と書いている。^[13]一方、ブランドン・ウルフ・ハニカットは、米国が「エジプトのカシム政権打倒の試みを暗黙のうちに支持した」と述べている。^[7] SCIは最終的に1961年1月に閉鎖された。 ^[14]

UPI通信のリチャード・セール記者は、元米国外交官で諜報機関の職員であるアデル・ダーウィッシュ氏、その他の専門家の話を引用し、1959年10月7日のカシム暗殺未遂事件は、若きサダム・フセインとバース党員の共謀によりCIAとエジプト諜報機関が共謀して行われたものだと報じた。^[15] CIAのイラク作戦に関する当時の関連記録は機密扱いのまま、あるいは大幅に編集されているため、「もっともらしい否認を許している」。^[16]ギブソン氏はセール氏とダーウィッシュ氏の説明に異議を唱え、機密解除された入手可能な文書を引用し、それによると、NSCは10月1日に「不介入方針を再確認したばかり」であり、ダレス外相は事件の6日前に「今後2か月以内に」カシム暗殺の試みが行われる可能性があると予言していたと述べており、^[17]これは「具体的な情報の欠如」を示しているとギブソン氏は示唆している。ギブソンは、カシムが入院している間、米国当局がヨルダンとイランにイラクへの軍事介入を思いとどまらせようとしていたことを考慮して、「米国はカシムに対するいくつかの陰謀を認識していたが、依然として不介入政策を堅持していた」と推測した。 ^[18]ウルフ・ハニカットは、「10月7日（暗殺未遂事件）以前にCIAとバース党の間に秘密の関係があったという証拠は知らない。…バース党が米国政府の注目を集めたのは10月7日だった可能性が高いようだ」と述べている。^[19]しかし、ケネス・オズグッドは、アメリカがこの陰謀に関与したという「直接的な文書証拠はほとんどない」ことを認めながらも、エジプトが「何らかのレベルで関与していた」ことと「アメリカが何らかのレベルでナセルと協力していた」ことは広く認められているため、状況証拠から、アメリカとUARがバアス党活動家と協力した可能性を排除できないとコメントしている。さらに、問題の期間中、CIAはカシム政権に対する緊急事態計画に携わっていた。「[セールの]告発の正当性がどうであれ、少なくとも現在機密解除された文書は、アメリカ当局がカシムに対するさまざまな陰謀を積極的に検討しており、CIAがイラクでの秘密作戦のための資産を構築していたことを明らかにしている。」^[10]

アイゼンハワーは、カシムが負傷から早く回復することへの期待を公に表明したが^[20]、非公式には米国当局者は「バース党とカシム打倒へのその取り組みに対する関心が高まっていることを表明した」。^[21]サダムを含む暗殺者たちは、エジプトのカイロに逃亡し「そこでカシムが権力を握っている間、ナセルの保護を受けた」。^{[21]暗殺未遂に関わった共謀者の一人で、後に1963年に}カシムを打倒し処刑したバース党政権で国務大臣にもなったハジム・ジャワドは、「UAR諜報機関から秘密無線通信の訓練を受け」、1960年にイラクに戻り「UARの秘密無線通信」を調整した。ウルフ・ハニカットは、1959年から1960年にかけての「米国とUARの情報協力のピーク」の時期に、「ジャワドが米国の情報機関に知られるようになった可能性は十分にある」と書いている。1963年の国務省の電報では、ジャワドは「我々の仲間の一人」と表現されている。^[22]

暗殺の試みは、サダム（援護するだけとされていた）がカシムに発砲したことで失敗に終わったが、それまで無名だったイラク国内でサダムとバース党の存在が広く知られることとなり、後にサダムがイラク大統領を務めた際の公的イメージの重要な一部となった。^{[10] [23] [24]}亡命中にサダムがカイロの米国大使館を訪れた可能性があり、 ^[25]一部の証拠は彼が「米国当局者や諜報員と頻繁に接触していた」ことを示唆している。 ^[10]元米国高官はマリオン・ファルーク・スラッグレットとピーター・スラッグレットに、サダムを含むイラクのバース党員が「1950年代後半から1960年代前半にかけて米国当局と接触していた」と語った。^[26]サダムは、カシムが打倒されバアス党によって処刑された後も1963年までイラクから亡命したままとなり、帰国後はイラク・バアス党の民間部門の主要組織者となった。^[27]

チャーチ委員会の報告書によると、

1960 年 2 月、CIA 近東局は、イラクでソ連の政治的利益を促進していると考えられているイラク大佐を「無力化する」ための「特別作戦」の提案について、局長 [ジェームズ H. クリッチフィールド] が「健康改造委員会」と呼ぶ委員会の承認を求めた。局は、委員会に「完全な無力化には至らないものの、少なくとも 3 か月間は対象者が通常の活動を行えないようにする」手法について助言を求め、さらに「対象者を現場から永久に排除することを意図的に求めているわけではない。また、この合併症が進行しても反対しない」と付け加えた。... [1962 年] 4 月、[健康改造] 委員会は、作戦部長が「非常に望ましい」と助言したことを指摘し、DDP [計画担当副局長リチャード M. ビッセル ジュニア] に「無力化作戦」を実施するよう満場一致で勧告した。ビセルの代理、トレイシー・バーンズがビセルに代わって承認した。承認された作戦は、アジアの国から大佐に無力化剤を含んだモノグラム入りのハンカチを郵送することだった。[ジェームズ] シャイダー[ビセルの科学顧問]は、受取人の名前は思い出せないが、問題の期間中にそのアジアの国から「受け取った人を困らせる目的で何らかの物質で処理された」ハンカチを郵送したことは覚えていると証言した。...この委員会の調査の過程で、CIAはハンカチは「実際には受け取られなかった（送られたとしても）」と述べた。さらに、大佐は「ハンカチの提案が検討されてから間もなく、バグダッドの銃殺隊の前で末期の病にかかった（これは我々とは何の関係もない出来事である）。」と付け加えた。^[28]

イラクはチャーチ委員会の中心的な焦点ではなかったため、委員会は事件をさらに調査しなかった。作戦に関する詳細と文書は依然として乏しい。^[29]「ジェームズ・シャイダー」は、毒殺を専門とするCIAの現場エージェントでMKUltra計画の責任者であるシドニー・ゴットリーブの偽名であるが、毒入りハンカチを郵送したのは「受取人を嫌がらせするため」だが、「受取人の名前は思い出せない」と証言した。^{[28] [29]}一部の情報源は、毒入りハンカチの受取人はカシムであると述べているが、^[30]状況証拠は、カシムのいとこで特別高等軍事裁判所（俗に「人民裁判所」と呼ばれる）の長であるファディル・アッバス・アル・マハダウィ大佐のほうが標的であった可能性を示している。^{[29] [31] [32] [33]}カシムはイラクにおけるソ連の利益を公然と推進しなかったが、一方でアル＝マフダーウィーは共産主義者ではなかったもののICPに同情的であり、米国当局はアル＝マフダーウィーの活動を「ソ連のイラク社会への浸透」と見なし、「彼の目立ち度をカシムに対する共産主義の影響のバロメーターとして常に利用した」。^{[31] [34]}また、カシムはアル＝マフダーウィーとは異なり大佐ではなく准将であった。^[31]カシムは1960年1月にICPを合法政党として認可することを明確に拒否したが、アル＝マフダーウィはカシム政府といくつかの共産主義フロントグループ（1961年5月に正式に非合法化されたにもかかわらず公に活動することを許可された「平和パルチザン」を含む）との間の重要なパイプ役であり続け、フィデル・カストロへの率直な賞賛やソ連、東側諸国、中国への旅行で知られていた。^{[32] [35]} 1991年、元米国高官外交官ヘルマン・エイルツはジャーナリストのエレイン・シオリーノに、アル＝マフダーウィが標的であったと語った。^[36]

1961年までに、CIAはバアス党のイラク支部内に少なくとも1人の高官情報提供者を育成し、同党の活動を監視できるようにした。^[3]

CIAの電報によると、バース党は「1962年4月に初めてアリフにクーデターについて接近した」とのことである。^[38]

