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アヤド・アッラーウィー（アラビア語: إياد علاوي 、ローマ字表記: Iyād ʿAllāwī 、 IyadまたはEyadとも綴られる、1944 年 5 月 31 日生まれ）は、イラク系イギリス人の政治家であり神経科医である。 [ 2 ]彼は2014 年～2015 年と 2016 年～2018 年にイラクの副大統領を務めた。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]それ以前は、2004 年～2005 年にイラクの暫定首相、2003 年にイラク統治評議会の議長（イラク第 38 代首相）を務めた。
約30年間亡命生活を送っていた著名なイラクの政治活動家であるシーア派イスラム教徒のアッラーウィーは、2003年のイラク侵攻後に米国主導の連合軍当局によって設立されたイラク暫定統治評議会のメンバーとなった。同評議会が2004年6月1日に解散し、イラク暫定政府の首相に任命された際、彼はサダム・フセイン以来イラク初の政府首脳となった。新たに選出された暫定イラク国民議会がイスラム・ダワ党の指導者イブラヒム・アル＝ジャファリを選出した後、彼の首相としての任期は2005年4月7日に終了した。[ 9 ]
元バース党員のアッラーウィーは、現在も活発な政党であるイラク国民合意（INA）の設立に貢献した。 2003年のイラク侵攻に先立ち、INAは大量破壊兵器とされるものに関する情報をMI6に提供した。アッラーウィーは人生の約半分をイギリスで過ごしている。妻と子供たちは安全のため今もイギリスに住んでいる。彼は1978年、2004年、そして2005年4月20日に暗殺未遂事件に遭ったが、いずれも生き延びた。
アッラーウィーは1944年にラビーア族に属する著名なシーア派商人の家に生まれた。 [ 10 ]彼の祖父はイラクの英国からの独立交渉に尽力し、父親はイラクの国会議員、母親はレバノン人だった。[ 11 ]以前は、カトリックのイエズス会系の高校と大学であるバグダッド・カレッジで高校と大学に通っていた。彼はユニバーシティ・カレッジ・ロンドンで修士号を取得し、ガイズ病院で研修医を務めた。アッラーウィーには3人の子供がおり、そのうちの1人、ハムザはサリーの学校に通っている。アッラーウィーは、2015年に亡くなったもう一人の著名な元亡命者であるアフメド・チャラビの妹を通じて親戚関係にある。元貿易大臣のアリ・アッラーウィーはチャラビの妹の息子であり、アヤド・アッラーウィーのいとこでもある。チャラビとアッラーウィーの関係は、ライバルと同盟関係が交互に繰り返されたと評されている。さらに、暫定内務大臣のヌーリ・バドランは、イヤド・アッラーウィーの妹と結婚している。彼はまた、モハメド・タウフィク・アッラーウィーのいとこでもある。[ 12 ] [ 13 ]アッラーウィーは1980年代までにイギリス市民権を取得した。[ 2 ]
アッラーウィーは学生時代に政治活動に身を投じた。バグダッド大学で医学を学んでいた1961年にバアス党に入党し、アブドゥル・カリム・カシム政権に対する反対運動を組織した。[ 5 ]
1971年、彼はバアス党との意見の相違が深まったことと、医学教育を続けるためにロンドンに移住した。1976年、彼は「サダムが党を支配しすぎている」と判断し、バアス党を辞任した[ 14 ] [ 15 ] 。伝えられるところによると、彼はMI6と関係を築いた[ 5 ]。アッラーウィー自身は、国際的なバアス主義運動には引き続き積極的に関わっていたが、バアス党のイラク地域支部とは何の繋がりもなかったと述べている。
当初、当時イラクの副大統領だったサダムは、サダムをますます批判する軍や党の幹部と連絡を取っていたアッラーウィーに、バアス党に復帰するよう圧力をかけた。1978年、友人たちはアッラーウィーの名前が粛清リストに載っていると告げた。1978年2月のある夜、アッラーウィーはキングストン・アポン・テムズの自宅に侵入した男に起こされ、斧で襲われた。侵入者は血だまりの中に横たわるアッラーウィーが死んだと思い込み、立ち去った。アッラーウィーは暗殺未遂から生き延び、その後1年間、病院で怪我の治療にあたった。最初の妻アトゥールもこの襲撃で負傷した。アッラーウィーは確固たる証拠を提示することなく、イラク政府がこの襲撃を画策したと非難した。[ 16 ] [ 5 ]彼は双方の合意により妻と別れた。
