オーストラリアの税制は、所得税、物品サービス税( GST )、および州政府と連邦政府が課すその他の税金で構成されています。所得税はオーストラリアで最も重要な税制であり、連邦政府がオーストラリア税務局(ATO)を通じて徴収します。オーストラリアの物品サービス税( GST)収入は連邦政府が徴収し、連邦交付金委員会が定める配分方式に基づいて各州に支払われます。
オーストラリア国民は、医療、教育、国防、道路、鉄道の提供、福祉、災害救援、年金の支払いのために税金を支払っている。[ 1 ]
高等裁判所が用いる税金の「古典的な定義」は、マシューズ対チコリーマーケティング委員会(ビクトリア州) (1938年)に由来し、同事件でジョン・レイサム首席判事は、税金とは「公共の目的のために公的機関が強制的に徴収する金銭であり、法律によって強制執行可能であり、提供されたサービスに対する支払いではない」と述べた。メイソン裁判所の一連の判決(エア・カレドニー・インターナショナル対コモンウェルス(1988年)、ノーザン・サバーブス総合墓地保護信託対コモンウェルス(1993年)、オーストラリアン・テープ製造業者協会対コモンウェルス(1993年)など)において、裁判所はマシューズの定義を拡大し、非政府徴収機関など、公的機関に支払われない金額も含むようにした。[ 2 ]

1788年、初代総督フィリップがニューサウスウェールズに着任した際、彼は植民地が必要とする場合には課税権を行使できるという王室の指示を受けていた。オーストラリアで最初に徴収された税金は、シドニー初の刑務所の建設費用と、植民地の孤児たちの養育費に充てられた。当初は蒸留酒、ワイン、ビールに輸入関税が課され、後に贅沢品にも課税されるようになった。
1824年以降、ニューサウスウェールズ州政府は関税と物品税から追加収入を得た。これらは19世紀を通じて植民地にとって最も重要な収入源であった。酒類、ビール、タバコ、葉巻、紙巻タバコに課税された。これらの税率はオーストラリアの各植民地によって異なり、この状況は各植民地が州に昇格した後も続いた。
トーマス・デ・ラ・コンダミン[ 3 ]は1827年4月7日に初代内国歳入徴収官に任命され、内国歳入徴収官の実際の事務所は1827年5月1日にラルフ・ダーリング総督によって設立された。デ・ラ・コンダミンの任命が陸軍・植民地大臣ウィリアム・ハスキソンによって承認されなかったため、その職務はジェームズ・バスビーに引き継がれ、彼は1835年12月にウィリアム・マクファーソンが就任するまでその職を務めた。[ 4 ]内国歳入徴収官は、関税や裁判費用を除く、土地の売却や賃貸から得られる金銭などのすべての収入を徴収した。内国歳入局は1837年1月4日に廃止され、その業務は植民地財務官の責任となった。[ 5 ]
植民地政府は、遺言書の手数料や印紙税(特定の種類の文書に課される税金)からも資金を調達した。1880年には、タスマニア植民地が上場企業の利益から得られる収益に課税した。
所得税は、連邦制成立前の19世紀後半にいくつかの植民地で導入されました。1884年に南オーストラリア州で所得に対する一般税が導入され、1895年にはニューサウスウェールズ州で1ポンドあたり6ペンス、つまり2.5%の所得税が導入されました。[ 6 ]連邦所得税は、第一次世界大戦におけるオーストラリアの戦争遂行を支援するために、1915年に初めて導入されました。[ 7 ] 1915年から1942年の間、所得税は州レベルと連邦レベルの両方で課税されました。[ 7 ]
1953年税務行政法は1953年3月4日に承認された。[ 8 ]
1972年、ウィリアム・マクマホン政権は、ニューサウスウェールズ州最高裁判所判事のケネス・アスプリーに、税制の包括的かつ広範な見直しを依頼した。 1975年にホイットラム政権のために完成したアスプリー税制報告書は、当時物議を醸したが、その後25年間、「政府とその顧問にとって指針とインスピレーション」として機能してきた。報告書の主な勧告はすべて実施され、現在ではオーストラリアの連邦税制の一部となっている。[ 9 ]
1985年9月20日、キャピタルゲイン税が導入された。2000年には、従来の卸売売上税に代わってGST(物品サービス税)が導入された。