1962年半ば、カシムがクウェート侵攻を脅かし、その政府がイギリスとアメリカが所有するイラク石油会社（IPC）の利権資産の99.5％を没収したことに危機感を抱いたジョン・F・ケネディ大統領は、CIAに軍事クーデターを起こして権力の座から彼を排除する準備を命じた。作戦指揮を任されたのはアーチー・ルーズベルト・ジュニアだった。 ^[39]当時イランに駐在していたCIAの高官はギブソンに「CIAはバース党に関心があったが、実際には軍が主な関心事だった」と語った。^[3]同じ頃、CIAはイラクとソ連の極秘地対空ミサイル計画に侵入し、ソ連の弾道ミサイル計画に関する情報を入手した。^[40]

また、1962年には、アル＝マハダウィとその家族数名が、アル＝マハダウィが「インフルエンザ」と名付けた重篤な病気にかかった。この病気が、1962年4月にCIAがアル＝マハダウィを毒殺する計画と関係があったかどうかは不明である。ネイサン・J・シティノは、「病気の時期は、引用された証言で述べられている『無力化』作戦の時期と正確には一致しない」と指摘している。^[41]

1963年2月7日、国務省のウィリアム・ブルーベック事務局長は、イラクは「ソ連の軍事・産業装備や非同盟地域でのソ連の作戦方法に関する技術情報を得るのに最も有用な場所の一つ」になったと書いている。^[43] 1962年6月に米国が新しいクウェート大使の信任状を受け入れたことで臨時代理大使のレベルが引き下げられたことを受けて、米国はイラクに残る米国のプレゼンスを維持したいという願望からクルド人反乱軍を支援しているというカシムの主張に対して、米国当局は反応しないように指示されていた。^[44]ブライアン・R・ギブソンによると、米国当局は「情報資源」へのアクセスが危ぶまれていたため、「カシムを怒らせることに非常に消極的」だったという。^[45]

イラクのバース党は1963年2月8日の暴力的なクーデターでカシムを打倒し処刑した。アル・マフダーウィーもカシムとともに処刑された。「彼らの遺体はその後、国営テレビで『犯罪者の終焉』という陰惨な5分間の映画で公開され、^{祈りとフィリックス・ザ・キャットの漫画の直後に放映された。」[46]}バース党がCIAと協力してクーデターを計画し実行したのではないかと長い間疑われてきた。^[47] CIAのイラクでの作戦に関する当時の関連文書は機密扱いのままであり^{[48] [49]}、2021年現在、「学者たちは米国がクーデターの組織化にどの程度関与していたかを明らかにし始めたばかり」だが^[50]、「米国の外交政策の解釈は分かれている」。^{[51] [52] [53]}ブライアン・R・ギブソンは、「CIAがバアス党を支援して[カシム]政権を打倒したことは学者の間で認められている」と書いているが、「新たな情報の公開を除けば、1963年2月のバアス党のクーデターの背後にCIAはいなかったという結論を裏付ける証拠が圧倒的に多い」と書いている。^[54]ピーター・ハーンは、「機密解除された米国政府文書は、米国の直接関与を裏付ける証拠を提供していない」と主張している。^[55]一方、ブランドン・ウルフ・ハニカットは「米国の役割を示す説得力のある証拠」を挙げており、 ^[51]公的に機密解除された文書は、クーデターへのCIAの関与の「妥当性を大いに裏付けている」としている。^[56]エリック・ジェイコブセンは、当時の著名なバアス党員や米国政府関係者の証言を引用し、「CIAが60年代初頭にイラクのバアス党と接触していただけでなく、クーデターの計画を支援していたという十分な証拠がある」と述べている。^[57]ネイサン・J・シティノは、「ワシントンは、カシムを打倒した汎アラブのバアス党とつながりのある軍将校による運動を支援した」と書いているが、「米国の責任の範囲は、入手可能な文書に基づいて完全には確立できない」とし、「米国はラマダン14日のクーデターを開始しなかったが、良く言っても容認し、最悪の場合、その後の暴力に加担した」と述べている。[ ^58]

バアス党の指導者たちは、クーデター前、クーデター中、そしてクーデター後も米国当局者と協力関係を維持した。^{[59] [60]}ウルフ＝ハニカットによると、ケネディ図書館の機密解除された文書は、ケネディ政権が2人の著名なバアス党幹部、すなわち2月4日の逮捕がクーデターのきっかけとなったバアス党陸軍局長のサレフ・マフディ・アマッシュ中佐と、「[バアス党の]秘密の印刷とプロパガンダ配布活動の責任者」であるハジム・ジャワドを「資産」と見なしていたことを示している。^[60]アマッシュは「西側志向、反英国、反共産主義」と評され、「バグダッドの米国大使館の武官に友好的」であったことで知られ、将来のイラク駐在米国大使ロバート・C・ストロングはジャワドを「我々の仲間の一人」と呼んでいる。^{[60] [61]} 1964年3月の国務省の覚書によると、米国の「将校たちは熱心にバアス党の学生組織を育成し、それがバグダッド大学での学生ストライキを後援して1963年2月8日の革命を引き起こした」 。^[62]同年 シリアで権力を握ったバアス党政権の閣僚ジャマル・アル・アタッシはマリク・ムフティに対し、イラクのバアス党員はシリアの同僚との会話の中で「アブドゥル・カリム・カシムを打倒して権力を握るためにCIAと米国と協力した」ことは「レーニンが革命を実行するためにドイツ列車で到着した際、自分たちはアメリカ列車で到着したと言ったのと同じだ」と主張したと語った。^[63]同様に、当時のイラク・バアス党書記長アリ・サリーフ・アル・サーディは、イラクのバアス党員は「CIAの列車に乗って権力を握った」と語ったと伝えられている。^[57] 1961年から1964年までバグダッド大使館の政治部に勤務した元サウジアラビア大使ジェームズ・E・エイキンスは、バアス党員とCIA職員との接触を個人的に目撃したと述べ、^[57]次のように述べている。

[1963年のバース党]革命は、もちろん資金と装備の面でも米国から支援を受けた。装備はそれほど重要ではなかったと思うが、資金は革命を主導したバース党指導者にとって重要だった。我々が革命の背後にいることは公に語られなかったが、非常に多くの人が知っていた。^{[64] [65]}

逆に、ギブソンによれば、カシムに対する軍事クーデターを扇動し、後にCIAのイラクとシリアでの作戦責任者となったCIA職員は、「バース党の行動へのいかなる関与も否定」し、カシムに対するCIAの取り組みは当時まだ計画段階だったと述べている。「私はまだ、彼に対するクーデターの試みに役割を果たしそうな人々と連絡を取っていた。」^[66]しかし、米国当局は間違いなくクーデターの結果に満足しており、最終的にイラクとの5500万ドルの武器取引を承認し、国連総会でイラクがクルド人少数派に対する大量虐殺を行ったと非難するソ連主導の外交攻勢にアメリカのアラブ同盟国に反対するよう促した。^[67]

バアス党は権力を握ると、「家の住所や車のナンバープレートの番号まで記載された謄写版のリスト」を使って「共産主義者を系統的に追い詰めた」。^{[60] [68]}バアス党がイラク共産主義者の特定に協力を必要としたとは考えにくいが、^{[69] [70]} CIAが共産主義者やその他の左翼のリストを国家警備隊に提供し、ワナダウィとサアディの指示で逮捕または殺害されたと広く信じられている。 [71] この主張は、1963年9月27日のアル・アフラム紙によるヨルダン国王フセインへのインタビューで初めて明らかにされた。フセイン国王は次のように述べて ^いる。

1957年のヨルダン事件の背後にアメリカの諜報機関がいたとあなたは私に言う。2月8日にイラクで起きたことはアメリカの諜報機関の支援があったことを私は確信していると言わせてもらいたい。現在バグダッドを支配している人々の中にはこのことを知らない人もいるが、私は真実を知っている。バース党とアメリカの諜報機関、特にクウェートで重要な諜報機関との間で数多くの会合が開かれた。2月8日にイラクに秘密無線が送信され、クーデターを起こした男たちにイラクの共産主義者の名前と住所が送られ、逮捕され処刑されたことをご存知ですか？…しかし、私はアメリカと帝国主義の代理人であると非難されているのです！^{[26] [63] [69]}