アッラーウィーは、攻撃を受けて病院で療養中に、サダム・フセイン政権に対抗するための反体制ネットワークの組織化を始めた。1980年代を通して、彼はビジネスマンとして、またUNDPのために旅行しながらイラク人を勧誘し、このネットワークを構築した。[ 11 ]
1990年12月、アッラーウィーはイラク国民合意（INA）の存在を宣言した。6年後、軍と政府内の幻滅したバアス党員を利用して、バグダッドでクーデターを起こしたが失敗に終わった。[ 17 ] INAにおけるアッラーウィーの同盟者の一人は、イラク革命評議会の元メンバーで国連大使を務めたサラ・オマル・アル＝アリであった。INAは英国、エジプト、ヨルダン、サウジアラビア、トルコ、米国から公然と支援を受けた。このグループは主に、軍事クーデターを扇動するためにサダム・フセインのイラクから亡命した元軍人で構成されていた。アッラーウィーは、チャラビに対抗するため、またINAがバアス党体制とつながりを持っていたため、1992年にCIAと関係を築き、協力した。アッラーウィーのINAがイラクで攻撃を組織したとされている。この作戦はサダム・フセインの統治を脅かすものではなく、INAが政権交代を実現できる能力を試すために計画されたものであった。サダム政権は攻撃により最大100人の民間人が死亡したと主張したが、現在までにこれらの統計の正確な記録はない。[ 18 ]
1996年に軍事クーデターが計画され、イラクの将軍たちが部隊を率いてバグダッドに攻め込み、サダム・フセインを排除することになっていた。CIAはDBACHILLESというコードネームのこの計画を支援し、INAに所属していないイラク人将校も加えた。計画はサダムに忠誠を誓う工作員に潜入されていたため、失敗に終わった。米国の支援も疑わしいもので、アンマンのCIA支局長がアメリカの航空支援を要請したが、クリントン政権はこれを拒否した。多くの参加者が処刑された。アッラーウィー家が所有する土地や工場は没収された。ナジャフにある彼らの墓地さえも押収されたが、後に返還された。アッラーウィーによれば、彼の家族は2億5000万ドル相当の資産を失った。[ 19 ] INAに対する米国の支援は続き、1996年には600万ドル、1995年には500万ドルの秘密援助を受けた（デイビッド・ワームサー、アンドリュー、パトリック・コックバーンの著書による）。[ 20 ]
INAは、イラクが大量破壊兵器を「45分以内」に配備できると主張するイラク軍将校の報告を英国情報機関に伝達した。[ 21 ]この主張は、英国政府がイラク侵攻に対する国民の支持を得るために2002年に公開した9月文書で大きく取り上げられた。戦争後、「 45分」という主張は、英国政府とBBCの対立、そして後にハットン卿によって調査されたデビッド・ケリーの死の中心でもあった。ハットン調査委員会で証言したMI6長官リチャード・ディアラブは、この主張は大量破壊兵器ではなく戦場兵器に関するものだと示唆した。[ 22 ]
2003年のサダム・フセイン政権崩壊直後、占領軍は主権回復までの間、イラクを統治するために連合暫定当局（CPA）を設立した。CPAは、占領に「イラクらしさ」を与える目的で、イラクの有力政治家グループを設立し、行政上の責任の一部を担わせることを決定した。このグループは統治評議会と呼ばれ、CPAによって任命された25人のイラク人で構成されていた。アッラーウィーは統治評議会に選ばれた一人であり、国防大臣の地位にあった（ただし、イラクが占領下にあったことを考えると、その点における彼の実際の責任は限られていた）。彼は2003年10月に暫定統治評議会の輪番議長を務めた。INAの新聞に掲載された書簡によると、2004年4月、アッラーウィーはファルージャでの米軍の爆撃を懸念して、IGC安全保障委員会の委員長を辞任したと報じられている。[ 20 ]
2003年12月、彼はINAの同僚であるヌーリ・バドランと共にラングレーのCIA本部へ飛び、国内秘密情報機関設立の詳細な計画について話し合った。この機関は、1990年までサダム・フセインに大使として仕え、物議を醸しながらもサダムのムハバラートのために数人の工作員をリクルートした元バアス党員のバドランが率いる予定だった。[ 23 ] 2004年3月にイラク国家情報局が設立された際、その長官に指名されたのは、INAと関係のあるもう一人の元バアス党亡命者、モハメド・アブドラ・モハメド・アル・シェフワニだった。