ジョン・ラルフ氏が議長を務めた事業税制の見直しでは、オーストラリアの事業税制の大幅な変更が提案された。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
2001年7月、金融機関税が廃止された。2002年から2005年にかけて、銀行口座引き落とし税が廃止された。
2012年7月1日、連邦政府は炭素価格を導入し、二酸化炭素を大量に排出する企業に排出許可証の購入を義務付けました。政府はまた、ヘンリー税制報告書で当初資源「超利益」税と呼ばれていた鉱物資源レント税も導入しました。[ 13 ]炭素価格制度からの収入は、非課税限度額の引き上げによる所得税の軽減、年金や福祉給付金の増加、および影響を受けた一部の産業への補償の導入に使用されました。炭素税と関連する資源レント税は2014年に廃止されました。[ 14 ] [ 15 ]
2013年9月に自由党・国民党連立政権(LNP)が政権を握ると、彼らは今後10年間のオーストラリアの財政状況を形作る野心的な税制改革に着手しました。経済成長の促進、中小企業の支援、個人の税負担の軽減というビジョンに導かれ、LNPはより強く、より競争力のある経済へのコミットメントを反映した一連の措置を導入しました。これらの改革は、中小企業の減税、個人所得税の軽減、年金調整、特定の税の戦略的な廃止に及び、オーストラリアの家計と企業に具体的な利益をもたらしながら財政の持続可能性を高めることに重点を置いて実施されました。2013年から2022年までの期間は、税制政策における変革の時代として際立っており、LNPの戦略は永続的な影響を残しています。重要な成果の1つは、しばしば国家経済の基盤と表現されるオーストラリアの中小企業セクターを強化するための取り組みでした。
2015~16会計年度に、政府は年間売上高が合計200万ドル未満の小規模事業体の法人税率を標準の30%から28.5%に引き下げました。[ 16 ] 2015~16年度予算で発表されたこの減税は、何百万人ものオーストラリア人を雇用し、地域経済を牽引する小規模事業体を活性化することを目的としていました。翌年には、売上高の基準が1,000万ドルに拡大され、税率は27.5%に引き下げられました。[ 17 ] 2017~18年度までに、これらの恩恵は売上高が5,000万ドル未満の基本税率対象事業体にも拡大され、税率は25%に引き下げられました。[ 16 ]これらの減税は、投資を刺激し、雇用創出を促進し、起業家精神に報いることを目的としていました。オーストラリア統計局の公式データによると、2013年から2022年の間に190万人の雇用が増加し、2022年2月までに失業率が3.9%に低下したことから、これらの税制政策と労働市場の好調な結果との関連性が示唆されている。[ 18 ]生産性委員会の2021年の報告書では、これらの措置が経済的な困難に直面している中小企業を支援する役割も指摘されている。[ 19 ]中小企業支援に加えて、LNPは個人納税者、特に生活費の圧力に直面している低所得者と中所得者に対して減税措置を提供した。
2018~19会計年度に、政府は低・中所得者税額控除(LMITO)を導入し、48,000ドルから90,000ドルの所得がある個人に最大1,080ドルの軽減を提供し、その恩恵は所得が126,000ドルまでの人にも及ぶ。[ 20 ] 2018年度予算で発表されたこの措置は、可処分所得を増やし、経済活動を刺激することを目的としていた。2019年、LNPは2022~23会計年度から有効な第2段階の減税を立法し、19%の税率の閾値を41,000ドルから45,000ドルに引き上げ、45,000ドルから200,000ドルの所得に対する32.5%の税率を30%に引き下げた。[ 21 ]財務省は財政コストを4年間で1,000億ドルと見積もったが、LNPは経済参加への投資だと主張した。[ 22 ] LNPはまた、年金課税を改革し、公平性を確保するために高額口座を対象に、2017年に160万ドルを超える口座からの収益に対する税率を15%から30%に引き上げた。[ 23 ]これは、退職所得のための制度の目的を維持することを目的とした2016年年金(目的)法案に沿ったものであった。[ 24 ]
政府は、オーストラリアの5大銀行に対する「大手銀行税」という形で、金融機関に対する課税を復活させた。[ 25 ]