同様に、カシム元外務大臣のハシム・ジャワドは、「イラク外務省はバアス党とCIAの共謀に関する情報を持っていた。多くの場合、CIAはバアス党に個々の共産主義者の名前を提供し、そのうちの何人かは自宅から連れ去られ殺害された」と述べている。^[63]ギブソンは、バアス党が独自のリストを作成したと強調し、情報調査局の報告書を引用して、「[共産党]メンバーは、現在支配的なバアス党が作成したリストに基づいて一斉検挙されている」と述べ、ICPは「バアス党が注意深く見つけ出しリスト化した」その「資産のほとんどすべてを暴露した」と述べている。^[72]一方、ウルフ・ハニカットは、当時の米国の対反乱作戦の教義を引用して、バース党粛清作戦へのCIAの関与の主張は、「共産主義者が支配し支援する政府の暴力的な打倒を目指す」反共産主義の「ハンターキラー」チームへの米国の秘密裏の支援に関する「米国の特殊戦争教義と一致するだろう」と指摘し、^{[73] 「米国の外交政策のより大きなパターンを物語っている」と指摘し、} 1954年のグアテマラや1965年から66年のインドネシアなど、CIAが処刑対象とした共産主義者の容疑者のリストを作成した他の事例と類似点を指摘している。^[74]また、シティノとウルフ・ハニカットは、バグダッドの米国大使館の2人の職員、ウィリアム・レイクランドとジェームズ・E・エイキンスが「1962年7月のモスクワ軍縮平和会議に関するイラクの左派メディアの報道を利用して、イラクの共産主義者とその支持者のリストを作成した...リストには商人、学生、専門団体のメンバー、ジャーナリストが含まれていたが、大学教授が最大のグループを構成していた」と指摘している。^{[60] [75]}ウルフ・ハニカットは、「[そのような]リスト、またはそれに似たリストがバアス党と共有されていたと疑うことは不合理ではない」とコメントしている。^[70]元SCI参加者のレイクランドは「クーデター後も国家警備隊の尋問官と個人的に連絡を取り続けていた」が、1959年のモスル蜂起に関わった民族主義者に対する「マハダウィの死刑判決をカシムが支持」した後、バース党に寝返った当時の米国駐在イラク武官ハサン・ムスタファ・アル・ナキブ少佐との以前の交流に影響を受けた可能性がある。^[76]さらに、「ウェルドン・C.マシューズは、人権侵害に参加した州兵のリーダーたちが、国際協力局と国際開発庁が運営する警察プログラムの一環として米国で訓練を受けていたことを綿密に立証した。」^[77]

バアス党政府は、シリアとの統一問題（シリアではバアス党のライバル支部が3月に権力を掌握していた）と、サアディー率いる国家衛兵の過激かつ制御不能な行動をめぐって、 1963年11月に崩壊した。アリフ大統領はイラク軍の圧倒的支持を得て、政府からバアス党員を追放し、国家衛兵に撤退を命じた。バクルはアリフと共謀してサアディーを排除したが、1964年1月5日、アリフはバクルを副大統領の地位から解任し、政府内にバアス党が足場を維持することを恐れた。^[79]党が短期間政権を握っていた間、イギリスやイスラエルの当局者、そして西側石油会社の代表者たちは、バアス党に対して概して懐疑的だったが、ロバート・C・ストロング大使を含む米国当局者は、イラクを近代化するバアス党の能力について、ウルフ・ハニカットが「ロマンティック」と形容する概念を持っており、国家警備隊の残虐性と狂信性に関する報告は、レイクランドが「よく知られたアラブ人の誇張する傾向」と呼んだものによるものだとしていた。しかし、11月のクーデター後、バアス党の残虐行為の証拠が山積みになり、レイクランドは「バアス党政権の壊滅的な事後分析」を執筆し、その中で「この特定の理由によるバアス党に対する国民の嫌悪感は、おおむね正当化されており、したがって、この国の政治発展、特にバアス党復活の見通しに、多かれ少なかれ永続的な影響を及ぼすだろう」と結論付けた。^[80]同様に、スラグレッツは、バアス党員がイラクで前例のない規模の「残虐な行為」を通じて「極めて不快なイメージ」を醸成したと述べており、これには「戦後中東でこれまで経験した中で最も恐ろしい暴力の光景のいくつか」が含まれる。「バグダッドのほぼすべての家族が影響を受け、男性も女性も同じように虐待されたため、バアス党員の活動は、当時のイラク人の多くに今日まで続く激しい嫌悪感を引き起こした。」^[81]

アリフ大統領、特に弟のアブドゥル・ラーマン・アリフの下で、米国とイラクは1958年の革命以来最も緊密な関係を築いた。^{[82] [83]}リンドン・B・ジョンソン政権は、1965年7月にカシムによるIPCの利権保有地の接収を部分的に撤回するアリフの意志（6人の閣僚の辞任とイラク国民の広範な反対により彼はこの計画を断念せざるを得なかった）や、親欧米派の弁護士アブドゥル・ラーマン・アル・バザーズの首相としての短い在任期間（アリフ兄弟の両大統領の任期にまたがって）を好意的に評価した。バザーズは、1966年5月のハンドレン山の戦いでクルド人が決定的な勝利を収めた後、クルド人反乱軍との和平協定の履行を試みた。^{[84] （カシム政権下では、法律第80号は、}アズ・ズバイルとキルクークでのIPCの継続中の生産には影響を及ぼさなかったが、他のすべての地域はイラク国家の管理下に返還された。1965年7月のIPCと石油大臣アブドゥル・アジズ・アル・ワタリとの間の協定案は、IPCが北ルメイラの過半数の支配権を取り戻すことを認めるものだった。^[51]）ラーマン・アリフ（以下「アリフ」）は、大統領に就任する前にストロング大使と友好関係を築き、1966年4月から1967年1月の間に米国に対して数々の友好的な態度を示したことから、西側の専門家は彼をイラク穏健派とみなしていた。^{[85] [86]}アリフの要請により、ジョンソン大統領は1967年1月25日にホワイトハウスでイラクの将軍5人とイラク大使ナシル・ハニと会談し、「両政府間のより緊密な関係を築きたいという希望」を改めて表明した。^[87]ジョンソンの国家安全保障問題担当大統領補佐官ウォルト・ホイットマン・ロストウによると、国家安全保障会議はアリフの米国公式訪問を歓迎することさえ検討したが、この提案は最終的には彼の政府の安定性に対する懸念から却下された。^{[88] [89]}六日間戦争勃発前の6月1日、イラクのアドナン・パチャチ外相は、アーサー・ゴールドバーグ国連大使、ユージン・V・ロストウ国務次官 、ディーン・ラスク国務長官、ジョンソン大統領自身を含む多くの米国当局者と会談し、深刻化する中東危機について議論した。^[90] アラブ諸国の大きな敗北によって生じた政治的雰囲気により、イラクは6月7日に米国との関係を断絶し、最終的には比較的穏健なアリフ政権の崩壊を決定づけた。^[91]

兄同様、アリフは以前イラク国内の過激派と穏健派のバランスを取ろうとしていたが、このバランス調整は戦争によって覆され、アリフは台頭するイラクの民族主義者をなだめるために、特にタヒル・ヤヒヤを首相に再任した。^{[92]ヤヒヤは1963年後半の最初の首相在任中に国営石油会社を設立する意向を発表し、1964年2月の}イラク国営石油会社（INOC）設立の基盤を築いた。 1967年7月から1968年7月までの首相としての2期目の間、ヤヒヤはINOCの再活性化に取り組み、フランスとソ連と協力してIPCを完全に国有化する技術的能力を開発しようとし、イラクの「石油をイスラエルとの戦いの武器として」使うことを誓った。^{[51] [93]}ヤヒヤ政権は1967年10月から11月にかけてフランスとアマラ近郊の油田開発協定を締結し、INOCは1968年5月に北ルマイラで掘削を開始し、イラクを国有化の瀬戸際にまで追い込んだ。^[51]