2004年5月28日、アッラーウィーは統治評議会によってイラク暫定首相に満場一致で選出され、米国による主権移譲（2004年6月30日）から2005年初頭に予定されている国民選挙までイラクを統治することになった。この決定は主に国連イラク特使のラクダール・ブラヒミの助言に基づいて下されたと多くの人が考えているが、ニューヨーク・タイムズ紙は、ブラヒミは米国当局者からの圧力の後、しぶしぶアッラーウィーを支持しただけだと報じた。（アッラーウィーの任命における米国の役割についての質問に対し、ブラヒミは「私は時々こう言いますが、彼も私がそう言うことを気にしないと思いますが、ブレマーはイラクの独裁者です。彼は金を持っています。彼は署名を持っています。この国では彼の同意なしには何も起こりません」と答えた。[ 24 ]）2週間後、ブラヒミは「大きな困難と挫折」を理由に辞任を発表した。[ 25 ]
指名当時、アッラーウィーは米国の主要メディアで、イラクの多数派宗教であるシーア派の穏健派であり、世俗的で国家主義的な見解を持つ人物としてしばしば紹介された。2004年6月28日（予定より2日早く）、米国主導の連合軍はアッラーウィーとイラク暫定政府に権力を移譲し、同日中に両者は宣誓を行った。暫定政府がサダム・フセインの法的拘束を引き継ぎ、死刑制度を復活させた後、アッラーウィーは裁判に干渉せず、いかなる裁判所の決定も受け入れると保証した。ドバイを拠点とするテレビ局アル・アラビーヤとのインタビューで、彼は「処刑については、公平かつ公正な決定が下される限り、裁判所が決定することだ」と述べた。[ 26 ]
アッラーウィー政権はまた、行政府が戒厳令を布告し、外出禁止令を課し、容疑者を拘束することを可能にする新たな緊急規則を制定した。ポール・ブレーマーの側近は、アッラーウィーには戒厳令を布告する権限がないと述べ、コリン・パウエル国務長官は、米国はそのような動きを支持しないと警告した。「我々が最も望まないのは、世界が我々がイラクに新たな強権者を押し付けていると考えることだ」と米国の高官は述べている。[ 27 ]しかし、戒厳令という鞭に加えて、政府は米国主導の占領軍に対して武器を取った反乱分子に広範な恩赦というニンジンを提供する計画を立てていた。アッラーウィー自身は、ヨルダンのジハード主義者アブ・ムサブ・アル・ザルカウィが率いるネットワークのような外国勢力を孤立させ、破壊しようとする一方で、「愛国的な動機」で連合軍と戦ってきたイラクの反乱分子に手を差し伸べると明言している。アッラーウィーは、スンニ派の反乱とシーア派の過激派ムクタダ・サドルの支持者による反乱の両方が国民の大きな支持を得ている一方で、彼自身の政府はまだイラク国民の忠誠心を得ていないことを知っていた。[ 28 ] 7月18日、イラクの武装勢力は、イヤド・アッラーウィーを殺害できる者に28万5000ドルの報奨金を提供すると発表した。[ 29 ]
2004年の夏、アッラーウィーは当時物議を醸すような決定をいくつか下したが、後にそれが彼自身の利益になった。なぜなら、それらの決定は、アッラーウィーが特定の宗派を他の宗派よりも優遇しておらず、法治を回復するために武力を行使することを恐れない強い指導者であることをイラク国民に示したからである。特に、ナジャフとファルージャの両方への軍事侵攻を支持するという彼の決定は、当時一部のイラク国民の間で非常に不人気となった。[ 14 ] [ 30 ]また、彼は国内諜報機関である総合治安局の創設を発表した。その主な役割は、テロ組織とイラクの反乱に対抗することである。[ 31 ]
アッラーウィーは2005年1月のイラク選挙でイラク国民合意を率いた。彼の選挙運動は、イランが支援するグループによる中傷に対抗しようとする試みが主な特徴であった。2004年12月4日にナジャフのイマーム・アリー廟を訪れた際、正体不明のグループに襲撃され、選挙運動は打撃を受けた。アッラーウィーはこれを暗殺未遂だと主張した。[ 32 ]
INAは最初の選挙で14％の得票率を獲得し、3位となった。これは、政党対連立政権という構図において、彼が率いる政党が最大規模の政党の一つであることを意味する。2010年の選挙では、アッラーウィーの政党が最多得票を獲得し、現職のヌーリ・アル＝マリキ首相を2議席差で破った。