個人所得税は連邦レベルで課税されます。これはオーストラリアにおける最も重要な歳入源です。州政府は第二次世界大戦以降、所得税を課税していません。オーストラリアの個人所得税は、所得に応じて累進課税方式で課税され、所得水準が高いほど税率が高くなります。他の国とは異なり、オーストラリアの個人所得税は家族単位ではなく個人単位で課税されます。
個人は、会計年度に受け取る権利のあるパートナーシップまたは信託の利益の自分の取り分に対しても課税されます。納税者番号は、オーストラリアで納税するために必要な個人参照番号です。TFNは、識別と記録保持の目的で使用されます。[ 1 ]納税申告は、会計年度ごとに1回行う必要があります。

オーストラリアの税制におけるキャピタルゲイン税(CGT)は、特定の免除を除き、あらゆる資産の処分によって生じたキャピタルゲインに適用されます。最も重要な免除は、自宅です。一部の処分には繰延べ規定が適用され、最も重要なものの1つは死亡時の受益者への移転であるため、CGTは準相続税ではありません。
キャピタルゲイン税(CGT)は、資産が売却または処分された課税年度において、純利益を課税所得として扱うことで機能します。資産を1年以上保有した場合、個人納税者の場合は利益が50%、年金基金の場合は33 1 / 3 %割引されます。課税年度における純資本損失は繰り越して将来のキャピタルゲインと相殺することができます。ただし、資本損失を所得と相殺することはできません。
個人使用資産と収集品は別個のカテゴリーとして扱われ、それらの損失は隔離されるため、同じカテゴリーの利益に対してのみ相殺でき、他のカテゴリーの利益には相殺できません。これは、納税者が投資収益から趣味の費用を捻出することを防ぐための措置です。
法人税は、企業や法人が純利益に対して支払う税金ですが、企業の損失は翌会計年度に繰り越されます。累進課税方式を採用する個人所得税とは異なり、法人税は一律30%(下記で定義する小規模企業の場合は25%)で計算されます。法人税は、法人の利益に対して法人税率で支払われ、繰り越された内部留保金に加えて、通常は配当金として株主に分配されます。
配当金を受け取る居住者株主には、法人が支払った税金を反映する税額控除(配当控除と呼ばれるプロセス)が適用されます。非居住者株主に支払われる非配当金には源泉徴収税が適用されます。[ 26 ]
2015/16年度から、年間売上高の合計が200万ドル未満の「小規模事業体」は、28.5%の低い税率の対象となりました。2016年7月1日以降、年間売上高の合計が1,000万ドル未満の小規模事業体は、27.5%の低い法人税率が適用されています。2017/18年度から、低い税率の対象となる法人は「基本税率対象事業体」として知られています。小規模事業体の基準額は2017/18年度以降1,000万ドルのままですが、基本税率対象事業体の基準額(事業体が低い税率を支払う資格を得るための年間売上高の合計基準額)は、基本税率対象事業体の年間売上高が5,000万ドルになるまで上昇し続け、この基準額を下回る事業体には25%の税率が適用されるようになりました。[ 27 ]
信託の純所得の全部または一部が非居住者または未成年者に分配される場合、当該信託の受託者は、受益者に代わってその分配分について課税されます。この場合、受益者は、信託の純所得のうち当該分配分を個人の所得税申告書に記載し、受託者が受益者に代わって支払った税額について税額控除を申請する必要があります。
信託が純信託所得を蓄積する場合、受託者はその蓄積所得に対して、個人の最高限界税率で課税される。
いずれの場合も、受託者は信託税申告書を提出した後、査定通知書を受け取ります。
物品サービス税(GST)は、連邦政府が課税対象として登録された事業者によるほとんどの物品およびサービスの供給に対して10%の税率で課す付加価値税です。GSTは、当時のハワード自由党政権によって2000年7月1日にオーストラリアで導入されました。多くの供給はGST非課税(例:多くの基本的な食料品、医療および教育サービス、輸出)、仕入税額控除対象(住宅、金融サービスなど)、免税(政府手数料)またはGSTの対象外となっています。
この税金による歳入は各州に分配される。
州政府は売上税を課さないが、様々な取引に対して印紙税を課す。