1968年5月、CIAは「停滞する革命」と題する報告書を作成し、イラク軍の過激派がアリフ政権に脅威を与えており、「力関係はどのグループも決定的な措置を取るだけの力を感じていない」が、その後の膠着状態により「多くの重要な政治・経済問題が単に無視される状況」が生まれたと述べている。^[95] 1968年6月、ベルギー当局は米国国務省からのメッセージをイラク当局に伝え、イラクが以前の抗議活動中に米国大使館と領事館に生じた損害の賠償に同意し、1967年のイスラエルの勝利後に課された米国製品およびサービスのイラクによるボイコットの終了を含む他の条件を満たせば、正常な関係を再開すると提案した。米国当局はクーデターを阻止したいと望んでいたが、この提案に対するイラクの反応は示されていない。^[96]

7月17日、バクルが党首を務め、非バアス党員のアブド・アル・ラーマン・アル・ダーウードが国防相、アブド・アル・ラッザーク・アン・ナイフが首相を務めたイラク・バアス党は、無血クーデターで権力を掌握し、アリフをロンドン行きの飛行機に乗せた。1963年の短命な連立政権の崩壊を思い出したバクルは、すぐにナイフとダーウードの解任を命じ、7月30日に国外追放した。これにより、2003年3月の米国主導の侵攻まで、バアス党によるイラク支配が確固たるものとなった。その後、バクルが首相兼陸軍司令官に任命された。^{[97] [98]}クーデターの詳細は歴史家にとっても不明な点が多い。ベイルートの米国大使館（バグダッドの米国大使館が閉鎖された後、イラクに関する主要な米国情報源となった）は、アリフ大統領の軍事情報と身辺警護を担当していたナイフとダウードが陰謀を企て、バクル、ハルダン・アル・ティクリーティー、サリーフ・マフディ・アマッシュを含むバース党の共謀者たちは、新政府を支持する幅広い連合を形成するために参加を要請されただけだったと推測した。しかし、ウルフ・フニカットは「ナイフによって実行されたとはいえ、クーデターはバクルと彼の副官サダム・フセインによって組織された」と述べている。^[51] 8月2日、イラクのアブドゥル・カリム・シェイクリ外相は、イラクが「社会主義陣営、特にソ連と中国人民共和国」との緊密な関係を求めると発表した。 11月下旬までに、ベイルートの米国大使館は、イラクが多くの左翼および共産主義反体制派を釈放したが、「政権内で何らかの重要な役割を与えられたという兆候はない」と報告した。アリフ政権は最近ソ連と大規模な石油協定を結んだばかりだったため、バース党がモスクワとの関係改善を急いだことは米国の政策立案者にとってまったくの衝撃ではなかったが、「間もなく出現する戦略的同盟の兆しとなった」^{[99] 。}

舞台裏では、ティクリーティ（現イラク国防相）がアメリカの石油会社モービルの代表者を通じてアメリカ政府と秘密裏に連絡を取ろうとしたが、ジョンソン政権はイラクとシリアの両国でバース党がソ連とあまりにも密接な関係にあると認識していたため、この申し出は拒否された。^[51] 12月、ヨルダンに駐留するイラク軍はヨルダン渓谷のイスラエル人入植者を砲撃し始め、イスラエル空軍はこれに強力に反応した。^[100]バクルは「イスラエルとアメリカのエージェントの第五列が背後から攻撃している」と主張し、12月14日、イラク政府は「イスラエルのスパイネットワーク」が「イラク政権の変革」を企てているのを発見したと主張し、捏造されたスパイ容疑で数十人を逮捕した。^[101]

1969年1月末、イラクが9人のイラク系ユダヤ人を含む14人をスパイ容疑で公開処刑した際、リチャード・ニクソン政権は初期の外交政策危機に直面した。 ^{[101] [102]ニクソン政権は当初、フランス、}スペイン、インドなどイラクと密接な関係にあるアメリカの同盟国に政府に圧力をかけるよう説得して処刑を延期しようとしたが、イラク当局は「[イラクの]内政に介入しないよう明確に」応じた。米国はまた、国連事務総長のウ・タントに介入を求めたが、バグダッドの決定に影響を与えることはできなかった。ニクソン政権の国務長官ウィリアム・P・ロジャースは、処刑を「世界の良心に反する」と非難し、米国の国連大使チャールズ・ヨストは、この問題を国連安全保障理事会に持ち込み、イラクの行動は「感情を喚起し、中東における疑惑と敵意の非常に一触即発的な雰囲気を激化させることを意図したものである」と述べた。^[103] 1968年初頭、英国は「スエズ以東」—ペルシャ湾地域を含む—から軍を撤退させる意向を発表し、米国当局を驚かせ、ジョンソン政権は「二本柱政策」として知られる政策を策定するに至った。これは、米国がペルシャ湾の安定維持に向けたイランとサウジアラビアの取り組みを支援するという政策であった。ニクソン政権は最終的にこの政策を修正し、ニクソンの旧友であるモハンマド・レザー・パフラヴィー国王（以下「国王」と略す）が統治していたイランを地域の有力国として育成することに重点を置いた。^{[104] [105]}国王はイラクのバース党政権を信用せず、「ごろつきと殺人者の集まり」とみなしていた。^[106] 1969年1月のイラクの挑発的な行動の後、国王はイラクを「罰し」、 1937年の条約でイラクがほぼ完全な支配権を握っていたシャット・アル・アラブ水路に対するイランの部分的な主権を勝ち取ろうと、一連の強制的な手段を講じた。3月初旬、国王はイランのクルド人同盟者にキルクークとモスル周辺のイラン平和委員会施設を攻撃させ、イラクに数百万ドルの損害を与えた。 4月には1937年の条約を一方的に破棄し、1970年1月にはイラク政府に対する失敗したクーデターを支援した。^[107]シャーは、イラク軍の大半がクルディスタンに配備されており、さらに3個旅団がヨルダンに駐留していることを知っていたため、イラクは軍事的に報復する立場になかったが、「シャットにおける譲歩と引き換えにクルド人への供給を断つ」ことを提案したが、イラクはこの提案を拒否した。^[108]

シャーの攻撃的な行動により、イラクはクルド戦争の終結を求めるようになった。1969年12月下旬、バクルはサダムを派遣し、クルド民主党（KDP）の指導者ムスタファ・バルザニとその側近であるマフムード・オスマン博士と直接交渉させた。シャーはこれらの交渉を知ると激怒し、1970年1月20日から21日の夜に予定されていたイラク政府に対するクーデターを支援した。しかし、イラクの治安部隊は「行われた会議やインタビューのほとんどを完全に記録」しており、陰謀を阻止し、イランのイラク大使を追放し、1月23日までに「少なくとも33人の共謀者」を処刑した。^[109] 1月24日、イラクはクルド人の自治を支持すると発表し、3月11日、サダムとバルザニは「イラクの二国間性格を認め、クルディスタンの自治地域の設立を認める」という合意（「3月協定」と呼ばれる）に達し、1974年3月までに実施されることになっていたが、米国当局はこの合意が拘束力を持つかどうか懐疑的だった。^[110]

1970年のクーデター未遂事件には、バアス党に反対するクルド人を含むイラクの諸派連合が関与していたとの疑惑があった。エドモンド・ガリーブは、CIAが1969年8月にクルド人によるイラク政府打倒を支援する合意に達したと主張したが、この主張を裏付ける証拠はほとんどなく、1969年にイラクとシリアでの作戦を担当したCIA職員は「1972年以前のクルド人との米国の一切の関与を否定した」。国務省は8月15日にイラク人実業家ルフティ・オベイディからこの計画について知らされたが、いかなる支援も強く拒否した。^[111]イラク亡命者のサアド・ジャブルは12月8日にベイルートの米国大使館の職員とクーデター計画について話し合った。大使館職員は、米国は陰謀に関与できないと繰り返したが、12月10日、国務省は大使館に対し、もし「新政府が穏健かつ友好的であることが判明すれば、我々は外交関係の迅速な再開を検討する用意があり、既存の法律と我が国の全体的政策の範囲内で協力する用意がある」とジャブルに伝える権限を与えた。^{[112] [113] [114]} 1970年8月下旬、CIAは、シーア派反体制派によって組織されていたバース党政権転覆の新たな陰謀について知らされた。^{[115] [116]}