2004年12月3日、アンサール・アル・イスラムのメンバーであるラフィク・ユセフと他の2人の男が、アッラーウィー暗殺計画の容疑で逮捕され、後に有罪判決を受けた。[ 33 ]
2004年8月の録音テープの中で、アブ・アナス・アル・シャミ（ザルカウィの右腕であり、主に外国人で構成されるジャマート・アル・タウヒード・ワル・ジハードの指導者）と名乗る人物が、過激派がイラクのアヤド・アッラーウィー首相、兵士、警察官を殺害する計画を立てていると述べた。
2005年12月にイラクで行われた次期議会選挙に向けて、アッラーウィーは世俗的なスンニ派とシーア派のグループ、そしてイラク共産党を含む多くのグループを一つの選挙名簿（イラク国民名簿）の下に結集させた。
イラク国民リストはヌーリ・アル＝マリキ率いる連立政権に参加したが、アッラーウィー自身は閣僚ポストに就かなかった。同党は最終的に2007年に政府をボイコットした。[ 34 ]今後の国政選挙に備え、アッラーウィーはシーア派の有力政治家イスカンデル・ウィトウィット（1991年のサダムに対する蜂起の指導者の一人）、シーア派部族のシェイク・フセイン・アル＝シャラン、副首相ラフィ・アル＝イッサウィ、スンニ派の政治家サレハ・ムトラク、スンニ派の副大統領タリク・アル＝ハシェミと共にイラク国民運動と呼ばれる新たな連立政権を結成した。[ 35 ]
2010年の議会選挙は、イラク選挙管理委員会による結果発表を数週間待たされた末に終了した。2010年3月26日にようやく結果が発表されると、アッラーウィーのイラキヤ連合は、議会でアッラーウィーのライバルであるアル＝マリキの党より2議席多く獲得し、議会選挙の最大の勝者と宣言された。[ 36 ]
彼は2014年9月8日に新首相ハイダル・アル＝アバディによってイラクの3人の副大統領の1人に任命された。[ 37 ] 2015年8月11日、議会はアル＝アバディ首相による改革案を承認し、その中で3人の副大統領職の廃止が盛り込まれた。[ 38 ]しかし、同僚の副大統領ウサマ・アル＝ヌジャイフィが起こした訴訟を受けて、アル＝マリキは2015年9月に、副大統領職の廃止はイラク憲法に合致しないとして、依然として職務を継続すると宣言した。[ 39 ]ウサマ・アル＝ヌジャイフィは2015年11月にこの決定を違憲として訴えた。[ 40 ] 2016年10月10日、イラク最高裁判所は3人の副大統領職の廃止を違憲と判断し、3人の副大統領職を復活させた。[ 8 ]
アッラーウィー氏は2017年4月17日、イラク事情に詳しいイラクおよび地域の関係者から、イラク・レバント・イスラム国がアルカイダと同盟の可能性について協議しているとの情報を得たと述べた。同氏は、たとえ同組織が領土をすべて失ったとしても、潜伏細胞の形で反乱活動は続くだろうと付け加えた。[ 41 ]
アッラーウィーは「イラク国民はサダム・フセインの時代を懐かしんでいる」と述べた。[ 42 ]
アッラーウィーは、イングランドや中東各地で、サダム政権の工作員によるものとされる暗殺未遂事件に何度も遭遇している。 [ 43 ]
2016年に国際調査報道ジャーナリスト連合が公開したパナマ文書で明らかになったモサック・フォンセカの文書によると、アラウィはモサック・フォンセカに名義上の取締役を派遣させ、パナマ登記の会社IMFホールディングスの所有権を隠蔽させた。この会社は2013年に解散したが、ロンドン近郊に150万ドルの家を所有していた。イギリス領ヴァージン諸島に登記された2つ目のオフショア会社ムーンライト・エステーツも、アラウィのためにロンドンに不動産を所有していた。アラウィのメディア担当者は、2つの会社とフォックスウッド・エステーツの所有権もアラウィが単独で所有していることを確認し、暗殺未遂事件後の法的助言に基づき、セキュリティ上の理由で不動産を所有するためにIMFが設立されたと述べ、不動産からの収入はすべて報告され、税金は「迅速かつ期限内に」支払われたと付け加えた。[ 44 ]
彼はアフメド・チャラビ、アリ・アッラーウィー、モハメド・タウフィク・アッラーウィーのいとこである。[ 12 ] [ 13 ]
アッラーウィーには娘が2人と息子が1人いる。サラ（1988年生まれ）、ナジャット（1989年生まれ）、アルハムザ（1996年生まれ）である。