要約すると、オーストラリアで消費されるほとんどの商品とサービスには、10%のGST(物品サービス税)が課されます。GST登録事業者は、販売価格にGSTを含めます。ただし、事業者は事業経費やその他の仕入れに支払ったGSTについて控除(GSTクレジット)を申請できます。事業者は、売上に課されたGSTとGSTクレジットの差額を税務署に納付します。
2種類の販売は異なる扱いを受ける。

地方自治体の財源は、一般的に住宅、工業、商業用不動産の土地評価額に基づく税金(地方税)が大部分を占めています。加えて、一部の州政府は、投資家や高額な居住用不動産の土地評価額に対しても課税しています。また、州政府は土地の譲渡やその他の類似取引に対して印紙税を課しています。
消防サービス料は、住宅保険や事業保険の契約にも一般的に適用されます。これらの料は、各州の消防サービスの資金調達を支援するために、州政府の法律で義務付けられています。
旅客移動料金(PMC) は、オーストラリア政府が国際線または海上輸送で出発するすべての乗客に課す料金です。[ 29 ] PMC は1995 年に出発税に代わって導入され、当初は空港での旅客便宜供与、主に税関、入国審査、検疫機能の提供にかかる政府の費用を部分的に相殺するための料金として説明されていました。国際航空運送協会 (IATA)は、PMC の収入が空港や港での旅客処理に直接貢献しないため、空港料金ではなく出発税として分類しています。2017 年以降、PMC は 12 歳以上の乗客 1 人あたり一律 60 豪ドルで、いくつかの限定的な免除があります。

連邦政府は、タバコ、ガソリン、アルコールなどの商品に物品税を課しています。課税率は、消費者物価指数の変動に応じて、毎年2月と8月に変更される可能性があります。[ 30 ] オーストラリア人は、世界でも最も高いタバコ税を支払っています。国のタバコ専用税は、すでにオーストラリアのタバコの小売価格の65%以上を占めています。[ 31 ] 目標は、2030年までに毎日喫煙する人の数を5%未満に減らすことです。[ 31 ]
2024年2月5日からオーストラリアで一般的に使用される燃料に対する物品税[ 32 ]は以下のとおりです。
注:
高級車税は、高級車を販売または輸入する事業者が支払う必要があり、その車の価格は80,567ドル、燃費の良い車(100kmあたり7L未満の燃料消費量を持つ車と定義される)の場合は91,387ドル[ 34 ]を超える。 [ 35 ]
アルコール、タバコ製品、香水など、多くの輸入品には関税が課せられます。これらの商品の中には、免税店で免税で購入できるものもあります。

オーストラリアの給与税は、州政府が雇用主に対して、雇用主が支払った賃金に基づいて課税します。給与税率は州によって異なります。通常、給与税は一定の基準額を超える賃金に適用され、その基準額も州によって異なります。事業が大きく統合または関連している企業グループは、単一の事業体として課税される場合があります。[ 36 ]これは、給与額をグループ化して基準額に達したかどうかを判断する際に重要になります。
現在の給与税率と課税基準額[ 37 ]
クイーンズランド州とノーザンテリトリーの給与税率は、それぞれ550万ドルと575万ドルを超える給与総額に対して適用される実効税率です。その他の地域では、段階的な税率が課されます。一部の企業は、控除、優遇措置、免除の対象となる場合があります。
2014年7月1日から: [ 44 ]
2013年7月1日から: [ 44 ]
オーストラリア国内における総賃金が現在のニューサウスウェールズ州の月額基準額を超える雇用主、または関連企業グループは、ニューサウスウェールズ州の給与税を支払う義務があります。
毎月の支払い、または支払がない場合はその月の末日から7日後、もしくは7日目が週末の場合は翌営業日が支払期限となります(例:8月分の支払いは9月7日まで)。年間の精算および支払い、または支払がない場合はその期限は7月21日です。
2007年7月発効 – ニューサウスウェールズ州では、給与税は2007年給与税法に基づき課税され、1996年税務行政法によって管理されます。
2007年7月1日以前 – ニューサウスウェールズ州では、給与税は1971年給与税法に基づいて課税され、1996年税務行政法によって管理されていました。
2012年7月1日から: [ 44 ]