3月の合意後、イランとイスラエルの当局者は、この合意はイラク軍をイランとイスラエルへの侵略に利用できるようにするソ連の陰謀の一部であるとニクソン政権を説得しようとしたが、米国当局者は、イラクが1970年3月23日にICPメンバーの粛清を再開したこと、8月4日から12日までのサダムのモスクワ訪問中にイラクの多額の対外債務の支払い猶予を要請したが「冷たい」歓迎を受けたことを指摘して、これらの主張を否定した。 [ ^117] 1970年9月28日のナセルの死後、後を継いだエジプトの指導者アンワル・サダトとソ連の同盟関係が悪化したことを受けて、1971年後半にイラクとソ連の関係は急速に改善した。 ^[118]しかし、1971年9月にイラクがソ連と秘密兵器協定に署名した後も、この協定はソ連のアンドレイ・グレチコ国防相の12月のバグダッド訪問中に締結され、「ソ連のイラクへの軍事援助の総額は7億5000万ドルを超えた」が、国務省はイラクがイランに何らかの脅威を与えるかどうかについて懐疑的であった。^{[119] [120]} 1972年4月9日、ソ連の首相アレクセイ・コスイギンはバクルと「15年間の友好協力条約」に署名したが、米国当局はこの展開に「表面的には動揺」していなかった。なぜなら、NSCのスタッフによると、これは「驚くべきことや突然のことではなく、むしろ既存の関係の集大成」だったからだ。^{[121] [122]}

ニクソンは当初、ソ連との緊張緩和政策の追求と1972年5月のモスクワ首脳会談に気をとられていたが、後に5月30日から31日のテヘラン訪問中にイラクに対する国王の懸念を和らげようとしたとされている。5月31日の国王との会談で、ニクソンは米国は「友人たちを失望させない」と誓い、ソ連がイラクにミグ23戦闘機を売却することに同意したことに対抗するため、イランに高性能兵器（「 F-14とF-15を含む」）を提供することを約束した。ニクソンの国家安全保障問題担当大統領補佐官で後に国務長官となったヘンリー・キッシンジャーや多くの学者によると、ニクソンはテヘラン滞在中にKDPを支援する秘密作戦にも同意したという。 （バルザニは、1970年12月に息子イドリスが暗殺されそうになった後、バアス党のせいだとし、イランとイスラエルとの同盟を再開していた。）しかし、これが起こったという公式記録はなく、ニクソンが作戦を承認した唯一の記録は、キッシンジャーが委員会の40人の幹部に宛てた8月1日のメモである。^[123]したがって、国務省とCIA内でクルド人支援に広く反対されていたにもかかわらず、最終的にニクソンが作戦を承認した理由は、さらに2つの要因があった可能性が高い。イラクが4月に北ルマイラからソ連に石油を輸出し始めた後、6月1日にイラクがIPCを完全に国有化した。そして、7月18日にソ連軍1万5000人がエジプトから撤退した。キッシンジャーの副官アレクサンダー・ヘイグ将軍は7月28日に、この撤退により「ソ連のイラクに対する取り組みはおそらくより激しくなるだろう」と予測した。^[124]

1972年10月から1975年3月以降のクルド人介入の突然の終了まで、CIAは「クルド人に約2000万ドルの援助を提供した」が、これには1,250トンの帰属不明の兵器が含まれていた。^[125]米国の政策立案者の主な目標は、クルド人がイラク政府と妥当な自治協定を交渉する能力を高めることだった。^{[126]この作戦を正当化するために、米国当局はイラクの}国際テロ支援と、イラン（イラクはバローチ^[127]とシャーに反対するアラブ分離主義者を支援した）やクウェート（イラクは1973年5月にクウェート国境検問所に挑発を受けない攻撃を開始し、クウェートのワルバ島とブビヤン島の領有権を主張した）を含む近隣諸国に対するイラクの度重なる脅威を挙げ、ヘイグは「イラクのバアス党政権を混乱させ、可能であれば打倒することが、私たち自身、同盟国、そしてこの地域の他の友好国政府の利益になることは疑いの余地がない」と述べた。^{[128] [129]} 1974年8月のニクソンの辞任後、ジェラルド・フォード大統領はクルド人介入について「必要に応じ」報告を受けた。米国の政策を実際に実行したのは、キッシンジャー、元CIA長官でイラン大使のリチャード・ヘルムズ、アーサー・キャラハン（テヘランのCIA支局長）、キャラハンの副官だった。 ^[130]情報漏洩を防ぐため、国務省にはこの作戦について知らされていなかった。^[131]実際、ニクソンがクルド人支援を決定する直前に、国務省はアーサー・ローリーをバグダッドに派遣し、米国利益局を設立していた。利益相反部は1972年10月1日に正式に開設された。^[132]ローリーは、イラクのバース党内で穏健派と過激派の間で権力闘争があり、シャーのイラクに対する攻撃的な姿勢と、米国が自分たちを打倒しようとしているというバース党の信念が相まって、過激派に力を与え、イラクは武器の補給をソ連に頼らざるを得なくなったと繰り返し警告した。^[133]ヘルムズとCIAは、ローリーの分析と米国がイラクとの関係改善に努めるという提案を拒否し、ヘルムズは「率直に言って、過激派の敵を強化せずに穏健派を支援できるかどうかは疑わしい」と述べた。CIAはさらに踏み込み、「政治的暴力のレベルは非常に高い ...これは米国がビジネスをしようとするには幸せな状況でも幸せな政府でもない」と警告する報告書を作成した。^{[134] [135]}1973年6月30日のクーデター未遂の後、サダムはイラクに対する支配を強化し、ヨムキプール戦争後のサウジアラビア主導の石油禁輸措置への参加を拒否するなど、米国と西側諸国に対していくつかの前向きな姿勢を示したが、これらの行動はワシントンではほとんど無視された。^[136]

1974年3月11日、イラク政府はバルザニに15日以内に新しい自治法を受諾するよう命じたが、その法律は「1970年に政権がクルド人に約束した内容には遠く及ばず、石油収入の比例配分や石油資源が豊富で文化的にも重要な都市であるキルクークを自治区に含めるといった長年の要求も含まれていた」上、「政権にクルド人の立法に対する拒否権を与えていた」。^{[137]バルザニは期限を過ぎさせ、4月に}第二次イラク・クルド戦争が勃発した。^[138] CIAはこの不測の事態に備えて「帰属不明の小火器と弾薬90万ポンド」を備蓄していたが、クルド人は対空兵器と対戦車兵器が不足しており弱い立場にあった。さらに、ソ連の顧問はイラクの戦術変更に貢献し、戦争の軌道を決定的に変え、イラク軍が過去に失敗していたクルド人に対する着実な進歩を遂に達成できるようにした。^[139]クルド人抵抗の崩壊を防ぐため、キッシンジャーはイスラエルと交渉し、クルド人に2800万ドル相当の重火器を提供したが、 1975年3月6日にアルジェで行われた記者会見でシャーとサダムが抱擁した直後、すべての援助は突然終了した。サダムは、シャット・アル・アラブ水路の境界に関する譲歩と引き換えに、「双方からのあらゆる破壊的侵入」を終わらせることに同意したのである。^{[140] [141]}クルド人の敗北を食い止めるために必要な、ますます公然としたイランの関与（一度に10日間も戦闘に参加したクルド人の制服を着たイラン兵士の存在を含む、これによりさらなるエスカレーションがイランとイラクの間の「開戦」につながる可能性が高まった）と、サダト、フセイン国王、アルジェリアのウアリ・ブーメディエンを含むアラブの指導者からの「イランがイラクをソ連の腕の中に押し込む[クルド人の反乱]を排除するなら、サダム・フセインはイラクをソ連の勢力圏から引き離す用意がある」という保証が相まって、シャーはイラクとの和解が必要かつ望ましいと確信することになった。^{[142] [143]}その後、10万人以上のクルド人がイランに逃れ、イラク政府はイラク・クルディスタンに対する支配を残酷に強化し、1978年までに1,400もの村を破壊し、60万人のクルド人を移住キャンプに投獄し、最終的には1988年にクルド人に対する大量虐殺キャンペーンを展開した。^[144]