年間110万ドル以上のオーストラリア人賃金を支払う企業または企業グループは、給与税を支払わなければなりません。[ 45 ]対象となる企業には、控除、優遇措置、免除が利用できます。
2012年7月1日から: [ 44 ]
南オーストラリア州では、雇用主(または雇用主グループ)がオーストラリア国内のどこかで従業員に提供したサービスに対する賃金総額が60万ドルを超える場合、そのサービスの一部が南オーストラリア州で提供または実行された場合に、給与税の納税義務が発生します。[ 46 ]
2012年7月1日から: [ 44 ]
2013年7月1日から: [ 44 ]
2021年7月1日から: [ 47 ]
給与税は、西オーストラリア州の雇用主が支払う賃金に対して課される一般目的税です。この税金は自己申告制であり、雇用主が納税額を計算し、月次、四半期、または年次の申告書を通して州歳入局に適切な金額を納付します。
2014年7月1日から: [ 44 ]
2004年12月8日、新たな法律が可決され、年間10万ドル以上の給与税納税義務がある、またはそのような義務があるグループに属する雇用主は、Revenue Online(ROL)を通じて給与税申告書を提出し、納税することが義務付けられました。この2002年給与税評価法の改正は、2006年7月1日に発効しました。

福利厚生税は、オーストラリア税務局がほとんどの福利厚生(一般的には現金以外の給付)に課す税金です。ただし、すべての福利厚生が対象となるわけではありません。ほとんどの福利厚生は、従業員の給与明細書に記載され、毎年提出しなければならない個人所得税申告書に含められます。
オーストラリアには相続税はなく、オーストラリアのすべての州は、ジョー・ビェルケ=ピーターセン率いるクイーンズランド州政府に倣い、1979年に死亡税として知られていたものを廃止しました[ 48 ]。
1977年から1982年にかけて廃止されるまで、オーストラリアにおける相続税、遺産税、贈与税(総称して死亡税および贈与税と呼ばれる)は、連邦政府と各州政府の両方によって課されていました。 1970年代後半に遺産税評価法1914(連邦)に基づいて導入された連邦遺産税は、約4万豪ドルの基本控除額を超える遺産に適用されました。遺言検認法や相続税法などの別の法律に基づいて運用される州税は、控除額が約2万~2万5千豪ドルと低いことが多く、その結果、多くの遺産が二重課税されることになりました。税率は累進制で、管轄区域によって異なりました。連邦税率は約1%から30~35%の範囲でしたが、州税率は大規模な遺産では60~70%に達することもありました。どちらの制度も、配偶者や直系の子孫への遺贈は、遠い親戚や無関係の受益者への贈与よりも低い税率で課税されました。年間非課税枠(通常2,000豪ドルから5,000豪ドル)を超える生前贈与には別途贈与税が適用され、生前贈与による相続税の回避を防ぐ。[ 49 ]
その設計にもかかわらず、この統合制度は、重複、複雑さ、インフレ調整が不十分な低い免税基準などから広く批判された。これらの税金は、小規模な遺産、未亡人、農民に不均衡な影響を与え、彼らは納税義務を果たすために財産を売却せざるを得ない場合もあった。1970年代半ばまでに、連邦税の対象となる遺産は故人の遺産全体の約12%に過ぎなかったが、州レベルではその約2倍の遺産が課税されていた。
相続税と贈与税の廃止は、1976年にクイーンズランド州が廃止したことから始まり、1980年に南オーストラリア州と西オーストラリア州、1981年にビクトリア州とニューサウスウェールズ州、1982年にタスマニア州がそれに続いた。連邦政府は1979年7月1日に相続税と贈与税を廃止した。これらの税金の撤廃により、オーストラリアは相続や贈与などの資本移転に課税されない唯一の主要工業国となった。
私的年金(オーストラリアではスーパーアニュエーションと呼ばれる)は、状況に応じて最大3つの時点で課税される可能性があります。すなわち、基金への拠出時、投資収益時、そして給付金の受給時です。オーストラリアのスーパーアニュエーションは強制加入であるため、他国で課される社会保障税に似ているとみなされることがあります。これは、各国の税負担を比較する際に特に顕著です。
歴史:
税法:
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