オーティス・G・パイクが主導した議会調査の漏洩と、1976年2月4日のニューヨーク・タイムズ紙のウィリアム・サファイアによる記事^[145]は、クルド人介入の実施に関するその後の研究に大きな影響を与えた。^[146]その結果、米国当局は、イラク政府による当初の自治権の申し出を拒否するようバルザニをそそのかし、シャーの命令でクルド人を「裏切る」ことに冷笑的に同意し、クルド人難民への人道支援を拒否し、1975年3月10日にキッシンジャーにバルザニが送った「悲痛な手紙」に返答しなかったという見方が広まっている。その手紙の中でバルザニは、「我々の運動と国民は、誰もが沈黙している中で、信じられないほど破壊されつつある」と述べた。^[147]実際、機密解除された文書は、米国当局者がバルザニに対し、一方的に自治権を宣言するという提案に対して警告していたことを明らかにしている。なぜなら、そうすることがイラク政府を刺激することを知っていたからである。イラクを永久に分割し、自治権を持つクルド人政府を維持するという目標は、もっともらしい否認とは相容れない莫大な資源を必要とする。^{[148] [149]}しかし、バルザニは、3月合意の条件に矛盾し、未解決のクルド人の要求を無視したイラクの「骨抜きの自治法」を決して受け入れることはできなかった。^[150]シャーの「裏切り」は、アメリカとイスラエルの当局者、そして彼自身の顧問をも驚かせた。キッシンジャーは、シャーに個人的に、イラクとのいかなる合意にも至らないよう働きかけ、「価値ある強制力のある資産を、控えめな国境譲歩と交換する」という論理に疑問を呈していた。^[151]米国はクルド人難民に100万ドルの援助を提供し、3月17日、キッシンジャーはバルザニの書簡に次のように返信した。「クルド人が現在直面している困難な決断が、彼らにとって深い苦悩の原因となっていることは理解できます。私たちは、彼らが多くの試練に立ち向かった勇気と尊厳に深い敬意を抱いており、彼らに祈りを捧げています。」^{[152] [153]}イランもトルコもクルド人を支援するために自国の領土が利用されることを望まなかったため、米国とイスラエルは支援を断念せざるを得ませんでした。^[154]ギブソンによれば、「パイク報告書は不都合な真実を無視し、引用元を間違え、米国がクルド人に人道支援を提供していないと虚偽の非難をし、最後に、キッシンジャーはバルザニの悲惨な嘆願に応じなかったと主張したが、実際には応じていた...これは、パイク報告書が多くの人に信じ込ませた「裏切りと不正行為の教科書的な事例」ではなかった。「 ^{[126] [155]}ギブソンは、米国の関与は自己利益であり、「クルド人を犠牲にしたわけではないが、米国の冷戦上の利益を促進した」と認めている。^[156] ヨスト・ヒルターマンは対照的な分析を行っている。「免責は無条件で行われるべきではない。キッシンジャーは、米国の利益を追求するために利用できる程度にしかクルド人を気にかけておらず、遅かれ早かれ彼らを見捨てていたことは間違いない。」^[157]

長年CIA職員を務めたジョージ・W・ケイヴは、1979年10月15日、ハロルド・H・サンダース国務次官が承認した情報共有連絡の一環として、イランのアバス・アミール・エンテザム副首相およびエブラヒム・ヤズディ外相と会談した。これは、 11月4日のイラン人質事件の開始に先立つものであった。ケイヴはマーク・J・ガシオロウスキーに対し、「イランの指導者たちにイラクの侵攻準備について警告し、その準備を監視して対抗措置を講じる方法を伝えた」と語った。しかし、エンテザムとヤズディはケイヴのブリーフィングの説明を裏付けているものの、おそらくCIA職員との関係が誤解されることを恐れて、この情報を他のイラン当局者と共有しなかったようである。革命後の大規模な軍部粛清のせいで、イランは1980年9月のイラクの侵攻に対して全く準備ができていなかった。ケイブの警告を裏付ける根底にある情報の信憑性、そして米国がサダムにイラン侵攻の「ゴーサイン」を与えたという主張との関係については議論が続いている。ガシオロウスキーは「イランの指導者がケイブの報告で提供された情報に基づいて行動していたら...残忍な8年間の[イラン・イラク戦争]は決して起こらなかったかもしれない」と主張した。 ^{[158] [159] [160]}

1982年7月27日、レーガン政権の国家安全保障会議の指示により、トーマス・トゥエッテンがバグダッドに到着し、イラン軍の動きに関するCIAの衛星画像をイラクのムハバラートと共有した。これはイラン・イラク戦争中の「米国によるイラクへの最初の情報提供」であり、イラクがCIAの駐留を容認するかどうかをめぐる短い論争を引き起こした。ムハバラートの責任者バルザン・ティクリーティはトゥエッテンに「イラクからさっさと出て行け」と言ったが、イラク軍の情報部は「すでにその情報にうっとりしており、その価値を何度も語っていた」ため、その後トゥエッテンに「引き続きあなたの情報を見て、それが何らかの形で役に立つかどうか評価します」と伝えた。この情報は、1982年のイランのイラク侵攻を阻止する上で重要な役割を果たした可能性がある。トゥエッテンによれば、「我々の将校の一人が、約3年前にクルディスタンでイラク軍の情報将校の一人と会った。彼は、我々が彼らに提供した情報が大きな違いを生んだと語った。それはイラクの崩壊を防いだのだ。」^[161]

1984年、CIAはムハバラートと「正式な情報連絡関係を確立」し、アブ・ニダル組織を含むテロリスト集団に関する情報をCIAに提供した。しかし、CIAがムハバラートに情報を提供した時点から、その情報がイラク軍に受け取られ分析されるまでに遅れが生じ、その結果、情報の多くは実行不可能となった。そのため、CIAは最終的にイラク軍情報部と直接協力するようになり、イラク支援テロに対する影響力を失っていった。^[162]

CIAは砂漠の盾作戦と砂漠の嵐作戦において米軍に情報支援を提供した。^[163]

モハメド・アブドラ・シャワニの「物語は、イラクのストーリーのあまり知られていない部分、つまりCIAがイラクの将校を動員して[フセイン政権に対抗しようとした]試みを描いている。その中心にいたのは、モスル出身のスンニ派でカリスマ的な指揮官であるシャワニだった。彼は1984年にイラクのクルディスタンの山頂でイラン軍をヘリコプターで攻撃して名声を博した。彼の人気はサダム・フセインにとって危険なものとなり、1989年に逮捕され尋問を受けた。彼はイラクがクウェートに侵攻する直前の1990年5月に国外に逃亡した。」 [ ^164] 1991年、シャワニはフセインが解散させた特殊部隊の元隊員を使って軍事クーデターを組織する取り組みを開始した。^[164]

湾岸戦争後、CIAは湾岸戦争中に特定された欠陥を修正し、米軍への支援を改善する措置を講じ、主要な米軍司令部とのコミュニケーションの改善を開始した。1992年、CIAはCIAと軍の間の協力を強化し、情報の流れを増やすために軍事事務局（OMA）を設立した。OMAは軍事支援担当中央情報局次長の傘下にあり、すべての局のCIA職員とすべての軍の軍人が共同で勤務している。^[163]

ニューヨークタイムズ紙のインタビューを受けた元米国情報当局者によると、CIAは1992年から1995年にかけて、イヤド・アラウィ率いるイラク国民協定反乱軍がイラクで行った爆弾および破壊工作作戦を間接的に支援していた。この作戦はサダム・フセイン政権の打倒に明らかな効果はなかった。^[165]

元CIA職員ロバート・ベアによると、当時は様々な反政府勢力がフセインを追放しようとしていた。CIAの作戦に関する公的な記録は存在が知られておらず、元米国当局者らは、記憶が曖昧な場合が多く、矛盾している場合もあったと述べた。「しかし、爆撃で実際に民間人が死亡したかどうかは確認できなかった。元CIA職員が述べたように、当時米国はイラクに重要な情報源を持っていなかったからだ。」1996年、イラク国民協定の主任爆弾製造者を自称するアムネ・アル・ハダミは、爆撃作戦について語り、金銭や物資の不足を訴えるビデオテープを録画した。2人の元情報当局者がビデオテープの存在を確認した。カダミ氏は「車を爆破して2000ドルもらえるはずだった」が、1997年にビデオテープのコピーを入手したイギリスの新聞インディペンデントが報じたところによると、1000ドルしかもらえなかったという。 ^[165]この作戦はCIAの工作員であるイヤド・アラウィ博士が指揮し、^[166]後に2003年にイラクに侵攻した米国主導の連合軍によって暫定首相に就任した。

CIAはクルド人組織に資金を提供し、^{[167]イラクに}アサエシュ（クルド語で「安全保障」）と呼ばれるクルド人主導の新しい諜報機関を設立するために尽力した。 ^[168]

2003年にサダムが失脚した後、米国とイラクの情報筋は、1990年代にクーデターでサダムを失脚させようとする失敗した戦略について説明しており、その試みはCIA内では暗号名「DBACHILLES」で知られていたと伝えられている。^[169]

ワシントンポスト紙によると、^[170] CIAは近東部門の新責任者としてスティーブン・リヒターを任命したが、リヒターはイラク軍の大部分がクーデターを支持する可能性があると想定していた。チームは、イラク特殊部隊の元司令官であるモハメド・アブドラ・シャワニ将軍^{[164]とモスル出身の}トルクメン人と会談した。CIAが計画を立案していたとき、英国はCIAに、アラビア語で「信頼」を意味するウィファクとして知られる、イラクの現役および元軍将校とバース党工作員のネットワークを率いていたアヤド・アラウィという経験豊富なイラク亡命者と接触するよう勧めた。

CIAは1996年のサダム・フセインに対するクーデター未遂事件にも関与していた。^[169]

CIA特別活動部（SAD）の準軍事チームは、2002年7月にイラクに到着した最初のチームだった。地上に到着すると、彼らはその後の米軍の到着に備えて戦闘空間を準備した。その後、SADチームは米軍特殊部隊（北イラク連絡部隊またはNILEと呼ばれるチーム）と合流した。^[171]このチームは、その後の米軍主導の侵攻に備えてクルド人 ペシュメルガを組織した。彼らは協力して、アルカイダの同盟者であるアンサル・アル・イスラムを打倒した。この戦闘がそれほど成功していなかったら^{[要出典] 、その後のサダム軍への攻撃では、米クルド人部隊の背後にかなりの敵対勢力が存在していただろう。米軍側は、SAD/SOGの準軍事作戦担当官と陸軍}第10特殊部隊グループによって遂行された。^{[171] [172] [173]}

SADチームはまた、イラク軍の背後で高リスクの特別偵察任務を遂行し、上級指導部の標的を特定した。これらの任務は、サダム・フセインとその主要将軍に対する最初の攻撃につながった。フセインに対する最初の攻撃は独裁者の殺害には失敗したが、彼の部隊の指揮統制能力を事実上終わらせることには成功した。主要将軍に対するその他の攻撃は成功し、米国主導の侵攻軍に対する司令部の対応能力と機動能力を大幅に低下させた。^{[171] [174]}

NATO加盟国トルコは、侵攻作戦に米軍第4歩兵師団がトルコ領土を使用することを拒否した。その結果、侵攻中、SAD、米軍特殊部隊合同チーム、クルド人ペシュメルガがサダム軍と戦う北部軍全体となった。彼らの努力により、イラク軍第1軍団と第5軍団は、南から来る連合軍に対抗するために移動するのではなく、クルド人に対する防衛に留まることができた。この米特殊作戦とクルド人部隊の合同作戦は、サダム軍を完膚なきまでに打ち負かし、アフガニスタンでのタリバンに対する勝利に匹敵する大きな軍事的成功を収めた。^[171] SAD/SOGチームのメンバー4人は、その「英雄的行動」によりCIAから珍しいインテリジェンススターを授与された。 ^[172]

イラクの大量破壊兵器（WMD）に関する米国の諜報活動は、米国内で厳しい監視の的となっていた。時系列順に続く記事は、イラクの抵抗運動を扱っている。

リチャード・カーはCIAに32年間勤務し、そのうち3年間は情報担当副長官を務めたが、イラクの大量破壊兵器に関するCIAの分析の見直しを指揮し、一連の報告書を作成した。そのうちの1つは非機密扱いである。^[175]カーはジャーナリストのロバート・ドレイファスに対し、CIAのアナリストたちはブッシュ政権に脅迫されていると語り、「多くのアナリストは、特定の結論を出すよう圧力をかけられていると考えていた。私は多くの人と話したが、彼らは『繰り返し質問が多かった。自分たちの発言の正当性を何度も求められた』と言っていた。確かに、自分たちが持っている証拠を超えて追い詰められていると感じた人もいた」と語った。^[176] 2006年1月26日のインタビューで、カーはこれがCIAとブッシュ政権の一部の人々のあからさまな敵意を生んだことを認め、「私が適切と考えるレベルを超えた情報漏洩や議論が、これまでに見たこともないほど多くなってきた。そして、規律の欠如は本当の問題だと思う。諜報機関が政治や政策立案者に対して武器を取ることはできないと思う。それはうまくいかないし、耐えられないと思う」と述べた。^[177]

イラクが大量破壊兵器計画を持っていたことを裏付ける証拠には、CIA職員のヴァレリー・プレイムの情報が含まれていた。プレイムは、2003年7月14日のワシントン・ポスト紙のロバート・ノヴァクのコラムで「大量破壊兵器を扱う機関」として公に特定された。プレイムの夫であるジョセフ・C・ウィルソン4世大使は、イラクがウランイエローケーキをニジェールから購入するつもりだという主張を調査するためにCIAからアフリカのニジェールに派遣されていた。この主張は、ジョージ・W・ブッシュ大統領の2003年の一般教書演説で、イラクに対する予防戦争の遂行を支持する内容として盛り込まれていた。この主張の余波とそれに関する暴露については、イラク2007年の調査を参照のこと。

元国家安全保障会議のイラク問題専門家で、サダム・フセインを排除するための武力行使を一般的に支持していたケネス・ポラックは^[178]、シーモア・ハーシュに対し、ブッシュ政権の行動は

「... 50年間政策立案者が誤った情報を得るのを妨げてきた既存のフィルタリングプロセスを解体する。彼らはトップの指導者に彼らが望む情報を直接届けるためにストーブパイプを作った...彼らは常に公の主張を裏付ける情報を持っていたが、それはしばしば非常に誤った情報だった」とポラックは述べた。^[179]

米国のイラク侵攻を正当化するために使われた情報の一部は、 CIAによって「カーブボール」というコードネームで呼ばれる信用を失った情報提供者から得たもので、その情報提供者はイラクの大量破壊兵器計画の一環として移動式生物兵器実験室を製造する工場で化学技術者として働いていたと虚偽の主張をした。ドイツ連邦情報局がCIAにその主張の信憑性について警告したにもかかわらず、その主張は2003年のブッシュ大統領の一般教書演説と、その後の国連安全保障理事会でのコリン・パウエルのプレゼンテーションに盛り込まれた。^{[180] [181]}

サダム・フセインを捕らえた作戦は「レッド・ドーン作戦」と呼ばれた。作戦はJSOCのデルタ・フォースとSAD/SOGチーム（合わせてタスクフォース121と呼ばれる）によって計画され、実行された。作戦には最終的に第4歩兵師団第1旅団から約600人の兵士が参加した。^{[182] [183]} ​​ 特殊作戦部隊はおそらく40人ほどだった。捕らえの宣伝と功績の多くは第4歩兵師団の兵士によるものだが、原動力となったのはCIAとJSOCだった。「タスクフォース121は実際にサダムを窮地から救い出した部隊だった」と、元国防次官補（特殊作戦および低強度紛争担当）のロバート・アンドリュースは語った。「彼らの役割を否定することはできない」^[182]

大量破壊兵器が発見されないこと、イラクの米軍占領に対する武装抵抗が続くこと、そしてCIA、FBI、国防情報局のそれぞれの役割を体系的に見直す必要があると広く認識されていること。

2004年7月9日、上院情報委員会のイラク戦前情報報告書は、CIAがイラクの大量破壊兵器の危険性を誇張していたと報告したが、この非難は入手可能な情報によってほとんど裏付けられていない。^[184]

2004年2月、^[164]イラク国家情報局（INIS）が新たに設立され、「イラクのあらゆる宗教コミュニティから役員とエージェントを募集する無宗派の部隊として。その長官、モハメド・シャーワニ将軍はモスル出身のスンニ派である。彼はシーア派と結婚しており、副長官はクルド人である。イラン・イラク戦争中にイラク特殊部隊の司令官を務めたシャーワニは、10年以上にわたりCIAと緊密に協力し、最初はサダム・フセインを打倒しようとし、その後は効果的な諜報組織の構築に努めてきた。」

これに対抗する諜報機関として「治安省」があり、「昨年、シールワン・アル・ワエリ氏の指揮下で創設された。同氏はイラク軍の元大佐で、旧体制下でナシリヤに勤務していた。同氏はイランで訓練を受け、バグダッドのイランとシリアの諜報員と定期的に連絡を取っていると言われている。同氏の組織は、シャーワーニ氏の組織と同様、約5,000人の職員を抱えている。」

CIA は、シャーワーニーの INIS が効果的な国家軍となり、イランの干渉に対する抑止力となることを期待していた。イランに対する効果的な作戦を遂行するため、シャーワーニーはサダム・フセイン時代のムハバラートのイラン支部の長を採用した。これがイランとそのシーア派同盟を不安にさせた。

シャーワーニーの工作員は2004年に、イランが国防省の給与明細書から抽出した暗殺者リストを持っていることを発見した。このリストには、旧政権下で勤務した上級将校の名前と住所が記載されていた。シャーワーニー自身もイランの暗殺対象者の一人だった。現在までにINISの将校約140人が殺害されている。^[164]

マリキ政権の多くの者はシャーワーニ氏を疑っているが、同氏の支持者たちは、同氏はイラクの宗派間闘争から独立を保とうとしていると言う。米国の情報筋によると、同氏はスンニ派の反乱に関する定期的な情報に加え、アルカイダ幹部数名の逮捕につながる情報を提供してきた。数ヶ月前、シャーワーニ氏はマリキ氏に、シーア派民兵指導者ムクタダ・サドル師に秘密裏に仕えるボディーガードによる暗殺計画を密告した。シャーワーニ氏の諜報機関は、クルド人であるイラクの副首相バルハム・サレフ氏を暗殺する同様の計画を摘発した。

シャーワーニのクーデター計画は、1996 年 6 月にムハバラートによって 3 人の息子を含む 85 人の工作員が殺害されたことで挫折した。しかし、彼はその後 7 年間にわたって計画を続け、2003 年 3 月のアメリカ軍侵攻前夜、シャーワーニと CIA の支持者たちは依然としてイラク軍の蜂起を組織しようとしていた。シャーワーニのイラク秘密ネットワークは「77 アルファ」として知られ、後に「スコーピオンズ」と呼ばれるようになった。

国防総省はイラクの蜂起計画を警戒していたため、計画は棚上げされたが、シャーワーニはイラク軍内のネットワークに戦闘をしないよう促した。アメリカの勝利後、兵士たちは良い待遇を受けるだろうと期待したためである。その後、2003 年 5 月にL. ポール ブレマーと連合暫定当局はイラク軍を解散し、給与を打ち切るという悲惨な決定を下した。その後のことは、言うまでもなく歴史が物語っている。

イラクには、必要な優秀な諜報機関が 1 つではなく、現在 2 つある。1 つは親イラン派、もう 1 つは反イラン派だ。これがイラクの現状だ。宗派間の争いと隣国間の争いに挟まれ、超大国の同盟国は友好国を助けたり敵を止めたりできないようだ。^[164]

また、2004 年には、アブグレイブ刑務所での拷問と囚人虐待の報告が表面化した。アントニオ・タグバ判事によるその後の調査で、同判事は「AR 190-8 の規定およびライダー判事の報告書の調査結果に反して、軍事情報部 (MI) の尋問官とその他の米国政府機関 (OGA) の尋問官が、証人尋問に有利な身体的および精神的条件を整えるよう MP の警備員に積極的に要請していたことが判明した」と述べた。OGA は CIA の一般的な婉曲表現である。さらに、「第800憲兵旅団が運営するさまざまな拘留施設では、他の政府機関（OGA）から連行された人々を、彼らの所在も確認せず、身元も、拘留理由さえも知らされずに日常的に拘留していた。アブグレイブの合同尋問・報告センター（JIDC）は、これらの拘留者を「幽霊拘留者」と呼んでいた。少なくとも1回、アブグレイブの第320憲兵大隊は、OGAのために少数の「幽霊拘留者」（6～8人）を拘留し、訪問中の赤十字国際委員会（ICRC）調査チームから彼らを隠すために施設内を移動させた。この策略は欺瞞的で、陸軍の教義に反し、国際法に違反していた。」^[185]

アブグレイブ刑務所では、マナデル・アル・ジャマディという囚人が死亡した。^[186]

CIAに26年間勤務し、ヨーロッパで秘密作戦の責任者を務めたタイラ​​ー・ドラムヘラーは、2006年4月23日のインタビューで、CBSニュースの60 Minutes特派員エド・ブラッドリーに対し、イラクの大量破壊兵器に関するブッシュ政権の公式主張についてCIA内で不信感が広がっていると語った。ドラムヘラーによると、CIAは2002年秋にサダム・フセイン側近に潜入し、この高官筋はCIAに対し「大量破壊兵器計画は実行されていない」と伝えたという。当時のイラクの大量破壊兵器に関するブッシュ政権の声明との明らかな矛盾についてブラッドリーに尋ねられたドラムヘラーは、「政策は決まっていた。イラク戦争は迫っていた。そして彼らは政策に合う情報、政策を正当化する情報を求めていた」と答えた。^[187]

2007年6月現在、「シャーワーニは現在米国にいる。マリキ政権から支援の確約が得られない限り、辞任する可能性が高い。そうなればINISは混乱に陥り、崩壊する恐れがある。」^[164]

ウィルソン夫人の、当時まだ機密扱いされていたCIAの秘密の身元が「ヴァレリー・プレイム」だったことが暴露され、大陪審による捜査が行われ、その後、チェイニー副大統領の元首席補佐官ルイス・リビーが偽証、司法妨害、連邦捜査官への虚偽の陳述の罪で起訴され、有罪判決を受けた。^[188]

CIA準軍事組織はイラクでJSOCと協力を続け、2007年にはこの組み合わせで「増派作戦」の成功に大きく貢献したと多くの人が認める強力な部隊が誕生した。彼らはイラクでアルカイダの主要リーダーの多くを殺害または捕らえることでこれを成し遂げた。^{[189] [190]} CBSの 60 Minutesのインタビュー で、ピューリッツァー賞を受賞したジャーナリストのボブ・ウッドワードは、この成功を可能にした新しい特殊作戦能力について語った。この能力はCIAとJSOCの合同チームによって開発された。^[191]複数の米国高官は、「JSOCとCIA準軍事組織の共同の努力がイラクでのアルカイダ打倒に最も大きく貢献した」と述べた。^{[189] [192]}

2008年10月26日、CIAの特別活動部門特殊作戦グループ（SAD/SOG）とJSOCは、アルカイダ工作員をイラクに送り込む「外国人戦闘員ロジスティクスネットワーク」を標的とした作戦をシリアで実施した（ 2008年のアブ・カマル襲撃を参照）。^[193] 米国の情報筋はCBSニュースに対し、「外国人戦闘員のリーダーであるアルカイダの将校が、日曜日の国境を越えた襲撃の標的だった」と語った。彼は、襲撃は成功したと述べたが、アルカイダ将校が殺害されたかどうかは言及しなかった。^[194] フォックスニュースは後に、「シリアで活動するアルカイダの上級コーディネーター」であるアブ・ガディヤが襲撃で死亡したと報じた。^[195] ニューヨークタイムズは、襲撃中に米軍が「脅威となった」武装した男性数名を殺害したと報じた。^[196]

• イラクとアメリカの関係
• 強欲作戦
• イラク戦争におけるJSOCタスクフォース
• 米国の最重要指名手配イラク人リスト